Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить место на кладбище». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации о погребении, участок под захоронение на кладбище предоставляется гражданам России бесплатно на условиях бессрочной аренды, т.е. не переходит в собственность лица, ответственного за захоронение. Поэтому купля-продажа участков под захоронения частными лицами является незаконной и не может иметь место на законных основаниях.
Почему необходима приватизация земли
Законом установлено, что при отсутствии завещания умершего право разрешать действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), другие родственники или законный представитель умершего, а при их отсутствии — иные лица, взявшие на себя обязанность похоронить умершего.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» исполнителями завещания умершего являются лица, указанные в завещании умершего, если они согласны принять на себя обязанность исполнить волю умершего. Если в завещании умершего не указаны исполнители или если они отказываются от исполнения завещания, завещание исполняют супруг, близкие родственники, другие родственники или законный представитель умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения завещания умершего, оно может быть исполнено другим лицом, взявшим на себя обязанность похоронить умершего, либо исполнено специализированной службой похоронного бизнеса.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение 24 часов после установления причины смерти; если имелись основания для помещения тела умершего в морг до установления причины смерти, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или…
Для Москвы, в соответствии с пунктом 2.13 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по совершенствованию похоронного дела в городе Москве», повторное захоронение (реконтрактирование) другому лицу, на муниципальных кладбищах возможно только с согласия лица, ответственного за захоронение и рассматривается в каждом конкретном случае ГУП «Ритуал» администрацией муниципальных кладбищ.
Согласно пункту 2.14 настоящего приложения, лицо, ответственное за захоронение, имеет право решать, кто будет похоронен в этом месте в случае, если это лицо является супругом или близким родственником умершего (умерших) — дети, родители, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка и бабушка. Если лицо, ответственное за захоронение, не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), решение о дальнейшем захоронении принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных о степени родства с захороненным комитетом ГУП «Ритуал».
Согласно пункту 2(2.1) Правил погребением является захоронение умершего (погибшего) на участке кладбища, где ранее был захоронен супруг или родственники (дети, родители, усыновители, отчимы, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки), либо на свободном месте, имеющемся на этом участке.
Как уже отмечалось, процедура перераспределения (регистрации) обязательств по захоронению не является самой прозрачной и понятной из всех существующих. Однако на практике большинство проблем можно решить. Стоит обращаться к профессионалам, имеющим опыт в решении подобных вопросов.
Перед подачей иска в суд необходимо выяснить несколько вопросов, а именно: состав ответчиков (обычно это лицо, записанное как ответственное за захоронение и кладбище — юридическое лицо унитарного предприятия), размер государственной пошлины (иск не оценивается), надлежащий предмет иска.
В Москве принято подавать иски против Государственного унитарного предприятия «Ритуал» (ГУП «Ритуал») в Савеловский районный суд Москвы. Обращайтесь к нам за помощью в решении вашего вопроса, и мы обязательно вам поможем!
Регистрация места захоронения регулируется Федеральным законом «О погребении и похоронном деле». Поэтому при возникновении каких-либо споров следует обращаться к вышеупомянутому документу.
Косвенная передача права собственности осуществляется через администрацию кладбища, которая подписывает необходимые документы. Вы должны прийти к сотрудникам кладбища с письменным соглашением об отказе от захоронения или решением суда, администрация кладбища рассмотрит представленные документы и затем выдаст новое свидетельство о захоронении для соответствующего лица.
Для добровольного ухода требуется идентификация обоих участников и их письменные заявления. Согласно новым правилам, также требуется паспорт захоронения, если он сохранился, и справка о родстве.
Иногда возникают ситуации, когда новый человек приходит в администрацию кладбища один. В этом случае по-прежнему требуется подтверждение личности и письменный запрос. При необходимости будет предоставлено решение суда, свидетельство о захоронении и свидетельство о родстве.
Обратите внимание, что желательно сделать копии указанных документов, которые также следует иметь при себе.
Нюансы приватизации могил на кладбище
Понятие «имущественной» приватизации земельного участка в законодательстве не урегулировано. Понятие приватизации говорит само за себя — это изменение формы «владения», т.е. собственности. И, как было сказано выше, граждане, владеющие, пользующиеся и т.д. землей до вступления в силу новой редакции Земельного кодекса (до 2001 года), имеют право воспользоваться безвозмездной приватизацией.
С 2001 года приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с новым Земельным кодексом путем проведения открытого аукциона и публикации информации о нем в средствах массовой информации.
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…», отчуждение земельных участков запрещается, если:
- выведенные из эксплуатации (загрязненные опасными химическими веществами или подверженные техногенному загрязнению (биогенному);
- имеет стратегическое значение и относится к заповедникам (паркам);
- зарезервированы для государственного использования;
- относится к лесному или водному фонду;
- — это площадь, улица, проезд, дорога, насыпь и т.д.
Приватизация земли в целом осуществляется на основе земельного законодательства. Однако некоторые категории земли (участки под крышей) могут быть приватизированы в соответствии с другим законодательством.
После выбора типа земельного участка и установления права собственности на него необходимо подать заявление в орган земельного кадастра — Rossreestr.
Вся процедура проходит в несколько этапов:
- Прежде всего, в муниципалитет (территориальную земельную комиссию) необходимо подать заявку на приватизацию (она должна включать следующую информацию — будущее использование земли, ее площадь, местоположение и т.д.) См. образец заявки ниже.
- После подачи заявления необходимо явиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (измерения, установления границ, присвоения участку идентификационного номера, составления кадастрового паспорта и т.д.).
- Затем, после одобрения процедуры приватизации муниципальным органом (решение мэра), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на землю.
Для оформления права собственности на землю необходимо собрать ряд документов, требуемых Россреестром:
- заполненный бланк заявления на получение права собственности на приватизируемый земельный участок;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- При подаче от адвоката требуется нотариально заверенная доверенность;
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (предоставляется вместе с кадастровым паспортом);
- если заявителем является многодетная семья, необходимо представить подтверждающие документы;
- В случае приобретения земли другой категорией граждан (льготников), определенной в Земельном кодексе, вы также должны доказать, что относитесь к этой категории (инвалиды, дети-сироты, малоимущие и т.д.).
Что такое паспорт захоронения и зачем он нужен?
Паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при заказе места на кладбище и свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения. Он также подтверждает права ответственного за захоронение на бессрочную аренду участка и его праве осуществлять захоронения в его пределах.
В паспорте на захоронение указываются:
- имя ответственного за захоронение,
- имя захороненного на участке, дата рождения, смерти и захоронения на кладбище,
- адрес кладбища,
- участок и номер захоронения,
- размер участка,
- дата выдачи удостоверения.
Кто такой ответственный за захоронение? Какими правами и обязанностями он обладает?
Ответственный за захоронение – лицо, на которое был выписан паспорт (удостоверение) на захоронение. Это тот человек, который обладает правом осуществлять захоронения на участке, а также устанавливать надгробные сооружения (памятник, цоколь, ограду).
Если вы являетесь ответственным и обнаружили, что на вашем участке было совершено несанкционированное захоронение, вы можете обратиться с письменным заявлением в администрацию кладбища, отдел по работе с населением ГБУ «Ритуал» (если кладбище относится к Москве) или добиться соблюдения закона через суд.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п.5), ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.
В случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной.
Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.
В случае установления историко-культурной ценности неухоженной могилы ее сохранность обеспечивается в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, за ней осуществляется уход работниками кладбища за счет выделяемых средств из бюджета города Москвы.
Оформление похоронного места в родственной могиле
Если на участке хватает места, разрешается организовать еще одну могилу. Это действенный вариант, как получить место на кладбище для умершего человека, если некрополь официально закрыт для новых захоронений или отсутствуют свободные участки – захоронение в родственную могилу возможно в любом случае.
Другой способ – похоронить в имеющуюся могилу поверх старого гроба. Но необходимо выдержать санитарный период 15 -25 лет, в зависимости от региона. Между первым и повторным захоронением должно пройти не меньше 15 лет.
Важное условие: хоронить можно только в могилы близких родственников: супругов (официально женатых), родных сестер, братьев, родителей, детей. Причем родство придется доказывать документально.
При наличии пакета документов и истечении санитарного срока отказать в предоставлении места не могут, если администрация требует деньги, это повод обратиться в правоохранительные органы.
Как получить заявление на перерегистрацию
На сегодняшний день для получения заявления на перерегистрацию места захоронения, можно воспользоваться следующими способами:
- при добровольном сложении полномочий и дееспособности обоих лиц лучшим и самым простым выходом из ситуации станет посещение администрации кладбища. Здесь вы напишете заявление в произвольной форме. В том случае, когда предыдущее лицо скончалось, вы можете самостоятельно посетить указанное место со всеми необходимыми документами, перечисленными выше;
- когда возникают какие-либо проблемы, связанные с передачей прав на оформление места захоронения в собственность, например, требуется решение суда или предыдущий владелец недееспособный, вы можете посетить администрацию кладбища, взять у сотрудников образец заявления и передать его предыдущему лицу, которое заполнит заявление.
К сожалению, информация в открытых источниках зачастую оказывается неполной или же излагается недостаточно просто, что вызывает у многих недопонимание своих прав и обязанностей, которое в дальнейшем может перерастать в значительные затруднения и финансовые трудности.
Для начала нам следует разобраться с основными понятиями. Пойдём по порядку:
- родственное подзахоронение – это погребение человека либо в ту же могилу, где уже лежит его родственник, либо погребение его в отдельную могилу на том же участке, где уже лежит его родственник;
- ответственный за захоронение — это тот человек, который при оформлении участка земли на кладбище получил паспорт захоронения;
- паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при получении участка на кладбище. Он свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения, а также правах ответственного за захоронение осуществлять захоронения на вверенном ему участке.
Как получить компенсацию
Для родственников усопшего существует всего 2 способа получить компенсацию:
- Денежная выплата;
- Натуральная помощь.
Денежная выплата рассматривается исключительно как компенсация. Мы уже говорили выше о том, что она выплачивается уже после захоронения.
А вот с натуральной помощью все куда интереснее. Трактуется она очень свободно. Это может быть что угодно:
- Покупка гроба (может быть и урна для хранения праха);
- Предоставление транспорта;
- Услуги по организации похорон;
- Оформление документации;
- Предоставление участка для захоронения.
При этом, потребуется документальное подтверждение о том, что факт смерти имеет место. Многое зависит от того, в каких обстоятельствах произошла смерть, формируется конкретный список документов. Все причины и случаи мы рассматривать не будем. Но вот базовый список бумаг, которые точно пригодятся%
- Справка о смерти;
- Паспорт (для заявителя);
- Копия и оригинал выписки из трудовой книжки;
- Реквизиты банковского счета;
- Соответствующее заявление.
Справка выдается местным отделением ЗАГС. Банковские реквизиты нужны для того, чтобы государство смогло начислить компенсационную выплату.
Кроме того, если речь идет о смерти несовершеннолетнего, потребуется еще:
- Подтверждение места проживания ребенка;
- Копии родительских паспортов.
В определенных случаях, могут запросить еще и дополнительный пакет документов. Обычно это:
- Документация из поликлиники;
- Справка из прокуратуры;
- Подтверждение из райотдела.
Какие наделы земли можно приватизировать, а какие нельзя?
В соответствии с законодательными нормами РФ, провести процедуру приватизации можно в отношении следующих типов земельных наделов:
- Участков земли, которые были предоставлены гражданам для строительства собственного жилья.
- Участки, выделенные гражданам для осуществления садоводческой или дачной деятельности, размещения гаражей, а также других объектов, предусмотренных законодательством РФ.
- Земель, которые были переданы гражданам на условиях безвозмездного пользования, при условии, что заключенный договор носит бессрочный или наследуемый характер.
В том случае, если на земельном участке находится дом или другое строение, собственником которого является частное лицо или компания, они имеют право на приватизацию указанного участка.
Если таких строений на участке нет – бесплатная приватизация может быть проведена лишь при условии, что у заинтересованного лица имеется право на бессрочное пользование указанным наделом или право пожизненного наследуемого владения.
Не подлежат приватизации следующие категории земельных участков:
- Зарезервированные для государственных нужд или изъятые из обращения (парки, заповедники, заказники и прочие особо охраняемые зоны).
- Участки, запрещенные для приватизации.
- Прибрежные земли.
- Земельные участки, относящиеся к территориям общего пользования (улицы, дороги, площади и др.).
Что же тогда продают?
«Купить место на кладбище» — не корректное выражение, так как, согласно ныне действующему Российскому законодательству, на территории кладбищ места предоставляются бесплатно в бессрочную аренду до тех пор, пока за могилой осуществляется уход и официальной продаже не подлежат.
При «покупке места» оплачивают не приобретение земельного участка как такового, а комплекс услуг, который связан с погребением усопшего. Сюда включаются: рытьё могилы, благоустройство участка, проведение похоронного ритуала. На закрытых кладбищах- услуга права быть захороненным на выделенном семейно-родовом участке, согласно новой схеме предоставления мест под семейные захоронения через открытые аукционы, которая начала действовать в Москве с октября 2015 года. Пока это единственный город нашей страны, практикующий такое.
По закону приобрести комплекс услуг, куда входит предоставление места на кладбище возможно в нижеперечисленных вариантах:
- По факту, в случае смерти — оформление нового места на одном из открытых кладбищ осуществляется через приёмщика заказов (агента) аккредитованной ритуальной службы города.
- По факту, в случае смерти — оформление нового места осуществляется в администрации кладбища.
- По факту, в случае смерти или же при жизни — оформление нового места на закрытых кладбищах осуществляется по новой схеме предоставления мест под семейные захоронения, которая начала действовать в Москве с октября 2015 года.
- По факту смерти на закрытых кладбищах — только для захоронения тех, кто имел особые заслуги перед обществом и государством.
Когда объект в долевой собственности
Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.
Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.
В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.
Если имущество находится в долевой собственности
Земельный участок может находиться у нескольких владельцев. Зачастую в старых домам проживают несколько граждан (собственников).
Получить землю на двух собственников можно при наличии обоюдного согласия каждого из них.
Для приватизации необходимо обратиться в органы исполнительной власти согласно ЗК РФ.
В уполномоченный орган требуется направить заявление всех участников, в котором изложить просьбу о передаче им прав на земельный надел, находящийся под их общим частным домом.
Если согласия добиться не удалось, то вопрос так же решается через судебные инстанции. Имущественный объект передается в долевую собственность, потому что дом все равно остается неделимым. Доли определяются в тех пропорциях, которые обозначены в праве собственности на жилой объект.
Как найти могилу, если ее месторасположение неизвестно?
Нередко родственники покойного не присутствуют на похоронах, потому что долгое время живут вдалеке, например, в другой стране. Приехав в первый раз на кладбище, они не знают, где лежит покойный. Найти могилу проще всего, если сразу обратиться к администрации кладбища. В канцелярии погоста хранится база данных, и сотрудник выдаст нужные сведения – они не являются секретными.
Когда неизвестно, на каком кладбище похоронен родственник, придется обращаться на все погосты города. Если известен год и дата смерти, задача облегчается – можно обратиться в городскую администрацию, чтобы узнать, на каком именно кладбище велось захоронение в определенном году.
Что делать, если бумажный документ на могилу стал старым и ветхим?
Бумажный паспорт, пришедший в негодность, можно заменить по той же схеме, что и при потере. Ряд кладбищ уже ввели электронные паспорта захоронений. Если погост входит в этот список, ответственные могут вместо бумажного паспорта получить электронный. Он удобнее, долговечнее и дает доступ к ряду онлайн-услуг. Например, владельцы электронных паспортов могут регистрировать и перерегистрировать ответственность, устанавливать надмогильные сооружения, не приходя лично в администрацию кладбища за разрешением, оформляя все бумаги дистанционно.
Могут ли отказать, если оградка находится в запущенном состоянии?
Если место числится в кладбищенском журнале как имеющее ответственного, повторный документ выдадут. Но нужно иметь в виду, что на погостах иногда возводят новые объекты, и давно заброшенные могилы могут быть просто ликвидированы. Тогда восстановление законных прав будет сопровождаться большими сложностями.
Можно ли получить свидетельство, если нет бумаг, что покойный был вашим родственником?
Оформить кладбищенскую оградку на себя могут только родственники покойного и только в случае, если прежний уполномоченный умер или согласен сложить себя обязанности. Родство с похороненным придется доказывать документально, словам сотрудники погоста не поверят. Если заверенных по нужной форме справок нет, следует обращаться в суд, собрав доказательства родственных отношений. Тем, кто не является родственником похороненного, администрация кладбища, скорее всего, откажет в переоформлении документов.
Может ли случиться, что старый паспорт ответственный потерял, а новый не выдают, потому что в архивах не сохранилось сведений?
В потере паспорта захоронения нет ничего страшного, ведь этот документ, по сути, является дубликатом. Настоящие сведения о всех захороненных содержатся в журнале регистрации, который хранится вечно. Поэтому в любой момент можно найти в архивах сведения о том, кто похоронен на участке под конкретным номером и кто является ответственным. Более того, когда ответственный приходит в администрацию кладбища, пытаясь подзахоронить еще одного члена семьи к уже захороненным, сотрудники некрополя обязательно проверяют сведения в архивах, не доверяя бумажному свидетельству – ведь оно может быть подделано. Таким образом, запись в журнале имеет решающее значение, а на руках у ответственных находятся копии, которые при потере легко заменить.
Если у вас появились сложности с оформлением нового удостоверения на могилу, обращайтесь к нам. Сотрудники «Ритуал Град» помогут. Мы оказываем любые услуги, связанные с похоронами, включая сбор документов. Звоните, мы работаем круглосуточно.
Оформление земли под кладбищем
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта; 4) со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
В Подмосковье утверждён алгоритм действий по оформлению в собственность муниципальных образований региона земельных участков под захоронения По данным мониторинга, проведённого министерством потребительского рынка и услуг, не менее 120 кладбищ Подмосковья разрослись на территорию земель Лесфонда, не менее пятидесяти вторглись в территории водоохранных зон рек и иных водоёмов. Земельный участок под дом сформирован и так же в долях, другой участок, примыкающий к первому (78кв.м) имеет другое назначение (под 30.08.2015 Земельный участок под ИЖС единственная недвижимость которая есть у меня в собственности.
Имеют ли право судебные приставы забрать у меня этот участок за задолженность перед банком.
10.11.2014 Земельный участок под строительство гаража был выделен в 1981 году Как оформить в собственность?
право устанавливающие документы не выдавались- это наследие советского времени 29. Чтобы оформить землю под кладбище, необходимо обратиться к смотрителю кладбища и предоставить гербовое свидетельство о смерти, содержащее причины, из-за которых человек ушел из жизни. В них могут входить услуги по благоустройству могилы и подхода к ней, в зависимости от времени года, копка самой могилы за день до похорон, установка и обслуживание ритуального лифта и многие другие услуги. Важнейшим нормативным документом, обеспечивающим правовое регулирование похоронного дела, является Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года № 8-ФЗ. Например, что касается закона о садоводческих, дачных.
объединениях граждан — там тоже сказано, что земля предоставляется муницип. органами, но, тем не менее, все успешно переводят частную землю в дачку. Есть ли у кого-нибудь реальная практика по этому вопросу (рассуждения, в данном случае, к сожалению, интересуют в меньшей степени, но тоже приветствуются) Земельные участки, предназначенные для удовлетворения общественных интересов населения, включаются в территориальные зоны и именуются территориями общего пользования.
Граница строящегося коттеджного поселка находится в 100 метрах от кладбища, то есть ни на территории кладбища, ни рядом с ним никакого строительства домов не планируется.
62 га земли под коттеджную застройку, о которой идет речь, были выкуплены застройщиком у разных частных собственников поэтапно. Но ни Наро-Фоминский район, ни городского поселения Селятино никаких земель возле деревни Лисинцево не продавали.