Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок уведомления работников о реорганизации учреждения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учредитель (участник, собственник) организации вправе производить реорганизацию, изменять подведомственность (подчиненность) организации, а также изменять тип государственного или муниципального учреждения. В одном лице собственником и работодателем может быть индивидуальный предприниматель. Однако реорганизация (изменение подведомственности, типа) относится только к юридическим лицам и на работодателей — физических лиц не распространяется.
I. Изменение подведомственности (подчиненности) организации, реорганизация организации, изменение типа государственного или муниципального учреждения
Важно! В отличие от работодателя учредитель (участник, собственник) организации не является стороной трудового договора.
Под реорганизацией юридического лица понимается прекращение существования юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам. Этим реорганизация отличается от ликвидации юридического лица, не предполагающей правопреемства.
Введение процедуры банкротства не является формой реорганизации.
Важно! В соответствии ч. 5 ст. 75 ТК РФ реорганизация, изменение подведомственности (подчинённости) или типа учреждения не являются самостоятельным основанием для расторжения трудовых договоров с работниками.
При реорганизации трудовые отношения с работниками продолжаются. Работников не нужно увольнять и принимать на работу в новую организацию, в том числе, в порядке перевода. Если другие условия трудового договора не изменяются, в действующий трудовой договор (а также в трудовую книжку) следует внести корректировку в части наименования и реквизитов нового работодателя и не более. Попытки работодателя уволить работников из реорганизуемого предприятия с последующим приемом (всех либо части из них) на реорганизованное предприятие незаконны, поскольку в нарушение ч. 5 ст. 75 ТК РФ при этом происходит расторжение трудового договора. Заключение с работником нового трудового договора (взамен расторгнутого) также противоречит действующему законодательству.
Виды реорганизации организации:
- слияние двух юридических лиц,
- присоединение одного юридического лица к другому юридическому лицу,
- разделение одного юридического лица на несколько юридических лиц,
- выделение из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц,
- преобразование одного юридического лица в другое юридическое лицо (смена организационно-правовой формы юридического лица).
Как оформить и направить информацию в налоговую
В бизнесе может случиться так (по разным причинам) что компании потребуется проведение реорганизации. В этом случае закон предписывает провести ряд уведомительных процедур определенных лиц (госорганов, контрагентов, работников и т.п.).
Самое первое что необходимо сделать – это в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о проведении реформирования письменно известить об этом налоговую (п. 13.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной…», далее — ФЗ № 129).
Процедура несложная. Сделать это надо следующим образом:
1) Заполнить документ — форма 12003 уведомление о начале процедуры реорганизации.
2) Подать указанное уведомление о реорганизации и решение о реформировании в ИФНС по месту регистрации.
Правила для ситуации, когда в процедуре участвует несколько организаций (например, три фирмы сливаются в одну):
1) Извещение оформляется и подается той фирмой, на которую возложена такая обязанность решением о реформировании. В случае, когда соответствующее обязательство не закреплено в документе, то ответственность ложиться на лицо, последним принявшее решение о реорганизации. 2) К извещению следует приложить решение о реформировании, принятое каждой из компаний.
Как известить контрагентов
Также следует отметить, что закон (п. 1 ст. 60 Гражданского кодекса РФ), в рамках обеспечения гарантий кредиторов, обязывает уведомлять о подобных изменениях не только налоговую, но и контрагентов предприятия. Варианты извещения:
- каждого индивидуально;
- всех массово через СМИ.
После внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры обязательно надо два раза с периодичностью один раз в месяц опубликовать в СМИ (в журнале «Вестник государственной регистрации») извещение о своей реорганизации. При этом уведомление кредиторов о реорганизации в форме присоединения публикуется от имени всех участников тем, за которым закреплена такая обязанность в решении. Если же в документе такой информации не указано, то за опубликование отвечает лицо, принявшее решение о реорганизации. Это правило действует для любого вида процедуры с участием нескольких компаний.
Письменное уведомление кредиторов о реорганизации включает в себя:
- сведения каждом из участников;
- форму реорганизации;
- описание порядка и условий предъявления кредиторами требований;
- иные сведения, предусмотренные законом.
Увольнение работников при реорганизации
Сама по себе реорганизация не может быть основанием для увольнения сотрудников. Поэтому обычный алгоритм действий работодателя такой:
- «Старый» работодатель уведомляет сотрудников об изменениях, чтобы желающие могли отказаться от работы в реорганизованной компании.
- Правопреемник утверждает штатное расписание и издает приказ о признании коллектива сотрудниками новой организации.
- С работниками заключают допсоглашение к трудовому договору об изменении условий труда или сведений о работодателе.
- В трудовые книжки вносят соответствующие записи.
Этот алгоритм позволяет оформить работников без увольнения.
Виды и основания реорганизации юридических лиц
Виды |
Переход прав |
Основания |
1 |
2 |
3 |
Слияние |
Права и обязанности каждой реорганизуемой |
Передаточный |
Присоединение |
К присоединяющей организации переходят |
Передаточный |
Разделение |
Права и обязанности разделяемой организации |
Разделительный |
Выделение |
К каждой из выделенных организаций |
Разделительный |
Преобразование |
К вновь возникшей организации переходят |
Передаточный |
Порядок информирования заинтересованных лиц о реорганизации закреплен в ст. 60 ГК РФ, устанавливающей гарантии прав кредиторов реорганизуемого юрлица.
Так, организация в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации обязана в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юрлиц такое уведомление направляется организацией, последней принявшей решение о реорганизации либо определенной решением о реорганизации. На основании данного уведомления госрегистратор вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юрлицо/юрлица находится/находятся в процессе реорганизации.
Реорганизуемая компания после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в СМИ, в которых публикуются данные о госрегистрации юрлиц, уведомление о своей реорганизации (Вестник государственной регистрации). В случае участия в реорганизации двух и более компаний уведомление о реорганизации публикуется от имени всех участников реорганизации той компанией, которая последней приняла решение о реорганизации либо определена решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участнике реорганизации — создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации, форме реорганизации, а также описываются порядок и условия заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.
Запись в трудовой книжке об увольнении
N |
Дата |
Сведения о приеме на |
Наименование, |
||
число |
месяц |
год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
Общество с ограниченной |
|||||
1 |
12 |
03 |
2007 |
Принят в плановый |
Приказ от |
2 |
11 |
05 |
2012 |
Уволен в связи с |
Приказ от |
О сокращении штата работников организации в связи с реорганизацией
В соответствии с решением совместного заседания совета учредителей ЗАО «Альбион», которое состоялось 10 мая 2012 г. (протокол от 10.05.2012 N 4), и в связи с необходимостью реорганизации организации
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Исключить с 1 августа 2012 г. из штатного расписания ЗАО «Альбион» следующие должности:
- младший экономист — 1 единица;
- бухгалтер-кассир — 1 единица;
- помощник юрисконсульта — 1 единица.
- Инспектору по кадрам Павловской А.Н. уведомить работников о предстоящем увольнении по сокращению штата в связи с реорганизацией.
- Для проведения работы, связанной с сокращением штата работников, создать комиссию в составе:
- начальника отдела кадров Ереминой А.Ф. (председатель комиссии);
- главного бухгалтера Глебовой А.С.;
- инспектора по кадрам Кудасовой Д.А.;
- юрисконсульта Маркина Д.Э.
Получение согласия МАРТ при преобразовании
Если компания решила произвести реорганизацию в форме преобразования, то необходимо для начала убедиться в необходимости или отсутствии необходимости получить разрешение на проведение реорганизации у антимонопольного органа.
Соглашение с МАРТ потребуется при реорганизации в форме преобразования юридических лиц, которые занимают доминирующее положение в акционерные общества.
В этом случае обратиться в антимонопольный орган потребуется вне зависимости от наличия каких-либо дополнительных условий. Однако ситуация, при которой происходит такое преобразование, на практике является достаточно редкой. Заявление на получение согласия на преобразование юридического лица, при наличии вышеназванного условия, подается в Министерство антимонопольного регулирования и торговли.
Реорганизация юридического лица — понятие
Реорганизация – совокупность действий собственника (юридического лица), связанных с прекращением одного юрлица, в результате которых права, финансовые и договорные обязательства передаются правопреемнику, при этом могут создаваться новые юридические лица, а также прекращаться одно или несколько прежних юрлиц. Реорганизация может проводиться в разных формах – присоединения, разделения, выделения, слияния, преобразования.
Это одна из наиболее конструктивных форм выведения бизнеса из сложных экономических ситуаций. Для проведения данной процедуры государство устанавливает ряд требований, в числе которых – необходимость направить в фискальные органы документ, заполненный на стандартизированном бланке формы 12003 «Уведомление о начале процедуры реорганизации».
Форма Р12003: образец и особенности заполнения бланка
Заполняя уведомление о начале процедуры реорганизации (форма Р12003) необходимо соблюдать установленные требования, регламентированные Требованиями к оформлению уведомления (раздел IV Приказа). В частности:
- форма Р12003 может быть заполнена в электронном виде с использованием компьютерной техники, либо от руки
- при заполнении с использованием ПК графы и строки заполняются кеглем 18, шрифтом «CourierNew»,
- при внесении данных вручную используется ручка с черными чернилами;
- заполнение формы осуществляется исключительно заглавными буквами;
- Уведомление заполняется заявителем — оно формируется от лица руководителя, либо лица, наделенного полномочиями действовать без доверенности от имени компании;
- подпись заявителя заверяется нотариально.
При формировании Уведомления о реорганизации следует учитывать некоторые особенности его заполнения.
На титульном листе (страница 001) указывается:
- причина подачи Уведомления (раздел 1). Для этого используются коды «1» (принято решение о реорганизации) и «2» (отмена решения о реорганизации); если выбран код «1», заполняют разделы 2 и 3;
- форма предстоящей реорганизации (раздел 2) – указывается соответствующий код (от 1 до 9) ее вида — преобразование, слияние и т.д.;
- количество юрлиц, создаваемых после реорганизации (раздел 3), не указывается при преобразовании и присоединении.
На листе «А» формы указывается весь перечень регистрационных данных реорганизуемого субъекта хозяйствования, а также его состояние по окончании процедуры (разделы 1 и 2). Радел 3 заполняется при отмене решения о реорганизации. Количество листов «А» заполняется по числу реорганизуемых субъектов.
Реорганизация в форме присоединения(2018г)
Этот метод реорганизации подходит для предпринимателей, которые решили сократить число дочерних компаний и при этом хотят сохранить и усилить свое дело.
Присоединяемые юридические лица автоматически ликвидируются, но их обязанности и дела продолжает вести главная компания.
Остальные документы в различных территориальных органах могут отличаться, поэтому стоит уточнить список в вашем контролирующем органе.
В течение трех рабочих дней налоговая внесет изменения в ЕГРЮЛ и уведомит вас о начале процесса реорганизации.
Подробно перечень документов для подачи объявления в журнал можно узнать на официальном сайте «Вестника».
Этим занимается та компания, которая была уполномочена на общем собрании учредителей. Повторно публиковать заявление можно в журнале только через месяц.
Ликвидация путем присоединения крупной компании без письменного разрешения антимонопольных органов запрещена.
Сроки, в которые органы должны принять решение, равняются 30 рабочим дням, но в некоторых случаях процедура затягивается.
Ликвидация путем присоединения крупной компании без письменного разрешения антимонопольных органов запрещена.
В пятидневный срок налоговые органы выдадут все необходимые документы, и процесс считается оконченным.
Соединяйте свой бизнес только с проверенными партнерами, а наша пошаговая инструкция поможет вам избежать ошибок.
Реорганизация юридических лиц достаточно актуальна в наше время. Однако далеко не все знают, как она производится, и какие нюансы процедуры существуют.
При его совершении участниками могут выступать только те компании, которые имеют одинаковую организационно-правовую форму.
Чаще всего в процессе преобразования наименование организации не меняется. Однако законодательство не запрещает этого.
Он утверждается органами управления присоединяемых организаций. Ими могут выступать участники данной сделки или акционеры.
При присоединении организаций осуществляется перевод персонала. При этом сотрудники остаются на прежней должности и выполняют аналогичные обязанности.
Процедура реорганизации является сложным процессом. При ее проведении следует придерживаться норм законодательства.
Правильно выполнив все действия, процедура будет успешно завершена, и в дальнейшем ни одна из сторон сделки не будет иметь с этим проблем.
Реорганизация юридического лица способствует оптимизации затрат на управленческий персонал, повышению конкурентоспособности продукции и услуг.
Если нужно объединить компании, организационно-правовые формы которых различны, сначала их приводят к единой организационно-правовой форме.
На оформление консолидации потребуется не менее 3-4 месяцев, из них 2-3 месяца займет выездная налоговая проверка.
Сложности реорганизации, которая проходит в ограниченные сроки
Нередко бывает так, что руководство компании ставит задачу зарегистрировать реорганизацию в конкретный срок. При этом времени на проведение кадровых мероприятий и подготовку кадровых документов не хватает. Рассмотрим наиболее типичные проблемы, с которыми можно столкнуться в процессе срочной реорганизации, и способы их решения.
1. Отсутствуют документы, регулирующие трудовые отношения в организации-правопреемнике
Необходимо в максимально короткий срок разработать и утвердить прежде всего следующие документы: Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда, Положение о материальном стимулировании, типовую форму трудового договора.
2. Возникают новые структурные подразделения
Необходимо подписать дополнительные соглашения с работниками, переводимыми в новое структурное подразделение. Также нужно утвердить Положение о данном подразделении (например, Положение о филиале) и ознакомить всех его работников с новыми должностными инструкциями. Вероятно, многие документы придется оформлять задним числом, так как сотрудники окажутся не готовыми к таким резким переменам, будут брать тайм-ауты для ознакомления с документами, выдаваемыми на подпись, а также консультироваться с профсоюзом.
3. Возникают конфликты и недопонимание с профсоюзом
Важно объяснить профсоюзным лидерам всю сложность мероприятий по реорганизации и все нюансы оформляемых документов. Если наладить отношение с профсоюзом, тот в свою очередь сможет успокоить работников и дать им гарантию того, что работа и заработная плата сохранятся на прежнем уровне.
4. Сотрудники отказываются подписывать кадровые документы, уходят в отпуска и больничные
Имеет смысл организовать объезд сотрудников по домам с целью получить необходимые подписи.
Если и в этом случае сотрудники откажутся от подписания, принятие решений в отношении такого персонала понадобится отложить до их выхода на рабочие места.
Если такой выход состоится нескоро (например, если сотрудники находятся в длительных отпусках по уходу за детьми), на место сотрудников можно принять новых работников по срочным договорам. Однако по мере выхода сотрудников из отпусков придется проводить организационно-структурные мероприятия и менять штат.
5. Сотрудники увольняются и (или) спорят с работодателем
Важно придерживаться принципа максимальной открытости для сотрудников.
Всем юристам компании, включая тех, кто работает в обособленных подразделениях, имеет смысл организовать встречи с трудовыми коллективами и доходчиво разъяснить порядок проведения мероприятий по реорганизации. Лучше всего дать такие разъяснения при помощи наглядных презентаций, где каждый слайд будет содержать информацию о том или ином этапе реорганизации.
Кадровые процедуры при реорганизации организации (в т. ч. в форме присоединения) оформляются в следующем порядке.
1. Составить и утвердить штатное расписание организации-правопреемника. Изменения в штатном расписании могут заключаться во введении новых и исключении прежних структурных подразделений, должностей, профессий. Штатное расписание утверждается приказом (распоряжением), который подписывает руководитель организации-правопреемника или уполномоченное им на это лицо (письмо Роструда № 276-6-0 от 5 февраля 2007 г., ст. 57-58 Гражданского кодекса РФ).
2. Уведомить о предстоящей реорганизации тех работников, для которых она повлечет изменение условий трудовых договоров. Уведомления нужно составить в письменной форме и вручить работникам под подпись не позднее чем за два месяца до реорганизации (т. е. в порядке, предусмотренном для предупреждения об изменении организационных или технологических условий труда). В уведомлении целесообразно предусмотреть отдельную строку, в которой работник поставит отметку о том, согласен он или отказывается от продолжения работы в связи с реорганизацией. Если работник отказывается, это должно быть зафиксировано в уведомлении (или в заявлении работника на имя руководителя организации).
Если реорганизация организации не повлечет изменения условий трудовых договоров с работниками, уведомлять их о ней не нужно (ч. 2 ст. 74, ч. 6 ст. 75 Трудового кодекса РФ, письмо Роструда № 276-6-0 от 5 февраля 2007 г.).
3. Оформить прекращение трудовых договоров с работниками, которые отказались от продолжения работы в связи с реорганизацией организации. Если реорганизация сопровождается сокращением численности или штата, нужно провести процедуру сокращения в порядке ст. 180 Трудового кодекса РФ (ч. 4 ст. 74, ч. 6 ст. 75, п. 2 ч. 1 ст. 81, ст. 84.1 Трудового кодекса РФ, письмо Роструда № 276-6-0 от 5 февраля 2007 г.).
4. Издать приказ в свободной форме о внесении изменений в кадровые документы в связи с реорганизацией организации.
5. Если в результате реорганизации изменяются условия трудовых договоров с работниками, оформить в соответствии с приказом дополнительные соглашения к трудовым договорам (например, если в связи с реорганизацией изменяется наименование должности работника). Если же реорганизация организации не затрагивает условий трудовых договоров работников, то вносить изменения в них не нужно.
При реорганизации может поменяться наименование организации. В таком случае в трудовые договоры работников нужно внести изменения еще и по этому поводу, так как наименование организации является сведениями, которые обязательно должны содержаться в трудовом договоре и быть в актуальном состоянии (ст. 72, ч. 1 ст. 72.1, абз. 2 ч. 1 ст. 57 Трудового кодекса РФ).
6. Внести необходимые записи в трудовые книжки работников , которые продолжают работу после реорганизации. В частности, в трудовой книжке производится запись о реорганизации юридического лица со ссылкой на соответствующее решение работодателя (письмо Роструда № 1553-6 от 5 сентября 2006 г.), об изменении наименования должности и т. п.
7. Если в результате реорганизации организация прекратила свою деятельность, нужно передать все кадровые документы на хранение ее правопреемнику . Исключением является реорганизация в форме выделения, при которой правопреемнику нужно передать только часть кадровых документов, поскольку в этом случае реорганизованная организация продолжает свою деятельность и к правопреемнику переходит только часть ее прав и обязанностей (ст. 58 Гражданского кодекса РФ, ч. 9 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ от 22 октября 2004 г., п. 1 Распоряжения Правительства РФ № 358-р от 21 марта 1994 г., ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ).
При этом нужно учесть, что с генеральным директором-единственным учредителем юридического лица (участником, акционером) может не заключаться трудовой договор (по мнению Роструда заключать его не нужно, письма Роструда № 177-6-1 от 6 марта 2013 г., № 2262-6-1 от 28 декабря 2006 г.). В случае отсутствия трудового договора вышеописанные процедуры, касающиеся внесения в него изменений при реорганизации организации, к генеральному директору не применяются.
Бухгалтерская отчетность
Присоединение предусматривает формирование окончательной бухгалтерской отчетности только реорганизуемой компанией. Отчетность составляется за день до внесения информации о прекращении деятельности в ЕГРЮЛ. Присоединяемая фирма должна закрыть счета прибылей и убытков, а чистую прибыль (при ее наличии) направить на цели, предусмотренные договором присоединения.
У правопреемника изменяется только количество активов и обязательств, что не приводит к прерыванию текущего отчетного периода. Поэтому ему не нужно формировать заключительную отчетность.
До момента внесения сведений о прекращении деятельности в госреестр, все текущие операции (начисление зарплаты сотрудникам, и т.п.) подлежат отражению в балансе присоединяемой компании. То есть все расходы, понесенные уже в процессе осуществления реорганизации, также должны попасть в окончательную бухгалтерскую отчетность.
Несмотря на кажущуюся простоту процедуры и ее непродолжительность проведения, присоединение требует серьезной подготовки. Как и в случае с любым другим видом реорганизации, успешное завершение дела требует проведения полной инвентаризации имущества и обязательств компании, тщательной подготовки пакета документов и урегулирования вопроса с сотрудниками и кредиторами.
На каком этапе производится
Уведомление о начале процесса реорганизации должно быть отправлено в самом начале процедуры реорганизации. Как уже было сказано, регистрирующий орган должен быть уведомлен в течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации.
После внесения соответствующей записи в реестр юр. лиц компания должна опубликовать уведомление в прессе о том, что компания находится в процессе реорганизации. Сделать это необходимо в течение одного месяца с момента внесения соответствующей записи в реестр юр. лиц.
Вышеуказанные сроки – единственные, которые являются обязательными в соответствии с действующим законодательством.
В остальных случаях обязательные сроки отправления уведомлений не предусмотрены: юридическое лицо само решает о том, когда именно отправлять уведомление.
Исключения могут быть предусмотрены в заключенных договорах.
Например, в договоре, заключенном с контрагентом, может быть предусмотрен обязательный срок отправления уведомления: в этом случае юридическое лицо должно отправить уведомление о реорганизации в сроки, указанные в договоре.
Причинами сокращения численности или штата могут послужить многие обстоятельства, например, снижение рентабельности и финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта или перепрофилирование производства.
Если во многих случаях проблему можно решить, минуя увольнения людей, то именно в случае реорганизации и особенно ликвидации компании сокращения неизбежны.
Сокращение штата означает отказ предприятия от определённых должностей. Например, сокращение должности юрисконсульта сопровождается увольнением всех специалистов, занимающих данную вакансию.
Сокращение численности – это уменьшение количества сотрудников, выполняющих одинаковые обязанности. Например, снижение числа юрисконсультов с 4 человек до 2.
О разнице между сокращением численности и сокращением штата мы писали здесь.