Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на популярные вопросы о «дачной амнистии»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для понимания процесса дачная амнистия, нужно разобраться в определении термина и времени его создания. Дачная амнистия 2022 – это правила, установленные не навсегда, а лишь на короткий участок времени, распространяются на определенную категорию недвижимости и действует только на нее. Правила будут актуальны до весны 2031 года, далее дачная амнистия продлена будет или полностью отменена – еще точно не решено. Дачная амнистия снт позволяет регистрировать жилые помещения, в специальном упрощенном порядке, без дополнительных документов для администрации муниципального округа.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Преимущества постановки на кадастровый учёт земельного участка и регистрации строений
1. Не только по факту, но и по документам ваш участок расположен именно в том месте, где находится, и именно к этому участку привязан ваш дом.
2. Совершайте с лёгкостью сделки с участком: продавайте, дарите, передавайте по наследству.
3. Используйте материнский капитал при строительстве дома и покупке участка в СНТ.
4. Налоговый имущественный вычет при строительстве дома действует для тех, кто работает. То есть вам вернут уплаченный ранее НДФЛ при покупке. Максимальная сумма покупки – 2 млн руб., возврат подоходного налога в этом случае – 260 тыс. руб.
5. Получение прописки в доме, расположенном в СНТ.
6. Право застраховать своё жилище и подвести к нему газ.
7. В случае изъятия участка в целях государственных нужд вы получите компенсацию по рыночной стоимости как за землю, так и за строения на ней.
8. Льготы на транспортный налог (в первый год освобождаетесь от него, во второй – оплачиваете половину).
9. Пенсионеры освобождаются от налога на 1 дом, 1 хозпостройку, 1 гараж, от земельного налога на 6 соток земли.
Зачем нужна дачная амнистия?
Оформление в собственность дает следующие преимущества:
- Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
- Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
- В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
- Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
- В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
- Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.
Какая недвижимость подпадает под дачную амнистию?
Сама программа направлена на упрощенную регистрацию сразу нескольких видов недвижимости. Их можно разделить на 2 группы:
- Участки земли. Речь идет о тех из них, которые используются гражданами для ведения ЛПХ, ИЖС, возведения гаража, осуществления садоводческой, огороднической и хозяйственной дачной деятельности.
- Объекты, расположенные на этих земельных участках. Это могут быть и индивидуальные жилые дома, и другие постройки, для строительства которых получение разрешения не требуется. К таким, например, относятся сараи, беседки, бани.
Если владельцы участков и возведенных на них объектов до 1 марта 2020 года оформить документы по упрощенной схеме не успеют, им придется прибегнуть к стандартной процедуре. Особенно актуальным вопрос остается для тех, кто возвел на участке жилой объект. Причем тут можно выделить 2 ситуации:
- если по закону для возведения домика (например, садового) разрешение на строительство не требуется, то и регистрация его будет намного проще;
- для ИЖС ситуация после окончания амнистии будет сложнее, так как придется в обязательном порядке получать разрешение на строительство, если этого не сделать, дом просто признают самовольной постройкой.
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Как упрощенно зарегистрировать дом по «дачной амнистии» 2020-2031
Понятие «дачной амнистии» расплывчато, потому как льготную регистрацию регулирует не один и даже не два закона, а множество.Поэтому порядок регистрации дома по «дачной амнистии» будет различаться в зависимости от исходных данных.
- Порядок оформления дома по «дачной амнистии» будет уведомительным, если строительство было начато без согласования и до сих пор не окончено.Владельцу нужно направить властям (в местную администрацию) уведомление о начале стройки, как будто она только началась. Далее оформление недвижимости будет происходить на основе техплана и уведомления об окончании работ.
- Легализацию готового дома можно осуществить в декларативном порядке по «дачной амнистии». Такой порядок подразумевает сокращенную процедуру регистрации по «дачной амнистии»: заявитель подает в Росреестр декларацию и техплан, на основании которых объект ставится на учет в кадастре и регистрируется собственность.
Возможна ли прописка?
Оформление дачи в собственность по дачной амнистии для многих — возможность получения прописки в доме. Сегодня она может осуществляться не только в многоквартирных постройках и объектах индивидуального строительства, но и в дачных, садовых домах.
Однако здесь существует одна сложность: для получения прописки необходимо присвоить данному объекту недвижимости статус жилого строения. А это возможно только в том случае, когда постройка соответствует всем весьма строгим требованиям законодательства.
Чтобы перевести дачный, садовый дом в строение, имеющее статус жилого, вам необходимо первым делом собрать пакет документов:
- Собственный паспорт.
- Заполненное заявление на перевод дома в статус жилого помещения.
- Документ, удостоверяющий право собственности на строящийся объект.
- План сооружения с его подробным технологическим описанием.
- Проект перепланировки, переустройства здания.
На основе предоставленных бумаг государственная инстанция принимает решение о переводе постройки в статус жилого индивидуального строения. Свое решение госорган должен представить в течение 45 дней.
Документальное свидетельство о переводе дома в статус жилого выдается заявителю в течение 3 дней с момента принятия должностными лицами соответствующего решения.
Кто может воспользоваться правом на амнистию?
К категориям недвижимости, которые подпадают под действие дачной амнистии, относятся:
- Индивидуально построенное жилье;
- Строения для ведения подсобного хозяйства;
- Дома для ведения садового хозяйства;
- Дома для ведения сельского хозяйства;
- Гаражи, мастерские, погреба, склады;
- Постройки, которые не требуют разрешения (временные постройки).
Амнистия назначается только после того, как будет проверено целевое назначение строения. Это означает, что на дачном участке, под видом гаража, нельзя произвести регистрацию двухэтажного особняка. Сделано это с целью предотвращения манипуляций с кадастровой стоимостью, а значит и с налогами на недвижимость. Можно ли оформить дом по дачной амнистии вы сможете узнать на консультации у специалистов компании Стар-Сервис, по телефону или при личной встрече.
Подавать заявление о регистрации по амнистии могут только:
- Граждане, которые подтвердят свое право на землю;
- Лица, которые имеют договор бессрочного пользования;
- Юридические лица, которые в рамках кооперативов, товариществ, объединений осуществляют различную деятельность, предусмотренную Земельным кодексом и ФЗ-93.
Регистрация недвижимости проводится на бесплатной основе, если поданные документы соответствуют фактическому состоянию недвижимости, а также в рамках Закона.
Как оформляется декларации для подачи дачной амнистии?
Перед тем, как оформить жилой дом по дачной амнистии в СНТ или другой организации, требуется подача декларации. Несмотря на относительно простое заполнение документа, он все же имеет юридическую силу, а значит, неправильное заполнение может быть расценено как намеренное действие. Будьте внимательны при подаче документов в органы местного самоуправления.
Декларация служит для фиксации фактического состояния недвижимости. В него вписывается:
- Где расположена постройка;
- Какая ее площадь;
- Что это за постройка;
- Из чего возведено строение;
- Этажность здания.
В документ вносятся сведения о правообладателях, декларация подается на рассмотрение госрегистратору в двух экземплярах.
Относительно недавно стала возможной прописка в дачных домах, что решило для многих россиян проблему, особенно для регулярно проживающих на даче людей. Для того, чтобы получить прописку, необходимо прежде всего присвоить объекту адрес. Не во всех СНП это предусмотрено, поэтому владельцы многих товариществ должны самостоятельно подавать документы в муниципалитеты, чтобы получить адрес для проживания и прописки. Пакет документ базовый, включает всю техническую и правоустанавливающую документацию, которая подкрепляется заявлением владельца дачи о просьбе присвоить адрес. Рассматривается вопрос около 30 дней.
Прописка присваивается, только если ваш дачный дом имеет статус жилой постройки. Итого, если вы хотите пройти весь процесс, от регистрации самостроя, до прописки, может потребоваться несколько месяцев. Значительно ускорить процедуру помогут специалисты компании «Стар-Сервис», благодаря квалифицированной подготовке документов и знания всех тонкостей работы государственного регистратора.
Чтобы оформить дом как жилой, необходимо подать заявление муниципальным властям, но здесь уже потребуется оформление плана перевода жилья в жилой фонд, а также проект переустройства. На получение документов уйдет еще полтора месяца. После того, как пакет документов получен, они вместе с заявлением подаются госрегистратору, где комиссия должна рассмотреть ваше заявление в течение 3 рабочих дней. Но и здесь не все так просто. Чтобы ваш дом был признан пригодным для жилья, должны соблюдаться некоторые условия:
- Определенные границы и площадь строения;
- Наличие адреса;
- Полученный кадастровый паспорт;
- Наличие коммуникаций и конструкций, обеспечивающих комфортное проживание.
По последнему пункту чаще всего возникают проблемы, поскольку требования довольно размыты, что может вызвать отказ со стороны комиссии. Комфорт определяется по Жилищному Кодексу, и санитарным нормам. В случае отказа комиссии вы можете обжаловать ее решение в судебном порядке, если считаете свои права ущемленными или решение комиссии незаконным. Естественно, дом должен иметь стены, крышу, двери, окна, канализацию, водопровод, подключение к электричеству, газу. Нежилыми могут быть признаны:
- Аварийные дома – трещины фундаментов, стен, частичное обрушение несущих конструкций;
- Дома без подключения к безопасным источникам водоснабжения;
- Подтопленные строения;
- Дома без крыши, или с протекающей крышей;
- Дома, находящие в зоне катастроф, техногенных происшествий;
- Дома, расположенные на нестабильных грунтах;
- Дома, в сильно загрязненных мусором территориях.
Основные преимущества регистрации дома и прописки в дачных домах:
- Относительно низкая стоимость всей процедуры, по сравнению с полноценной недвижимостью;
- Возможность расширения участка благодаря прирезке;
- Безопасное и быстрое узаконивание самостроев;
- Минимальное количество документов, требуемых для подачи в органы самоуправления.
Наш коллектив поможет вам отстоять свое право приватизации в рамках дачной амнистии, гарантируя профессионализм и высокую скорость работы.
| Регистрация прав собственности | Цены в рублях | |||
| Москва | Новая Москва | Московская область | ||
| Купля-продажа | квартира, комната, доля | 8 000 | 12 000 | 10 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| Дарение | квартира, комната, доля | 7 000 | 7 000 | 14 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| Ипотека | квартира, комната, доля | 9 000 | 9 000 | 14 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| снятие залога | 8 000 | 8 000 | 10 000 | |
| Регистрация долгосрочного договора аренды | 100 000 | 100 000 | 90 000 | |
| Оформить новостройку в собственность | 10 000 | 10 000 | 10 000 | |
| Госпошлина оплачивается отдельно |
Отказ в регистрации объекта недвижимости муниципальными органами может быть сделан по следующим основаниям:
| Предоставление неполного комплекта документов | или действительность сведений под сомнением |
| Сведения о границах земельного участка | не совпадают со сведениями в кадастровом плане |
| Сведения о площади дома | не совпадают с данными, содержащимися в кадастровом документе |
| Участок | был получен в собственность позже 2001 г. |
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Что дает дачная амнистия 2021 года
Дачная амнистия – негласное название Федерального закона №93-ФЗ, принятого в 2006 году. Последний внёс существенные поправки в правила оформления прав граждан на отдельные виды загородной недвижимости, упростив процедуру по максимуму.
Нормы упрощенной приватизации коснулись приусадебных домов, хозяйственных и садовых строений, гаражей, бань и других бытовых объектов. В 2019 закон прекратил своё действие в результате садово-огородной реформы, оставив многих людей со сложностями приватизации один на один. Тогда власти приняли решение продлить его действие до марта текущего года.
В итоге в 2021 году «упрощенка» была в очередной раз продлена, да еще и с некоторыми изменениями, расширяющими возможности граждан.
До какого года продлена дачная амнистия
В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.
Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.
Порядок оформления дома в СНТ по дачной амнистии
По новому закону СНТ могут бесплатно зарегистрировать участки, предоставленные товариществу под разведение садов, огородов и ведение дачного хозяйства. Такая норма распространяется на объекты, перешедшие в публичную собственность до 2001 года – когда Земельный кодекс еще не имел силы.
Члены СНТ имеют право требовать бесплатного выделения в частную собственность своей доли, если рассматриваемый участок:
- был распределен гражданину на основании одного из документов товарищества (решения общего собрания, например);
- не находится в госрезерве и не был изъят из оборота.
Для оформления надела действуют в таком порядке:
- Собирают пакет документов.
- Подают его вместе с заявлением в администрацию.
В комплект документов включают:
- схему расположения участка на кадастровом плане СНТ (ее заказывает сам заявитель);
- решение собрания членов товарищества о распределении территории;
- выписки из ЕГРН на аренду земель СНТ и из ЕГРЮЛ – с реквизитами организации.
Сроки действия программы
Изначально дачная амнистия, как и любой другой нормативный акт, имела срок действия. Воспользоваться ею можно было до 1 января 2010 года. Но объем желающих воспользоваться такими послаблениями был достаточно велик. Люди по просту не успевали реализовать свои права на приватизацию.
По этой причине срок действия был продлен до 1 марта 2015 года, а затем ещё на три года, то есть до 2018. Но даже этого оказалось недостаточно. Людям требовалось больше времени. По этой причине законодательством срок действия дачной амнистии был продлен до 1 марта 2020 года.
Такой срок нашел свое отражение в двух нормативных правовых актах. К ним отнесены Федеральные законы от 29 декабря 2004 года № 191 и от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. Они закрепили некоторые права потенциальных собственников до 1 марта 2020 года.
18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» еще на 5 лет. Таким образом программа будет действовать до 1 марта 2026 года. Внимание! В частности, не нужно представлять разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В период действия амнистии потребуется технический план и правоустанавливающий документ на объект.