Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от приватизации и право пожизненного проживания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Какие документы предоставляют нотариусу
В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:
- гражданский паспорт лица;
- документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
- справка обо всех прописанных в квартире гражданах.
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Пример судебного рассмотрения
Примером судебного рассмотрения вопроса об отказе от приватизации является судебное заседание Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга:
На этом заседании рассматривалось дело о недействительности отказа от приватизации и приватизации квартиры. С таким иском обратилась женщина, которая отказалась от приватизации своей квартиры в пользу сына. Сын приватизировал квартиру на себя.
Старая женщина мотивировала свое заявление тем, что она неграмотная и плохо понимала, что делает, а нотариус ей не объяснила последствий отказа. После приватизации она испугалась того, что сын ее выгонит из квартиры и решила все отыграть назад.
Последствия отказа от приватизации.
С этого момента отказавшийся от приватизации утрачивает право собственности на жилье, тогда как все участвующие в приватизации наоборот такое право приобретают. Если вторые могут в полной мере распоряжаться своей долей по своему усмотрению (к примеру продать), то у отказавшегося такой возможности нет.
При этом важно знать, что даже при утрате права собственности на жилье, право бессрочного пользования жильем остается. Т.е. отказавшийся от приватизации гражданин, сохраняет за собой право постоянной регистрации и право фактического проживания в приватизированной квартире. Это правило не перестает действовать даже после продажи квартиры и смены собственника.
Право на приватизацию предоставляется совершеннолетнему гражданину только один раз. Данное право сохраняется, если однажды гражданин отказался от участия в приватизации, но только уже иного жилья.
Оформление отказа от приватизации
В договоре обязательно устанавливается ответственный съемщик, именно он может быть инициатором процесса.
Но одновременно вместе с ним проживают и другие члены его семьи: супруг, дети, внуки или родители.
Все они имеют право стать участником приватизации, но при условии согласиться на перевод из собственности государства в их владение жилья, в котором они совместно проживают.
Дать письменное согласие могут все совершеннолетние зарегистрированные граждане.
Но кто-то может заявить об отказе быть одним из хозяев квартиры, законом эта ситуация допускается.
Такой зарегистрированный человек пишет заявление установленного образца, и обязательно его заверяет.
Отказ от участия в приватизации занимаемого муниципального жилого помещения влечет за собой определенные правовые последствия.
Доля родственника квартиросъемщика, не пожелавшего принять участие в процедуре приватизации, распределяется между остальными участниками.
Гражданин не лишается возможности впоследствии участвовать в приватизации иного муниципального недвижимого имущества.
Граждане, решившие не использовать правоспособность на приватизацию, в соответствии со статьей 19 Закона 189-ФЗ от 29.12.2004, не теряют своего права пользования жильем даже в тех случаях, когда они перестали быть членами семьи владельца.
24.03.2015 Конституционный Суд РФ в постановлении 5-П разъяснил, что в случае смены собственника приватизированной квартиры при ее продаже вопрос о сохранении права пользования ею решается с учетом конкретных обстоятельств дела.
Много судебных разбирательств возникает по вопросу сохранения права использования жилья для проживания уже после его продажи бывшими супругами, отказавшимися участвовать в процедуре.
4 августа 2015 года Верховный суд РФ в определении 49-КГ15-7 высказал свое мнение, что даже в том случае, если бывший супруг добровольно отказался от приватизации, при его выезде на другое место проживания право бессрочного пользования теряется.
При этом стоит принимать во внимание следующие обстоятельства:
- причины и срок не появления в квартире отказавшегося от приватизации лица;
- является ли не появление члена семьи вынужденным (конфликты, расторжение брачных отношений) или добровольным (переезд в другой город, нахождение на лечении или учебе, вступление в новый брак и проживание с другой семьей);
- исполнение обязательства по оплате коммунальных платежей.
Таким образом, если бывшие супруги хозяина приватизированной квартиры сами выехали из нее до начала процедуры и отказались от приватизации до продажи жилья, они не могут претендовать на проживание в ней после заключения сделки.
Отказ от приватизации в пользу другого лица — последствия, как оформить, право пожизненного проживания
Воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию согласно закону можно лишь единожды. Но многие предпочитают отказаться от реализации этого своего права, чтобы детям или другим родственникам досталась большая доля.
- Впрочем, отказ от приватизации ведет и к некоторым другим последствиям.
- Под приватизацией понимается передача недвижимого имущества из государственной или муниципальной собственности в частное владение гражданам.
- Такая передача может осуществляться как на возмездной, так и на бесплатной основе.
- Приватизировать можно:
- земельный участок;
- жилое помещение;
- гараж и т.д.
Срок бесплатной передачи недвижимости гражданам ограничен. Согласно статье 1 закона «О приватизации жилых помещений», он истекает 1 марта 2018 года.
Согласно статье 2 того же закона, правом получить в собственность квартиру или другое жилое помещение обладают граждане.
Для того чтобы реализовать свое право они должны:
- занимать квартиру на основе социального найма;
- иметь в ней прописку (регистрацию);
- получить согласие всех остальных жильцов.
При этом квартира может перейти как в общую собственность всех нанимателей, так и кого-то одного из них.
Единоличным владельцем квартиры может стать и несовершеннолетний. А вот исключить детей из приватизации невозможно. Органы опеки не дадут такого разрешения.
Когда заявление не будет признано законным?
Есть причины, по которым отказ от права приватизации квартиры может быть не засчитан. В некоторых ситуациях возможны даже претензии со стороны государства.
Речь идет о следующих обстоятельствах:
- Проведение регистрации в пользу конкретного лица. Известно, что делать так нельзя — площадь всегда распределяется равномерно между всеми жильцами. Но если подобная попытка окажется успешной и заявление о передаче доли или квартиры в пользу одного человека пройдет регистрацию, то в адрес заявителя может быть возбуждено уголовное дело. Обвиняют обычно в мошенничестве.
- Отсутствие нотариально заверенного заявления. Такая оплошность может привести к отмене всего процесса.
- Отказ под принуждением. Если выяснится, что лишение прав собственности на квартиру было произведено вследствие оказания давления со стороны родственников или других лиц, то сделка окажется незаконной. Но при этом нужно будет доказать вину конкретных граждан.
- Отказ собственников в месте для проживания. Допустим, один из родственников принял решение не участвовать в приватизации своей доли собственности. В этом случае закон сохраняет за ним право использоваться эти квадратные метры для проживания. Но если другие члены семьи не дают свое разрешение на проживание отказавшегося, то заявление последнего не будет одобрено.
Перед оформлением отказа нужно убедиться, что все документы в порядке и родственники не против совместного пребывания с заявителем в одной квартире.
Как оформляется отказ от приватизации: порядок, образец заявления
Когда человек оформляет отказ от приватизации, то он сохраняет право проживания в квартире. Это позволяет быстро провести всю процедуру, однако при продаже квартиры могут возникнуть сложности у новых собственников. Дело в том, что им придется сначала получить от гражданина отказ не только от приватизации, но и пожизненного проживания.
Отказ подготавливается нотариусом и он документ обязательно заверяет. Делается это после того, как между остальными жильцами доли будут распределены. Еще один момент — отказ от пожизненного проживания. Его образец можно получить в нотариальной конторе:
Заявление на отказ от приватизации
Рекомендуется отказываться от проживания только в том случае, когда планируется проводить какие-то сделки с жильем, то есть, предполагается смена собственника.
Заявление на отказ от приватизации составляется на специальном бланке, который выдается нотариусом. Для составления потребуется предоставить:
- Паспортные данные
- Информацию о получателе заявления. Имеется ввиду адрес и название органа, где будет рассматриваться заявка
- Место проживания
- Просьба о том, чтобы гражданина не включали в число собственников приватизируемого объекта
- При желании можно написать причину отказа, но это не обязательно
- Подпись и дата
Заявление должно составляться аккуратно без всяких помарок, исправлений и разборчивым почерком.
Основным условием для приватизации какой-либо недвижимости выступает наличие согласия от всех прописанных лиц, которые проживают в этой квартире. Если человек просто не желает, чтобы жилье было зарегистрировано на всех жильцов, то не получится воспользоваться таким способом получения недвижимости в собственность.
Относительно недавно имелась возможность разделить один объект на несколько долей, которые далее приватизировались отдельно, но в 2018 году частичная приватизация запрещена.
Другим видом отказа выступает составление официального и нотариального отказа от приватизации, после чего гражданин не становится участником этого процесса, но соглашается с тем, чтобы недвижимость была передана в собственность другим прописанным в квартире лицам. В этом случае его доля распределяется между другими лицами или передается другому гражданину.
Права и обязанности отказавшегося
Как отказаться от приватизации после приватизации квартиры? Если все участники процесса оформили право собственности, то отказаться от участия в приватизации не получится.
Гражданин, написавший официальный отказ, наделяется следующими правами:
- Можно проживать в недвижимости до конца жизни, причем сохраняется такое право даже при условии, что меняется собственник квартиры.
- Может гражданин пользоваться общедомовым имуществом, к которому относятся земельный участок, где располагается строение, лестницы, лифты или другие аналогичные сооружения.
- Если человек отказывается от своей доли, которая была им приватизирована, для чего составляет договор дарения, передавая имущество другому прописанному в квартире гражданину, то в дарственной следует указать на возможность проживать в недвижимости до конца жизни.
- Не могут другие собственники квартиры выписать этого человека принудительно из недвижимости, причем даже в ситуации, если гражданин признается недееспособным.
Но кроме прав, гражданин наделяется некоторыми обязанностями. К ним относится:
- человек обязан далее уплачивать средства за коммунальные услуги;
- жилое помещение должно поддерживаться в оптимальном жилом состоянии, поэтому не допускается, чтобы оно намеренно разрушалось;
- проживающие лица должны соблюдать права и интересы других прописанных граждан, а также учитывать правила использования жилых помещений.
Окончательный отказ от приватизации жилья не получится изменить или отменить. Оспорить его без веских оснований невозможно, поэтому каждый человек должен ответственно подходить к такому решению. Процедура предполагает обращение к нотариусу, причем специалист обязательно оповестит клиента о том, с какими последствиями принятого решения ему придется столкнуться в будущем.
Отказ от приватизации обязательно оформляется в письменном виде, а также заверяется нотариусом. Только при таких условиях он будет обладать юридической силой. При других условиях не будет рассматриваться документ.
Передается он совместно с другими бумагами от жильцов в местную администрацию. Только при таких условиях отказ будет являться официальным и действительным. Сама процедура делится на этапы:
- по правильной форме пишется отказ;
- он заверяется нотариусом;
- передается совместно с другими документами в районную администрацию.
Нормы права для регулирования
Все вопросы, связанные с приватизацией жилого фонда, существующего в России, в том числе с отказом от такого права лицами, имеющими на это право, регулируются тремя крупными нормативными актами, принятыми на федеральном уровне:
- Закон Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». В полномочия этого закона, в том числе с учетом положений, которые были изменены последними принятыми в этой сфере нормативными актами, входит тщательное регулирование всех вопросов, связанных с проведением приватизационных мероприятий. Входит в круг вопросов, связанных с регулированием приватизационных мероприятий, и вопрос, связанный с осуществлением отказа от права приватизировать то или иное имущество.
- Гражданский Кодекс Российской Федерации регулирует вопросы, связанные с возникновением права собственности на имущество, а также с правом пользования жильем. Этот нормативный акт осуществляет комплексное регулирование вопросов, связанных имущественными правами всех заинтересованных в этом лиц.
- Так как в некоторых случаях отказ от приватизации может быть оспорен через суд (например, в случае, если возникает вопрос подлинности документа об отказе), разрешение споров может быть связано с использованием Гражданского процессуального Кодекса.
Отказ от права приватизации, чтобы его нельзя было признать недействительным, должен быть оформлен в соответствии с нормативными требованиями действующего законодательства.
Закон не ставит препятствий в отзыве отказа от приватизации в том случае, когда права новоиспечённых собственников ещё не зарегистрированы в Росреестре.
В такой ситуации нужно отозвать отказ, написав заявление, которое подаётся в ту же инстанцию. После этого рассмотрение ранее поданной документации на приватизацию объекта прекращается. А затем пакет комплектуется заново, и подаётся в Администрацию – процесс оформления возобновляется.
Что делать, если регистрация прав на недвижимость состоялась? – Идти в суд и ходатайствовать об её отмене. Например, в случае, когда человек осознал, что ухудшилось его материальное положение, что он писал отказ под принуждением или, находясь в неадекватном состоянии. Однако доказываются подобные вещи, как правило, очень трудно.
Отказ от приватизации не является сложным мероприятием, но его последствия не всегда могут пойти на пользу. Поэтому, чтобы однажды вдруг не оказаться на улице, проявите предусмотрительность.
Какой указывать адрес проживания
Здесь я отвечу на такие вопросы — «Я не знаю где сейчас проживает «отказник», какой тогда адрес указывать в исковом заявлении? А если известно, тогда указывать фактический адрес?»
По судебной практике адресом проживания ответчика считается адрес его прописки — п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда от 23 июня 2020 г. N25. Поэтому в исковом заявлении адресом проживания «отказника» вписываем адрес прописки — квартиры, из которой и хотим его выписать. Истец не обязан знать где на самом деле проживает ответчик. Часто он и не знает об этом.
В итоге все повестки в суд ответчику отправят на адрес квартиры — ст. 113 ГПК РФ. Если он не получит их (потому что там не проживает), суд все равно посчитает его извещенным. По закону суд сделал все от себя зависящее, чтобы уведомить ответчика. Получение корреспонденции — это обязанность гражданина. Если он не явится в суд, дело будут рассматривать без него (заочно) — п. 4 ст. 167 ГПК РФ. Это на руку истцам, потому что он не сможет защищать свои интересы.
Мировая юридическая практика никогда и не знала о праве постоянного проживания граждан, это понятие применяется только в российской юриспруденции.
Но Постановлением Пленума ВС российской Федерации внесено более-менее понятное разъяснение для применения судами законодательных актов относительно права бессрочного проживания в отношении лиц, отказавшихся от участия в приватизации.
Постановление было издано 02.09. 2009 года, и с выходом разъяснений появилась общая судебная тенденция к разрешениям споров с правом проживания на постоянной основе.
Суд апеллирует свои выводы к Вводному Закону статьи 19:
«К владельцам жилой недвижимости недопустимо применение п.2 ст. 292 Гражданского Законодательства, поскольку лицо, отказавшееся от участия в передаче жилого помещения по праву личной собственности, своим заявлением подтвердил свое согласие на юридически значимые действия в отношении общего жилья по приватизации, без которого факт передачи был бы неосуществим.
Исходя из этой нормы, и здравого смысла, считать право проживания обратившихся за защитой своих прав в суды общей юрисдикции бессрочным».
Не учтя разъяснений суда высшей инстанции, районным судом было вынесено постановление по иску Л к гр. П о прекращении права пользования жилой недвижимостью на основании долгого отсутствия в занимаемой жилплощади и отсутствия платы за коммунальные платежи.
Истице отказали в ее исковых требованиях, поскольку суд посчитал отсутствие ответчика временным. Кассационная инстанция решение оставило в силе, тогда Л подала жалобу в Верховный Суд РФ.
Проанализировав все обстоятельства дела, доводы судов низших инстанций, Гражданская Судебная Коллегия своим постановлением отменила все прежние решения судов и отправила дело на новое рассмотрение.