Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить ордер на квартиру в случае его утери?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запомните, что в случае сохранности ордера, весь процесс приватизации жилплощади физическими лицами будет проходить проще, а возможность получения отказа от властей минимизируется. Но при его отсутствии, процесс затянется на некоторое время.
Какие документы на жилье необходимы собственнику
На каждую квартиру (дом) бывают три вида документации:
- правоустанавливающая. Этими документами определяются основания, дающие собственнику право на конкретную жилплощадь. К ним относится ДКП, ДДУ и договор дарения, свидетельство наследования, судебное решение, акт приватизации и т.п.;
- правоподтверждающая. При помощи этих документов возможно удостоверить право собственности на недвижимость. До 31.01.1998 г. это было свидетельство права собственности, следом (до 15.07.2016 г.) была выписка из ЕГРП, а сейчас ЕГРН-выписка;
- техническая. В таких документах содержатся сведения о технических параметрах комнаты, квартиры или дома. Это паспорта технический и кадастровый (упразднен с 2017-го), техплан жилища, а также ЕГРН-выписка.
Что делать, если ордер на квартиру утерян? Некоторые полагают, что при отсутствии подобного документа не удастся ни приватизировать, ни продать Недвижимость. Так ли это на самом деле?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно в полной мере понимать, с каким документом мы имеем дело. Ордер на квартиру — это бумага, удостоверяющая право пользования жильем. Он позволяет заселяться и проживать в том или ином жилище.
Раньше ордер служил аналогом договора социального найма, а также он заменял свидетельство о правах собственности. Крайне важная бумага для всех жильцов и собственников.
При заселении в муниципальное жилье по соцнайму
Разрешение на первичный осмотр выдает муниципалитет. Его составление допустимо в виде письменного ордера. Если возражения отсутствуют, составляется и подписывается типовой договор социального найма (ДСН) на неприватизированную квартиру. Дополнительные подтверждения для вселения не требуются.
При наличии старого ордера другие подтверждения не потребуются для оформления ДСН в местной администрации. Этого документа достаточно, чтобы получить в бесплатное пользование квартиру без прохождения процедуры приватизации. Кроме него предоставляют:
- гражданские паспорта взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей возраста до 14 лет;
- свидетельство о браке.
Можно ли разделить ордер в жилье, которое приватизировано
Сам ордер невозможно разделить, а разделяется только лицевой счет. Таким образом, за каждым членом семьи (или прописанными людьми на данной жилплощади) закрепляются комнаты, делается перерасчет метров, выделяемых на всех прописанных жильцов. Именно за них они и должны оплачивать коммунальные услуги.
Обычно вопросом, как разделить ордер в приватизированной квартире, интересуются родственники или члены семьи, которые не хотят или не могут оплачивать вместе коммунальные услуги, отсутствуют гармоничные отношения, нет взаимопонимания. Но не всегда просто получается решить этот вопрос.
Не всегда есть возможность разделить квартиру на несколько частей. Иногда это просто невозможно. В этом случае сам ордер делиться не может, а в судовом порядке делится лицевой счет.
К сведению: в приватизированной квартире при разделе лицевого счета квартирный ордер не имеет никакого значения. После решения суда за каждым членом закрепляется часть жилплощади, которую он и должен оплачивать. В первую очередь обсуждаются обязательные платежи (за электроэнергию, отопление, газ и воду).
Наиболее целесообразным решением будет раздел жилья на доли всеми членами, имеющими право на данную жилплощадь, в добровольном порядке. Иначе проблема решается только через суд.
Следует учесть, что граждане, имеющие право только проживать в квартире или доме, не имеют права участвовать в разделении лицевого счета. На определение и выделение доли имеют право только непосредственные собственники жилья.
Что это такое ордер на квартиру? Так называется документ, который дает право гражданину вселяться и проживать в квартире или ином жилье. В период существования СССР был единственным документом, свидетельствовавшим о праве человека занимать выданную им государством жилплощадь. Ныне юридической силы практически не имеет, поскольку заменен другими правовыми формами (договор найма, коммерческий договор и тому подобное).
Однако ряд юридически значимых действий без него провести сложно, а порой просто невозможно. Например, приватизировать квартиру.
Ордер представляет собой документ, выписанный на имя нанимателя, т. е. на лицо, которое несет ответственность за жилье и распоряжается им в пределах, определенных законом. В этот документ так же вписаны лица, которые были зарегистрированы на данной жилплощади на момент вселения.
После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.
Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.
Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:
- паспорт гражданина;
- произвольно написанное заявление;
- паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
- любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).
Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.
Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.
При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.
Ордер на жилплощадь встречается нескольких видов:
- Временный выдавался на непродолжительное время, обычно срок составлял до одного месяца или до конца какого-либо периода (учебы, работы). Местом проживания было общежитие.
- Служебный ордер вручали гражданам на период работы, командировки для вселения в служебное жилье, предоставленное организацией или предприятием.
Данные виды уже не используются в юридических целях, но существуют и другие, которые встречаются в наше время и необходимы для некоторых манипуляций с жильем:
- Обменный. Предоставляется людям, желающим поменять квартиру с разрешения комитета (исполнительного).
- Смотровой. Выдается государственной службой для осмотра предполагаемого жилья.
Отказ в предоставлении копии ордера должен иметь веские причины. По ним и определяются действия в каждом конкретном случае. Почему граждане могут получить отказ:
- Заявитель не имеет регистрации в той квартире, которая указана в заявлении. В этом случае нельзя заключить договор с лицом, не прописанным на данной жилплощади.
- Если ордер утерян самим владельцем или государственным органом. Если виновным лицом выступает государственный орган, то соглашение социального найма должно быть заключено в обязательном порядке. Так как в этом случае документ уже не восстановить.
- Не имеют права отказать в выдаче копии, если ордер был выписан на человека, который уже умер, так как все его права переходят указанным в ордере родственникам, если у них сохранилась регистрация в этой квартире.
Отсутствие регистрации приравнивается к отсутствию права проживать в муниципальной квартире. В этой ситуации процедура приватизации не предусматривает предоставления доли имущества выписанному гражданину.
Что собой представляется документ
Помимо ответственного квартиросъемщика, в него вписываются также и остальные члены семьи, имеющие права по российскому жилищному законодательству, проживать в квартире. Наличие ордера должно иметь место в любом случае, неважно, будет приватизироваться квартира, или нет.
Если приватизация должна все-таки состояться, тогда стать хозяином недвижимости может любое лицо, которое прописано в ней. Остальные претенденты на жилье должны дать письменное свое удостоверение о том, что они отказываются от владения имуществом, но не от жилых площадей. Таким образом, право проживать на данной территории за ними сохраниться.
Бумага храниться должна у держателя прав, данных ему государством, занимать квартиру под проживание на основании социального найма. Это тот человек, чьё имя и фамилия указываются на лицевой части документа. Какие бы операции по квартире не производились, если нужно приложить ордер, тогда используется исключительно только его копия.
Второй оригинальный экземпляр остается в районной (либо городской) администрации населенного пункта территориального присутствия квартиры. Здесь сохраняются и сопутствующая ордерам документация (выписки из домовой книги, талоны, корешки и прочее). Копия ордера еще есть в органах УФМС (управления миграционной службы).
Как восстановить утерянный ордер на квартиру
- Гражданские паспорта и ИНН (лица-заявителя и граждан, отнесенных к членам его семьи, которые будут с ним жить);
- Документы для подтверждения наличия родственных связей между упомянутыми лицами, которые в дальнейшем получат регистрацию по адресу расположения жилой площади;
- Ордер на отдельную жилплощадь, как основание для направления обращения. Его предоставление не обязательно, однако, наличие этого документа существенно ускорит процедуру оформления.
- Заявитель не был зарегистрирован в жилье, которое обозначается в заявлении. Нельзя оформить соглашение о соц. найме с тем лицом, которое не прописано на территории жилплощади, даже при наличии у него ранее регистрации по адресу расположения недвижимости. Процедура снятия с регистрации оценивается равносильно утере права проживания в муниципальном жилье. Во время процесса приватизации, те лица, которые выписаны из жилья, не могут претендовать на имущественную долю недвижимости;
- Когда документ был утерян его собственником и госорганом. Когда виновной является и госорган, с лицом может быть заключено соглашение о соц. найме. Необходимо при себе иметь гражданский паспорт и документы, удостоверяющие личность каждого прописанного в квартире жильца, выписку, подготовленную из домовой книги, поквартирные карточки и справку с персонального лицевого счета;
- Отказ может быть неправомерным, когда отказывают подписывать соглашение, в случае, если ордер выписывался на умершего. Все права человека, который умер, переходят его ближайшим родственникам определенным ордером, при наличии таковых и сохранении ими регистрации в жилье.
Как и где возможно получить ордер на недвижимость при его утере?
Если документ был потерян или испорчен, то разумеется его необходимо восстановить.
Это может потребоваться, если ситуация соответствует следующим условиям:
Для того чтобы восстановить документ нужно обратиться в государственные органы. Обязательно написать заявление о восстановлении документа. Гражданин получает выписку, в которой имеются следующие данные:
С данной выпиской можно обратится в архив и подать заявку на поиск. Все данные, которые будут найдены в архиве также должны быть оформлены официально в виде выписки. Они нужны будут для предоставления в орган для приватизации или оформления договора социального найма.
Если в архиве нет всех необходимых сведений, то заявитель должен получить отказ, оформленный по закону. И тогда гражданин может обратится в суд, чтобы признали право на использование недвижимости, а уже в последующем ее можно будут приватизировать или подписать договор с муниципальным органом. Главное все оформить по закону. Для приватизации недвижимости придется собрать некоторые документы и потратить время. Данная процедура достаточно длительная и хлопотная, поэтому начиная заниматься приватизации нужно быть готовым к тому, что придется потратить достаточно времени. Для того чтобы процедуры прошла быстрее, можно получить консультацию у правозащитников, которые могут помочь собрать все документы, грамотно составить заявление об утере оригинала, если это необходимо, а также решить спорные юридические вопросы. Именно правозащитники помогут решить все согласно букве закона.
Что делать, если ордер утерян?
С 2005 года местными администрациями, к которым перешли полномочия районных и городских исполкомов, не оформляются ордера на заселение жилплощади. Поэтому после 2005 года вы просто не сможете получить ордер. Вместо данного документа с нанимателем заключается договор соцнайма. В нём и фиксируется информация о нанимателе и его жилплощади.
Так как раньше основная часть жилья была ведомственной, то договор соцнайма заключала организация, обеспечивающая своих сотрудников квартирами. При этом ордер подтверждал факт вселения и оформлялся в госорганах. Но в современном законодательстве неприватизированное жильё пребывает во владении муниципалитетов, поэтому выдача квартирного ордера утратила смысл.
Если же владелец квартиры получил ордер до 2005 года, он сохраняет свою юридическую ценность и его нужно хранить в качестве документа. Но при этом наниматель всё равно обязан иметь договор соцнайма, потому что именно этот документ подтверждает его права на жилплощадь.
Если же документ потерян или его нельзя предоставить по другим причинам, его можно оформить заново. При этом наличие квартирного ордера значительно ускорит данную процедуру.
Если же вы утратили оба документа – и ордер, и договор о социальном найме, то не переживайте – вы всё равно сможете подтвердить свои права на жильё. Ведь в архивах местной администрации также находятся данные документы, а также сведения о том, что это жильё принадлежит именно вам.
В случае утери документов вам нужно обратиться в жилищный отдел вашей администрации, где вам выдадут дубликат договора соцнайма или же выдадут справку о размещённых в административных архивах сведениях, которые подтвердят факт вселения вами в данное жильё на основании хранящихся в архивах документов. Дубликат квартирного ордера вы всё же не получите, так как он уже не значится в нормативных актах российского законодательства.
Если же вы оказались в такой полосе невезения, что и в архивах не содержится сведений о занимаемой вами жилплощади (а такое тоже может быть), то восстанавливать утерянные документы придётся через суд.
Судебные дела при этом завершаются успешно, так как суд будет опираться в решении на данные о вашей регистрации, которые имеются в органах ФМС и домовых книгах.
При утрате ордера его необходимо восстановить, чтобы пользоваться жилым помещением законно. Для восстановления следует обратиться в уполномоченную службу, где хранится отрывной корешок ордера, с документами:
Восстановление ордера занимает 2-5 дней, в зависимости от работы уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проживание.
Если на квартиру кроме ордера нет других документов, то восстановление документа происходит в судебном порядке.
Отсутствие договора социального найма возможно при получении квартиры в период до 2001 года, когда единственным документом на неприватизированное жилье во многих муниципалитетах являлся ордер, полученный от предприятия. При обращении в суд следует предъявить квитанции об оплате коммунальных услуг и заручиться показаниями свидетелей-соседей, подтверждающих проживание истца в указанной квартире.
Процедура приватизации
Как приватизировать квартиру, если утерян ордер? Легко! В целом операция не доставит никаких хлопот. Особенно если правильно подготовиться к ней.
Инструкцию по приватизированию можно описать так:
- Подписание соглашения о безвозмездном пользовании. Как вариант — о социальном найме имущества.
- Сбор пакета бумаг.
- Оформление отказов и согласий на участие в приватизации от всех прописанных на территории.
- Подача заявления в городскую жилищную администрацию с просьбой о приватизации.
- Ожидание ответа.
- Подписание соответствующего договора.
- Оформление прав собственности на квартиру.
Стоит обратить внимание на то, что упомянутая процедура отнимает немало времени. Быстро оформить государственную квартиру в частные владения даже при наличии ордера не получится.
Органы УФМС также вправе на законных основаниях выдавать гражданину ордер на квартиру. В этом случае выдается копия документа, оформленная в надлежащем порядке. Вместе с тем не всегда стоит тратить время на восстановление ордера. Отсутствие ордера не влияет на право проживания в квартире, поскольку имеется прописка.
Обратились в исполком по месту жительства,что бы выдали на что нам ответили ,\»Если приватизировать не собираетесь, то смысла в новом ордере нет, если надумаете приватизировать , то тогда уж и занимайтесь этим вопросом. Обращались в ЖЕК ,мол выдайте копию ,оригинал. Дали только копию и то там указан гл.квартиросъёмщиком мой покойный папа. Вопрос в чём подвох, насколько мы защищены ,какие гарантии ,что эта квартира закреплена за нами.
Отказ в предоставлении копии ордера должен иметь веские причины. По ним и определяются действия в каждом конкретном случае. Почему граждане могут получить отказ:
- Заявитель не имеет регистрации в той квартире, которая указана в заявлении. В этом случае нельзя заключить договор с лицом, не прописанным на данной жилплощади.
- Если ордер утерян самим владельцем или государственным органом. Если виновным лицом выступает государственный орган, то соглашение социального найма должно быть заключено в обязательном порядке. Так как в этом случае документ уже не восстановить.
- Не имеют права отказать в выдаче копии, если ордер был выписан на человека, который уже умер, так как все его права переходят указанным в ордере родственникам, если у них сохранилась регистрация в этой квартире.
Отсутствие регистрации приравнивается к отсутствию права проживать в муниципальной квартире. В этой ситуации процедура приватизации не предусматривает предоставления доли имущества выписанному гражданину.
В настоящее время актуальны только два вида документов. Перед вселением в квартиру, человеку выдают смотровой ордер, это одностраничная справка с талоном (отрывным), ее выдача производится в администрации города или поселения.
В данной бумаге указываются следующие данные:
- Ф.И.О. лица, производящего осмотр жилого помещения;
- адрес квартиры;
- площадь;
- число комнат.
Документ действителен 5 дней, за указанный период времени, гражданин должен решить производить вселение в предоставленное жилье или написать отказ от него с обязательным указанием причин. При согласии на предоставляемую квартиру, начнется процедура оформления основных документов на вселение.
Ордер на вселение аналогичен смотровому, в нем содержится следующая информация:
- Ф.И.О. нанимателя;
- число лиц, вселяющихся в жилье;
- данные каждого гражданина, въезжающего в квартиру (дата рождения, степень родства, Ф.И.О.);
- вся информация о помещении.
После заполнения ордера и отрывного талона. Одну часть оставляет у себя наниматель жилплощади, вторую хранят в администрации.