Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить электронную подпись для налоговой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выдача электронных цифровых подписей в ФНС осуществляется руководителям юридических лиц (генеральным директорам и иным лицам, имеющим право действовать от имени компании без доверенности), индивидуальным предпринимателям, нотариусам. Исключениями являются представители финансового сектора — кредитные организации, операторы платёжных систем, некредитные финансовые организации и ИП, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Финансовому сектору КЭП выдаёт Удостоверяющий центр Банка России. Кроме того, должностные лица госорганов и органов местного самоуправления, руководители государственных некоммерческих организаций и коммерческих организаций, подлежащих казначейскому сопровождению получают КЭП в Удостоверяющем центре Федерального казначейства.
Кому ФНС выдаёт электронную подпись
Какие электронные подписи работают после 1 июля
Если ЭЦП уже имеется и действует, никаких изменений с указанной даты не будет. В ФНС обращаться пока не нужно. Сертификатом по-прежнему можно пользоваться в тех целях, для которых он выпущен, но лишь до 1 января 2022 года. Ранее этой даты КЭП перестанет работать в двух случаях:
- закончится срок действия сертификата ключа подписи;
- закончится срок аккредитации выдавшего КЭП удостоверяющего центра.
По новым правилам, которые заработали с 2022 года, в бизнесе будут применяться сертификаты ЭЦП двух типов:
- КЭП руководителя организации и ИП, то есть лиц, которые действуют без доверенности. Это сертификат от налоговой службы;
- КЭП доверенного лица, например, работника. Это обычная электронная подпись физического лица.
Порядок получения УКЭП в ФНС России
Чтобы получить сертификат ключа подписи на директора или ИП, нужно будет подать в ФНС заявление, паспорт и СНИЛС. Направить документы можно также через личный кабинет физического лица.
Когда сертификат выпустят, директор или ИП должны будут забрать его в налоговой службе самостоятельно. Личное присутствие обязательно только в первый раз. При перевыпуске КЭП подтвердить личность можно будет удалённо. Например, при помощи электронной подписи, сформированной с применением действующего сертификата. То есть посещать ФНС повторно не придётся.
Предоставлять КЭП ФНС будет бесплатно. Действовать она будет 15 месяцев. Подпись подойдёт для внутреннего документооборота, а также для визирования отчётности, которая подаётся в налоговый орган в электронном виде.
ФНС выдаст сертификат КЭП на директора организации или ИП в единственном экземпляре на специальном носителе, данные с которого скопировать нельзя. Подразумевается, что подписывать документы должно только то лицо, на которое выпущена подпись. Если нужно визировать документы иным сотрудникам, им оформляются КЭП физических лиц и выписываются электронные доверенности.
Как юрлицам и ИП сделать ЭЦП для налоговой
В 2022 году ИП, нотариусы и руководители организаций получают УКЭП в УЦ ФНС или его доверенных лиц (ПАО «Сбербанк России», Банк ВТБ). Руководители финансовых компаний, операторы платежных систем — в УЦ Центрального банка РФ.
Как оформить сертификат КЭП в Удостоверяющем центре ФНС России
Для создания сертификата электронной подписи необходимо сгенерировать ключевую пару (ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи). Создание ключевой пары выполняется криптографическим программным обеспечением, которое может быть установлено на компьютере пользователя или в точке выдачи удостоверяющего центра, а также в самом ключевом носителе.
Регламент УЦ ФНС и порядок реализации ФНС функций аккредитованного УЦ и исполнения его обязанностей при выдаче сертификата электронной подписи допускает формирование ключевой пары следующими способами:
- Самостоятельно заявителем с использованием собственных сертифицированных СКЗИ (средств криптографической защиты информации).
- В присутствии заявителя на рабочем месте оператора УЦ ФНС России с использованием сертифицированных СКЗИ, применяемых ФНС России.
Как получить ЭЦП сотруднику юридического лица?
Сотрудники и уполномоченные лица используют ранее выданные ЭЦП, действующие до конца 2022 года или получают новые ЭЦП в аккредитованных по новым правилам удостоверяющих центрах.
Выпускать новые ЭЦП для сотрудников удостоверяющий центр может персонально на каждого обратившегося сотрудника. В сертификате электронной подписи указываются только ФИО и ИНН сотрудника. Для сдачи документов с использованием такой подписи необходимо прикреплять к отчетам МЧД -машиночитаемую доверенность, заверенную электронной подписью руководителя организации.
Также до 31 декабря 2022 года сотрудники смогут получить сертификаты ЭЦП юридического лица. В таких сертификатах указываются и данные организации, и данные работника. Выдавать такие подписи могут аккредитованные УЦ; действовать они будут только до 31 декабря 2022 года.
Необходимость собственноручной подписи
В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.
Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.
Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.
Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:
«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?
Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:
«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».
Как работает электронная подпись?
КЭП применяют для электронного обмена деловыми документами. С ней можно проводить множество операций:
- подавать налоговую отчетность;
- отправлять документацию в госорганы в электронном виде;
- принимать государственные заказы;
- работать с ЕГАИС;
- оформлять сделки;
- отправлять электронные документы и т.д.
Весомый аргумент в пользу электронной подписи — она значительно упрощает процесс взаимодействия с контрагентами, партнерами и контролирующими организациями.
Формально, процесс работы с ней выглядит так:
- Вы вставляете флешку с подписью и сертификатами в ПК.
- Открываете программу КриптоПро.
- Загружаете документ, который нужно подписать.
- Выбираете необходимый сертификат.
- Нажимаете «Подписать».
- Отправляете документы адресату.
В некоторых системах можно подписать документ прямо в файле — функция подписи находится в меню.
Ошибка генерации сертификата ЭП
В первое время после запуска сайта налоговой это было довольно таки частое явление. Потом как бы всё «устаканилось». Сейчас вновь стали возникать такие «глюки». Я, например, об этом узнаю глядя на статистику посещаемости этого блога. Она резко возрастает. И всё за счёт статьи, которую вы сейчас читаете.
По этому поводу могу лишь сказать, что тут дело, скорее всего, не в вас и не в пароле, а в перегруженности портала ФНС. Особенно сильно это проявляется в последние дни сдачи налоговых деклараций организаций и прочих налоговых выплат физических лиц. Львиная доля их приходится обычно на первый квартал, то есть начало года.
Так что если на Вашем мониторе вышла надпись «Ошибка генерации сертификата электронной подписи» особо не расстраивайтесь. Наберитесь терпения и попробуйте проделать эту операцию ещё раз. А лучше вернитесь к этому в другой день. Возможно «глюки» к этому времени закончатся и Вам повезёт.
Где какой вид ЭП требуют
Сфера применения цифровых сертификатов зависит от их степени защиты:
- ЭП часто используется для входа в интернет-банк и действий с банковской картой, при формировании электронных обращений в органы власти. Чтобы этот вид утверждения документов равнялся подписи на бумаге, оформите дополнительное соглашение.
- УНЭП разрешена к применению для утверждения тех документов, где печать необязательна. Например, бухгалтерская отчетность, налоговые декларации, некоторые виды договоров. Для признания подписи равнозначной собственноручной потребуется соглашение.
- УКЭП равнозначна собственноручной подписи владельца. Утвержденные этим сертификатом документы имеют ту же юридическую силу, что и документы, утвержденные в бумажном виде без оформления дополнительных соглашений.
Зачем нужна электронная подпись для налоговой
С налоговой инспекцией можно взаимодействовать в электронном виде — это быстрее и проще, чем отправлять документы по почте или посещать налоговую лично.
Для такого взаимодействия на официальном сайте ФНС создали сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физического лица». В личном кабинете (ЛК) можно контролировать расчеты по имущественному и транспортному налогам, следить за ходом проверки поданных деклараций 3-НДФЛ, просматривать сведения о доходах.
Чтобы отправить электронные документы в ФНС через личный кабинет, нужна электронная подпись (ЭП). Для этого подойдут два вида ЭП: усиленная неквалифицированная (НЭП) от налоговой и усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП). Рассмотрим ниже, чем они отличаются.
Законодательные нормативы
Понятие «электронной подписи», действующее на территории Российской Федерации, детально расписано в 63-ФЗ, пункт 2. Её использование регулируется актами 44 и 222 ФЗ. Соответственно, их и используют в регулировании электронного документооборота.
Указанные выше законодательные нормативы касаются абсолютно всех сфер, где может использоваться электронная подпись, включая и налоговую. Но ЭЦП бывает нескольких разновидностей. Какая же из них предоставит возможность сдавать удаленно отчетность или запрашивать выписки в ФНС?
Первичная вариация закона об электронных подписях была издана и принята ещё в 2002 году, последняя актуальная редакция – в 2015. Начиная с 2017 года функционал ЭЦП существенно был расширен. К примеру, владелец электронного ключа получил возможность взаимодействовать с Росреестром, в том числе проводить сделки с недвижимостью, даже на коммерческой основе.
Стоимость изготовления ЭЦП для налоговой
Стоимость изготовления электронной подписи для ФНС не регулируется со стороны Минкомсвязи. Итоговую цену вправе определять сам удостоверяющий центр. Именно поэтому данная услуга может обойтись в сумму от 1 до 15 тысяч рублей. Средняя же цена за усиленную квалифицированную ЭЦП для сдачи отчетности в налоговую составляет от 900 рублей до 4 тысяч (в зависимости от того, кто выступает в качестве заявителя – физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
Дополнительно при изготовлении ЭЦП оплачиваются:
- USB-брелок, на который и записывается сам цифровой сертификат;
- лицензия на ПО Crypto-Pro, которое является единственным сертифицированным программным обеспечением для работы с усиленными квалифицированными ключами в ОС семейства Microsoft Windows.
Что такое электронная подпись?
Все ключевые моменты по обращению с электронными подписями закреплены Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Электронная подпись является цифровым аналогом личной подписи гражданина, которой можно заверять электронные документы. Она является гарантом того, что в документ не были внесены какие-либо изменения после момента подписания.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона 63-ФЗ технически электронная подпись – это набор символов, присоединяемых к подписываемому файлу. По внешнему виду она может отражаться в виде штампа, знаков или быть невидимой.
По видам электронные подписи бывают:
- усиленная неквалифицированная, позволяющая идентифицировать подписавшего документ человека, обнаружить, вносились ли в документ изменения после его подписания;
- усиленная квалифицированная вырабатывается в Удостоверяющем центре, подтверждается сертификатом. Используются в основном юридическими лицами.
Физическим лицам через Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС формируется неквалифицированная подпись, которой достаточно для заверения электронных документов.
Однозначно ответить не получится. Ведь существует множество уровней подписи, каждый из которых обладает своей стоимостью. Простой формат для частных лиц обойдется в среднем в 950 руб. А вот уже более продвинутая версия, но без квалификации, будет стоить в районе 1500 руб. Основной вариант квалифицированной ЭЦП в стоимостном выражении начинается от 1900 руб.
Возможности у разных типов, также отличаются. Для регистрации на виртуальных ресурсах, управления личным кабинетом в банках или портале Госуслуг достаточно будет простого формата. А вот если вам необходимо вести внутреннюю отчетность, управлять потоками документов, а также сотрудничать с налоговым органом, то понадобится уже неквалифицированная форма. А квалифицированная станет необходимой, если вы представляете предприятие, собираетесь заключать дистанционные сделки, участвовать в государственных закупках, обращаться в суды с исковыми заявлениями, отчитываться перед различными фондами.
Выбирайте тот формат, который нужен. Более дорогой тип не даст преимуществ, например, гражданину. Да и оформить он его не сможет.
Изменение № 1: директора юрлиц и ИП могут использовать электронные подписи только от ФНС
По закону в последний раз электронную подпись от коммерческого удостоверяющего центра руководители компаний и предприниматели могли получить 31 декабря 2021 года. Если она до сих пор действительна, то владельцу не нужно обновлять ее с 1 января. В ФНС он должен обратиться за одну-две недели до окончания срока подписи, но не позже 1 сентября 2023 года.
Например, директор получил электронную подпись 19 декабря 2021 года со сроком действия 15 месяцев. До переноса срока введения изменений руководителю пришлось бы обновить сертификат до 1 января 2023 года. После отсрочки можно продолжить пользоваться электронной подписью все 15 месяцев и обратиться в ФНС за ее выпуском только в марте.
С 1 сентября 2023 года закон запрещает пользоваться электронными подписями на юрлицо или ИП, полученными от аккредитованных коммерческих удостоверяющих центров (сертификаты физлиц продолжают действовать). Для этих категорий пользователей действительны подписи только от ФНС и ее доверенных лиц, Федерального казначейства (для бюджетников) или Центробанка ( для финансовых организаций).
К сентябрю 2023 года нужно обзавестись подписью, соответствующей новым требованиям закона.