Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Реконструкция помещения — это?
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Ремонт за счет маткапитала
По закону, использовать мат капитал на ремонт квартиры или дома нельзя. Все допускаемые направления расходования средств материальной поддержки установлены ФЗ-256 от 2006 г. Согласно этому положению, МК (материнский капитал) разрешено тратить на:
- улучшение жилищных условий;
- образование детей;
- накопительную пенсию мамы;
- социальную адаптацию ребенка-инвалида;
- ежемесячную выплату из МК.
С одной стороны, кажется, что ремонт вполне попадает под допускаемый вид использования капитала. Ведь в результате повышается качество жизни в обновленной квартире или доме. Но законом четко регламентировано, что попадает под улучшение жилищных условий, а что нет. Ремонт в этот список, к сожалению, не попадает.
|
Нельзя использовать |
Можно расходовать |
|
Ремонт квартиры или частного дома |
Реконструировать объект ИЖС |
|
Подключение к объекту недвижимости коммуникаций (водопровода, газоснабжения, центрального отопления, канализации и др.) |
Купить квартиру в строящемся доме |
|
Приобретение жилья с использованием потребительского кредита |
Построить дом на земельном участке |
|
Купить жилье без использования кредита, если ребенку нет 3-х лет |
Оплатить ипотеку, внести первый взнос по ней, погасить целевой заем |
Как воспользоваться материнским капиталом на ремонт квартиры?
Помимо уже описанных вариантов, которые косвенно позволяют справиться с ремонтом при помощи господдержки, существует еще один легальный способ потратить деньги на преображение жилья. Он доступен для тех семей, в которых доход на одного члена не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи. Речь идет о ежемесячных выплатах из материнского капитала, на которые могут претендовать такие семьи.
Деньги будут поступать на счет ежемесячно в размере, соответствующем прожиточному минимуму для детей, установленному в субъекте. До тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, семья может рассчитывать на такое пополнение бюджета.
Каким образом данная выплата поможет отремонтировать жилье? Ответ прост: полученные деньги могут расходоваться по усмотрению родителей. Значит, семья получит возможность улучшить состояние комнаты, квартиры или дома, откладывая данные средства. Альтернативный вариант – постепенное проведение необходимых работ. В один месяц поменяли одно окно, в другой – второе.
Данный вариант является наиболее приемлемым, если стоит задача обновить интерьер, так как обналичить материнский капитал на ремонт квартиры другими способами невозможно.
Условия получения матподдержки
Условия выдачи материнского капитала в 2020 году существенно поменялись. Теперь денежные средства можно получить за рождение или усыновление первого ребенка. Причем он должен появиться на свет не раньше 1 января 2020 года. Плата составит 466 617 руб. Если с 1 января 2020 года в семье родится второй ребенок, величина выплаты составит 616 617 руб. В общей сложности произошло увеличение размера поддержки на 150 000 руб.
Сертификат на получение денежных средств обычно предоставляют матери. Однако отец не лишен права на оформление выплат. Чтобы получить материнский капитал на ремонт, дополнительно придется соблюсти следующие условия:
- один из родителей и ребенок имеют гражданство РФ;
- ранее материнский капитал не выдавался;
- объект, реконструкция которого будет осуществлена, расположен на садовом участке или на земле, предоставленной под ИЖС;
- ребенку исполнилось три года.
Если хотя бы одно из требований не выполняется, заявку отклонят.
Кто может выполнять ремонтные работы
Если гражданин хочет выполнить реконструкцию, ему придется проводить ее самостоятельно. Привлечение подрядчиков недопустимо. Правило вытекает из положений п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256.
Если доверить реконструкцию организации, ПФР откажет в предоставлении средств господдержки. Причем правило действует вне зависимости от того, были ли уже проведены работы или человек только планирует к ним приступить.
На практике может потребоваться проведение работ, для которых необходимо наличие специального допуска. Это:
- прокладка электросетей;
- установка отопительного оборудования;
- установка газового оборудования;
- установка счетчиков.
Вышеуказанные работы в обязательном порядке должны осуществлять профессионалы. Для их выполнения гражданин имеет право привлечь специалистов, а всё остальное сделать самостоятельно. Однако эту работу государство не оплачивает.
Условия обязательные для соблюдения
- Государственными органами установлен ряд условий, которые нужно обязательно соблюсти, что бы получить денежные средств на реконструкцию дома с применением материнского капитала.
- Денежные средства возможно получить с этой целью исключительно после того как семья отпразднует три года ребенку. Подавать пакет документов в Пенсионный до даты, когда малышу наступит три года пустая трата времени, воспользоваться деньгами не получится. Но если реконструкция не терпит отлагательств и есть возможность ее провести за счет собственных средств, при наличии всех документов которые фиксируют и подтверждают проведении реконструкции (квитанций, чеков, и т.д.) мат капитал на ремонт дома своими силами можно будет получить уже в качестве компенсации за выполненные ранее работы по реконструкции.
Реконструировать дом необходимо своими силами. В этом случае законодательство Российской Федерации разрешает получить материнский капитал на реконструкцию (расширение площади дома). Договора с профессиональными строителями, бригадами, фирмами заключать запрещено.Семья наделена правом, добавлять к сумме, которая была получена в соответствии со свидетельством, столько денег, сколько захочет. Реконструкция жилого помещения проводится с целью улучшить, а самое главное, расширить площадь дома для семьи. - Недвижимость должна находиться в собственности заявителя или мужа/жены. Важное условие, которое необходимо учесть, на руках должны быть документы фиксирующие право владения домом и землей.
- Трата кредитных средств. Законодательно отсутствует запрет, применить свои деньги или средства, взятые в кредит. Единственное условие, досрочно погасить кредит (до того моменту когда малышу отпразднуют третий день рождения) не представляется возможным, так как досрочно можно гасить только займы, которые были взяты на строительство или приобретение жилых помещений.
- Передачу денег позволят, при условии, что на 1-го члена семьи будет в наличии не менее 18 м2 площади. В случае если на каждого из членов семьи приходится больше метража, в выделении средств именно на проведение реконструкции может быть отказано. В качестве обоснования могут сообщить в своем ответе о том, что семья обладает достаточными площадями для проживания, и в осуществлении каких-либо работ по ее увеличению необходимости нет.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Можно ли потратить маткапитал на ремонт квартиры
Использование материнского капитала, как известно, предполагает несколько направлений. Основным из таковых считается улучшение условий проживания, в частности, расширение жилплощади, например, покупка недвижимости. В этом случае средства играют роль первоначального взноса по ипотечному займу либо применяются в качестве уплаты части долга по жилищному кредиту. Сейчас программа господдержки продлена до 2021 года, а ее сумма составляет 453 026 рублей.
Что касается именно ремонтных мероприятий в отношении жилого недвижимого объекта, будь то дом или квартира, подобное также возможно, однако понятие «ремонт» в законе отсутствует. И, по сути, именно на такой вид работ направить маткапитал нельзя. Проще говоря, прийти и потребовать средства, уточнив, что таковые необходимы для ремонта, не получится. В предоставлении денег будет попросту отказано.
При этом одной из основных целей считается реконструкция уже имеющегося жилья. И вот именно на это стоит опираться семьям, желающим внести существенные корректировки в обстановку и состояние квадратных метров – изменить, что-то добавить, достроить, иными словами благоустроить. Но потребуется соблюсти ряд условий и помнить о том, что реконструкция и ремонт это не одно и то же.
Как получить разрешение?
Для того чтобы получить разрешение на направление средств маткапитала на реконструкцию, следует обратиться в пенсионный фонд (ПФР) по месту регистрации с заявлением. В нем должна быть указана цель использования, а также к нему должны прилагаться требуемые документы. Согласно цели реконструкции, если увеличивается площадь, то разрешение будет получено.
ПФР вправе отказать в предоставлении средств маткапитала, если:
- Заявитель не имеет отношение к категориям граждан, имеющих право на использование маткапитала;
- Стала известной попытка обналичивания матсредств;
- Предоставлены фальшивые документы;
- Один из родителей лишен родительских прав;
- Другие обстоятельства, предусмотренные законом и семейным кодексом.
Как использовать на реконструкцию дома?
Для того чтобы использовать материнский капитал в качестве средств для выполнения реконструкции, необходимо понимать, что именно относится к этой самой реконструкции:
- Во-первых, реорганизация пространства дома.
- Во-вторых, изменение показателей объекта, предназначенного для проживания человека, и его площади.
- В-третьих, переоборудование зоны чердака под жилую зону.
- В-четвертых, строительство инженерных систем и коммуникаций.
- В-пятых, обновление всех несущих конструкций дома или их некоторой части.
В соответствии со всеми правилами, реконструкция – это серьезные строительные работы, которые нельзя отнести к строительству нового дома, но нужно все же согласовывать так же, как и возведение нового строения.
Использовать капитал на реконструкцию дома, значит улучшить условия проживания. Следовательно, расхождений с законом быть не может. Это условие является главным при использовании денежных средств предоставленных государством на реконструкцию загородного дома.
В том случае, если было принято решение о проведении реконструкции загородного дома под средства, полученные от государства (материнский капитал), то при непосредственном обращении в Пенсионный фонд необходимо будет иметь при себе следующий пакет документов:
- Ксерокопию св-ва о праве собственности, владения или пользования участком земли;
- Копию св-ва, подтверждающего право собственности на проведение реконструкции жилого дома;
- Дубликат, указывающий на разрешение проведения строительных манипуляций при реконструкции жилого объекта;
- Открыть банковский счет и представить документ, подтверждающий этот факт;
- Обязательство в письменном виде, которое будет подтверждать факт того, что после проведения реконструкции жилья, на средства материнского капитала, оно будет оформлено на всех членов семьи. Эту процедуру требуется провести не позднее шести месяцев после получения кадастрового паспорта.
Эти условия являются единственно возможными для проведения реконструкции жилого дома. Ни в коем случае нельзя привлекать к работам данного типа строительные организации, подряды и иные компании (третьи лица).
Выполнять реконструкцию строения необходимо только самостоятельно, так стоит отметить, что все работы должны привести к увеличению жилого пространства.
Если денежных средств, выделяемых государством в реальности не достаточно для проведения строительных работ (реконструкции), то можно воспользоваться услугами кредитных компаний и оформить денежный займ большего размера под материнский капитал. При этом все деньги, которые государственное учреждение предоставляет по сертификату семейного капитала, будут переводиться на счет банковской организации в несколько этапов. Впрочем, многое зависит от того, какой именно был оформлен кредит, и в каком банке была заключена сделка.
Как перечисляются деньги?
Если планируемые работы входят в перечень разрешенных, то схема получения денег следующая: первые 50% ПФ перечисляет сразу, а остаток – через полгода.
Чтобы воспользоваться первой половиной материнского капитала на реконструкцию дома, нужно обязательные документы представить в ПФ по месту проживания:
- заявление и сертификат;
- паспорт;
- если маткапитал оформлялся на папу, то его персональные данные;
- документы о владении недвижимостью;
- разрешение провести задуманные работы;
- согласие о разделе площади на каждого в составе семьи;
- данные о р/с.
Через 6 месяцев нужно снова обратиться в Пенсионный фонд и представить бумаги, что запланированные работы проводились. К нему нужно добавить подтверждение оформления собственности на всех, новые реквизиты счета в банке, если он изменился.
Собираем необходимые документы
Очень важно правильно подготовить документы для грамотного оформления сертификатаматкапитала. Если вы совершите ошибки при сборе документов, то рискуете запутаться и затянуть процесс, также ПФР может принять отрицательное решение о выдаче денежных средств. Поэтому разберем, какие документы нужны:
- Заявление на получение средств с указанием будущего плана по расширению жилплощади;
- Сертификат на получение семейного капитала;
- СНИЛС человека, который подает заявление;
- Паспорта опекунов или родителей;
- Свидетельство рождения на каждого ребёнка;
- Свидетельство о заключении брака;
- Свидетельство о владении домом, квартирой или землей;
- Обязательство, которое должен заверить нотариус, что все члены семьи, включая детей, в течение полугода после получения денежных средств или выполнения работ по перепланировке, будут иметь долю собственности жилья;
- Разрешение из Бюро технической инвентаризации на перепланировку помещения;
- Выписка из ЕГРН для подтверждения прав владельца сертификата на жилплощадь;
- Банковские реквизиты для перечисления средств маткапитала;
- Документация, которая подтверждает, что вы начали перепланировку помещения (акт из Управления градостроительства и архитектуры);
- Банковские реквизиты для повторного перевода.
Порядок оформления ремонтных работ и получение средств
Как оформить документы для получения маткапитала на ремонт дома?
Теперь, когда условия «ремонта» жилища за маткапитал понятны, не лишним будет разобраться с порядком официального оформления данной процедуры.
Для начала отметим, что использовать материнскую господдержку на проведение реконструкции жилья можно относительно:
- квартир (если, имеется возможность увеличить их площадь);
- частных домов и дач, площадь которых всегда можно увеличить.
Отдельные комнаты в реконструкционный перечень не входят.
Непосредственно порядок реконструкции с привлечением средств маткапитала следующий:
- В первую очередь, получатели господдержки должны удостовериться в том, что они могут использовать ее на расширение жилплощади жилья. В этом аспекте важно соблюдение отмеченных ранее условий.
- Допустим, условия соблюдены, что делать дальше? Затем необходимо начать оформлять реконструкцию. Для достижения этой цели важно:
- получить разрешение на реконструкцию в БТИ или Жилинспекции по месту регистрации;
- оформить план перепланировки, где обязательно должно быть отмечено расширение площади.
- После того, как отмеченные выше процедуры осуществлены, можно идти в Пенсионный Фонд по месту регистрации для получения господдержки. Тут необходимо подать в госорган следующие документы:
- заявление на использование маткапитала с указанием того, что средства пойдут именно на реконструкцию жилья;
- сертификат капитала;
- паспорта граждан РФ родителей, получающих господдержку;
- свидетельства прав собственности на реконструируемый объект недвижимости и на землю, где он находится;
- разрешение БТИ на проведение реконструкции;
- заявление, подтверждающее, что после проведения перепланировки жилья, часть жилой площади будет перерегистрирована на детей.
Отметим, с учетом индивидуальных особенностей конкретного случая перечень может дополняться. Также у семьи имеется возможность получить господдержку за уже проведенную реконструкцию дома или квартиры. Для этого к отмеченной ранее документации добавляются акты «приемки» проведенной перепланировки.
- Если с документами все в порядке и ошибок во всех формальностях не имеется, Пенсионный Фонд, рассмотрев поданные бумаги в течение 14 дней, перечисляет 50 % на банковскую карту заявителя. После чего семья в течение полугода должна начать реконструкцию жилища. Именно через 6 месяцев от Пенсионного Фонда на адрес заявителей отправляется комиссия, которая проверяет целевое использование господдержки. Опять же, если все в норме, то вторая часть маткапитала также переводится на счет заявителей. В ином случае последних могут привлечь к ответственности за нецелевое использование средств.
- По окончанию реконструкции остается лишь вызвать эксперта из БТИ и оформить акт «приемки», переоформить документацию на измененное жилье и предоставить подтверждение проведения этих операций в Пенсионный Фонд. На этом реконструкция дома или квартиры под маткапитал заканчивается.
Правила, как использовать государственные деньги в рамках семейного сертификата:
- Выделение суммы происходит однократно. Рождение нового ребенка не даст права на повторное обращение. Это вынуждает тщательно выбирать направление для расходования, чтобы в итоге улучшить жизнь семьи.
- Право на маткапитал не утрачивается с совершеннолетием ребенка. Получив сертификат, женщина или отец-одиночка вправе реализовать его в любой подходящий момент.
- Правительство проводит индексацию капитала, поскольку инфляция обесценивает сумму с течением времени. В последние годы размер выплаты остается неизменным — около 453 тысяч рублей компенсируют из бюджета в пользу семьи.
- Право потратить денежные суммы по сертификату появляется после достижения ребенком 3-летия. Исключение составляет погашение ипотеки. Родители вправе согласовать транш из бюджета на ликвидацию долга или части задолженности в любое время с момента выдачи сертификата.
Важно! Государство строго следит за целевым расходованием, поэтому исключает выдачу наличных или перечисление на счета родителей суммы напрямую. Исключение составляют ситуации, когда семья намерена строить дом и нуждается в закупке материала и оплате работы строителей. После использования транша на стройку, получатель суммы обязан отчитаться перед ПФР, контролирующим целевой расход денег.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Федеральная программа семейного капитала предусматривает только один вариант улучшения имеющейся недвижимости — реконструкцию. В это понятие входят капитальные строительные работы, результатом которых является увеличение жилой площади, как минимум, до уровня нормативов на каждого члена семьи (от 15 квадратных метров). При этом, если семья уже владеет жилой недвижимостью достаточной по нормам площади, направить средства федерального капитала на расширение нельзя.
Ремонт квартиры в понятие реконструкции и строительства не входит, а потому государственный маткапитал нельзя потратить на:
- отделочные работы (покраску, поклейку обоев, замену пола);
- ремонт коммуникаций (электрическую проводку, сантехнику, установку отопительного оборудования);
- утепление (замену окон, дверей, перекрытие крыши).
Можно направить федеральный маткапитал на:
- строительство второго этажа;
- возведение пристройки жилого назначения;
- строительство дома с нуля.
Напрямую потратить государственный материнский капитал на ремонт квартиры нельзя, за исключением случаев увеличения площади квартиры первого этажа (пристройки), если на запланированные виды работ имеется соответствующее разрешение.
С другой стороны, федеральная программа также предусматривает возможность раз в год получить небольшую выплату из общей суммы капитала в объеме 25 тысяч рублей (на момент 2017 года). Эти средства могут быть потрачены на любые виды ремонта. Единовременную выплату можно также получить из суммы регионального капитала, если его общая сумма является целевой. Ее размер и цели устанавливаются местными органами власти.
Пример: в Ямало-Ненецком АО региональный капитал выдается исключительно на 3-го ребенка и составляет 350 тысяч рублей. Как и федеральную помощь, эти деньги можно потратить на приобретение или строительство собственного жилья. Однако также возможно получение разовой небольшой выплаты в размере 25 тысяч рублей, которую допускается тратить на свое усмотрение, в том числе и ремонт.
Семьи, в которых родился 2 ребенок (или 3, если за второго помощь не была получена) могут получить его при одновременном соблюдении таких условий:
- Средства можно использовать только после того, как второму ребенку исполнится минимум три года. Однако к строительным работам фактически можно приступить в любое время (даже до его рождения). Главное условие – сохранить все чеки и другие документы, которые подтверждают факты расходования средств для реконструкции дома.
- В результате улучшений площадь на одного члена семьи (в том числе и на каждого ребенка) должна составить не более 18 м2. То есть если дом изначально достаточно просторный, Пенсионный фонд может отказать в трате на ремонт квартиры, сочтя эту меру помощи необоснованной.
- Все работы проводятся самостоятельно, без привлечения каких-либо строительных компаний. Фактически семья может воспользоваться услугами профессиональных строителей, но сделать это предполагается за свой счет. Поэтому стоит иметь в виду, что государство компенсирует расходы только на сами материалы и их доставку до места строительства.
- И дом, и участок, на котором он стоит, должен быть в собственности родителя (или долевой собственности супругов и их детей).
Супруги имеют право привлекать заемные средства и собственные сбережения для выполнения работ. То есть основное условие – подтвердить факт целевого расходования с помощью чеков и других финансовых документов. При этом стоит иметь в виду, что если был взят кредит, государство не компенсирует выплаты по процентам.
Как получить маткапитал на ремонт квартиры
Прежде всего, чтобы получить деньги на ремонт по материнскому капиталу федеральных и региональных выплат необходимо получить соответствующие сертификаты. Перечень документов для обоих видов помощи примерно одинаков и включает в себя:
Паспорт родителя, имеющего право на получение помощи (мать или отец ребенка).
Свидетельства о рождении всех без исключения детей в семье (важно: если первый ребенок от предшествующего брака и при этом не было оформлено усыновление, подавать заявление лучше матери, поскольку в противном случае будут учтены только дети от текущего брака).
Документы, подтверждающие усыновление ребенка (при наличие такого факта).
СНИЛС родителей и детей.
Брачное свидетельство.
Справка о текущем составе семьи.
Для старших детей от 18 до 24 лет необходимо предоставить справку об обучении на дневном отделении.
Заявление родителя на получение сертификата.
Документы в ПФ можно подать лично или же выслать заказным письмом с оформлением описи вложенных документов.