Почему не стоит даже временно прописывать квартирантов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему не стоит даже временно прописывать квартирантов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Могут пользоваться квартирой

Граждане с временной пропиской имеют право пользоваться и распоряжаться жилым помещением наравне с хозяевами. Это значит, что жильцы могут в любой момент прийти и потребовать впустить их в квартиру, ночевать там, приводить гостей, курить на балконе, пользоваться санузлом и кухней. Если вас это не устраивает, включите в договор найма правила пользования жильём. Например, бабушка временно прописала у себя студента, которому сдаёт комнату. Если хозяйка против его поздних посиделок с друзьями, стоит включить в договор пункт, что посторонние могут находиться в квартире только до 20:00.

Если россиянин проживает где-то более 90 дней, он должен сделать временную прописку. Иначе нанимателю и собственнику могут выписать штраф согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ: в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 ₽ до 7000 ₽, в регионах — от 2000 ₽ до 5000 ₽. Получается, что прописывая людей «с улицы», хозяин рискует своим спокойствием и имуществом, не прописывая — нарушает закон. Раз уж делать временную регистрацию жильцам обязательно, то нужно быть очень осторожными — учитывать все риски и правильно составлять договор найма.

Уголовное дело за фиктивную регистрацию

Если собственник временно прописывает в своей квартире человека, который там жить не собирается, — это уголовное преступление. Согласно ст. 322.2 УК РФ, фиктивная регистрация чревата весьма существенными последствиями:

• штраф от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ или в размере зарплаты осужденного за период до трёх лет;
• принудительные работы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — на срок до трёх лет;
• ограничение свободы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — на срок до трёх лет.

При этом не имеет значения, кого фиктивно прописали в квартире — россиянина, иностранного гражданина или человека без гражданства. Если он изначально не планировал там жить, на собственника и нанимателя могут завести уголовное дело, а временную прописку аннулируют.

Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры

Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.

По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:

• проживать в квартире;
• использовать квартирное и общедомовое имущество;
• получить СНИЛС, ИНН;
• оформить статус индивидуального предпринимателя;
• получать субсидии и льготы;
• записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
• устроиться на работу (где требуется прописка);
• оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
• давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.

Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.

Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:

1. Путём приобретения квадратных метров.
2. Способом наследования.
3. Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
4. Способом дарения.
5. Путём соответствующего судебного решения.

На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).

Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника

Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:

№/№	Наличие/отсутствие счётчиков	Пояснения
1.	Счётчики в наличии	При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии
2.	Счётчики отсутствуют	При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев. Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику

Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:

1. Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
2. Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).

• Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).

Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:

• необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
• необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
• не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
• необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
• возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.

Могут возникнуть разного рода мелкие неприятности

Если временно зарегистрированный человек оформил на себя кредит, но не платит по нему, представители банка, микрофинансовой организации или же коллекторы будут искать его именно по тому адресу, который он указал. Соответственно могут быть звонки на домашний телефон или даже визиты представителей этих организаций.

Кроме того, если наниматель – должник, судебные приставы могут также прийти по адресу временной регистрации. Они могут арестовать не только имущество нанимателя, но и имущество собственника квартиры.

Если жильца разыскивают за совершение административного правонарушения или даже преступления – придётся иметь дело с полицией, сотрудники которой непременно посетят квартиру. Кроме того, по почте могут приходить квитанции о штрафах за нарушение ПДД, если у жильца есть машина.

Длительность временной регистрации квартиранта

Жестких границ по срокам регистрации для россиян, временно проживающих на арендуемой жилплощади, законом не установлено. Учитывая обязательность регистрационного учета граждан при сроке их пребывания свыше 90 дней вне основного места жительства (какой-либо другой город), минимальным сроком регистрации можно считать 91 день. Обычный минимум с позиции сотрудников ФМС – три месяца.

Хотя предельного срока временной прописки нормами не установлено, выполняющие регистрационный учет госслужащие обычно предлагают ограничить его длительность 5 годами. Чаще всего период регистрации привязывается к длительности договора аренды жилья (п.10 гл. II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…»).

Таким образом, для граждан России ограничений предельного срока временной регистрации нет. И при согласии собственника квартиры оформить временную прописку квартирант с российским гражданством может самостоятельно, без участия арендодателя.

К иностранным гражданам применяются следующие нормы срока временного пребывания в населенных пунктах РФ:

• 90 суток для «безвизовых» иностранцев (т.е. граждан стран, имеющих соответствующее соглашение с Российской Федерацией) (п.1 ст.5 закона за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»);
• пока действует виза;
• пока действует вид на жительство, либо разрешение временного проживания (ст.32 гл.III правительственного Постановления за №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан…»).

Достоинства и недостатки для владельца жилья

В предоставлении временной регистрации для собственника помещения есть как положительные, так и отрицательные стороны:

Плюсы	Минусы
Соблюдение установленных законодательством правил снимает дополнительный контроль за владельцем квартиры со стороны налоговой, миграционной служб и прочих структур.	Возможные проблемы с налоговой и миграционной службами.
Наличие временной регистрации не наделяет квартиросъемщика дополнительными правами, но дает полноценную возможность арендатору выставлять официальные требования. Например, о выселении при условии нарушения договорных обязательств.	Необходимость предоставления временной регистрации беременным, нерезидентам, несовершеннолетним.
Стороны имеют возможность решить самостоятельно, на какой срок оформить временную регистрацию.	Возможные проблемы при выселении и снятии с регистрационного учета временно зарегистрированных граждан в принудительном порядке.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

• штраф от 2000 — 5000 рублей
• в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.

У такой формы регистрации есть плюсы и минусы, стоит их изучить, прежде чем отвечать на просьбу родственников или квартирантов по регистрации. Среди минусов.

• Если квартирант станет преступником, следственные органы потревожат и собственника его квартиры. Они будет искать нарушителя, прежде всего, по месту регистрации.
• Квартирант может взять кредит и исчезнуть, но у банка останется адрес его регистрации. Работник банковского учреждения или даже коллекторы будут разыскивать должника по месту жительства, мешать нормальной жизни владельцам жилья.
• Прописанные жильцы могут вести аморальный образ жизни, скандалить, в том числе и с владельцем квартиры. Это доставит массу неприятных минут, а избавиться от жильца до окончания срока временной регистрации будет сложно.

Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья. При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.

Любой человек, проживающий на территории РФ, должен состоять на регистрационном учете в органах местного управления. В данной ситуации учетом будет являться регистрация — уведомление гражданином государства о выбранном им месте жительства. Регистрация пришла на смену советскому термину «постоянная прописка».

Регистрация необходима гражданину для получения государственных услуг, реализации своих прав, установленных Конституцией и исполнения гражданских обязанностей. Сюда можно отнести:

• официальное трудоустройство на работу;
• получение медицинского обслуживания;
• возможность получения образовательных услуг в местных школах и садах;
• возможность обращения в органы местного управления для получения справок, документов, льгот и т.д;
• возможность участия в выборах.

Как проходит оформление

Сделать документ не так просто как могло бы показаться на первый взгляд. В частности, нужно обратить особое внимание на то, где раньше проживал человек и то, где он планирует остановиться уже после приезда на новую территорию.

Например, возьмем ситуацию, когда человек планирует остановиться в гостинице, пансионате или другом подобном заведении. В таком случае оформление временной прописки не будет являться его проблемой. Заняться рассматриваемым вопросом должен один из работников заведения, где проживает постоялец. Все что должен сделать путешественник – предоставить необходимый набор документов, включающий паспорт.

Но поскольку проживание в гостинице для среднестатистического человека слишком дорого удовольствие, особенно если речь идет о Москве, цена квартиры взятой в аренду кажется более привлекательным вложением. Кроме того человек может попросту приехать в гости к родственникам и остановиться у них, решив найти на новом месте работу. В этом случае пребывание на новой жилплощади нужно обязательно зарегистрировать соответствующим образом. И на этот раз рассматриваемая задача ложится уже на плечи заинтересованного лица.

Отвечает юрист Фатима Кривенцова:

Особых рисков для собственников (мол, что потом зарегистрированные могут претендовать на квартиру) такая регистрация не несет. Тем более, если речь идет о хороших знакомых. Но есть отдельные нюансы, которые нужно учитывать.

1. Если в квартире нет приборов учета, могут увеличиться коммунальные платежи. Если же имеются счетчики воды, электроэнергии и нет других критериев оплаты коммунальных расходов по количеству зарегистрированных (в некоторых регионах оплата за вывоз мусора рассчитывается от количества зарегистрированных, в других — от площади), этот вопрос отпадает. Поэтому нужно заранее обговорить условия доплаты в случае увеличения квартплаты.
2. Если зарегистрированный совершит преступление или правонарушение, сотрудники правоохранительных органов придут искать его по месту регистрации.
3. Если зарегистрированный возьмет в банке кредит и у него будут проблемы с его выплатой, банки или коллекторские агентства будут направлять письма и приходить искать его также по адресу его регистрации.
4. Если человек просит зарегистрировать его одного или регистрируемых пара, нужно уточнить наличие у них несовершеннолетних детей. Бывают случаи, когда некоторые граждане через какое-то время обращаются с заявлением о временной регистрации по этому адресу своих детей (а в этом случае согласие собственника не требуется) и тем самым продлевают срок своей временной регистрации до тех пор, пока не закончится срок регистрации ребенка.

Окончание временной регистрации: по договоренности и досрочное

Временная регистрация всегда содержит указание на дату своего прекращения, поэтому по наступлении этого дня без инициативы нанимателя с согласия собственника о продлении свидетельство считается утратившим силу.

Существуют также основания, когда регистрация прекращается досрочно:

1. По инициативе нанимателя – т.е. когда он уезжает из данного региона. В этом случае необходимо обратиться в отделение УФМС (это можно сделать без участия собственника).
2. В силу объективных причин:

• признание гражданина умершим или пропавшим без вести;
• постановление военного комиссариата о мобилизации нанимателя на военную службу;
• по решению суда в связи с хулиганским, преступным поведением нанимателя в квартире (судебное разбирательство инициируется собственником и другими заинтересованными сторонами);
• обнаружение факта подачи поддельных документов при регистрации (например, поддельное согласие собственника) или неправомерные действия представителей УФМС, приведшие к незаконной регистрации.

1. По инициативе собственника жилья – в любой момент он может это сделать, обратившись в территориальное отделение УФМС с соответствующим заявлением.

Таким образом, как наниматель, так и собственник жилья могут прекратить временную регистрацию досрочно без получения чьего-либо согласия.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

• родителей;
• усыновителей;
• опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

• нанимателей жилья в домах госфонда;
• частных собственников, если жилье приватизировано;
• правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Похожие записи:

• На какие выплаты можно рассчитывать при увольнении?
• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется
• Правила пересечения границы для иностранцев