Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россияне смогут собирать валежник». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, которые были оставлены в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Как правильно заготавливать валежник?
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет. Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.
Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.
После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.
Для этого планируется ввести полный запрет на вывоз из страны необработанной или грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород.
Самые полезные и интересные материалы АиФ. на Даче
В тексте закона появилось указание на то, что люди могут собирать некоторые поваленные и высохшие стволы деревьев. Этот закон приняла Государственной Дума подписал Президент России 18 апреля 2022 года. Но в Лесном Кодексе не так давно появились изменения. С 1 января 2022 года жители России могут собрать стволы и ветки поваленных деревьев и пользоваться ими для личных нужд. Самого понятия нет в законодательных нормах. Но под этим определением можно понять любое дерево или крупный сук, которые были повалены по естественной причине. К примеру, дерево повалил сильный ветер, шторм, бурелом, снегопад.
Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом.
Лесной кодекс РФ не ограничивает пребывание граждан России в лесах, но определяет ответственность за неправильное использование лесных ресурсов — если то, что человек несет из леса как валежник, закон к таковому не относит, вступит в дело КоАП или даже Уголовный кодекс: нарушителя накажут за кражу или мелкое хищение, в зависимости от объема вынесенного.
Закон, принятый в Российской Федерации это еще не все, нужно рассматривать закон для каждого региона отдельно, по-разному трактуются региональные поправки. Где-то можно будет собирать валежник только после уведомления местного министерства природы, где-то в отведенных для этого местах, а где-то без ограничений:
- Московская область выбрала очень лояльный подход, в Подмосковье можно собирать валежник везде, кроме охраняемых территорий, складов древесины или мест, где ведутся лесосечные работы.
- В Пензенской области завалившееся дерево распиливать уже нельзя, собирать валежник разрешено только вручную, без пил и сучкорезов.
- В Краснодарском крае необходимо предупредить учреждение, подведомственное Минприроды. Будет указано место, в котором разрешено собирать валежник и учтен объем заготовленного сухостоя. Органом исполнительной власти будет установлен порядок учета и порядок подачи уведомления гражданами, которые хотят произвести заготовку.
- В Пермском крае разрешено собирать валежник весь год в бесснежный период без ущерба лесным насаждениям и с использованием ручных инструментов.
- Во Владимирской области сбор валежника может производится везде, без ограничений, граждане вправе собирать поваленные деревья и сухие ветки безлимитно, та же ситуация в республике Коми. А вот в Тамбовской области вывоз регламентирован.
- В Ханты-Мансийске в 2022 году с января месяца необходимо оповещать лесничество о планируемом сборе сухого леса. Части леса, находящиеся в пешей доступности к поселкам (не далее пяти километров) или возле дорог можно использовать для заготовки валежника.
- В Башкирии составлен список мест, где разрешено осуществлять безвозмездный сбор сухих веток, на региональных ресурсах есть официальная информация. Информационные стенды находятся в каждом лесничестве. Гражданин обязан оповестить лесника за сутки до планируемого сбора заготовок.
- В Вологодской области предельный объем собранного сухостоя не устанавливается, разрешается жителям региона собирать валежник весь год, соблюдая пожарную и санитарную безопасность.
- Жителям Удмуртии, остро нуждающимся в отоплении своих домов, разрешили собирать лежащие на земле деревья и их части бесплатно, чем очень обрадовали селян. Собирая старые трухлявые деревья, они освобождают лес, там станет чище и приятнее. Валежником самим по себе люди могут отапливать и дома, и бани. На отопление своих жилищ, хозяевам приходилось тратить большие средства, на отопление дома уходит примерно телега дров (10 кубов), примерно 15000 руб., на баню еще 4000. Для селянина, у которого нет газа в доме, это большие деньги. Поэтому закон восприняли на ура!
Валежником являются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, а также деревья, упавшие вследствие естественного отмирания, при повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Да. При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента, к которым относятся ручные пилы, топоры, бензопилы.
Как проводят сбор валежника в 2022 году
В 2022 году граждане, проживающие в домах с печным отоплением, нуждающиеся в дровах, могут самостоятельно проводить сбор валежника. Перед выездом в лес они должны согласовать свои действия с организацией, осуществляющей надзор и контроль за лесонасаждениями.
Весь комплекс мероприятий по заготовке, дальнейшей переработке древесины и утилизации остатков осуществляет компания ООО «ЕЛЗ Forest». Сотрудники предприятия работают в рамках действующего законодательства согласно принятым правилам.
В соответствие с нормативами сбор валежника для личного потребления проводится гражданами:
- на территории земель лесного фонда, где не проводятся лесосечные работы. Запрещёны действия на охраняемых (заповедных) участках;
- без применения специальной техники. Допускается применение ручного инструмента, бензопил;
- с обязательным вывозом собранного материала без складирования его в кучи (штабеля);
- объём заготовки некондиционного леса не ограничен;
- сбор сухих остатков в лесу разрешается в течение всего года при соблюдении мер противопожарной безопасности.
За рубку и спил штраф!
Если человек выносит из леса то, что закон к валежнику не относит, в силу вступает КоАП или даже Уголовный кодекс. За самовольную заготовку древесины, то есть за рубку живых деревьев или свежих ветровальных полагается штраф в соответствии с КоАП РФ («Незаконная рубка лесных насаждений»):
К статье 260 УК РФ относится все та же незаконная рубка, но в случае, если ущерб составляет от 5000 рублей и более. Максимальное наказание за такие действия может составлять до семи лет лишения свободы (если нанесенный ущерб превышает 150 000 рублей).
Самовольное присвоение находящейся в лесу древесины, которая получена в ходе заготовки, относится к хищению или краже, то есть тоже наказывается в соответствии с УК РФ.
Если у вас есть сомнения насчет мест сбора валежника, можно обращаться с вопросами в Ступинский филиал «Мособллеса» по телефону 8 (496) 646-62-92.
Мария СИНЕОКОВА
Фото: ГКУ МО «Мособллес»
Заготовка валежника: что об этом известно
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, которые были оставлены в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратить к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с местоположением деревьев на всевозможных территориях.
В Госдуму предлагают отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. Кроме того, предлагается разрешить россиянам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы. После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзывы не был.
Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
Создание лесных селекционно-семеноводческих центров в стране проводится во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года в части реализации федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению баланса выбытия и воспроизводства лесов. 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения». Порядок компенсационного восстановления лесов предусматривает выполнение работ только с использованием саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС). Выращивание сеянцев с ЗКС сокращает сроки подготовки посадочного материала и дает возможность получить результат уже в первый год. Использование такой технологии позволяет значительно увеличить период посадки лесных культур. Сеянцы с ЗКС характеризуются высокой приживаемостью. В настоящее время ФАЛХ совместно с Минприроды РФ прорабатывает альтернативные подходы к строительству тепличных комплексов – селекционно-семеноводческих центров по выращиванию посадочного материала с ЗКС.
По состоянию на 1 января 2018 года в субъектах РФ создано 1544 лесных питомника общей площадью 10478,3 га, в том числе 664 постоянных питомника (8319 га) и 502 временных (523 га). Также действуют 218 тепличных комплексов, занимающих 186,4 га. С 2013 года в России количество тепличных комплексов (хозяйств) увеличилось на 92 единицы (42%). В 2018 году питомники страны, по данным осенней инвентаризации, вырастили 661 млн сеянцев, это на 10 млн больше, чем в 2017 году. При этом увеличивается количество выращенного посадочного материала с ЗКС. Так, если в 2011 году было выращено 11 млн шт., то в 2018 – 60 млн штук.
В Правила лесовосстановления вносятся изменения, касающиеся регламентации использования сеянцев с ЗКС при создании лесных культур. С 1 января 2020 года доля лесных культур, создаваемых с использованием таких сеянцев, должна быть не менее 20%, с 2025 года – не менее 30%, а с 2030 года – не менее 45%.
В большинстве субъектов уже разрабатываются мероприятия, направленные на увеличение мощностей по выращиванию саженцев с ЗКС. Например, в Вологодской области с 2011 года действует комплекс по выращиванию сеянцев с ЗКС. Мощность предприятия – 1 млн саженцев в одну ротацию. Проект финансируется из областного бюджета. Еще один подобный питомник, производительность которого 3 млн сеянцев с ЗКС, должен появиться в Вологодской области в 2021 году.
В 2018 году в Российской Федерации работы по посадке и посеву леса были проведены на площади 188 тыс. га. Арендаторы лесных участков провели искусственное восстановление лесов на площади 120 тыс. га. Это самый большой объем за последние 10 лет. Доля лесовосстановительных работ, выполненных арендаторами, составила 82%. Лидерами стали Удмуртия, Алтайский и Красноярский края, Брянская, Смоленская, Ивановская, Тверская, Ленинградская, Псковская, Ульяновская, Челябинская, Омская и Кемеровская области. Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на сохранение лесов, в том числе путем их воспроизводства на всех участках, где насаждения были вырублены или погибли.
«Гризли?» — «Не, так, топором срубили!»
Лесной кодекс РФ не ограничивает пребывание граждан России в лесах, но определяет ответственность за неправильное использование лесных ресурсов — если то, что человек несет из леса как валежник, закон к таковому не относит, вступит в дело КоАП или даже Уголовный кодекс: нарушителя накажут за кражу или мелкое хищение, в зависимости от объема вынесенного.
Причем административный штраф за хищение составит сумму от тысячи рублей, а ответственность по 158 статье УК «Кража» доходит до 10 лет лишения свободы. Такое наказание определено в Уголовном кодексе за кражу в особо крупном размере. Хотя непросто будет «обнести» лес на миллион рублей.
Если выяснится, что гражданин еще и не нашел срубленное, а сам срубил свою добычу, это уже незаконная рубка и минимальное наказание за нее — штраф для физлица 3-4 тыс. рублей и юрлица 20-40 тыс. рублей.
А 260 статья УК определяет максимальное наказание за такие действия — 7 лет в случае, если нанесенный ущерб превышает 150 тыс. рублей.
В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.
Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню — дровами. Их нужно где-то брать.
Жителям дешево и удобно заготавливать для отопления именно валежник. Но сейчас, если пойти за валежником в лес и встретить лесника, это повод для разбирательства. По закону из леса можно выйти только с охапкой хвороста. Он подойдет для костра, но не для отопления бани и дома. Законопослушные жители платят деньги за заготовку для собственных нужд — а это десятки тысяч рублей.
Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя
В 2023 году вступят в силу новые правила, касающиеся вывоза бурелома и веток. Сейчас людям нельзя свободно собирать и использовать для личных нужд поваленные деревья.
Для этого необходимо получить соответствующее разрешение, чтобы на законных основаниях заготавливать сухостой.В ст. 32 Лесного Кодекса РФ указан порядок сбора упавших деревьев. Люди регулярно сталкиваются со сложностями при попытке заключения договоров аренды.
Чиновники взимают плату за возможность вывоза лежащих на земле деревьев.За сбор небольшого количества валежника граждан привлекают к административной ответственности. Сложившаяся ситуация привела к негативным последствиям для лесного фонда.
Несвоевременная очистка лесов от гниющих отходов стала причиной ухудшения противопожарной обстановки.Важно!
В ст. 33 .1 Лесного Кодекса РФ прописаны условия, которые позволяют гражданам собирать недревесные ресурсы для собственных нужд.Законопроект об использовании валежника был одобрен Госдумой в апреле 2023 года.
Депутаты разрешили гражданам осуществлять сбор валежника в лесу на законных основаниях.Раньше Россельхознадзор рассматривал попытку вывоза сухих веток из леса, как хищение лесных ресурсов.Документ уточняет требования, которые касаются сбора и заготовки древесины.
Людям не придется оформлять специальное разрешение для сбора сухих поваленных деревьев. Граждане смогут заготавливать сухостой совершенно бесплатно.К недревесным ресурсам относятся следующие виды материалов:
- кора деревьев;
- хворост;
- пни;
- бурелом.
Сбор гниющих отходов позволяет государству решать экологические и социальные проблемы. Люди смогут спокойно вывозить из леса трухлявые пни и поваленные деревья для личных нужд.Свободный доступ к сухостоям будет способствовать очищению леса от легковоспламеняющегося мусора.Таким способом государство хочет уменьшить количество пожаров в лесном хозяйстве.
Особенно остро этот вопрос стоит в отношении людей, которые проживают в небольших населенных пунктах. Зачастую такие поселки расположены рядом с лесом.Николай Николаев, занимающий пост Председателя комитета по природным ресурсам, отметил, что принятие закона позволит людям решать социальные проблемы.
Возможность бесплатного вывоза древесных отходов будет способствовать уменьшению количества «чёрных» лесорубов, которые занимаются незаконной вырубкой древесины.Валежник не относится к ценным лесным ресурсам. Однако их сбор до сих пор считается правонарушением. Иван Валентик, занимающий пост Главы Россельхознадзора, заявил о захламлении леса различными отходами.
В лес с пилой и топором: собираем валежник по правилам
С 1 января 2023 г.
внесены изменения в порядок сбора гражданами валежника для собственных нужд 1 марта, 2023 — 10:53 Закона, регулирующего порядок сбора валежника, граждане ждали много лет, искренне не понимая, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей. Такая практика препятствовала своевременной очистке лесов и влияла на противопожарную обстановку. С 1 января 2023 года ситуация со сбором гражданами валежника для собственных нужд кардинально изменена Федеральным законом от 18.04.2018 г.
№ 77-ФЗ
«О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса РФ»
, приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», Законом Курганской области от 02.07.2007 г. № 263
«О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд»
.
Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2023 года – что нужно знать?
Граждане много лет ждали изменения этого закона, писали в различные структуры власти, просили узаконить сбор не нужных гнилых поваленных деревьев и кустарников и даже веток, не понимая, почему нельзя их собирать для личного использования. Лесной кодекс РФ в отношение сбора валежника и сухостоя не содержал нужной информации и на практике вызывал множество вопросов. Кроме того, несвоевременная очистка лесов от мусора привела к участившимся возгораниям и большим пожарам.
Некоторых граждан из-за такого положения дел привлекали к административной ответственности за нарушение закона. Они просто не могли собрать все необходимые документы, не располагали материальными возможностями. Чиновники брали оплату за разрешение на сбор лежащих на земле в лесу дров. Получить соответствующее разрешение для заготовки сухих стволов и веток для многих не представлялось возможным.
Депутаты Единой России, Справедливой России и КПРФ решились изменить ситуацию в корне. Николай Николаев глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям выступил инициатором в этом нововведений в законодательство. Были внесены изменения в статью 32 Лесного Кодекса. Валежник стал относиться к недревесным материалам леса, так же как грибы, ягоды, мох, кора, береста и веточный корм.
Депутаты, внося изменения в закон, преследовали цель не упростить жизнь простым селянам, а обезопасить леса от возгораний и пожаров, а также защитить от незаконной вырубки.
Можно ли собирать валежник в лесу
Однако, если мы затрагиваем, касаемся деликатных вопросов по жизни, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, то разбираться в основе вопроса нам вынуждено необходимо. Итак, что же такое валежник? По лесоводству «Термины и определения», ГОСТ 18486-87, валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле. Всё. Это вся трактовка. Хотелось бы оградить читателей от различных определений валежника из других официальных источников, которые могут давать более широкое разъяснение термину, в том числе и юридических словарей.
Так как валежник относится к лесному объекту и в случае противозаконных действий отвечать придется по лесной терминологии, то и пользоваться будет ГОСТом из лесоводства.
Акцентируйте свое внимание на слова в определении – деревья, т.е.
к валежнику относятся именно ДЕРЕВЬЯ!
Но это деревья – МЕРТВЫЕ! Ко всему прочему эти мертвые деревья – ЛЕЖАЩИЕ НА ЗЕМЛЕ! Таким образом,
Как правильно собирать валежник и не получить штраф
— Приехали, бензопилу забрали, в дом вошли, бумагой трясут, — вспоминает женщина. — Я их гоню: в постановлении написано, что обыск производится в надворных постройках, гараже и бане, что про дом там нет ничего, а они кричат: «Где вторую пилу прячете? Выдавай, а то мы тебе полы сейчас выломаем, имеем право!» И все равно обыскали. А уже потом, вечером, в отделе второе постановление выдали, в которое вписали про обыск в доме. Задним числом… Так можно, да?
— Нет, конечно, там вообще много несуразиц, — вмешивается нижегородский адвокат Алексей Киреев, к услугам которого Толченковы прибегли, поняв, что доказать невиность самостоятельно вряд ли получится. Тем более, в памяти местных жива еще одна абсурдная история от сотрудников того же Гагинского райотдела полиции. В 2016 году те вдруг обнаружили на огороде пенсионеров 6 кустов мака, явно выросших самосевом, за что бабушку с дедушкой объявили наркоторговцами и возбудили дело. От тюрьмы пенсионеров спасло лишь вмешательство возмущенной общественности.
— Они даже в постановлениях о возбуждении уголовного дела путаются, — замечает адвокат.
— В постановлениЯХ? Во множественном числе? Одно же дело вроде… — не понимаю я и с удивлением смотрю два документа о возбуждении дела. Один и тот же номер, те же дата и время. Но в первом некий злодей порубил 16 сосен, а во втором — только 13. Да и сумма ущерба как-то нелепо меняется: 16 сосен оценили в 182,4 тысячи рублей, а 13 — в 179,4 тысячи. Постичь эту логику невозможно: то есть, каждое из трех исчезнувших из постановления сосен оценены в 1000 рублей, а оставшиеся 13 — уже почти по 14 тысяч за штуку…
— И какому постановлению верить? — спрашиваю адвоката.
— Второму, наверное, — пожимает он плечами. — Их выдали с разницей в три часа. Первое уничтожили, его в деле нет. Это вообще-то служебным подлогом попахивает — сейчас одно напишем, потом другое… Сообщили об этом в Следственный комитет, но ответа пока нет. Как до сих пор нет и постановления об изъятии трактора.
— Ну как «изъяли», — разводит руками Геннадий. — Полицейские тогда кричали, что если сам не пригоню, волоком «орудие преступления» притащат. Боялся, что раскурочат и пригнал…
— Трактор выдан им добровольно, — скажет потом следователь Ольга Ганина. — С ним проводятся следственные действия.
Какие именно — непонятно: тот уже два месяца стоит без движения на территории Гагинского райотдела полиции и единственным «следственным действием», похоже, является наблюдение за тем, как тот превращается в большой сугроб. Хотя, по версии следствия, упомянутым трактором Толченков сначала свалил деревья, а только потом уже распилил их. Основной аргумент: на коре — следы ковша.
— Ну да, я им грузил стволы, тяжелые же, — говорит главный подозреваемый. — Но в полиции уверены, что этим трактором валил деревья… Вы издеваетесь? Он маломощный, всего 40 «лошадок»! Я три раза предлагал: давайте эксперимент проведем — сяду за руль и попробуем им сосну свалить. Но следователь отказалась. Пусть лучше будет как раньше — пошел в лесничество, заплатил немного и те дали справку с печатью! Теперь можно брать законно, а потом иди доказывай, что не рубил…
— Я сам ездил на те места, все подтвердилось — валежник так и лежит, Толченков взял то, что получше. Часть деревьев были упавшие, были сырорастущие пиленые, — поведал «Комсомолке» свою позицию глава Бутурлинского лесничества Владимир Фарафонтов, уверенный, что часть деревьев подозреваемый Толченков все же свалил трактором. Он убеждает меня, что не все то валежник, что в лесу лежит. — Если дерево недавно упало, его брать нельзя, это — ликвидная древесина, такие деревья мы продаем. К сожалению, закона такого нет, чтобы ветровал свежий убирать. Валежник — то, что потеряло товарную ценность. В лучшем случае на дрова. А тут столбики в три метра и выше. Из них можно доски делать, так что это еще не валежник.
— А зачем мне гнилушки-то собирать? — недоумевает в это время Толченков, после возбуждения дела засевший за изучения запутанных законодательных актов. — Надо, получается, дождаться, пока те потеряют «деловые качества» (загниют, то бишь), а потом можно брать? А сарай как строить? Народ уже боится палку из леса взять… Ну, и зачем закон, если каждый его понимает, как хочет?
И над его вопросами стоит призадуматься. Над «законом о валежнике», как назвали в народе вступившие в силу в 2019 году поправки в Лесной кодекс, в свое время немало потешались интернет-острословы: надо же — государство разрешило собирать всякий хлам, что лежит в лесу. И поначалу деревенский люд возликовал — можно, наконец! Ведь к валежнику отнесли «поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные в результате неблагоприятных погодных условий или по иным естественным причинам».