Пенсионная реформа в Украине: последние новости, особенности, изменения, критика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа в Украине: последние новости, особенности, изменения, критика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.

В чем суть пенсионной реформы в Украине

Итак, еще в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.

Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.

Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.

В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.

Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.

В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:

• солидарная система
• общая накопительная
• добровольная негосударственная накопительная

Кто получит надбавки к пенсиям в 2022 году и как они будут рассчитываться

За этот период времени гражданин в обязательном порядке переводил в пенсионный фонд определенную сумму каждый месяц. Размер выплаты должен превышать минимальный страховой взнос. За это человек подлежит обязательному страхованию от государства. Подробнее об этом расписано в ст. 24 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.

Периоды трудовой деятельности, которые входили в стаж для определения пенсии до принятия этого закона в 2004 году, входят в страховой стаж на условиях, которые были актуальны ранее.

Периоды работы, когда человеку в течение полного трудового дня приходилось пребывать в опасных, вредных или специфических условиях. Кабинет Министров Украины создал несколько постановлений. Там указаны производства, профессии, должности и показатели, которые помогают определить необходимые отрезки времени. Если все характеристики будут подходить под указанные условия, то это время зачислят в льготный стаж.

Существует два основных перечня — Список № 1 и Список № 2. В этих документах расписано, в каком возрасте мужчины и женщины могут выйти на пенсию и сколько стажа им будет начислено. Те, кто получают льготную пенсию, должны получать и дополнительный страховой стаж. Эта норма действует с 2004 года.

Требования к пенсии ужесточаются. Кого Украина оставит без выплат в 2022 году?

Условия выхода пожилых людей на заслуженный отдых в 2021 году остаются прежними, но корректируются с учетом измененного законодательства.

Следовательно, для назначения страховых дотаций необходимо.

1. Достичь минимального возраста. Несколько лет назад для женщин и мужчин возрастные показатели составляли пятьдесят пять лет и шестьдесят. Но с начала две тысячи девятнадцатого в рамках проведенной пенсионной реформы количество лет ежегодно растет и в двадцать восьмом году должно дойти до конечных запланированных цифр – шестидесяти для представительниц женского пола и шестидесяти пяти лет для мужчин. Возрастные повышения предусмотрены подписанным на законодательном уровне.

2. Наработать страховой стаж. Под ним понимается количество лет, в которые гражданин осуществлял трудовую официальную деятельность с обязательными регулярными страховыми отчислениями его работодателем в Пенсионный фонд (ПФ). То есть работа без пометок в трудовой книге или с «серой» зарплатой в расчет не берется. Минимальная продолжительность страхового стажа также постепенно продлевается, а с 2028 года.

Стоит отметить, что два последних показателя стали расти с 2015 года, то есть до начала пенсионной реформы. Повышение пенсионного возраста предусматривается законодательными актами.
Если в предыдущем году пенсионные выплаты назначались в 57 (женская часть страны) и в 62 (мужская), то со следующего года это будет происходить на год позже. В 2028 году пенсионный возраст для женщин в украине будет установлен в 60 и 65 лет соответственно (женщины/мужчины). Но если человек никак не может найти работу, пенсионный возраст для женщин и мужчин может сократиться на два года раньше срока.

Сроки выхода на пенсию в 2021 году будут отличаться для отдельных категорий граждан: некоторым предлагается уходить на отдых ранее. Рассмотрим некоторые группы населения, для которых предусмотрены изменения в пенсионное законодательство Украины в 2021 году, а именно, досрочный выход на пенсию.

1. Медики. Они получаются не по достижении определенного возраста, а по выслуге лет – продолжительности периода труда по профессии. Увеличение такой выслуги также будет осуществляться поэтапно и достигнет к 2023 году 30 лет для врачей и медсестер, которые работали в деревнях и селах, и тридцать пять лет для городских медицинских сотрудников. Например, если медик будет иметь действовавшую до реформы выслугу в 2021 году, то он начнет получать страховую пенсию только в 2024 году, то есть через три года.

2. Работники сферы образования. Педагоги и воспитатели должны будут отработать минимально тридцать лет в 2023 году.

3. Работники культурной сферы. Для артистов, художественных руководителей и других подобных сотрудников также предполагается увеличение выслуги лет.

4. Матери с тремя и большим количеством детей. Такие многодетные на пенсию будут выходить на три года раньше, чем другие (учитываются переходные положения). Но нужно будет иметь от пятнадцати лет страхового стажа.

5. Люди, лишенные трудоспособности. Если возможность трудоустройства у человека предпенсионного возраста отсутствует, он обретает право получать пенсию раньше на 2 года (с учетом переходного этапа).

В 2021 году пенсионное реформирование в стране будет продолжено. К концу 2021 года от составит 57,5 лет для женщин и 62,5 лет для мужчины. Последние изменения реформы произойдут в 2028 году. Для категории населения с недостающим количеством стажа для выхода на пенсию государство предусмотрело социальную помощь, которая будет начисляться при достижении максимального возраста.

Анализируя создавшуюся ситуацию с введением реформы, можно констатировать, что механизмы пенсионного плана предполагают стабильность экономики.

ВАЖНО!29.08.2019 г. Верховной Радой зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому при необходимом пенсионном стаже лица, достигшие пенсионного возраста могут оформить пенсионное дело до конца 2021 г.

Пенсионная реформа подразумевает плавное повышение пенсионного возраста, в течение 10 лет до 2028 года. А начиная с 2023 года, на Украине запланирован запуск второго уровня пенсионной системы с обязательными накопительными взносами.

Формирование пенсионного капитала на Украине происходит за счет:

• солидарной части — средства единого социального взноса
• обязательно-накопительной части — параллельно с ЕСВ, работающие граждане отчисляют в негосударственные Пенсионного Фонда
• добровольно-накопительная часть — добровольные отчисления в НПФ

Осуществлять управление в этой области будут уже существующие НПФы и как альтернатива частные НПФы, управляющие государственные и частные компании

ВНИМАНИЕ!В 2021 г. запланирован перерасчет максимального размера пенсий отдельных категорий граждан до 18 500 грн, соответственно: в июле 2021 года ожидается повышение размера пенсий на 850 грн.

На льготный выход на пенсию, по-прежнему имеют право декретированные группы лиц (список 1 и 2).

В 2021 году появились новые правила для досрочного выхода на пенсию для льготных групп населения:

• участники боевых действий (УБД) — возраст выхода на пенсию для женщин 50 лет, при 20 летнем стаже. Для мужчин — 55 (стаж 25 лет)
• военнослужащие — ожидается подъем размера пособий от 15 до 40% и перерасчет пенсий лицам, достигшим 65 лет, при стаже 35 лет (мужчины) и 30 лет (женщины)
• сотрудники отрасли здравоохранения и образования с 55 летнего возраста при наличии специального стажа (28 лет с января 2021 года)можно оформить выслугу при условии увольнения с этого места работы. Необходимо помнить о том, что право на получение досрочной пенсии исключается при неполной занятости (неполном рабочем дне). В учёте сельского стажа, для указанной категории, изменений не произошло
• инвалидность по профзаболеванию или производственной травме — независимо от трудового стажа
• шахтеры — при трудовом стаже 25 лет для любого возраста (20 лет для проходчиков, машинистов и забойщиков). Снижение пенсионного возраста предполагается для 45-летних женщин, проработавшим менее 7 лет и 50-летних мужчинам — менее 10 лет
• женщины — которые воспитали 5 и более детей или инвалидов детства — выходят на пенсию в 55 лет

Льготные пенсии: список

Люди, относящиеся к льготной категории, тоже должны знать о введенных изменениях:

1. Участникам боевых действий (УБД) возраст выхода на отдых законом «Об обязательном страховании» сокращен. Так, мужчины могут официально стать пенсионерами в 55 лет, имея стаж 25 лет, женщины – в 50 лет, имея СС 20 лет. Это регламентировано в Заключительном положении вышеуказанного закона. Чтобы оформиться, афганцы обязательно должны предоставить документы участника боевых действий.
2. Для инвалидов свои правила действуют в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (статья №25). Лица, получившие инвалидность в результате профзаболевания/травмы на производстве имеют право раньше выйти на пенсию даже при недостатке необходимого стажа. Инвалиды 1, 2, 3 групп общих заболеваний должны иметь стаж требуемого уровня. Например, человек 56 лет, имеющий инвалидность 2, 3 группы должен обладать стажем от 14 лет.
3. Педагогам Украины регламентирован 30-летний стаж, которым они должны обладать обязательно, чтобы получать пенсию. В противном случае предусматривается необходимость доработать до нужного уровня стажа. Сотрудники сферы здравоохранения и образования могут пользоваться пенсией за выслугу лет, если достигли 55-летнего возраста и имеют специальный стаж труда не меньше 27,5 лет (требования на период с 1.04.2019 по 31.03.2020). Нововведения внедряются поэтапно, чтобы не вызвать недовольство людей.
4. Закон, регулирующий обеспечение пенсиями граждан (ст. №14), определяет нормы для шахтеров. В соответствии с ним, лица, проработавшие 25 лет на открытых горных и подземных шахтах, могут выйти на пенсию, не зависимо от возраста. Работникам ведущих специальностей достаточно 20 лет стажа. Главное условия – занятость на этих работах полный рабочий день. Сюда входят все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых (руда, сланец, уголь), возведением рудников, шахт и т.п. Мужчины, имеющие стаж в этой сфере меньше 10 лет, женщины меньше 7 лет, могут надеяться на понижение пенсионного возраста.
5. Военнослужащим государство планирует сделать перерасчет пенсий в 20 году. Лицам от 65 лет, с рабочим стажем от 35 лет для мужчин, от 30 лет для женщин, ожидается увеличение пенсии на 15-40%.

Возраст выхода на пенсию женщин в Украине по президентам

Имя	Период	Нач.	Кон.	Макс.	Мин.	Изм.% нач/кон.
Петр Порошенко	07.06.2014 —	58.0000	58.0000	58.0000	58.0000	0.00%

Пенсионная реформа на Украине

Украина втянулась в пенсионную реформу, которая идёт с трудом, и непонятно, куда выведет. Может, не стоило и ворошить такую неподъёмную махину? Однако эксперты уверяют, что реформировать пенсионную систему страны необходимо, поскольку, если ничего не делать, то скоро нечем будет платить пенсии.

Суть новой реформы в том, что система пенсионного обеспечения должна стать трёхуровневой, и с 1 июля 2017 года это должно быть запущено в работу.

1. Первый уровень, сегодня именно она и функционирует, это солидарная система.
2. Второй уровень, накопительный, наступит, когда работодатель начнёт делать отчисления в специальные накопительные фонды, наполовину частные. Первоначальные отчисления составят 2%, затем каждый год они станут увеличиваться на 1%, а в 2021 выйдут на запланированные 5%.
3. Третий уровень означает подключение частных накопительных фондов, которые тоже будут участвовать в пенсионном обеспечении.

В конце июля 2022 года Министр социальной политики Оксана Жолнович поведала не слишком приятную новость. Она говорит, что в 2023 году индексации пенсии не будет. Главная проблема заключается в войне. Никто не может предугадать, что будет происходить дальше. Все зависит от количества ракет, прилетающих по инфраструктуре, а также вывозе зерна, то есть сможет ли Украина заработать или нет. Долгосрочные проекты устанавливать и просчитывать не возможно.

Повышение пенсионного возраста в Украине – это новшества, которые коснуться тех, кто должны были выйти на пенсию в 2023 году.

Пенсионный возраст в Германии

В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.

Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.

Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.

В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.

Повышение пенсионного возраста в Украине

На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.

Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.

Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.

Пенсионный возраст: вопросы и ответы

• Можно оформить пенсию по старому закону?

Да, можно, но для этого следует поспешить с подачей документов в пенсионный фонд.

• Что делать, если не хватает немного стажа, а работать нет возможности?

В Украине есть возможность купить стаж до 5 лет.

• Какой стаж необходим для оформления пенсии военному?

Не менее 25 лет для сотрудников МВД, МЧС.

• Могут ли пенсионеры в Украине продолжить трудовую деятельность?

Да, могут.

Размер пенсии по возрасту в переходном периоде 2017-2023 гг

В подготовленном ко второму чтению законопроекте №6614 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» предлагается применить новые правила формирования выплат по возрасту на переходный период. Этот период будет продолжаться с 2017 по 2019 год.

В 2017-м за основу будет браться средняя зарплата в 2014-2016 годах (3764,4 грн), а один год стажа будет оцениваться в 1,35%.

В 2018 году будет применена средняя зарплата за 2016 и 2017 годы (ориентировочный уровень 5227 грн) с оценкой одного года стажа в 1%.

С 2019 году за основу будет приниматься средняя зарплата за 3 года и стоимость одного года стажа в 1%.

Напомним, законопроект №6614 предусматривает так называемое осовременивание пенсий в рамках пенсионной реформы. Закон должен вступить в силу с 1 октября 2017 года (частично) и с 1 января 2018-го в полном объеме.

С 2022 года в Украине ужесточат требования для выхода на пенсию

• 15 декабря 2020 года Верховная Рада приняла законопроект о государственном бюджете Украины на 2021 год.
• В этот же день, 15 декабря 2020 года, министр финансов Сергей Марченко, комментируя вопрос одного из депутатов о сокращении расходов Пенсионного фонда на 8 млрд грн перед вторым чтением проекта госбюджета на 2021 год, заявил, что в бюджете-2021 достаточно средств для выплаты пенсий.
• Начиная с 1 января 2021 года в Украине начали повышать пенсии отдельным категориям пенсионеров. В частности пенсии выросли на 300 грн — до 2400 грн, повышение касается тех, кому больше 65 лет и чей стаж составляет 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин. Повышение связано с ростом минимальной зарплаты в Украине, которую второй раз повысят с 1 декабря 2021 — соответственно, тогда пенсии указанной категории пенсионеров вырастут еще раз, с 2400 до 2600 грн.
• 27 января Кабинет Министров утвердил законопроект об индексации пенсий для всех пенсионеров с 2022 года, который будет передан на рассмотрение в Верховную Раду.
• 17 февраля 2021 года Кабинет Министров утвердил бюджет Пенсионного фонда Украины на 2021 год.
• С 1 марта 2021 года в Украине была проведена плановая индексация пенсий, которая составила примерно 11%. Кроме того, украинцы в возрасте от 80 лет начали получать ежемесячную доплату в размере 500 гривен (если их пенсия не достигает размера средней заработной платы в Украине, которая учитывается для начисления пенсий).
• В апреле был запланирован автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров с учетом размера зарплаты и стажа.
• В 2021 году в Украине дважды повысят минимальную пенсию (в целом на 9,3%) — соответственно росту прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

НВ Премиум это:

• Доступ к закрытым материалам сайта
• Доступ к статьям еженедельного журнала НВ
• Отключение коммерческой рекламы
• Возможность открывать статьи НВ Премиум для друзей

По датам: В каком возрасте и при каком стаже украинцы имеют право на пенсию

Дата рождения	Возраст	Период выхода на пенсию
Первое полугодие 1958 г	61,5	До конца 2019 г.
Второе полугодие 1958 г	62	До 31 декабря 2020 г.
Первая половина 1959 г	62,5	До 31 декабря 2021 г.
Вторая половина 1959 г и младше	63	До 31 декабря 2022 г.

Размер минимальной пенсии по возрасту с января 2019 года составляет 1669,20 грн. Далее принимается во внимание размер заработной платы и страховых взносов. Если же Вы имеете трудовой стаж при тяжелых условиях занятости, получите добавку к начисленной сумме по 1 % за каждый год работы. Все, кто достиг возраста 63 года и заработал установленный страховой стаж, могут рассчитывать на 40 % от своей средней зарплаты. При повышении «минималки» сумму пенсии будут автоматически пересчитывать.

Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.

Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)

По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.

Как будет повышаться пенсионный возраст?

Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.

Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.

В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.

Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.

Время выхода на пенсию по прежнему законодательству	Увеличение пенсионного возраста (годы)	Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины)	Время выхода на пенсию, согласно новому закону
2019 (январь-июнь)	0,5	55,5/60,5	2019 (июль-декабрь)
2019 (июль-декабрь)	0,5	55,5/60,5	2020(январь-июнь)
2020(январь-июнь)	1,5	56,5/61,5	2021(июль-декабрь)
2020(июль-декабрь)	1,5	56,5/61,5	2022(январь-июнь)
2021	3	58/63	2024
2022	4	59/64	2026
2023	5	60/65	2028

Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера

«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.

И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.

Мужчины/женщины	Год получения права на северную пенсию
Дата рождения	Новый пенсионный возраст	По старому законодательству	По новому законодательству
1964/1969	55,5/50,5	2019	2019-2020
1965/1970	56,5/51,5	2020	2021-2022
1966/1971	58/53	2021	2024
1967/1972	59/54	2022	2026
1968/1973	60/55	2023	2028

Похожие записи:

• Как восстановиться в вузе после отчисления
• Образец договора дарения с правом пожизненного проживания дарителя
• Отчёты по НДФЛ в 2023 году: инструкция от ФНС