Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в органы опеки на соседей, на мать, на отца, на опекуна?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Порядок обращения в органы опеки и попечительства
Согласно ст. 122 СК РФ, любой гражданин или должностное лицо, в случае, когда ему становится известно о факте нарушении прав ребенка, либо о том, что он остался без попечения родителей, обязан сообщить об этом в органы опеки и попечительства.
Это означает, что любой человек, который стал свидетелем, к примеру, избиения соседями своего ребенка, обязан незамедлительно сообщить об этом факте в отдел опеки. На практике такие жалобы поступают в ООП далеко не во всех случаях жестокого обращения с детьми. Наоборот, многие считают, что жаловаться на соседей неприлично, что это «стукачество», в результате происходит трагедия, когда ничего уже нельзя изменить.
Нередки обратные ситуации, когда бывшие супруги пытаются привлечь специалистов ООП для достижения своих личных целей, заваливая отделы опеки жалобами на бывшую жену или мужа. Известны случаи, когда таким образом пытались решить конфликты соседи или знакомые.
Как скоро сироте обязаны предоставить жилье?
После получения заявления местная администрация должна начать процесс закупки и предоставления жилья.
В некоторых региональных законах прописан срок, в течение которого жилье обязаны предоставить. Например, в Рязанской области по закону выдать квартиру или дом обязаны в течение 3-х месяцев с момента обращения, но на практике этот срок не соблюдается. Если конкретный срок в законодательстве не определен — его должны дать незамедлительно.
Петр Иванов Юрист
Чтобы не ждать своего жилья годами и получить его быстрее, лучше обратиться с иском о предоставлении жилья в суд. Образец иска, который нужно адаптировать под вашу ситуацию, вы найдете в разделе “Образцы документов”.
Если вы не уверены в правильности своих действий, проконсультируйтесь с юристом.
Органы опеки и попечительства в России
Служба опеки и попечительства представлена несколькими сотнями отделений по всей России. Получить более подробную информацию об адресах, официальном сайте, телефонах и времени приема граждан Вы можете на странице соответствующего региона. Просто выберите нужный из таблицы ниже и кликните по нему:
| № | Служба опеки в России |
| 1 | Органы опеки Московская область |
| 2 | Органы опеки Ленинградская область |
| 3 | Органы опеки Белгородская область |
| 4 | Органы опеки Волгоградская область |
| 5 | Органы опеки Иркутская область |
| 6 | Органы опеки Калининградская область |
| 7 | Органы опеки Кемеровская область |
| 8 | Органы опеки Кировская область |
| 9 | Органы опеки Костромская область |
| 10 | Органы опеки Красноярский край |
| 11 | Органы опеки Курганская область |
| 12 | Органы опеки Курская область |
| 13 | Органы опеки Липецкая область |
| 14 | Органы опеки Мурманская область |
| 15 | Органы опеки Нижегородская область |
| 16 | Органы опеки Новосибирская область |
| 17 | Органы опеки Оренбургская область |
| 18 | Органы опеки Орловская область |
| 19 | Органы опеки Пермский край |
| 20 | Органы опеки Приморский край |
| 21 | Органы опеки Республика Башкортостан |
| 22 | Органы опеки Республика Бурятия |
| 23 | Органы опеки Республика Коми |
| 24 | Органы опеки Республика Татарстан |
| 25 | Органы опеки Самарская область |
| 26 | Органы опеки Саратовская область |
| 27 | Органы опеки Сахалинская область |
| 28 | Органы опеки Свердловская область |
| 29 | Органы опеки Томская область |
| 30 | Органы опеки Тульская область |
| 31 | Органы опеки Тюменская область |
| 32 | Органы опеки Удмуртская Республика |
| 33 | Органы опеки Ульяновская область |
| 34 | Органы опеки Ханты-Мансийский АО |
| 35 | Органы опеки Челябинская область |
| 36 | Органы опеки Чувашская Республика |
| 37 | Органы опеки Ярославская область |
| 38 | Рубцовск Алтайского края |
| 39 | Архангельск Архангельской области |
| 40 | Камызяк Астраханской области |
| 41 | Брянск Брянской области |
| 42 | Владимир Владимирской области |
| 43 | Вологда Вологодской области |
| 44 | Павловск Воронежской области |
| 45 | Биробиджан Еврейской автономной области |
| 46 | Туапсе Краснодарского края |
| 47 | Севастополь Крыма |
| 48 | Великий Новгород Новгородской области |
| 49 | Псков Псковской области |
| 50 | Горно-Алтайск Республики Алтай |
| 51 | Кизилюрт Республики Дагестан |
| 52 | Лагань Республики Калмыкия |
| 53 | Якутск Республики Саха |
| 54 | Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания |
| 55 | Саяногорск Республики Хакасия |
| 56 | Ростов-на-Дону Ростовской области |
| 57 | Рязань Рязанской области |
| 58 | Вязьма Смоленской области |
| 59 | Железноводск Ставропольского края |
| 60 | Тверь Тверской области |
| 61 | Хабаровск Хабаровского края |
Нашли ошибку? Выделите, пожалуйста, фрагмент с ошибкой и нажмите клавиши Ctrl+Enter.
✅ Порядок письменного обращения в Орган опеки и попечительства
Итак, обращение в Орган опеки может быть оформлено…
- письменно
- устно.
Если Вы решили подать письменное обращение – жалобу или заявление – следуйте простому пошаговому плану:
- получите точный почтовый адрес местного Органа опеки;
- узнайте распорядок работы и приемные часы для личного визита в Орган опеки;
- подготовьте письменное обращение;
- соберите документы, которыми подтверждаются обстоятельства, требующие проверки;
- отправьте обращение по почте (заказным письмом с описанием вложений) или лично посетите Орган опеки и передайте должностному лицу.
✅ Как правильно написать заявление или жалобу?
Правила подачи письменной жалобы в CPS:
- Укажите данные ребенка (полное имя, возраст) и полный адрес;
- Подробно опишите обстоятельства, послужившие основанием для подачи жалобы (ребенок подвергся жестокому обращению, брошен или лишен заботы, родители не несут ответственности за воспитание или уход за ребенком);
- Укажите, как долго существуют описанные условия (временно, регулярно, периодически).
Документ может содержать просьбу об обследовании и защите (вплоть до изъятия из семьи) ребенка, что является обязанностью органа опеки (статья 8 Федерального «Закона об опеке», статья 77 Семейного кодекса). Заявления о привлечении к уголовной ответственности родителей или других взрослых, виновных в нарушении прав ребенка, бесполезны, так как возбуждение, принятие решения и уголовного или административного преследования является обязанностью органов внутренних дел, прокуратуры и суда, а не органа опеки.
Если отец считает, что мать совместных детей неправомерно расходует алименты, или если он считает, что дети должны жить с ним, или если он хочет ограничить контакты с родителями, потому что это вредит детям, эти вопросы должны решаться самостоятельно (путем письменных соглашений) или через суд.
Орган опеки не уполномочен решать проблемы внутри семьи. Она может только проверить, находится ли ребенок в безопасности, не подвергается ли он жестокому обращению и удовлетворяются ли его основные потребности.
Кроме того, орган опеки не несет ответственности за поиск детей. Если вы не знаете, где находится ребенок, обратитесь в полицию.
Как правильно подать заявление или жалобу в CPS?
Предоставьте в документе следующую информацию:
- Название DSO;
- Информация о заявителе: имя и фамилия, место жительства;
- Название документа:
- Описание обстоятельств, послуживших основанием для жалобы: Сведения о ребенке (имя, возраст), место проживания, описание событий, нарушений, злоупотреблений.
- Запрос на проведение обыска в доме и защиту прав детей;
- Дата;
- Подпись.
Статья за жестокое обращение с детьми
Причиной того, что у соседей постоянно плачет ребенок, может стать отсутствие внимание со стороны взрослых. Хуже, когда избивают ребенка и побои привели к телесным повреждениям.
Степень наказания для взрослых зависит от нанесенных увечий и определяется на основании судебно-медицинской экспертизы. Умышленное избивание, и насильственные действия в отношении ребенка согласно ст.117 УК РФ подлежат уголовному наказанию и караются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Наказания предусмотрены в случае жестокого обращения. Штраф, административное воздействие и принудительное направление на работу – такой может быть реакция в отношении виновных.В качестве наказания могут применяться следующие меры:
- Штраф, который может доходить до 100 тыс. руб. или равняться сумме доходов, которые виновный заработал за год.
- Обязательные работы до 440 часов.
- Исправительные работы на срок до 2 лет.
- Лишение свободы до 3 лет или принудительные работы.
Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено
К визиту сотрудников полиции и органов опеки стоит приготовиться и в том случае, если родители обратились в медицинское учреждение либо вызвали «скорую» в связи с травмой ребенка.
«Сыну было 5 месяцев, оставила его на секунду на диване — соску сполоснуть, — вспоминает Александра, — только вышла из комнаты, услышала рев. Он тогда научился ползать задом. Поскольку знаю случаи, когда падение с дивана могло привести к травме головы, решила поехать в детскую больницу по Новобульварной. Там нас зарегистрировали, сделали рентген, осмотрел сына нейрохирург. Оказалось, все в порядке, даже шишки не было. Взяли мой номер, через 2 часа позвонил инспектор по делам несовершеннолетних, если не ошибаюсь. Я ей объяснила ситуацию, она меня успокоила и предупредила о визите врача и полиции. Через три дня вечером пришла девушка из органов, точно не помню откуда. Я составила заявление, где описала ситуацию. Указала, где работаю я и муж. И всё. Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено. Из поликлиники тоже врач приходила, но нас не было дома, потом сами отметились у них, что все в порядке».
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено
К визиту сотрудников полиции и органов опеки стоит приготовиться и в том случае, если родители обратились в медицинское учреждение либо вызвали «скорую» в связи с травмой ребенка.
«Сыну было 5 месяцев, оставила его на секунду на диване – соску сполоснуть, – вспоминает Александра, – только вышла из комнаты, услышала рев. Он тогда научился ползать задом. Поскольку знаю случаи, когда падение с дивана могло привести к травме головы, решила поехать в детскую больницу по Новобульварной.
Там нас зарегистрировали, сделали рентген, осмотрел сына нейрохирург. Оказалось, все в порядке, даже шишки не было. Взяли мой номер, через 2 часа позвонил инспектор по делам несовершеннолетних, если не ошибаюсь. Я ей объяснила ситуацию, она меня успокоила и предупредила о визите врача и полиции.
Через три дня вечером пришла девушка из органов, точно не помню откуда. Я составила заявление, где описала ситуацию. Указала, где работаю я и муж. И всё. Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено. Из поликлиники тоже врач приходила, но нас не было дома, потом сами отметились у них, что все в порядке».
Как составить жалобу на соседей
Жалоба в прокуратуру или орган опеки должна быть составлена в письменной форме. Документ излагается в произвольной форме. Заявитель должен сообщить все известные ему сведения относительно ситуации в семье, о нарушениях, совершаемых родителями в отношении ребенка, указать основания для вмешательства государственных органов.
Факты, изложенные в жалобе, желательно подкрепить доказательствами. Возможно, это будут фото, аудио или видеоматериалы или какие-либо документы.
Жалоба на неблагополучных родителей составляется приблизительно по такому алгоритму:
- Указывается наименование органа, куда подается заявление;
- Указывается ФИО, адрес проживания и контактная информация заявителя;
- Излагается суть проблемы;
- Описываются нарушения прав ребенка;
- В заключительной части указывается требование о проведении проверки нарушений;
- Прилагаются имеющиеся доказательства;
- Ставится дата и подпись заявителя.
Жалобу необходимо писать сразу в двух одинаковых экземплярах: один подать в канцелярию органа, а на втором сотрудник, принявший документ, должен будет проставить отметку о его получении с указанием даты и входящего номера. Таким образом, у заявителя будет подтверждение того, что обращение зафиксировано и принято к рассмотрению.
Сроки рассмотрения обращений граждан
Жалобы граждан о ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей рассматриваются органами прокуратуры или опеки и попечительства в 30-дневный срок. За это время проводится проверка по тем обстоятельствам, которые заявитель указал в своем обращении.
Сотрудники органов наносят визит по месту проживания неблагополучной семьи, опрашивают соседей, делают запросы в учебные, медицинские учреждения, которые посещает ребенок. По результатам проверки заявителю предоставляется ответ.
Если имеют место быть основания для привлечения родителя к ответственности, в том числе лишения его прав, органы прокуратуры или опеки могут инициировать судебный процесс. Истцом по делу о лишении родительских прав может выступить прокурор или орган опеки и попечительства.
Кроме того, если в действиях родителя будут прослеживаться признаки уголовного деяния, прокурор обязан возбудить уголовное дело. В таком случае, если лицо будет признано виновным, оно понесет еще и уголовную ответственность.
Среди более лояльных видов ответственности, которые применяются к родителям, нарушившим права ребенка, относится административная ответственность (предупреждение, штраф, общественные работы).
Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция
Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:
- Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
- Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.
В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.
Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.
В такой ситуации следует поступить так:
- Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
- Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
- ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
После вступления решения суда в законную силу ребенок передается не лишенному родителю, либо оставляется в госучреждении – детском доме или интернате. Если у него есть бабушка, дедушка, тетя или дядя, они могут взять его под опеку и забрать к себе.
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |