Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Главные изменения в 2020 году по работе с реализацией алкоголя.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Кто и кому выдает лицензии
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Ограничение по времени
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
Амурская область | 21.00 – 11.00 |
Псковская область | 21.00 – 11.00 |
Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
Коми | 22.00 – 8.00 |
Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
Севастополь | 22.00 – 8.00 |
Брянская область | 22.00 – 8.00 |
Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
Московская область | 21.00 – 11.00 |
Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
Приморский край | 22.00 – 9.00 |
Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
Калужская область | 22.00 – 10.00 |
Томская область | 22.00 – 10.00 |
Тверская область | 22.00 – 10.00 |
Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Алкоголь отражается в учете, прежде всего, по правилам, применяемым к МПЗ согласно ПБУ 5/01. В качестве примера рассмотрим проводки, применяемые организациями-производителями алкогольной продукции.
Согласно ПБУ алкоголь в данном случае – материальные запасы, предназначенные для продажи. Он учитывается на счете 43 «Готовая продукция» или 40 «Выпуск продукции». Теоретически можно учитывать алкоголь по фактической себестоимости или по нормативной, плановой, практически почти всегда применяются нормативные (плановые) цены.
Проводки (фактическая стоимость):
- Д43 К20 — в течение месяца готовая продукция поступает на склад.
- Д90/2 К43 — списывается себестоимость готовой продукции.
Способ применяется крайне редко: себестоимость в процессе выпуска продукции невозможно определить по факту, лишь в конце месяца, при подсчете всех затрат (прямых, косвенных).
Проводки (плановая стоимость). Плановые показатели и сумму отклонений можно учитывать на одном счете 43:
- Д43 К20 — в течение месяца продукция поступает на склад по учетным ценам.
- Д90/2 К43 — списана себестоимость в конце месяца по учетным ценам.
- Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
- Д43 К20 (сторно или прямая проводка) — отклонения фактической себестоимости от плановой.
- Д90/2 К43 (сторно или прямая проводка) — сумма отклонений в части реализованного алкоголя.
Допустимо использовать и счет 40 по следующей схеме проводок:
- Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
- Д40 К20 — зафиксирована фактическая стоимость продукции.
- Д43 К40 — учтена продукция по плановым ценам.
- Д90/2 К43 — списана плановая себестоимость.
- Д90/2 К40 — учтены в себестоимости отклонения: экономия или перерасход (сторно или обычная проводка).
При учете выручки могут использоваться следующие проводки:
- Д90/1 К62 — зафиксирована в учете выручка от продаж.
- Д90 К68 (по субсчетам) — начисление НДС и акцизов.
По аналогии, руководствуясь ПБУ 5/01 и иными нормативными актами, учитывают алкоголь и при его оптовой или розничной продаже. В этом случае используются стандартные проводки со счетами 41,42 и корреспондирующими им счетами.
Если организация использует алкоголь в розничной торговле, например, для приготовления коктейлей, можно пользоваться и счетом 10.
Законодательное регулирование
Процесс продажи алкоголя регулируется законом ФЗ №171, причем в него регулярно вносятся многочисленные поправки. В начале 2018 года продавцы были оповещены об ужесточении процесса реализации алкоголя. Касаются изменения не только торговых заведений, но и производителей.
С 1 января 2018 года начался специальный льготный период, в течение которого все производители и продавцы алкоголя должны внести многочисленные корректировки в свой бизнес, чтобы он соответствовал требованиям закона. Такая отсрочка длится в течение полугода, после чего будут подвергаться организации жестким проверкам, основной целью которых будет выступать выявление нарушений. Закон о продаже алкогольной продукции предусматривает, что с 1 июля 2018 года будут применяться разные санкции к нарушителям.
Наказание за продажу без лицензии
Каждая компания, продающая спиртные напитки, должна оформлять предварительно лицензию на этот процесс. Исключением являются ситуации:
- продажа медицинских лекарств, содержащих спирт;
- реализация продукции посредником от лица фирмы, обладающей разрешением на продажу.
В остальных ситуациях требуется лицензия на продажу алкогольной продукции. Если она отсутствует, то применяются меры наказания:
- должностные лица уплачивают штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб., а также они будут дисквалифицированы на срок от 2 до 3 лет;
- компании уплачивают штраф в размере от 3 млн руб. до 1/5 прибыли за год работы, конфискуется вся продукция, а также деятельность предприятия может быть приостановлена на срок от 60 до 90 суток.
О медицинских организациях
Если, допустим, помещение бара находится в здании, в котором располагается медицинское учреждение, розничная продажа любой алкогольной продукции в таком здании, скорее всего, будет запрещена. Причем наличие обособленного входа в бар ситуацию не меняет (Постановление ФАС ПО от 15.07.2014 по делу А49-7621/2013). Аналогичные выводы представлены в Постановлении АС ПО от 30.10.2014 по делу № А12-585/2014: невозможна торговля алкоголем, когда медицинская организация и общество располагаются по одному и тому же адресу.
В то же время в описанной ситуации могут проверить расстояние от входа в помещение общества, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, до входа в помещение медицинской организации, то есть тем самым выяснить, не находится ли предприятие общепита на территории, прилегающей к медицинской организации. Так, расстояние оказалось слишком коротким (19 м) в деле № А56-8040/2013. Поэтому место расположения обособленного подразделения общества было признано не соответствующим требованиям, установленным п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ (Постановление ФАС СЗО от 28.01.2014 № Ф07-9556/2013). А вот в деле № А82-11864/2014, дошедшем до судей АС ВВО, при проведении измерений не было учтено, что медицинская организация и кафе расположены на разных этажах одного здания. Поэтому арбитры встали на сторону кафе (Постановление от 22.06.2015 № Ф01-2211/2015).
Следует отметить, что аптека и кафе вполне могут располагаться рядом (в том числе в одном здании), поскольку первая не относится к медицинским организациям (Письмо Росалкогольрегулирования от 30.04.2013 № 8977/03-04). Совсем иначе обстоит дело с санаторием-профилакторием.
В соответствии с Номенклатурой медицинских организаций, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 06.08.2013 № 529н, санаторий-профилакторий является лечебно-профилактической медицинской организацией. Не меняется ситуация и в том случае, когда санаторий-профилакторий функционирует в качестве структурного подразделения производственного объединения, так как он все равно занимается медицинской деятельностью – санаторно-курортным лечением. Нахождение торгового объекта на расстоянии менее 50 м (19,006 м) от входа на обособленную территорию санатория-профилактория свидетельствует о наличии запрета на продажу алкоголя (Постановление АС ПО от 20.08.2014 по делу № А65-27184/2013).
Следующий запрет на розничную продажу алкогольной продукции касается всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктов его движения (включая станции метрополитена), автозаправочных станций.
В отношении автозаправочных станций в арбитражной практике можно найти такие особенности. В частности, не является нарушением п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ нахождение помещения кафе и операторского зала автозаправочной станции в одном здании. В деле, рассмотренном Арбитражным судом Псковской области, судьи выяснили, что помещение кафе обособлено от помещения зала, в котором осуществляется расчет за приобретенное топливо и сопутствующие товары, кафе имеет отдельный вход для посетителей, оснащено контрольно-кассовой техникой. При этом немаловажным является то обстоятельство, что в ходе проверки не были выявлены факты продажи алкогольной продукции на вынос либо распития алкоголя на автозаправочной станции (Решение от 23.09.2014 по делу № А52-2290/2013, оставленное без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014). А вот нахождение структурных подразделений общества – магазинов в комплексе с АЗС является основанием для запрета на продажу алкоголя (Постановление ФАС ЦО от 11.07.2013 по делу № А14-15738/2012).
ЕГАИС в алкогольной рознице
ЕГАИС – государственная система, которая регулирует перемещение и продажу всей алкогольной продукции. Создана она специально, чтобы снизить процент контрафакта, – в 2015 практически каждая третья бутылка на прилавке была подделкой. Использование ЕГАИС в алкогольной рознице предусматривает фиксацию товаров на всех этапах – от поставки до реализации. Для этого требуется подключиться к системе и установить поддерживающие ее учетные программы.
Если ЕГАИС в алкогольной рознице не используется, это влечет за собой штрафы и запрет на продажу. Ответственность схожа с наказанием за торговлю алкоголем без сопроводительных документов: штраф для юрлиц от 150 тыс. до 200 тыс. рублей, а для физлица (руководителя организации) 15 тыс. рублей. Если же система подключена, но коды с бутылок при продаже не считываются, это может расцениваться как незаконный оборот алкогольной продукции. Факт продажи пока не фиксируют только для пивных напитков.
Где запрещено торговать алкоголем
Согласно п. 1 ст. 16 этого закона, в зависимости от вида алкоголя, его продажу осуществляют:
- Продажу всех видов алкоголя, которые были произведены крестьянскими или фермерскими хозяйствами (КФХ без образования юридического лица и ИП, которые были признаны сельхоз товаропроизводителями), осуществляют только организации. Исключением из этого пункта являются следующие виды алкоголя: пиво и пивные напитки, сидр, медовуха, пуаре, а также вино и игристое вино (шампанское).
- Пиво, сидр, медовуху, пуаре и пивные напитки реализуют организации и ИП.
- Вино и игристое вино (шампанское) имеют право продавать только те КФХ и ИП, признанные сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые эту продукцию произвели.
Продажа алкоголя несовершеннолетним
Еще одно довольно важное правило – запрет на продажу несовершеннолетним. В Российской Федерации запрещается продавать алкогольную продукция лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Данное правило, конечно же, очень «правильное» и действует во всех государствах. Продавцы не имеют продавать алкоголь детям и подросткам. Это объясняется, в первую очередь что физическое состояние детей еще только находится на стадии становления, а значит вред алкоголя для них более высокий чем для взрослых. Конечно же, это не единственное объяснения, еще есть ряд других: «здоровье надо беречь смолоду», действительно, чем раньше человек начнет пить, тем раньше у него начнутся проблемы со здоровьем, а это складывается на здоровье населения, на демографии и т. д. Кроме того, дети не совсем понимают, как на них действует алкоголь, взрослые то могут себя вести не соответственно нормально поведению, а у детей есть более высокий риск сделать что-то необдуманное.
То, что это разумно и логично понимает практически каждый человек. В связи с этим что делать продавцу? Если продавец видит слишком молодого парня или точно не может понять, сколько лет человек 30 или 17, то в этом случае лучше проверять паспорт. Кстати говоря, с недавних пор, наконец, появилось правило о том, что для сверки возраста подойдут и водительские права. К сожалению, с формальной точки зрения это не работало, и продавцам недостаточно было прав, хотя они являются максимальным подтверждением того, что человеку есть 18 лет, так как права выдаются именно с этого возраста. Тем не менее прямого разрешения не было, и продавцы страховались. Сейчас же по правам могут продавать везде.
В то же время продавцам стоит быть аккуратными. Не стоит, например, продавать по фотографии паспорта или его ксерокопии, если только она не нотариально заверена. Почему так? Стоит понимать, что лица в возрасте 14-17 лет уже неплохо так могут справляться с компьютерами, а с развитием технологий, сейчас подкорректировать какую-нибудь фотографии и поставить другие цифры не так уж сложно. Поэтому подростки редактируют подобные ксерокопии без каких-либо проблем.
Все же есть определенная проблема с продажей алкоголя в тех же магазинах, где «продают всем и всегда». Здесь проблема стоит также, как и с продажей не в установленное время. Подростки с различных районов знают у себя подобные магазины, поэтому опять-таки проблема стоит довольно остро. Почему эти магазины продают? Для обычных граждан штраф будет от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц до от 100 до 200 тысяч рублей, а для юридических лиц от 300 до 500 тысяч рублей. Штрафы довольно внушительные и вряд ли они когда-то окупаются, так как редко несовершеннолетние будут покупать алкоголь в больших объемах или какой-то дорогой, зачастую все оборачивается, что какие-нибудь школьники купят по 2-3 бутылке пива по 50 рублей. Получается, что прибавка к прибыли не такая уж и большая, а риск штрафа довольно. В этой ситуации еще чаще получается так, что тут замешаны коррупционные и бюрократические связи.
В этой ситуации продавцам еще более не рекомендуется продавать пиво несовершеннолетним, так как здесь вы не только существенно рискуете своими материальными доходами, но и с моральной точки зрения продавцы просто не идут на продажу алкоголя несовершеннолетним.
Почему мужчине нужна в жены девственница
Когда говорят, что многие мужчины ищут именно девственниц, подразумеваются как раз представители исламских республик и стран. При этом, тут тоже не все так однозначно.
Ну потому что у мужчин нет жестких ограничений. В исламе. Плюс к тому, нередко они соприкасаются с миром светским. Или миром постхристианства. Где вообще все плевать хотели. Кто с кем и как спит. Даже если с собакой. По поводу собаки, возможно утрированно. Так как зоофилия всё-таки не очень хорошо принимается в обществе. Но и жесткого негатива не вызовет.
Так вот, оказавшись в таком пространстве, представитель одной из исламских республик поначалу находится потерянным. Если он достаточно традиционно воспитан. И считается с традициями. То в жены он себе будет брать девушку из своих, все-таки.
Но, если и с исламом у него уже отношения условные. Да и надоело разного рода предписания и правила соблюдать. То он вполне себе, может гражданский брак выбрать. И жить себе спокойно, с женщиной, не своего происхождения. Мулла и старейшины все равно не дотянутся.
В том плане, что дотянуться конечно могут. Но условная Чечня и соседний Дагестан или же условный Узбекистан, это две большие разницы. Как вы можете догадаться.
Нюансы введения системы ЕГАИС
Она уже действует во многих торговых организациях. Правила продажи алкогольной продукции заключаются в том, что такая система контролирует возможность реализации алкоголя в неразрешенные периоды времени. Дополнительно гарантируется отсутствие возможности, что нелегальный алкоголь попадет в розничную продажу.
Система ЕГАИС дает возможность создать единую базу, в которую включаются все виды алкоголя. На каждой кассе будет иметься особый сканер для контроля продажи алкогольной продукции. Он через интернет будет связан с этой базой. При использовании данного оборудования происходит считывание информации с акцизной марки, причем эти сведения дополнительно будут дублироваться на чеке.
Неоспоримым плюсом такой организации продажи алкогольной продукции является то, что каждый покупатель может получить множество важных данных о покупаемом напитке.
Дополнительно разрабатывается возможность внедрения особого ГОСТа для бренди, так как оборот нелегального коньяка считается слишком высоким. На основании поправок бренды выделяются в отдельную категорию алкоголя. Это позволит повысить его качество, а также упростит процесс работы контролирующих органов.
Прежде чем открыть торговую точку по розничной продаже алкоголя, важно определить с какой целью будет продаваться алкогольная продукция: с целью употребления на месте продажи или через магазин.
От этих моментов зависят законодательные требования, предъявляемые к юридическим лицам.
К первой категории можно отнести рестораны, кафе, бары и иные пункты общественного питания.
Ко второй категории относятся магазины, торговые центры, киоски и прочее. Торговля алкогольной продукцией должна быть лицензирована в обязательном порядке.
Чтобы законно заниматься предпринимательской деятельностью, необходимо пройти следующие этапы:
- зарегистрировать юридическое лицо и получить правоустанавливающие документы;
- найти помещение и заключить договор аренды/купли-продажи;
- принять на работу сотрудников.
Более подробно эти этапы мы рассмотрим ниже, а сейчас приведем список минимальных документов, которые должны присутствовать в каждой организации, занимающейся розничной торговлей алкогольной продукцией в обязательном порядке:
- учредительные документы юридического лица;
- подтверждение оплаты уставного капитала;
- договор аренды, субаренды, купли-продажи помещения, находящегося в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении сроком действия более одного года (договор должен пройти государственную регистрацию) и поэтажный план БТИ;
- заключение о соблюдении организацией санитарно-эпидемиологических требований;
- заключение МЧС;
- книга жалоб и предложений;
- распечатка Федерального закона «О защите прав потребителей»;
- медицинские книжки на продавцов;
- контрольно-кассовая техника, которая поставлена на учет в налоговом органе.
Юридическое лицо при размещении алкогольной продукции обязано предоставлять покупателям следующую информацию:
- о наименовании алкогольной продукции;
- о цене алкогольной продукции;
- о наименовании производителя (юридическом адресе);
- о стране происхождения алкогольной продукции;
- о сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия.
Заметим, что указанный список документов является минимальным. Торговать алкогольной продукцией имеют право как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
Нормативное регулирование времени продажи алкоголя в России
Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
На основании п. 9 ст. 16 вышеуказанного закона:
- с 23 часов до 8 часов на всей территории России продавать алкоголь в розницу запрещено;
- с 8 часов до 23 часов розничная торговля алкоголем разрешена, если дополнительные ограничения не введены на региональном уровне.
Время определяется не «по Москве», а согласно часовому поясу, в котором расположен регион.
Существуют и исключения. В частности, запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания и на продажи в магазинах беспошлинной торговли.
Региональные власти имеют право расширять временные ограничения на свое усмотрение. Сужение же рамок времени, в которое продажа алкоголя запрещена, на региональном уровне невозможно.