Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Членские взносы в СНТ по новому закону 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Что будет, если не платить взносы
Срок уплаты взносов устанавливают на общем собрании — например, до 31 июля. Все собственники участков должны внести деньги до этой даты, иначе на сумму неуплаченных взносов будут капать пени. В каком размере и с какого дня просрочки — написано в уставе товарищества. Если в документе об этом ничего нет, начислять пени нельзя.
Если собственник по-прежнему не платит, у председателя остается один вариант — обратиться в суд. Если суд решит, что владелец участка должен погасить долг, председатель СНТ передаст решение судебным приставам. Они уже будут взыскивать деньги своими методами — могут списать средства со счетов, реализовать имущество.
Что делать, если охранники не пропускают вас к своему земельному участку на даче?
Если охранники в вашем товариществе препятствуют вашему доступу к своему земельному участку, то они нарушают законодательство, и вы можете заявить на них участковому или написать заявление в полицию, и в прокуратуру с просьбой воздействовать на них, разъяснить им их права и штрафы за самоуправство. А затем, можно написать исковое заявление в суд с требованием, чтобы охранники прекратили чинить препятствия в доступе и в пользовании вашим имуществом. А так же потребуйте с Ответчиков взыскание судебных расходов, с привлечением к ответственности председателя за самоуправство.
К исковому заявлению можете прикрепить свидетельские показания, видеозаписи, переписку сторон и т. д.
Пусть те, которые вас не пускают, в суде обоснуют свои действе на основании законов. А таких нет.
По вашим заявлениям и жалобам правоохранительные органы в материалах проверки могут установить факт препятствия к доступу объекта недвижимости.
В случае если охрана или председатель продолжают препятствовать в доступе к вашему земельному участку, и вопрос осуществления доступа к участку ни как не может разрешиться по соглашению сторон, то данный спор возможно разрешить в судебном порядке, путем предъявления иска об установлении сервитута. Причем, если суд удовлетворит ваше требования, то своим решением он должен установить сервитут, а не обязывать стороны заключить соглашение о сервитуте.
Плата за сервитут должна быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (сдача в аренду спорной части третьим лицам). Следовательно, при определении размера платы за сервитут суды должны учитывать, какие имущественные выгоды мог бы получить собственник от части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.
К таким имущественным выгодам, очевидно, могут быть отнесены плоды (продукция), которые собственник земельного участка получал от части земельного участка, в отношении которой установлен сервитут.
Так же, влияют на размер платы и характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут. Исходя из указанного критерия, судам будет необходимо оценивать способ прохода, проезда через обслуживающий земельный участок, а также периодичность (частоту) использования.
Указанные факторы должны быть определены в резолютивной части решения суда и влиять на размер платы за сервитут. В состав платы за право проезда и прохода, в зависимости от обстоятельств спора, допустимо также включать расходы собственника обремененного участка на создание условий для реализации истцом своего права ограниченного пользования чужим имуществом, в том числе затраты на обеспечение охранно-пропускного режима, поддержание дорожного покрытия в надлежащем техническом состоянии и т. д.
Например, в 2011 году суд, указав, что сервитут был установлен до приобретения ответчиком спорного участка, истцом выполнены за его счет работы по устройству автодороги совместного с ответчиком пользования, определили соразмерную плату за сервитут в размере 347.7 руб. в месяц, которая рассчитана на основании величины кадастровой стоимости земельного участка, общей площади проезда совместного пользования и ставки земельного налога.
Поэтому, если собственники это грандиозного проекта сотворили такое еще при создании планировки садового общества, то пускать на свой земельный участок они не имеют ни какого права, но в суде могут потребовать официально установить платный сервитут. По сути — это арендная плата за проезд по их земле. И повезло тем, у кого участок на краю периметра, и они могут добраться до него другими путями, минуя это варварство.
Нужно знать! Вновь образованные садовые общества сейчас идут на большую хитрость.
Организаторы всего этого дачного или коттеджного проекта — собственники огромного земельного массива (3-6 га) дробят его на мелкие участки по 6-10 соток. Распродают их под дачи и коттеджи, а все дороги и проезды оставляют в своей частной собственности. Они НЕ передают их в общую долевую собственность всем 630 (как пример) гражданам – садоводам (как это делалось всегда). Все дороги – это их частная собственность.
И, к сожалению, действующее законодательство предоставляет право собственнику земельного участка требовать соразмерной платы за пользование его земельным участком. То есть вот эти собственники дорог и проездов могут требовать с вас плату за проезд (проход) по их земле (получается — по их дорогам).
Если вы не платили членские взносы, то не пропускать вас на территорию вашего садоводства охрана не имеет НИ КАКОГО права. Так как Верховный Суд Российской Федерации признал, что неуплата земельного налога не может служить основанием даже для отказа в бесплатном предоставлении земельного участка в садоводческом товариществе. Так, пункт 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан вправе независимо от даты вступления в члены такого объединения оформить (приобрести) земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
Это возможно при соблюдении ряда условий – в числе таких условий ОТСУТСТВУЕТ необходимость уплаты налогов и ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ. Не говоря уж о пропуске на территорию дачного массива к своему собственному участку.
Это их бизнес, это они придумали так получать деньги с людей. Но плата должна быть адекватной — то есть не дорогой.
Если поборы в вашем СНТ за проезд по дорогам очень высокий, то мы поможем вам написать грамотное исковое заявление в суд на них, с требованием снизить этот грабительский платеж. Так как они пользуются вашим безвыходным положением, так ка у вас нет выбора они и задрали такую высокую плату за проезд по дорогам внутри вашего ДНТ. А у вас нет выбора — то есть вы не можете подумать: чем вам пользоваться — бесплатной дорогой или вон той платной.
То есть собственники этих дорог и проездов умышленно поставили вас в безвыходное положение и потому могут поднимать оплату за проезд сколь угодно высоко и регулярно.
Это злоупотребление и должно быть прекращено.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
Условия и порядок вступления в члены ИПБ МР
2.1.Документы, необходимые претенденту в действительные члены ИПБ МР:
- заявление установленного образца (Приложение № 1);
- заявление о внесении сведений в единый реестр профессиональных бухгалтеров России (Приложение № 1 к Положению о порядке ведения единого реестра профессиональных бухгалтеров России);
- копию аттестата профессионального бухгалтера ИПБ России;
- копию документа об оплате вступительного взноса;
- копию паспорта (страницы, содержащие данные о выдаче паспорта, Ф.И.О., дате рождения и постоянной регистрации по месту жительства);
- две фотографии (3×4 без уголка, цветные, матовые);
- подтверждение регистрации аудитора в реестре саморегулируемой организации аудиторов (только для физических лиц, имеющих аттестат аудитора).
2.2. Документы, необходимые для вступления в корпоративные члены ИПБ МР:
- заявление установленного образца (Приложение № 3);
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.
- копию документа об оплате вступительного взноса.
2.3. Действительным членам ИПБ МР выдается членский билет установленного образца.
2.4. Корпоративным членам ИПБ МР выдается сертификат установленного образца.
Как учитываются взносы
По требованиям нового закона каждый член товарищества перечисляет свои взносы через банк, это обеспечивает высокий уровень контроля финансов. Общее собрание должно решать вопрос по размеру взносов, другим моментам с учетом строгих требований законодательства:
- Все члены товарищества имеют равные права при расчете суммы взносов.
- Взнос может быть членским (для постоянных общих нужд) и целевым, который позволяет собрать нужную сумму для конкретной задачи, например, для проведения газа в поселок.
- Обязательно должно быть финансовое обоснование количества денег для взноса.
- На размер перечисление от каждого члена СНТ влияет площадь участка, это указано в статье 16 нового закона.
- СНТ выбирает, как платить налоги по взносам — по упрощенной системе или по основной. Упрощенная имеет важное преимущество — нет обязанности платить налог на прибыль, НДС.
- Лица , не являющиеся членами СНТ, теперь будут, по решению ОС, платить за пользование общим имуществом. Сумма годовой оплаты не должна превышать сумму за год членских взносов.
- Общее собрание может принять решение об установлении определенного срока неуплаты взносов, по истечению которого должник исключается из СНТ.
Каждое СНТ теперь обязано иметь свой расчетный счет, оплата взносов наличными запрещена.
Действуют ли в СНТ налоговые и коммунальные льготы граждан?
Законом установлены категории граждан, имеющие право на льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, имущественных налогов. Это, например, инвалиды, участники ВОВ и другие льготники. Вопрос — применимы ли эти льготы на даче, в СНТ? Ведь там тоже приходится платить за свет и вывоз мусора, а также уплачивать земельный налог.
Прежде всего, разделим условно все платежи садовода:
— членские и целевые взносы в СНТ;
— коммунальные платежи (свет, мусор, газ);
— имущественные налоги на личный участок и строения на нем;
— налоги на земли и имущество общего пользования.
К какой из этих категорий платежей применимы льготы, и применимы ли вообще?
Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов.
Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Необходимо составлять смету расходов и ее финансово-экономическое обоснование
Главный документ у НКО – смета, которую утверждает высший орган организации. Но у СНТ есть второй необходимый документ, прилагающийся к смете – её финансово-экономическое обоснование (ФЭО).
ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.
Что должно быть в ФЭО? Там надо расписывать подробно каждый пункт, указанный в смете. Если в смету включили пункт «административные расходы», в финансово-экономическом обосновании нужно прописать каждый подпункт с указанием конкретных сумм.Например:
- расходы на банковские услуги (ведение расчетного счета, оформление поручений) — 12 000 рублей в год;
- расходы на интернет – 6 000 рублей в год;
- оформление электронной подписи — 2 000 рублей и т. д.
Расходовать средства товарищества без составления сметы и финансово-экономического обоснования председатель не имеет права.
Председатель СНТ минимум за неделю до даты собрания должен предоставить садоводам возможность ознакомиться со сметой и ФЭО. Для ознакомления можно использовать несколько способов:
- опубликовать на сайте товарищества;
- распечатать и вывесить на доске информации на территории СНТ;
- разослать на электронные почты собственников.
Если председатель не выполнит этих условий, садоводы имеют право оспорить в суде решение об утверждении сметы, принятое на общем собрании.
Однако в течение года в СНТ могут возникнуть непредвиденные расходы, которые не было возможности запланировать заранее. В таком случае председатель должен:
- назначить дату внеочередного общего собрания и проинформировать о ней садоводов не позднее, чем за две недели;
- включить новый пункт расходов в смету и в ФЭО;
- обосновать необходимость новых затрат на общем собрании членов СНТ и предоставить подтверждающие документы;
- решение садоводов, принятое по результатам голосования, оформить протоколом собрания.
Только после этого исправления в смете будут считаться официально утвержденными.
Все эти правила прописаны в законе 217-ФЗ, и нарушение их может привести к судебным тяжбам с садоводами.
Если СНТ или ТСН собирает с членов деньги на конкретные нужды, например, на строительство детской площадки, нужно составить отдельную смету и утвердить ее на общем собрании. Необходимо организовать обособленный учет расходов целевых взносов, поступающих на это строительство.
Особенности взыскания задолженности и неправомерные действия со стороны СНТ
Существуют разные ситуации взыскания задолженности. Наиболее распространенные рассмотрены в таблице.
| Ситуация | Описание |
| Уплата задолженности новыми владельцами | СНТ не имеет права взыскивать задолженность по участку с его новых владельцев. Ответственность лежит на предыдущих собственниках. Разрешить конфликт можно с помощью обращения с иском в суд.
Исключением для уплаты задолженности новым лицом является факт договоренности продавца и покупателя. Если в документе на передачу прав собственности пункт о передаче долгов указан, то новый владелец обязан их возместить. |
| Взыскание долгов с лиц, утративших членство | Невозможно списать долги с человека, не являющегося участником СНТ. Однако в рамках судебного разбирательства членство может быть восстановлено. В этом случае у собственника участка будет признана доля в СНТ, что автоматически приводит к возможности взыскания долга. |
| Долг за неуплату коммунальных услуг | Отключением занимается поставщик, которого не устраивает неисполнение обязательств. Участники СНТ не могут перекрыть доступ нарушителю к электричеству, воде и пр. коммунальных услуг. |
Юридическая сторона членства в СНТ
Ранее существовала практика голосования и принятия решения по доверенности, если член СНТ не может присутствовать. Простая нотариальная доверенность действует только в рамках проведения общего собрания товарищества. Обратите внимание, что с 2019 года отменяется такое понятие, как «дачник». Всем товариществам необходимо определиться со статусом каждого члена – огородники или садоводы. То есть появится огородническое товарищество или садоводческое товарищество, других категорий новых дачников не будет. Все дачные объединения (именно такой статус!), которые существовали до 2019 года, автоматически будут переведены в садоводческие объединения. Вместе с этим оставлено право самим членам СНТ определять свой фактический статус исходя из требований ФЗ-217.
Можно ли выйти из СНТ
Вступление в СНТ является добровольным решением и действием. При покупке участка собственник может написать заявление, чтобы его приняли в ряды товарищества, может и не писать. Когда появилась заинтересованность в членстве, нужно подать заявку, уплатить вступительный взнос, сумма которого устанавливается для всех на общем собрании.
Также у тех, кто некоторое время был членом садоводческого товарищества официально, есть право написать заявление и выйти из него. Закон подтверждает правомерность этого решения.
Новый собственник может приобрести участок у члена СНТ, имеющего долги по взносам. Но оплачивать такую задолженность он не обязан.
ВНИМАНИЕ! Законодательство не предполагает перехода долга по членским взносам в СНТ к новому владельцу участка.
Председатель, члены правления не могут требовать чужие долги, ограничивать нового собственника в его правах по владению землей. Такими действиями они нарушают положения Гражданского Кодекса РФ. Новый собственник может сам стать членом товарищества и вносить деньги уже по своим обязательствам.
Права собственников участков
Вступление в ряды СНТ — добровольный акт. Тот, кто не хочет состоять в товариществе, без каких-то ограничений занимается садоводством на своем участке, строит дом, осуществляет другие виды деятельности.
Он может вместе с другими садоводами решать общие вопросы, например, заниматься проведением электричества к участку. Но лица, не состоящие в СНТ, не будут пользоваться общим имуществом — техникой, оборудованием, сооружениями, которые приобретались или строились на деньги взносов.
Все вопросы, касающиеся жизни поселка, решаются на общем собрании. На нем могут присутствовать и те, кто не платит взносы и официально не вступил в товарищество. Но право голоса будут иметь только члены СНТ.
Устав товарищества определяет, с какой периодичностью и в какие сроки нужно платить членские взносы. Например, каждый месяц или каждый год. На общем собрании членов товарищества утверждаются приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование, на основании которых устанавливается сумма взносов. Таким образом, в каждом конкретном СНТ сумма взносов будет своя. При этом использование имущества общего пользования и площадь участка могут повлиять на эту сумму.
Как правило, оплата взносов происходит по единовременному принципу. Пример: в мае дачники организовывают собрание и выбирают дату, до которой нужно произвести оплату. На этом же собрании принимается решение о возможности предоставления рассрочки тем, для кого оплата взноса одним платежом является проблематичной.
Закон о дачах: изменения с 2021 года
Можно предположить, что со следующего года жизнь дачников станет сложнее. Вступит в силу 217 ФЗ, который сменит 66 ФЗ.
В документе будет четко прописано, где в садоводческих и огороднических товариществах можно строить дома. Там, где оно будет сочтено неактуальным — придется довольствоваться садовым домиком. В огороднических товариществах это будет невозможно: там предусмотрено строительство объектов, не имеющих фундамента. Даже если дом будет возведен, оформить на него право собственности не получится. Единственный путь – это попытаться сменить назначение участка из ОНТ на СНТ, то это очень проблематично, так как налицо разное назначение земель. Строиться можно будет на садовых участках, но не просто так, а учитывая новые правила.
Если сейчас самострой в порядке дачной амнистии регистрируется, то с 2021 года до начала строительства нужно будет отрисовать проект дома, утвердить во всех инстанциях, а только после приступать к строительству. Самовольно возводить дома и надеяться, что они получат статус жилья, а значит, в них можно будет прописаться, нельзя. Последний шанс узаконить уже имеющиеся объекты – это до конца года обратиться в районную администрацию, где расположен дачный участок.
Могут ли потребовать заплатить больше?
Возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы, налоги или проценты – распространенные схемы мошенничества в СНТ. Но при этом уставом товарищества могут быть установлены порядок взимания пеней и их размер в случае несвоевременной уплаты взносов. При добросовестной уплате требование внести большие суммы будет являться незаконным и необоснованным.
Так, например, недавно «АГ» получила такое письмо:
«Член СНТ не внес годовой членский взнос вовремя. В уведомлении бухгалтер указала, что если общее собрание исключит его из членов СНТ, то она будет дополнительно начислять налог на прибыль. Имеет ли бухгалтер такое право?»
Выше мы выяснили, что члены СНТ обязаны вносить лишь членские и целевые взносы в порядке и размере, которые определены в уставе товарищества. Требование об уплате налога на прибыль будет незаконным и может быть оспорено в суде. Однако товарищество вправе взыскать проценты за несвоевременную уплату взносов. Размер процентов устанавливается на общем собрании членов СНТ или определяется в соответствии с ключевой ставкой Банка России. Если человека исключат из членов СНТ, он все равно должен будет выплатить задолженность (взносы + проценты из-за их несвоевременной уплаты). В противном случае СНТ подаст на него в суд. А если и после вынесения решения судом человек не уплатит положенную сумму, то она будет взыскана через приставов.