Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление права собственности на землю без документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоустанавливающие документы на землю – это документы, содержащие в себе веские причины, по которым гражданин становится обладателем прав. Это может быть договор купли-продажи, мены, акт муниципалитета, решение суда и пр.
Но одних этих документов недостаточно. Права на земельный участок должны быть оформлены как полагается по закону (зарегистрированы в Росреестре), земельный участок должен стоять на кадастровом учете.
Однако, несмотря на эту обязанность регистрации недвижимости, «неправомерных» пользователей земли на сегодняшний день – достаточно. Регистрация прав означает дополнительные финансовые и временные затраты. Не каждый располагает сим богатством.
А все потому, что государство вполне лояльно относится к владельцам, чьи права не подтверждены и не занимается безосновательной конфискацией земли. Но это в случае, когда ваш земельный участок не интересует. А вот если, предположим, земля понадобится под какие-либо нужды (строительство дорог, предприятий и т.д.), тогда вы вполне можете потерять землю, которая могла бы принадлежать вам по праву.
Или же, если вы захотите продать свой земельный участок, тогда сделку и вовсе могут не зарегистрировать в Росреестре до тех пор, пока не будет оформлено право собственности на земельный участок.
Что делать, если у гражданина оформлено право собственности на дом (строение), но нет права собственности на земельный участок под ним?
В 90-е годы прошлого века с введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных актов, действовавших до вступления в силу 30 октября 2001 года Земельного кодекса РФ, на основании которых сохранялись у граждан права пожизненно наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования на эти участки.
Так пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. за N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» написано, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. за N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Из приведенных норм следует, что и у наследника сохраняется право бессрочного пользования земельным участкам, выделенным ранее наследодателю под принадлежащим им жилым домом (иным строением). Согласно п. 4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если:
- на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 30 октября 2001 года (до дня введения в действие Земельного кодекса РФ)
- либо право собственности на участок возникло у гражданина после 30 октября 2001 года, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до 30 октября 2001.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.
Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
Когда речь идет о переоформлении участка, полученного до 2001 года, возникает потребность в подготовке кадастрового паспорта объекта и проведения межевания (если оно не проводилось ранее). В результате сбор документов и последующее оформление может занять несколько месяцев.
Более позднее приобретение участка позволит быстрее пройти процесс оформления бумаг в Кадастровой Палате. На подачу заявления, оплату услуги и изготовление документа уходит около 10 дней.
Планируя отчуждение земли в пользу нового владельца, необходимо учитывать длительность сбора документации и готовиться к сделке заранее.
Особенно сложна процедура регистрации надела, если нет документов, подтверждающих право, либо они имеют ненадлежащий вид и не соответствуют текущим требованиям. Перед обращением в Росреестр понадобится заняться восстановлением бумаг или первичным оформлением.
Необходимость оформления земельного участка в собственность
Приватизация для земельных участков, по сути – один из способов для того, чтобы приобрести объект в собственность. Существует несколько видов оформления собственности:
- Через суд.
- С дополнительной платой за приобретение земли.
- С административным порядком. Процедура не требует лишних трат.
- Предполагающее соблюдение общего порядка. Так же бесплатно.
У приватизации есть не только достоинства, но минусы. К последним относят:
- То, что квадратные метры будут стоить дороже в будущем для арендаторов с покупателями. Платежи за коммунальные услуги так же возрастают.
- Обязанность собственника поддерживать надлежащее состояние земельного участка и территорий, которые к нему прилегают.
- Обязанность каждый год перечислять муниципалитету земельный налог.
Как зарегистрировать право собственности при наследовании?
Если земельный участок был унаследован, то принятие наследства происходит у нотариуса. В этом случае нотариус самостоятельно подает необходимые документы в Росреестр, а время регистрации в таком случае составляет 3 дня (1 день, если документы были поданы нотариусом в электронной форме).
Также необходимо будет оплатить госпошлину.
Как быть, есть земля бесхозная
На этот случай законодательством предусмотрены два сценария развития событий. Первый и самый удобный – отыскать собственников либо их наследников и предложить выкупить недвижимость. Для ускорения поиска можно обратиться в местное управление и попросить о содействии. Если поисковая работа так и не дала результатов, разрешение вопроса может продолжаться до двух лет, а то и больше.
Чтобы зарегистрировать право на владение бесхозной территорией, придерживайтесь следующих рекомендаций:
-
Отправьте прошение в ближайший управленческий орган. К заявке прикрепите копии обращений в местное управление – таким образом вы подтвердите, что поиски уже проводились ранее. На основании вашего запроса комитет поставит землю на кадастровый учет. После этого у владельцев или наследников будет год, чтобы оспорить решение. По истечении указанного периода дело будет автоматически передано в суд.
-
Если в процессе разбирательства удастся доказать, что участок пустует, он отойдет муниципалитету.
-
Ваша задача вовремя взять его в аренду. А далее заняться подготовкой документов: генерального плана в БТИ, геодезической разметки и т.д.
-
Пакет собранных бумаг передайте местному управлению.
Как оформить арендованный участок в собственность
Согласно ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» гражданин имеет право на оформление арендованного земельного участка в собственность, т.е. приватизировать землю, которая изначально была арендована (бессрочно или срочно).
Оформить участок можно бесплатно при условии если:
-
Вы построили дачный дом, баню, гараж или хозпостройку и стали владельцем объекта;
-
Вы построили и стали владельцем частного дома;
-
Вы член caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Вы можете получить земельный участок бесплатно, если имеете отношение к следующим категориям граждан:
-
Инвалиды;
-
Ветераны BOB;
-
Дети-сироты;
-
Многодетные семьи;
-
Военные, которые отслужили более 10 лет;
-
Сотрудники ОВД, стаж работы которых более 15 лет;
-
Молодые работники сельского хозяйства;
-
и прочие категории льготников.
Также получить землю бесплатно можно, если право собственности на дом зарегистрировано до 30.10.2001.
Для оформления в собственность участка в аренде необходимо подать заявление с выпиской из кадастрового плана в местный муниципальный орган, в ведении которого находится земля. B зависимости от обстоятельств администрация может принять следующие решения:
-
Передать право собственности на землю бесплатно, выдав при этом разрешение установленной формы;
-
Предложить выкупить землю и предоставить на рассмотрение договор купли-продажи, и уже после выкупа произвести регистрацию участка;
-
Отклонить ходатайство, в случае если вы не обладаете правами собственника (в соответствии со статьей 28 земельного кодекса), или участок использовался не по целевому назначению.
Стандартная схема оформления собственности
- Она возможна, если у собственника необходимые документы готовы и обновления имеющихся данных еще не требуется. В наличии должен быть паспорт, подтверждение права на земельный участок (договоры о дарении, купле/продаже, аренды, документы о праве на наследство, решения судов и др.), кадастровый паспорт надела. Сюда же прикладывается квитанция, подтверждающая, что гражданин заплатил госпошлину.
- Следующим шагом собственник обязан написать заявление в Росреестр. В него включается просьба о регистрации, сведения об участке земли кадастрово- межевого характера, паспортные данные физлица.
- Росреестр выдает подтверждение, что документы приняты и рассматривает их 7-9 дней. Если нет расхождений в документах (например, между правами, возникшими ранее) в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая отметка.
Участок, обретенный способом самозахвата
Когда бумаги на недвижимость отсутствуют, такой надел классифицируется, как полученный способом самозахвата. Любые действия на таких территориях являются незаконными и подпадают под административную ответственность. Но существуют способы, которые помогут легализовать эти земли, сделав их частным владением.
Частному лицу нужно оформить сделку купли-продажи. Когда земля принадлежит СНТ или муниципальной власти, необходимо подать заявление на покупку недвижимости. В обстоятельствах, при которых участок является собственностью государства, его можно выставить на аукцион, (предварительно гражданин обращается в уполномоченную организацию с сообщением о желании получить землю в частную собственность).
Приобретение на аукционе дает возможность зарегистрировать право владения землей по уже рассмотренной схеме.
Порядок оформления сделки купли продажи земельного участка
Чтобы сделка купли-продажи считалась законной, надо учесть все нюансы ее оформления. И в первую очередь, необходимо изучить всю информацию о выбранном участке земли:
- его площади;
- виде разрешенного использования;
- наличии у продавца документов, подтверждающих право собственности на надел;
- отсутствии запретов и обременений и пр.
Следует обратить внимание и на дееспособность продавца.
Данные об участке содержатся в ЕГРН. Землю, не зарегистрированную в кадастре, надо узаконить, установив ее границы с помощью межевания. После занесения надела в реестр ему присваивают кадастровый номер и устанавливают его кадастровую цену. Без этой информации договор купли-продажи не имеет юридической силы.
Все сведения, перечисленные выше, вносят в договор купли-продажи, дополнив их:
- паспортными данными участников сделки;
- адресом расположения предмета договора;
- описанием порядка передачи земли от продавца покупателю, стоимостью, порядком расчетов;
- условиями изменения или расторжения и т. д.
Договор можно составить в простой или нотариальной форме. Первый вариант подходит для всех случаев кроме сделок по отчуждению:
- участка, принадлежащего ограниченно дееспособному или несовершеннолетнему гражданину;
- частей из общей площади, находящейся в общей долевой собственности.
Общий порядок оформления земли в собственность
Чтобы оформить землю в частную собственность, нужно пройти четыре этапа и на каждом собирать и подавать пакеты документов по нескольким вопросам в определенные официальные инстанции. Корректность подготовленных бумаг влияет на успешность получения имущественных прав на ту или иную территорию.
1. Пакет документов для регистрации участка
Для оформления прав владения землей хозяину нужно предоставить следующие бумаги:
- заявление о получении прав собственности на часть конкретной территории;
- кадастровый паспорт своего участка;
- документ, удостоверяющий личность будущего владельца (паспорт и его копия);
- документальное подтверждение покупки (другого способа приобретения) земли – договор дарения, свидетельство о праве на наследство, акт приватизации и др.
2. Обращение в МФЦ или Росреестр
Оформить собственность на землю можно в многофункциональном центре, расположенном по месту проживания владельца, или путем госрегистрации в местном отделе Россреестра.
Как оформить участок земли в собственность через Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии:
- Для обращения в этот орган исполнительной власти нужно заполнить бланк заявления по утвержденной форме.
- К нему придется приложить набор необходимых документов.
- Потенциальный собственник земельного участка (ЗУ) должен составить перечень всех размещенных там строений.
- Оплатить госпошлину.
- Получить выписку из ЕГРН в назначенную специалистом дату.