Ограничение родительских прав: основания, порядок процедуры, последствия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение родительских прав: основания, порядок процедуры, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.

Что такое ограничение в родительских правах?

Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.

Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.

Отличия ограничения и лишения родительских прав

Обе меры устанавливает суд, на котором обязательно должны участвовать прокурор и представители органа попечительства и опеки. Отличия заключаются в правовых последствиях применения. Лишение родительских прав — более жесткая мера, чем ограничение, она присуждается в крайних случаях.

И лишение, и ограничение прав дает родителям возможность изменить свои взгляды на семейные ценности и отношение к своим детям. Это — и наказание, и инструмент профилактики неверного поведения одного или обоих супругов. Однако вернуть лишенные права намного сложнее, чем отменить ограничение родительских прав.

Основания и причины для лишения родительских прав

К сожалению, такие ситуации, при которых после развода супругов, один из них или даже оба, устраняются от воспитания своего собственного ребенка, встречаются все чаще и чаще. Большим заблуждением было бы думать, что лишение родительских прав может грозить только родителю-наркоману или алкоголику, не уплачивающему алименты много лет. Есть и такие родители (или родитель), который платит 100 рублей алиментов, и при этом он уверен, что с чистой совестью выполняет свой родительский долг перед ребенком, и никаких претензий к нему быть не должно.

При рассмотрении такого понятия, как «родительские права», стоит учитывать обязанности всех членов семьи, хоть и бывших, включая родителей и детей. Таким образом, под этим понятием следует понимать обязанности и права, которые родители должны нести перед собственными детьми. При этом, набор прав и обязанностей каждого родителя является одинаковым по отношению к их несовершеннолетним детям. Родительские права, исходя из закона, прекращаются в тот момент, когда ребенок достигает совершеннолетия. Родители в равной степени должны ответственность за развитие ребенка, включая его духовное, физическое, психоэмоциональное и нравственное состояние. В большинстве случаев происходит лишение родительских прав отца. Основания, Семейный Кодекс предусматривает самые разные для лишения родительских прав, причем сделать это может только суд. Рассмотрение этого вопроса происходит применительно к каждому ребенку.

На самом деле ситуаций, когда один родитель хочет лишить второго родительских прав, существует очень много. Возможно, кому-то надоело каждый раз заниматься розыском второго родителя для получения или оформления различных документов на ребенка. Кто-то просто желает исключить возникновение таких ситуаций, при которых родитель и знать не желает свое кровное чадо, а через много лет вдруг вспоминает про него и требует от ребенка ухода за ним и материальной помощи. Но бывают и такие случаи, когда родитель, проживающий с ребенком, решается на новый брак, а новый супруг изъявляет желание усыновить ребенка. Поэтому мать часто задается вопросом «как лишить отца родительских прав?», чтобы оградить в дальнейшем своего ребенка от таких ситуаций.

Безусловно, лишение родительских прав отца будет правомерным в том случае, если родитель действительно представляет для ребенка опасность или совсем не участвует в его жизни. Не стоит поддаваться эмоциям и подавать иск о лишении бывшего супруга родительских прав, если он любит ребенка, заботится и желает проводить с ним время и участвовать в его воспитании. Даже если обида на бывшего супруга очень велика, не надо лишать ребенка возможности видеться с родителем и позволять ему принимать участие в его воспитании.

Только суд может осуществить лишение родительских прав матери, основания (семейный кодекс, статьи 69 и 70) для этого могут быть самые разные и одного желания кого-то из родителей ребенка явно недостаточно. Ряд оснований, при котором российское законодательство признает лишение родительских прав родителей, является исчерпывающим. Наиболее часто встречается лишение родительских прав отца. Судебная практика свидетельствует о том, что этот шаг является исключительной мерой, которая может способствовать возникновению серьезных последствий не только для родителей, но и для ребенка.

Процедура ограничения прав

Инициаторами судебного процесса могут являться органы опеки либо близкий родственник ребенка. Чаще всего ответчиками в суде выступают отцы малолетних детей, реже – матери. Порядок сокращения отцовских и материнских прав имеет некоторые различия.

Отцов временно отстраняют от воспитания детей по следующим причинам:

• Причинение физического и психического вреда здоровью несовершеннолетнего;
• Жестокие методы воспитания;
• Употребление запрещенных веществ, алкоголизм.

Мать может быть ограничена в правах из-за:

• Психического заболевания;
• Пьянства, наркомании;
• Нанесения побоев малышу;
• Уклонения от уплаты алиментов.

Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:

• оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
• жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.

Порядок отмены ограничения родительских прав

Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.

Порядок ограничения прав

Ограничение родителей в правах возможно при условии подачи в районный судебный орган соответствующего иска от имени уполномоченных лиц. Важно подтверждение факта наличия угрозы для жизни ребенка или нарушения его интересов, для чего инициируется обследование жилищных условий, опрос свидетелей и исследование дополнительной документации.

После рассмотрения судебного иска суд поддерживает ограничение родительских прав либо же может отказать в удовлетворении заявления истца. При условии вынесения положительного решения, ответчик получает шесть месяцев для внесения коррективов в свою жизнь. В течение этого срока ребенок будет находиться в специализированном учреждении.

Если после полугода родитель не отреагирует на ограничения в правоотношении своих детей, то инициируется процесс о лишении родительских прав. Данный процесс является более серьезным, так как несет за собой жесткие ограничения.

Ограничение родительских прав основания порядок последствия

Далее вам нужно написать исковое заявление, в котором, указываете то, чего вы хотите добиться в действительности. Его вы можете подать как в районный суд, так и в городской по тому месту жительства, где проживает родитель, на которого вы и желаете подать заявление.

а) в случае непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу самых разнообразных причин (избиения родителями, от голода из-за непредоставления пищи, истязаний и т. п.);

Закон устанавливает при слушании таких дел обязательную явку в суд представителей опеки и прокуратуры. Они выступают с заключением, обращают внимание на нарушение закона ответчиком и просят судью о временном разделении семьи в связи со сложившимися обстоятельствами.

Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав?

Исковое заявление с требованиями об ограничении в правах составляется по стандартному образцу (скачать образец иска можно ниже). Иск должен обязательно содержать, следующие разделы:

1. Шапка (указывается наименование судебного органа, куда подаётся заявление и данные на истца и ответчика).
2. Основная часть (указываются обстоятельства дела, что и по какой причине угрожает ребёнку).
3. Доказательная часть (приводятся доказательства, указанных в предыдущем разделе обстоятельств).
4. Требования (прописываются требования об ограничении прав).
5. Приложения (указываются приложения к иску).
6. Подпись и дата.

В качестве приложений к иску необходимо приложить следующие документы:

• свидетельство о рождении ребёнка;
• свидетельство о заключении брака;
• документ, подтверждающий факт проживания ребёнка с ответчиком;
• документы из психиатрической лечебницы (при наличии);
• документы, подтверждающие опасность проживания ребёнка с ответчиком (справка от органов опеки о состоянии квартиры и т.п.);
• характеристика с места учёбы ребёнка;
• характеристика с места работы ответчика;
• иные документы.

Что такое ограничение в родительских правах?

Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.

Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.

Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.

Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.

Доказательства оснований

Решение о том, ограничивать нерадивых родителей в правах или нет, может решать только суд, после того как заинтересованное лицо обратилось туда с исковым заявлением. Заявитель в обязательном порядке должен представить доказательства того, что имеются основания для применения ограничительной меры. В качестве доказательств могут выступать следующие документы:

• справки об имеющихся обращениях в органы полиции;
• протоколы, которые доказывают факт нарушения законодательства;
• медицинское заключение врачей, которое касается психического и физического состояния несовершеннолетнего;
• справки об имеющейся алиментной задолженности;
• характеристики по месту жительства от полицейского участкового.

Помимо этого, в качестве доказательств могут быть использованы показания лиц, которые являются свидетелями того, как ведут себя ответчики. Например, показания родственников, педагогических работников, медицинского персонала. После того как в суд будет подано исковое заявление, органы опеки и попечительства в обязательном порядке должны проверить в каких условиях проживает несовершеннолетний. После того как проверка будет проведена, представитель органов опеки составит свое заключение в письменном виде. Данное заключение будет приложено к делу и представлено в суде. Стоить отметить, чем больше будет собрано доказательств того, что ограничительная мера должна быть применена, тем больше шансов, что суд действительно ее установит.

Основания для ограничения

Суд принимает решение об ограничении родительских прав, основания для чего возникают при:

1. Пребывании ребёнка в обстановке, чреватой для него опасностью, возникшей не по вине родителей. Это может произойти при заболевании одного из членов семьи в виде матери или отца, когда второй тратит все усилия и время на заботу о заболевшем, забывая при этом об интересах ребёнка. В подобной ситуации проживание ребёнка в семье несёт для него опасность, хотя прямой вины отца или матери в этом нет.
2. Нахождении несовершеннолетнего в опасной для него обстановке, созданной по вине его родителей. Эта обстановка, возникшая в результате небрежения родителей к своим обязанностям, порождает опасность для здоровья детей, их развития и воспитания. Однако при этом в ходе судебного заседания не обнаруживается достаточных оснований для лишения ответчиков родительских прав.
3. Условиях проживания детей, которые не отвечают требованиям санитарно-технических норм.

Отобрание ребенка по решению суда

Суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для его жизни, здоровья, физического, умственного и духовного развития.

Споры об ограничении родительских прав относятся к спорам, связанным с воспитанием детей. При их рассмотрении обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Отобрание детей без лишения родительских прав производится в том же порядке, что и лишение родительских прав.

Предъявить иск об отобрании ребёнка без лишения родительских прав могут следующие лица:

• один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
• опекун или попечитель ребенка,
• прокурор,
• органы опеки и попечительства,
• комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе,
• инспекция по делам несовершеннолетних,
• иные организации, законодательно уполномоченные осуществлять защиту прав и законных интересов детей

Иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика. Если ребенок находится на государственном обеспечении, то иск предъявляется по месту жительства (нахождения) ребенка.

К исковому заявлению прилагаются следующие документы:

• свидетельства или копии свидетельств о рождении детей;
• акты обследования условий жизни детей;
• заключение органа опеки и попечительства, утвержденное его руководителем;
• имеющие отношение к рассматриваемому делу протоколы органов внутренних дел, постановления следственных органов, копии приговоров судов, письменное заявление об отказе от ребенка, характеристики родителей;
• соответствующие документы медицинских учреждений, если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• сведения о заработке или иных доходах ответчиков;
• другие необходимые доказательства.

Судебное разбирательство дел по спорам, связанным с воспитанием ребенка, назначается только после получения от органа опеки и попечительства заключения по существу рассматриваемого спора вместе с документами, отражающими фактические обстоятельства дела.

К каким последствиям готовиться

Не стоит недооценивать серьезность последствий факта ограниченных прав родителя. Решение суда окажет влияние на жизнь ребенка и его отношения с недобросовестным родителем.

Взрослый теряет возможность:

• воспитывать и принимать важные решения, касающиеся детей;
• заботиться о подопечных, проживая совместно;
• получать положенные по закону детские выплаты, пособия, льготы.

Важно, что отказ в реализации прав не означает освобождения от обязанностей. Родитель продолжает нести ответственность за:

• материальное обеспечение;
• оплату квитанций за услуги образовательных и других детских учреждений;
• финансирование отдыха и проведения досуга.

Похожие записи:

• Декларация УСН Доходы — Расходы
• Что делать, если посылку вскрыли или повредили на почте
• Лицензирование медицинского кабинета