Получение Лицензии на эксплуатацию газопровода/котельной как ОПО

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение Лицензии на эксплуатацию газопровода/котельной как ОПО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Документы необходимые для проведения промышленной экспертизы газоиспользующего оборудования

2. Лицензия на проектирование газопроводов

3. Кому нужно оформлять разрешение?

4. Порядок оформления в ростехнадзоре

5. Эксплуатация ОПО: в каких случаях необходимо получить лицензию

6. Этапы получения разрешений Ростехнадзора

7. Разрешение Ростехнадзора

8. Ростехнадзор разъясняет: Разрешительные документы для выполнения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования

9. Сроки предоставления услуги

10. Получение лицензии на эксплуатацию ОПО

11. Сети газопотребления: эксплуатируем в рамках закона

12. Перечень документов для получения

13. Лицензия на ОПО в Ростехнадзоре

14. Лицензия на техническое обслуживание газопровода

15. Нужно ли лицензирование производственной деятельности?

Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.

Документы необходимые для проведения промышленной экспертизы газоиспользующего оборудования

Организация, эксплуатирующая газоиспользующее оборудование для проведения экспертизы промышленной безопасности предоставляет следующую техническую документацию (строительный паспорт ГРП, эксплуатационный журнал, ремонтный журнал и т.д.).

Подготовительные работы, проводимые экспертной организацией, включают:
— изучение технической документации газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— составление индивидуальных программ экспертизы газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— оформление договора.

Перечень технической и эксплуатационной документации, используемой при экспертизе газоиспользующего оборудования, включает (состав документации может отличаться от приведенного списка):
— паспорт технического устройства;
— акт приемки газоиспользующего оборудования (технического устройства) в эксплуатацию;
— акты приемочных испытаний и обследований, проводимых в процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— акты, отчеты о выполненных работах при проведении ремонтов и реконструкции газового оборудования (технических устройств);
— комплект конструкторских чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных в производстве работ и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект газоиспользующего оборудования (технического устройства);
— акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на сохранность газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— документы, отражающие фактические технологические параметры;
— заключения ранее проводимых экспертиз газоиспользующего оборудования (технических устройств) в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации.

Лицензия на проектирование газопроводов

Качественное проектирование газопровода СРО – залог надежной работы всех узлов. Разработано СП проектирование газопроводов. Это позволяет учитывать особенности плана застройки, этажность и другие параметры, по которым определяется, насколько безопасно будет дальнейшая эксплуатация.

Для того чтобы ввести в эксплуатацию газопроводы, нормативные документы должны быть собраны и представлены в полном объеме: СНиП газопроводы (в актуальных редакциях на момент использования). Также должна быть оформленная лицензия на строительство и представленный технический регламент о безопасности сетей газораспределения и потребления природного газа. Свидетельства о допуске к выполнению проектных и монтажных работ — СРО проектировщиков — также должны быть оформлены, получены и прикреплены к общему пакету документов.

Кому нужно оформлять разрешение?

Лицензионное свидетельство нужно получать всем частным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых так или иначе связана с эксплуатацией промышленного котельного оборудования и тепловых сетей. Согласно действующим законодательным нормам, оформлять разрешение нужно, если:

в котельной установлена техника, которая работает под избыточным давлением (от 1,6 МПа) с нагревом более 115 °C;
предприятие использует сеть газопотребления, давление внутри труб которой превышает 0,005 МПа;
организация специализируется на теплоснабжении жилых зданий и объектов, имеющих высокую социальную значимость (больницы, школы и т. д.);
на территории котельной постоянно хранится жидкое горючее топливо в количестве более 20 000 тонн.

Если компания планирует не пользоваться котлами, а предоставлять услуги по их ремонту и техническому обслуживанию, обращаться в Ростехнадзор за лицензией не обязательно. Достаточно провести аттестацию персонала по ТБ и получить допуск СРО.

Порядок оформления в ростехнадзоре

Рассмотрение заявлений соискателей на получение лицензий на эксплуатацию котельных — обязанность сотрудников Федеральной службы технического надзора. Пошаговый алгоритм оформления свидетельства при этом выглядит следующим образом:

этап I: подготовка документов. Лицензиат заполняет бланк заявления, снимает копии договоров и страховых полисов, заверяет их у нотариуса и обращается в отделение Ростехнадзора по месту регистрации предприятия. В течение 3 дней чиновники проводят проверку комплектности бумаг и, если всё на месте, передают обращение дальше;
этап II: анализ информации. Инспектор, к которому попало заявление, изучает предоставленные соискателем документы и проверяет их подлинность. В случае возникновения сомнений в соответствии компании-лицензиата необходимым техническим требованиям он имеет право провести выездную проверку. Предварительно уведомив об этом руководство организации заказным письмом;
этап III: выдача лицензии. Если у представителей Ростехнадзора не возникло никаких вопросов к соискателю, его требования удовлетворяются. В противном случае заявитель получает письменный отказ с указанием недочётов, которые необходимо исправить.

Весь процесс оформления лицензии, как правило, занимает не более 45 дней. Подавать заявление на соискание свидетельства можно неограниченное количество раз.

Эксплуатация ОПО: в каких случаях необходимо получить лицензию

Взрывоопасные и химически опасные производственные объекты по классу опасности подразделены на I, II и III классы. Лицензия на эксплуатацию данных объектов необходима при осуществлении ряда работ:

Получение, использование, переработка, хранение, транспортировка, утилизация на объектах воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, , токсичных, высокотоксичных веществ, а также веществ, способных нанести вред окружающей среде.
Использование в процессе работы оборудования, работающего под избыточным давлением (более 0,07 мегапаскаля), под воздействием пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды, температура нагрева которой превышает 115 оС, других жидкостей, температура нагрева которых превышает допустимую температуру их кипения, при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.
Используемое для получения расплава черных и цветных металлов, а также сплавов на основе этих расплавов оборудование, рассчитано на объем превышающий норму в 0,5 т.
Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, работ в подземных условиях. Исключением являются открытые горные работы без использования воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ (Основание: приложение №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности ОПО»).
Хранение или переработка растительного сырья, если в процессе работ могут образоваться взрывоопасные пылевоздушные смеси, самозосгорающиеся от источника зажигания и способные самостоятельно гореть после удаления источника. Также к данному пункту можно отнести хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонного к самосогреванию или самовозгоранию на объектах.

Этапы получения разрешений Ростехнадзора

Разрешение Ростехнадзора может оформляться на единичные устройства, крупные партии, технологические виды или производственные линии. Однако стандартная процедура получения подобного рода разрешительной документации предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Сбор пакета документа и подача заявления в соответствующее ведомство Ростехнадзора. Пакет документации, необходимой для получения разрешения Ростехнадзора включает:

заявление, заверенное подписями и печатями фирмы и руководителя;
сведения о поставщике или производителе (сокращённое или полное наименование организации, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, факс);
экспертные заключения промышленной безопасности;
свидетельство о взрывозащищённости, пожарный сертификат (при необходимости);
сертификат соответствия в системе стандартов ГОСТ Р;
сертификаты на комплектующие изделия, составные части;
техническая документация (паспорт, технические условия, конструкторские чертежи со спецификацией на материал изделий, инструкции по монтажу, сборке, эксплуатации), включая методики проведения контрольных испытаний, а также требования, условия и порядок безопасного технического обслуживания, диагностирования и ремонта;
протоколы заводских испытаний;
свидетельства о постановки компании на налоговый учёт и о её регистрации;
данные о механической прочности материалов, используемых при изготовлении изделий и химическом составе;
протоколы независимых лабораторий (при наличии);
сертификат серии ISO (если есть).

Также к оформлению подобных документов предъявляют определённые требования, прописанные и утверждённые в административных регламентах Ростехнадзора. Если вам понадобится сертификация предприятия для данного списка требований, то наши специалисты всегда готовы вам помочь.

Разрешение Ростехнадзора

Разрешение Ростехнадзора на применение технического устройства (оборудования) — это документ удостоверяющий соответствие данного технического устройства (оборудования) требованиям в области промышленной безопасности. Разрешение Ростехнадзора уполномочена давать только Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Вам понадобится разрешение Ростехнадзора, если Вы планируете использовать техническое устройство (оборудование) на объектах в газодобывающей, нефтяной, атомной, химической, мукомольной и других отраслях промышленности, а также во взрывоопасных зонах. Без разрешения Ростехнадзора нельзя работать с взрывчатыми веществами, перевозить ядовитые отходы или вводить в эксплуатацию гидротехнические конструкции.

Согласно Федеральному Закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Административному регламенту Ростехнадзора по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах», утвержденному Приказом Ростехнадзора №112 от 29.02.2008 г определён перечень технических устройств, на использование которых требуется разрешение Ростехнадзора.

Здесь человек должен провалиться на другую страницу. Может быть, нажать кнопку «смотреть здесь», как-то так. Этот текст выделен другим цветом.

Также регламент устанавливает ряд правил и норм, которые определяют возможность выдачи разрешения Ростехнадзора на партию технических устройств или единичного оборудования. Разрешение на применение Ростехнадзора может выдаваться на технические устройства (оборудования), имеющих одно функциональное назначение и единое конструкторское решение, а также идентичные материалы и технологии.

Если техническое устройство (оборудования) не отечественного производства и не соответствует, либо частично соответствует обязательным требованиям промышленной безопасности, то заявителю необходимо предоставить план мероприятий, которые он обязуется выполнить, и которые позволят создать безопасную эксплуатацию/использование данного технического устройства (оборудования).

Разрешение Ростехнадзора действует в течение 5 лет для видов (типов) технических устройств (оборудования) или до окончания срока эксплуатации для единичных технических устройств (оборудований) или партий.

Ростехнадзор разъясняет: Разрешительные документы для выполнения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования

Какими разрешительными документами (лицензия, допуск СРО) должна обладать организация, предлагающая выполнить работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования? В соответствии с п. 3.5 МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденной Приказом Госстроя России от 03.05.200г. №101, работы по диагностике внутренних газопроводов проводятся специализированными организациями, имеющими лицензии Госгортехнадзора России или Госстроя России на диагностику внутренних газопроводов.

Ответ: Специалистами межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспеределения и газопотребления подготовлен ответ по данному вопросу.

Проведение диагностики внутридомового газового оборудования не попадает под действие Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с п.6 «Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных приказом Ростехнадзора 17.12.2013 за № 613 (далее-Правила), диагностику оборудования может проводить организация, имеющая в своем составе квалифицированный персонал и аттестованную лабораторию неразрушающего контроля. Методика проведения диагностики внутридомового газового оборудования определена данными Правилами.

Следовательно, работы по диагностике внутридомового и внутриквартирного оборудования могут проводить организации, имеющие в штате аттестованных специалистов по обслуживанию и ремонту газового оборудования, а также аттестованную лабораторию неразрушающего контроля.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует, что с 1 сентября 2018 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2018 года № 1023 «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений».

В соответствии с данным постановлением органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, наделяются полномочиями по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Наша организация проводит работы по тех.диагносированию ВДГО, а также занимается аттестацией лабораторий неразрушающего контроля и специалистов.

Сроки предоставления услуги

Срок выдачи разрешительного документа зависит от субъекта РФ и утвержденного регламента. Как правило, на эту услугу уходит около 10 рабочих дней. Гостройнадзор проверяет поступившие документы, а также проводит осмотр объекта. Присутствовать лично представителю заинтересованного лица ни на одном из этапов рассмотрения ходатайства не нужно. Услуга предоставляется без уплаты в доход государства пошлины.

Имея на руках разрешение о вводе газопровода в эксплуатацию, застройщик сможет поставить ЛО на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности в соответствующем государственном органе.

Если вы планируете получить разрешение на начало строительства любого линейного объекта, а затем ввести его в эксплуатацию в установленные проектной документацией сроки, обращайтесь к специалистам нашей инжиниринговой компании ООО «ГеоГлобал». Мы поможем подготовить и проанализировать необходимые документы, быстро подать их в соответствующие инстанции, после чего вы сможете своевременно реализовать намеченные планы.

Получение лицензии на эксплуатацию ОПО

Лицензия ОПО — это обозначение, которое является упрощенным вариантом названия для лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I-III классов опасности. Такая лицензия представляет собой документ, который подтверждает полномочия индивидуального предпринимателя или юридического лица выполнять работы по:

Получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению — окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды.
Эксплуатации оборудования, работающего с избыточным давлением пара, газа, воды (при температуре свыше 115 градусов цельсия) и иных жидкостей более 0,07 мегапаскаля.
Получению расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов.
Ведению горных и подземных работ по обогащению полезных ископаемых.
Хранению или переработке растительного сырья, в том числе зерна, способных самовозгораться от источника зажигания и склонных к самосогреванию и самовоспламенеию.

Сети газопотребления: эксплуатируем в рамках закона

—>Сети газопотребления – один из самых распространенных типов опасных производственных объектов.

По разным оценкам он составляет порядка 76-80% от общего числа ОПО, зарегистрированных на территории РФ.

Согласно нашим исследованиям, каждая третья организация, сведения о которой содержатся в реестре Ростехнадзора, имеет в числе прочих объектов сети газопотребления.

Согласно Техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ № 870 от 29.10.2010 г.):

«сеть газопотребления» – единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием».

Перечень документов для получения

Список регламентированных документов для выдачи лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов включает в себя:

документы, удостоверяющие право владения недвижимостью, которая используется для размещения ОПО;
сертификаты соответствия оборудования распоряжениям регламентов;
документы, подтверждающие соответствие квалификации сотрудников существующим требованиям;
документы, подтверждающие запуск эксплуатации ОПО;
соглашение на обслуживание с квалифицированной аварийно-спасательной службой;
страховые полисы;
план по устранения последствий потенциальных чрезвычайных ситуаций.

Лицензия на ОПО в Ростехнадзоре

Срок действия лицензии Ростехнадзора, для лицензий выданных после вступления в силу 01.09.2013 г. Федерального закона №99-ФЗ, бессрочно.

Лицензии, выданные до этой даты и срок действия которых истек до 31.08.2013 г. включительно требуют переоформления и являются не действующими.

Также, переоформление лицензии ОПО требуется в случае, если:

1. Произошла реорганизация юридического лица в форме преобразования;
4. Изменение места жительства, фамилии, имени или отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность;
2. Изменение наименования юридического лица;
5. Изменение адреса места нахождения юридического лица;
3. Изменение адресов мест осуществления лицензируемых видов деятельности;
6. Изменение видов работ в составе лицензируемого вида деятельности.

Получение лицензии ОПО на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предшествует не только подготовка большого объема имеющихся документов, но и разработка недостающих. Нужно проверять как наличие этих документов в организации, так и их актуальность.

Всё это занимает много времени и предполагает наличие обширных знаний в области промышленной безопасности. Любые неточности и помарки, допущенные в документации, влекут отказ уполномоченных органов в выдаче лицензии. И весь процесс приходится начинать с самого сначала.

Специалисты нашей компании независимо от сложности Вашей ситуации помогут избежать многих проблем при оформлении пакета документов на получение/переоформление лицензии ОПО и получат лицензию в сжатые сроки, избавив Вас от лишних переживаний и сэкономив Ваше время.

Лицензия на техническое обслуживание газопровода

Даже аттестованные квалифицированные сотрудники не реже одного раза в пять лет должны проходить переаттестацию. Сотрудники специализированной организации – по вопросам выполнения газоопасных работ при обслуживании, ремонте или диагностике газового оборудования.

Сотрудники других организаций, проводящих работы по техническому диагностированию газового оборудования – по выполнению газоопасных работ при проведении технического диагностирования.

Перед переаттестацией все проходят подготовку по специальным учебным программам. Эти программы на основе типовых разрабатывают и утверждают руководители образовательных учреждений, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Кроме того, ещё одно обязательное требование – перед допуском к самостоятельной работе на объекте аттестованный сотрудник проходит инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте.

Кроме квалифицированных сотрудников специализированная организация и другие организации, которые проводят техническое диагностирование внутридомового или внутриквартирного газового оборудования должны иметь:

необходимое контрольно-измерительное оборудование;
сертифицированные материалы;
комплектующие;
инструменты и приспособления, которые понадобятся в работе.

Испытания на герметичность
Испытания на прочность
Испытания на плотность
Приемка комиссией законченного объекта и подписание документов
Ввод в эксплуатацию
Пуск газа в сеть

Испытания и сдача газопровода ГРО — окончательный этап подключения к газораспределительной сети, выполняемой компанией «Газовый трест» в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Благодаря строгому соблюдению технологии подключения к газораспределительным сетям и укладки газопроводных трасс, использованию высококачественных материалов и опыту, наработанному за годы работы в Северо-Западном регионе, все газопроводы смонтированные компанией «Газовый трест» принимаются в эксплуатацию без нареканий.

Налаженные связи с органами Ростехнадзора и газораспределительными организациями позволяют нам проводить испытания и сдачу газопроводов в самые короткие сроки.

Такое техническое устройство, которое активно эксплуатируется на опасном объекте производства, подлежит обязательной экспертизе (если в рамках регламента не была установлена альтернативная форма оценки соответствия упомянутого устройства соответствующим требованиям):

по истечении срока использования, или после превышения количества числа циклов нагрузки на такой аппарат, что отдельно устанавливается его производителем;
до начала использования на опасном объекте производства; если в технических документах о сроках службы этого устройства нет информации, а также если фактический срок эксплуатации существенно превышает 20 лет;
по итогам проведения работ, которые связаны с переменами конструкции, заменой материалов отдельных несущих элементов у конструкций, либо же в итоге восстановительного ремонта, который потребовался в результате аварии или же инцидента на опасном объекте производства, что повлекло за собой повреждение данного устройства.

Сооружения и здания на опасном объекте производства, которые предназначены для хранения сырья и продукции, осуществления технологических процессов, перемещения людей и соответствующих грузов, а также локализации и ликвидации аварий, обязательно подлежат экспертизе:

при отсутствии соответствующей проектной документации, либо же при отсутствии в ней данных о максимальных сроках использования сооружения или здания;
в случае, если данные о максимальном сроке эксплуатации есть, но они уже были превышены;
после того, как была авария, которая повредила несущую конструкцию сооружения, а также его стены;
по истечении тех соков использования, которые были установлены в ходе соответствующей экспертизы и указаны экспертами.

Экспертиза может быть проведена в следующих целях:

после расконсервации;
по требованию, которое выдвигает Роспотребнадзор;
изготовление паспорта, который выдается на данное техническое устройство;
итоговое определение соответствия проверяемого объекта требованиям безопасности, которые к нему предъявляются, если он долгое время использовался под нагрузками, которые существенно превышают расчетные.

Среди таких нагрузок стоит выделить силовые, температурное воздействие, давление и т.д. Владелец такого газового оборудования имеет обязанность провести экспертизу промышленной безопасности.

Экспертизе безопасности промышленности подлежат ОПО сетей газораспределения и газопотребления, которые используются для хранения, использования и транспортировки природного газа. Рабочее давление у таких ОПО составляет 0,005МПа и более. Среди них есть:

наружные и внутренние газопроводы;
межпоселковые газопроводы;
технические устройства эффективного промышленного, сельскохозяйственного и прочих видов производств, а также газопровода;
качественные технические аппараты тепловых районных станций и газопроводы, технические устройства тепловых станций, котельных, отопительно-производственных, включая разные их виды;
технические аппараты теплоэлектростанций, с требованием включения внутриплощадочных газопроводов, где уровень давления превышает 1,2 МПа, к ГТУ и ПГУ, специальные пункты подготовки для газа, в их числе блоки, которые предназначены для компримирования и редуцирования, а также те блоки, что служат для осушки, очистки, подогрева и дожимающие КС;
газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), пункты газовой регуляции, установки газовой регуляции, а также шкафные регуляторные пункты (ШРП);
задания, а также прочие постройки на газопроводах;
средства, системы, а также техническое оборудование для автоматизированного регулирования техническими процессами расхода и распределения газа.

Объект экспертизы обязательно проходит процесс технического диагностирования по программе, которая была разработана ранее. Комиссия обязана предварительно изучить всю документацию, которую предоставляет заказчик на оборудование. Специалист выезжает на сам объект для обеспечения его качественного осмотра.

На самом объекте эксперт проводит проверку соответствия профессионализма работников и руководства, соответствие помещения и приборов данным требованиям, фактическое состояние средств для испытаний, существование отлаженных методов распознавания и пометки, присутствие технических, методических, документов, а также рабочих инструкций и правил их осуществления, соответствующих нормативам. Именно поэтому группе экспертов обязательно должен быть обеспечен доступ полностью ко всем необходимым данным в письменном виде.

Выполняется качественный подсчет остаточного время использования технического устройства. По его итогам составляется заключение об экспертизе, где будут указаны рекомендации специалистов по использованию исследуемого оборудования. Это заключение ЭПБ идет сначала на согласование с заказчиком и передается в локальный отдел Федеральной службы по тех-, эко-, а также атомному надзору.

Нужно ли лицензирование производственной деятельности?

1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к эксплуатации сетей газораспределения, транспортирующих природный газ, а также к составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.

1.2 Требования настоящего стандарта распространяются:

а) на следующие объекты сетей газораспределения:

— распределительные газопроводы, в т. ч. внеплощадочные газопроводы предприятий, проложенные вне территорий поселений,

— распределительные газопроводы и газопроводы-вводы, проложенные по территории поселений,

— пункты редуцирования газа, не имеющие собственных ограждающих конструкций, размещенные в зданиях, блоках контейнерного типа, в шкафах из несгораемых материалов или ниже уровня поверхности земли;

б) средства противокоррозионной защиты стальных подземных газопроводов;

в) средства автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП).

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения

ГОСТ Р 53672-2009 Арматура трубопроводная. Общие требования безопасности

ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения

ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация

ГОСТ 9.602-2005 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии

ГОСТ 22387.5-77 Газ для коммунально-бытового потребления. Методы определения интенсивности запаха

ГОСТ 25100-2011 Грунты. Классификация

Примечание — При пользовании настоящими стандартами целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 газоопасные работы: Технологические операции, выполняемые в загазованной среде или при выполнении которых возможен выход газа.

3.2 огневые работы: Работы, связанные с применением открытого огня (сварка, газовая резка или механическая обработка металла, при которой возможно воспламенение газовоздушной смеси).

3.3 предельный срок эксплуатации: Срок перехода объекта в предельное состояние, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна по причинам экономической или экологической опасности.

3.4 регламентные работы: Работы, выполняемые в процессе эксплуатации объектов сети газораспределения с периодичностью и в объеме, установленными нормативными требованиями независимо от технического состояния объектов.

5.1 Общие требования

5.1.1 При технической эксплуатации сетей газораспределения должны выполняться следующие виды работ:

— ввод в эксплуатацию законченных строительством газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств электрохимической защиты от коррозии стальных подземных газопроводов (средств ЭХЗ), средств автоматизированной системы управления технологическим процессом (средств АСУ ТП);

— мониторинг технического состояния газопроводов и пунктов редуцирования газа, включая проверку состояния охранных зон, технический осмотр, техническое обследование, оценку технического состояния, техническое диагностирование;

— техническое обслуживание газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП;

— текущий и капитальный ремонты газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП;

— проверка наличия и удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов;

— контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения;

— контроль давления газа в сети газораспределения;

— контроль и управление режимами сетей газораспределения;

— аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения;

— утилизация (ликвидация) и консервация газопроводов и пунктов редуцирования газа при выводе их из эксплуатации.

5.1.2 Организационно-управленческие структуры и кадровый состав эксплуатационных организаций должны формироваться в зависимости от состава и объема работ по эксплуатации объектов сетей газораспределения, выполняемых собственными силами.

В эксплуатационных организациях должны быть разработаны и утверждены руководителем организации:

— положения о структурных подразделениях (филиалах, службах, отделах) организации;

— должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов;

— инструкции по охране труда для работников;

— перечень инструкций по охране труда для конкретных профессий (должностей) и видов работ.

В эксплуатационных организациях должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем организации производственные (технологические) инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ, методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведения.

Должны быть согласованы с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области промышленной безопасности, следующие документы:

— инструкции на проведение работ по врезке газопроводов без снижения давления газа в действующие распределительные газопроводы;

— инструкции по изоляции сварных стыковых соединений газопроводов, мест врезок (присоединений), ремонту поврежденных участков покрытий и контролю качества выполненных работ (для каждого вида покрытий).

5.1.3 В эксплуатационных организациях должно быть обеспечено проведение:

— производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (производственный контроль) в соответствии с [9];

— входного контроля технических устройств, сварочных и изоляционных материалов в соответствии с [4], [10];

— предустановочного контроля запорной арматуры и других технических устройств в соответствии с требованиями документации изготовителей;

— приемочного контроля качества выполняемых сварочных и изоляционных работ в соответствии с [4];

7.1 Ввод в эксплуатацию

7.1.1 Средства ЭХЗ должны вводиться в эксплуатацию в процессе строительства стального подземного газопровода, но не позднее, чем через шесть месяцев после укладки газопровода в грунт, а в зонах опасного влияния блуждающих токов — не позднее чем через месяц.

Соблюдение указанных сроков должно обеспечиваться заказчиком строительства объекта.

7.1.2 Ввод средств ЭХЗ в эксплуатацию должен осуществляться после проведения пусконаладочных работ. К проведению пусконаладочных работ заказчиком строительства объекта должны привлекаться специализированные организации.

До окончания работ по строительству защищаемого газопровода и ввода его в эксплуатацию заказчиком строительства должно быть обеспечено проведение технического обслуживания принятых в эксплуатацию установок ЭХЗ.

7.1.3 Ввод средств ЭХЗ в эксплуатацию должен оформляться актом по форме, приведенной в приложении Т.

7.1.4 Каждой введенной в эксплуатацию установке ЭХЗ должен быть присвоен порядковый номер и составлен эксплуатационный паспорт.

Эксплуатационные паспорта должны составляться по формам, приведенным в приложениях Д и Е.

7.1.5 Ввод в эксплуатацию электроизолирующих соединений должен проводиться на основании справок об их приемке после окончания монтажа.