Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сняли с программы молодая семья (досталось по наследству имущество)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очень часто снятие с очереди производится на основании сложения площадей ВСЕХ жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности или праве пользования, что, зачастую, делается с нарушением требований действующего законодательства.
Исключение из числа нуждающихся в получении жилого помещения и списка очередников.
Когда же, наконец, подходит его очередь на получение жилого помещения, выясняется, что имеющийся «метраж», его и членов семьи, превышает учётную норму, и уже не позволяет относить их к нуждающимся в получении жилого помещения, и, как следствие, гражданина исключают из списков очередников.
Далее следует вопрос: что делать???
А ничего. В большинстве случаев. Есть, конечно, варианты, когда на очередь гражданин встал до 2005 года, но и там приятного мало. Есть и более сложные варианты (одному клиенту я взялся-таки помочь).
Что больше всего удивляет. Возьмём среднестатистического гражданина. Прежде чем встать на очередь, он собирает кучу документов, справок, и прочих бумажек, единственной целью которых является подтверждение/опровержение наличия/отсутствия жилья в собственности/найме. Как бы там ни было, но гражданин получает какие-то первичные сведения о том, что существует какая-то норма, от которой зависит – поставят на учёт или нет. Так почему же, когда «на голову сваливается наследство», эта голова никак не хочет включаться и озаботится вопросом – а не утрачу ли я право на получение жилого помещения? Может, стоит посоветоваться со специалистом? Сходить на консультацию к юристу?
Но вернёмся к вопросу, поставленному в заголовок:
Восстановление в очереди на жилье
Восстановление в очереди на жилье вставших до 2005 года и позже может происходить по двум основным схемам:
- Личное обращение в органы, которые уведомили об исключении из очереди. Самый простой вариант и с него всегда нужно начинать. Если возникла ошибка или основание указано неверно, а также при условии, что заявитель может это доказать (допустим, как указано в примере, в начале этой статьи), то руководство государственной структуры может пойти на встречу и восстановить заявителя в очереди добровольно. Если это невозможно по какой-то причине или если получен отказ в восстановлении в очереди – можно обращаться в суд.
- Обращение в суд. Как сказано выше, это крайняя мера, к которой следует прибегать только в том случае, если заявителя отказались восстанавливать в очереди добровольно. Документы, полученные в процессе попытки восстановиться добровольно покажут, что человек пытался решить проблему в досудебном порядке, но у него не получилось. Нередко это играет решающую роль при принятии решения в суде.
Еще один яркий образчик чиновничьей смекалки. Впервые власти опробовали этот прием в массовом порядке пару лет назад в Москве. Тогда бывшие ведомственные общежития начали целыми этажами переводить в коммунальные квартиры на 20-60 семей, а места общего пользования пропорционально делить между нанимателями. В результате к метражу собственно комнат добавились «квадраты» коридоров, кухонь, санузлов и лифтовых холлов, и уже на эти несуществующие увеличенные помещения муниципалитет заключил договоры соцнайма. По документам квартиросъемщики оказались полностью обеспечены жилой площадью и потеряли право получить отдельную квартиру.
Так, у обитательницы одной из столичных коммуналок, проживающей в 12-метровой комнате, после «коридорной реформы» вдруг появились лишние 10 кв. м. На этом основании Департамент городского имущества снял женщину с учета, а суды первой и второй инстанций с этим согласились. Дело дошло до Верховного суда, который занял сторону очередницы и отменил прежние вердикты. ВС РФ подчеркнул — своих жилищных условий с момента вселения истица фактически не улучшила, а приплюсованная часть коридора не делает ее менее нуждающейся в нормальном жилье. Мэрии пришлось восстановить москвичку в очереди.
Предложили несколько вариантов, очередники согласились на один из них, но их всё равно сняли с очереди, а квартиру так и не предоставили
Часто работники Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предлагают очередникам заведомо невыгодные варианты улучшения жилищных условий, и после нескольких отказов от предложенных очередникам вариантов, их снимают с жилищного учета.
Так, например, очередникам города Москвы, например, 1990 года постановки на жилищный учет, могут предложить одну квартиру в городе Чехове, а после отказа от этого варианта предложить сразу два варианта в городе Балашиха-3. Естественно, граждане, проживающие в городе Москве рядом с метро, шоссе и хорошо развитой инфраструктурой, отказываются от таких вариантов «улучшения» их жилищных условий. После получения от очередников трех подряд отказов от предложенных вариантов, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основании статьи 21 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» переводит таких очередников в отдельный список, и после ещё двух подряд отказов от столь же «выгодных» вариантов улучшения жилищных условий, принимает Распоряжение о снятии граждан с жилищного учета.
Такое Распоряжение о снятии с жилищного учета можно обжаловать в судебном порядке, на основании того, что было нарушено требование пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (особенности применения которой были рассмотрены нами выше), поскольку вышеуказанные очередники были поставлены на жилищный учет до 01 марта 2005 года, и, соответственно, их нельзя снимать с жилищного учета по основаниям, прямо не указанным в вышеназванной норме права.
Таковы в настоящее время наиболее распространенные основания для снятия жителей города Москвы с жилищного учета. Все перечисленные выше основания являются незаконными и могут быть обжалованы гражданами в суде. Но при этом нужно помнить о том, что срок для обжалования в суде Распоряжения о снятии с жилищного учета ограничен тремя месяцами с даты принятия Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обжалуемого Распоряжения. Поэтому заявление в суд нужно успеть подать до истечения вышеуказанного трехмесячного срока.
ВНИМАНИЕ! С 13 ноября 2014 года все функции Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы были переданы Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ).
Как осуществляется учет.
Правом на получение бесплатного жилья наделяется ограниченное число граждан, одни из которых имеют возможность получить квартиру по договору социального найма, другие субсидию для приобретения жилья. И те, и другие предварительно обязаны зарегистрироваться в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания в органе исполнительной власти субъекта, муниципального образования либо по месту осуществления трудовой деятельности или прохождения службы.
Общие основания постановки на учет определены жилищным кодексом, это:
- отсутствие любого вида жилья;
- наличие жилья, не соответствующего учетной норме;
- проживание в нежилом помещении;
- совместное проживание с тяжело больным человеком. Перечень заболеваний установлен Приказом Минздрава № 987н от 2012 года.
Кроме того, лицам, не относящимся к особым категориям (ветераны ВОВ, чернобыльцы и др.), необходимо подтверждение статуса «малоимущих граждан». Последний присваивается местным органом власти и означает отсутствие у заявителя и его семьи достаточного дохода и имущества для приобретения собственного жилья.
На видео об очереди на жилье / Как восстановиться в очереди на жилье?
Как известно, в недалеком прошлом, а именно в 2023 году, население поразила новость о массовом снятии с очереди на улучшение жилищных условий. К тому же проблема приобрела колоссальные размеры.
Департамент жилищной политики, которому подведомственны данный и ряд смежных вопросов, связанных с улучшением жилищных условий, просто «открестился» от обоснования своих действий, просто сославшись на результаты проверок, согласно которым бОльшая часть граждан более не является нуждающимися. Приведем несколько примеров, когда снятие с очереди является законным:
— намеренное ухудшение жилищных условий с целью получения жил. площади; — покупка кем-то из близких родственников квартиры/дома/иной жил. площади; — получение жилья по завещанию и переоформление его на кого-либо из ближайших к Вам родственников; Но, к сожалению, проблема так и осталась нерешенной. Что же делать, если Вас сняли с очереди без достаточных на то оснований, и как восстановить свое право на получение жилья?
Запомните: Вас ОБЯЗАТЕЛЬНО должны уведомить о снятии с очереди на получение жил. площади в ПИСЬМЕННОЙ форме. Как правило, это происходит при помощи почтовой рассылки. Поэтому, если такого уведомления не приходило, никто не имеет права Вас выселить.
Помимо этого, если департамент жилищной политики вознамерился решать проблему до конца и угрожает вам, что данная ситуация будет решаться ими через суд
( поскольку достаточных оснований о снятии Вас с очереди у них просто не оказалось), главное – не поддаваться панике. В этом случае алгоритм Ваших действий должен быть следующим:
1. Необходимо в кратчайшие сроки обратиться (по телефону или же очно) к нашему специалисту по жилищным вопросам, для того, чтобы Вы вместе смогли составить исковое заявление о нарушении Ваших прав.
2. Далее вы направляете иск о нарушении Ваших прав в судебные органы. Однако, стоит отметить, что данная жалоба может быть подана не позднее 3 месяцев с момента нарушения Ваших прав. Именно по этой причине действовать нужно как можно скорее, чтобы ситуация впоследствии не оказалась непоправимой.
3. После вынесения судом решения в Вашу пользу Вам необходимо будет явиться в органы, снявшие вас с очереди, и уже на основании вынесенного решения требовать, чтобы Вас восстановили в очередь на получение жил. площади.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли возобновить свою очередь на улучшение жилья после снятия с очередности и как?
Можно, если человека сняли с очереди с нарушением закона. Восстановлением занимается районный суд. Следует подать туда исковое требование, приложив к нему документы, доказывающие неправомерность действий ответчика. Делать это необходимо в первые три месяца после получения на руки извещения о снятии с учета.
Вопрос №2: Могут ли снять с учета при наличии дачи?
Могут, если специально созданная «оценочная» комиссия определит, что дом дачного типа пригоден для проживания, а именно:
- строение зарегистрировано надлежащим образом, имеет адрес;
- дом со всеми удобствами и необходимыми коммуникациями (есть водопровод, канализация, а не только печное отопление);
- метраж помещений соответствует требуемым нормам;
- наличествует соответствующая инфраструктура и др.
Обзор практики московских судов по спорам о восстановлении очередников на жилищном учете 2017 – 2018 гг
Вашему вниманию — подборка успешно завершенных нами судебных споров по этой тематике за последние полтора года.
- При оценке уровня жилищной обеспеченности семьи очередников не должно учитываться жильё супруга — не очередника
Заявитель, проживающий с семьей в муниципальной однокомнатной квартире, обратился за правовой помощью по восстановлению на жилищном учете, на котором состояли с 2004 г. Департамент городского имущества г.Москвы снял их с учета, посчитав трехкомнатную квартиру супруга, приватизированную им до брака.
- Мы подготовили исковое заявление, где обосновали отсутствие следующих изменений в жилищных условиях семьи очередников, дающих им право на получение квартиры по договору соцнайма:
- — супруг не состоит на жилищном учете с семьей очередников;
- — в квартиру очередников не вселялся;
- — никто из членов семьи очередников не приобрел права на его жилье;
- — самостоятельного права на это жилье не приобрела даже супруга, поскольку та квартира приватизирована до брака.
Снятие с очереди на улучшение жилищных условий
Любой гражданин, получив статус нуждающегося в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), может встать на учет в целях улучшения жилья сообразно ст. 55 ЖК РФ.
Данное право сохраняется за ним, пока не наступит (и не будет выявлено) хотя бы одно из оснований, согласно которому его могут снять с очереди на улучшение жилища. Полный перечень таковых определен ст. 56 ЖК РФ.
|
Основные причины снятия с учета (сообразно ст. 56 ЖК РФ) |
Пояснения |
| По инициативе самого малообеспеченного лица | Учет очереди прекращается при подаче надлежащего заявления |
| При потере оснований, согласно которым малообеспеченный гражданин был поставлен на учет | Чаще всего в этом качестве выступает потеря статуса малоимущего либо нуждающегося |
| Бюджетное субсидирование на покупку либо постройку жилья | Учитываются средства бюджета, которые выданы нуждающемуся лицу для строительства (обретения) жилья от местных органов и госвласти |
| Переселение | Исключение: смена места жительства в пределах федеральных городов (речь идет о Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе) |
| Обретение земельного участка под строительство жилья | Учитывают земли, полученные от государственной (местной) власти.
К многодетным семьям это основание не относится |
| Ложные сведения, представленные при постановке на учет | Сюда же причисляют нарушения, незаконные действия должностных лиц, которые ставили на учет |
При обнаружении перечисленных обстоятельств снятие с очереди производится в течение месяца. Принятое решение оформляется письменно, как извещение. В нем указывается основание снятия с учета и ссылка на статью закона.
Итак, Вас сняли с очереди на жилье!
В последнее время участились случаи снятия граждан с жилищного учета, проще говоря, их «сняли с очереди на жилье…».
Когда-то давно (аж в прошлом веке!) поставили одного гражданина с семьей на очередь на улучшение жилищных условий, а по простому — в очередь на жильё. Обрадовался гражданин, на очереди стоит, документы необходимые по требованию приносит, детей растит, ждет квартиру 10 лет, 15 лет, 20 лет … Сколько ждать-то можно уже, думает гражданин, пойду-ка узнаю, скоро ли моя очередь на жилье подойдёт. Он-то еще не знает, что его сняли с очереди на жилье!
Приходит наш гражданин в Департамент городского имущества и узнает, что с очереди его сняли, поскольку основания для его нахождения на жилищном учёте отпали. Так что придется его семье и дальше жить в коммунальной квартире. Ну и что, что 7 человек в одной комнате.
Как образно написано у Некрасова:
И пошли, они солнцем палимы,
Повторяя: «Суди его Бог!»,
разводя безнадежно руками…
Вот так и идут наши граждане….
Но мы за ними не пойдем. Мы пойдем в суд и подадим соответствующее исковое заявление. И получим возможность восстановления в очереди на жильё. Если найдем для этого основания.
- Во-первых – необходимо получить письменное распоряжение о снятии с очереди на жилье (если это распоряжение Вы не получили по почте). Такие распоряжения в Москве в настоящее время выносит Департамент городского имущества города Москвы. Необходимо обратиться в Департамент с заявлением, после чего вам должны выдать копию распоряжения в течение 10 дней.
- Во-вторых – составляем исковое заявление в суд, в котором просим признать вышеупомянутое распоряжение незаконным и обязать Департамент восстановить вас в очереди на жильё.
- В-третьих — обращаемся с подготовленным исковым заявлением в суд для защиты своего нарушенного права.
Снятие с очереди на улучшение жилищных условий
Любой гражданин, получив статус нуждающегося в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), может встать на учет в целях улучшения жилья сообразно ст. 55 ЖК РФ.
Данное право сохраняется за ним, пока не наступит (и не будет выявлено) хотя бы одно из оснований, согласно которому его могут снять с очереди на улучшение жилища. Полный перечень таковых определен ст. 56 ЖК РФ.
| Основные причины снятия с учета (сообразно ст. 56 ЖК РФ) |
Пояснения |
| По инициативе самого малообеспеченного лица | Учет очереди прекращается при подаче надлежащего заявления |
| При потере оснований, согласно которым малообеспеченный гражданин был поставлен на учет | Чаще всего в этом качестве выступает потеря статуса малоимущего либо нуждающегося |
| Бюджетное субсидирование на покупку либо постройку жилья | Учитываются средства бюджета, которые выданы нуждающемуся лицу для строительства (обретения) жилья от местных органов и госвласти |
| Переселение | Исключение: смена места жительства в пределах федеральных городов (речь идет о Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе) |
| Обретение земельного участка под строительство жилья | Учитывают земли, полученные от государственной (местной) власти.
К многодетным семьям это основание не относится |
| Ложные сведения, представленные при постановке на учет | Сюда же причисляют нарушения, незаконные действия должностных лиц, которые ставили на учет |
При обнаружении перечисленных обстоятельств снятие с очереди производится в течение месяца. Принятое решение оформляется письменно, как извещение. В нем указывается основание снятия с учета и ссылка на статью закона.
Военнослужащий может ли не вступать в наследство без последствий для получения жилья от армии?
Военнослужащий. Выслуга 16 лет. Жильем не обеспечен, прописан с семьей (4 человека) при части. На очереди на жилье не состою,т.к. до 20 лет выслуги могут поставить в очередь только на служебное жилье, которое мне не нужно. После 20 лет выслуги хочу подать документы на постоянное жилье. Вопрос в следующем. 5 месяцев назад умер отец. Он был прописан в 3-комнатной квартире. В приватизации этой квртиры участвовали он, моя мать (они были в разводе) и моя сестра. Соответственно, мне должна перейти половина доли отца (вторая половина сестре). Мне эта доля не нужна. Могу ли я как-то не вступать в это наследство? И если могу, то есть ли опасность того, что в будущем, когда буду оформлять документы на получение жилья от армии, может всплыть данный факт и это будет рассмотрено, как намеренное ухудшение жилищных условий со всеми вытекающими негативными последствиями (непостановка на очередь)?
Наследство Вы вправе не принимать. На получение жилья от армии это никаким образом не повлияет.
Для того, чтобы не принять наследство, есть два варианта:
Статья 1159 ГК РФ. Способы отказа от наследства
1. Отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.
2. В случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса.
3. Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.
Если Вы живете в другом городе, то можете переслать Вашей сестре отказ от наследства, в котором Ваша подпись заверена любым нотариусом.
С Уважением, Олег Рябинин.
2. Если я решу пропустить 6-месячный срок (бездействовать), сестра должна за это время обратиться к нотариусу, верно? Но, как я понимаю, нотариус может поднять вопрос др. наследниках? И затребовать отказ от меня? Или нет? Как это происходит?
Есть ли возможность сестре вступить в наследство при моем бездействии, ничего не подписывая с моей стороны?
Сергей
К сожалению, Вам придется написать отказ от наследства, так как Вы проживаете в квартире, а значит без отказа Вы фактически будете считаться принявшим наследство.
«Методические рекомендации по оформлению наследственных прав»
(утв. Правлением ФНП 28.02.2006)
40. Если наследник не обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, а у нотариуса имеются достоверные доказательства фактического принятия им наследства (как правило, такие обстоятельства имеют место при совместном проживании наследника и наследодателя), указанный наследник считается фактически принявшим наследство, если иное не было доказано в судебном порядке, поскольку его права не должны быть ущемлены при выдаче свидетельств о праве на наследство другим наследникам.
Хотя есть вероятность, что не установят, так как запросы направляют только в ЕГРП при постановке на учет и предоставлении жилья (субсидии) и проверяют наличие прав по адресам проживания за последние 5 лет.
Предложили несколько вариантов, очередники согласились на один из них, но их всё равно сняли с очереди, а квартиру так и не предоставили
Часто работники Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предлагают очередникам заведомо невыгодные варианты улучшения жилищных условий, и после нескольких отказов от предложенных очередникам вариантов, их снимают с жилищного учета.
Так, например, очередникам города Москвы, например, 1990 года постановки на жилищный учет, могут предложить одну квартиру в городе Чехове, а после отказа от этого варианта предложить сразу два варианта в городе Балашиха-3. Естественно, граждане, проживающие в городе Москве рядом с метро, шоссе и хорошо развитой инфраструктурой, отказываются от таких вариантов «улучшения» их жилищных условий. После получения от очередников трех подряд отказов от предложенных вариантов, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основании статьи 21 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» переводит таких очередников в отдельный список, и после ещё двух подряд отказов от столь же «выгодных» вариантов улучшения жилищных условий, принимает Распоряжение о снятии граждан с жилищного учета.
Обстоятельства: Основанием для принятия указанного решения явились действия супруги истца, выразившиеся в отказе от участия в приватизации квартиры и принятия наследства в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на эту квартиру, повлекшие ухудшение жилищных условий, целью которых являлось намерение получить единовременную выплату в большем размере.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; 2) О восстановлении на учете.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2022 N 88-92/2022 по делу N 2-2693/2021 Доводы кассационной жалобы ГУ МВД России по Новосибирской области о том, что отказ супруги истца ФИО61 Н.А. от приватизации, как и отказ от наследства является намеренным ухудшением жилищных условий направленный на получение единовременной социальной выплаты в большем объеме, подлежат отклонению как документально не подтвержденные, поскольку как верно установлено судами первой и апелляционной инстанций совокупность имеющихся в материалах дела доказательств не свидетельствует об умышленном ухудшении супругой истца своих жилищных условий и совершении намеренных действий, имеющих целью получение единовременной социальной выплаты в большем размере.
Обстоятельства: Истец указал, что был снят с учета нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты в связи с ухудшением жилищных условий.
Требования заявителя: Об оспаривании решения по снятию с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21.05.2020 по делу N 88-6735/2020 С приведенными выше выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, который дополнительно указал, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств не свидетельствует об умышленном ухудшении истцом Ф. своих жилищных условий и совершении намеренных действий, имеющих целью получение единовременной социальной выплаты в большем размере. Отказ истца от наследства не свидетельствует о том, что жилищные условия его семьи с момента постановки на учет для получения единовременной выплаты намеренно ухудшились и, как следствие, он и члены его семьи утратили основания пользования жилым помещением.