Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовое «наказание» работающих пенсионеров вредно для экономики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренные на период 2019-2024 г.г., законодательно закрепили в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Однако начиная с 2022 года запланированные ранее значения пришлось корректировать из-за ускорившейся инфляции в стране.
Разовая выплата пенсионерам в 2023 году: кто получит 100 тысяч рублей
Сергей Власов, пенсионный эксперт, заявил, что пенсионеры некоторых российских регионов могут рассчитывать на разовую выплату материальной помощи.
Произойти это может в том случае, когда с пожилым гражданином случилось чрезвычайное происшествие. Например, в квартире случился пожар или произошел взрыв бытового газа. В таком случае пенсионер вправе обратиться за материальной помощью в течение трех месяцев после случившегося в отделение социальной защиты населения.
Однако, назначение выплаты произойдет в том случае, если:
квартира пенсионера является его единственным жильем,
он сам не работает,
его денежное довольствие составляет не более полутора прожиточных минимума.
При соблюдении всех этих условий пострадавшему выплатят 32,5 тысячи рублей, если он живет в Москве, или 33,7 тысяч рублей, если пенсионер проживает в Норильске.
Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России был законодательно утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. В законе предусмотрели такой порядок повышения, в результате которого пенсии должны были ежегодно расти в среднем на тысячу рублей, а к 2024 году составить более 20 тысяч (тоже в среднем). Однако в связи с ускорившейся инфляцией с 2022 года планы пришлось существенно скорректировать, а также запланировать повышение на период до 2025 года.
Напомним, что увеличение производят путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:
стоимости пенсионного коэффициента;
величины фиксированной выплаты.
Примечательно, что запланированное до 2025 года ежегодное повышение будет производиться только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию приостановлено и будет восстановлено только при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд (с 2023 г. это Социальный фонд РФ) произведет перерасчет пенсии.
К слову, если пенсионер продолжает работать, его пенсионное обеспечение ежегодно повышают с 1 августа. Прибавка обеспечивается в результате учета дополнительного стажа и баллов, но размер ее незначительный — не более 200-300 рублей.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2025 гг. восстанавливать ее также не планируют.
Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов.
Как пересчитывают пенсию работающим пенсионерам
Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а пересчитывается в августе с учетом взносов, уплачиваемых работодателем за предыдущий год.
В августе 2022 года пенсионерам сделали перерасчет с учетом накопленных баллов за 2021 год. Баллы, накопленные в 2022 году учтут — в 2023.
Пересчет в каждом случае производится в индивидуальном порядке и зависит от размера зарплаты. Но есть лимиты – за год пенсия работающего пенсионера может увеличиться не более чем на три балла.
С учетом того, что 1 пенсионный балл стоит 123,77 рублей, максимальная прибавка для работающих пенсионеров в 2023 году составит 371,31 р. Для пенсионеров с невысокой зарплатой сумма будет еще меньше.
Пенсионеру, решившему уволиться, не требуется специального обращения в государственные органы и ведомства для перерасчета. По общим правилам, индексация пенсий после увольнения производится в беззаявительном порядке. Это значит, что никаких заявлений и обращений нести в ПФР не требуется.
Вот пошаговая инструкция по перерасчету выплат:
|
Шаг № 1 |
Пенсионер написал заявление на увольнение и официально прекратил трудовые или гражданские отношения с нанимателем. |
|---|---|
|
Шаг № 2 |
Работодатель подает отчетность по форме СЗВ-М. В отчете пенсионера указывают в месяце, на который пришлось увольнение. Например, если он уволился 1 сентября, то информацию включают в отчет за сентябрь. И только со следующего месяца пенсионера полностью исключают из СЗВ-М, конечно, при условии полного прекращения трудовых или гражданских отношений. |
|
Шаг № 3 |
Представители ПФР обрабатывают отчетность по форме СЗВ-М. |
|
Шаг № 4 |
Индексация пенсии. Пересчет производится только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило увольнение. Соответственно, ответ на вопрос, сколько месяцев должен не работать пенсионер, чтобы получить индексацию пенсии, зависит от даты увольнения. Если гражданин уволен 10 мая, перерасчет произведут не ранее 1 июня. Если до 1 июня пенсионер трудоустроился, перерасчета не будет. |
|
Шаг № 5 |
Гражданин получает повышенную сумму выплат на карту, сберкнижку или наличными. |
Но не всегда пересчет проходит по указанной схеме по причине технических сбоев или человеческих факторов. И если пенсионер не получил увеличенной выплаты после увольнения, то необходимо обратиться в ПФР за разъяснениями.
На сколько индексируют пенсии в 2023 и в 2024 годах? Размеры повышения пенсионных выплат пенсионерам
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Расчет проведен для базового и умерено-оптимистичного сценариев развития ситуации. Результаты оформлены в виде отчета под названием «Сценарии развития экономической ситуации».
При наступлении базового сценария, россияне могут рассчитывать на следующие размеры индексаций:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно величине инфляции в 2024 году;
заработных плат — на величину инфляции;
МРОТ — не менее 9% с компенсацией инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Если же сбудется умеренно-оптимистичный сценарий, то индексация составит:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно темпам роста зарплат в стране в 2024 году;
заработных плат — на 15% ежегодно в 2023 и 2024 годах;
МРОТ — на величину инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Кроме того, умеренно-оптимистический сценарий предполагает возврат индексации пенсий для работающих пенсионеров.
В документе, подготовленном институтом ВЭБ.РФ эти сведения приведены в табличном варианте.
Конечно, хотелось бы умеренно-оптимистичного сценария и особенно возврата индексации пенсий работающим пенсионерам.
Вероятность неблагоприятного сценария тоже остаётся.
Не берусь предсказывать какой из сценариев сбудется. Это покажет только время.
Меня немного удивляет, что составляя сценарный прогноз, специалисты ВЭБ.РФ не рассчитали размеры индексации в том случае, если ситуация ухудшится и экономическая обстановка осложнится.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
В этом году готовящаяся нормативная база предполагает введение сразу нескольких законов, касающихся уклада жизни пенсионеров. Некоторые из них готовились с 2019 года, некоторые же — носят стихийный характер и разработаны совсем недавно в качестве меры поддержки для слабозащищенных слов населения.
Так, например, с июля изменится порядок получения пенсий по безналичному расчету — теперь все выплаты будут поступать только на карты платежной системы МИР от Сбербанка. Держатели карт иных платежных систем просто не смогут получить пенсию своевременно.
Россияне, находящиеся за границей смогут получать пенсию до 1 июля включительно. Если ранее для ее продления необходимо было регулярно предоставлять документы (о нахождении в живых, о принадлежности к гражданству РФ, о факте выполнения работы и т.д.), то сейчас, в связи с трудной эпидемиологической ситуацией, пенсия будет продлена по умолчанию.
ОПРОС: “Вы продолжаете работать на пенсии?”
Да 65.17%
Нет 32.43%
Я предпенсионер 2.4%
Проголосовало: 333
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2020 году (последние новости)
В последнее время в интернете появляются разного рода сообщения об изменениях в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2020 году. Источники сообщают про отмену индексации пенсии, перерасчета после увольнения и вовсе про отмену пенсии для работающих. Отметим, что ничего нового в 2020 году для работающих пенсионеров не произойдет — порядок выплаты пенсии будет такой же, как и в предыдущие годы.
Разберем подробнее самые распространенные сообщения о пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году:
- Работающим пенсионерам не будут платить пенсию в 2020 году.
Нет, это слухи! Никаких законопроектов об отмене пенсии гражданам, продолжающим работать, не рассматривается и не обсуждается. Выплата пенсии при достижении пенсионного возраста гарантируется ст. 39 Конституции РФ, поэтому отменить ее невозможно.
- Работающим пенсионерам отменят индексацию в 2020 году.
Пенсии для этой категории граждан не индексируют уже с 2016 года. Поэтому сообщения об очередной отмене индексации просто вводят пенсионеров в заблуждение.
- Работающим инвалидам могут вернуть индексацию.
Обсуждение этого вопроса действительно проходит в Правительстве. Дмитрий Медведев даже поручил Минтруду оценить целесообразность «разморозки» индексации для граждан с инвалидностью. Но никаких конкретных результатов по этому вопросу пока нет: нет ни официальных сообщений, ни проектов законов. Поэтому нельзя однозначно сказать, будет ли одобрено такое решение или нет.
- Всем работающим нужно уволиться до 1 октября, потому что в 2020 году отменят перерасчет после увольнения.
Это очередной слух! Никаких законодательных инициатив, направленных на отмену перерасчета пенсии после увольнения, не разрабатывается. Уволиться можно в любой момент — ограничений по срокам нет. При этом порядок перерасчета будет традиционным, никаких изменений не запланировано ни в 2020 году, ни в последующие годы.
Когда лучше уволиться, чтобы получить индексацию, читайте в подробном материале с пошаговыми инструкциями и ответами на самые распространенные вопросы.
Какие выдвинуты предложения
Конкретные предложения к Правительству по-поводу повышения пенсий работающим пенсионерам, к сожалению, не известны. Однако на основании заявлений депутатов, профильных экспертов и сенаторов можно предположить варианты восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам:
- Гражданам официально признанным малообеспеченными. Какая это будет сумма — неизвестно. А для лиц с уровнем дохода выше прожиточного минимума в регионе проживания индексацию будут проводить, как и раньше – после увольнения.
- Отдельной категории пенсионеров. В частности, доплаты к пенсиям работающих инвалидов. И такой вариант уже обсуждался ранее с президентом Владимиром Путиным.
- Кроме того, индексацию могут вернуть работающим гражданам, достигшим возраста 70 лет.
Ситуация с переиндексацией: что нового слышно
Хотя машина запущена, в 2023 году надбавку в связи с перерасчетом получили только те пенсионеры, кто больше не работает. Для трудящихся людей преклонного возраста такую привилегию отменили в 2016 году. Но нашумевшая реформа и растущие недовольства в народе привели к тому, что президент Путин пообещал возобновить индексацию для этой категории с 2019 года (ранее по плану было с 2020 года). Правда, речь только о перерасчете выплат с учётом накопленных пенсионных баллов.
То есть, чем больше работает пенсионер в этом году, тем больше баллов накапливает и может рассчитывать на большую надбавку в следующем году.
Тут нельзя себя обнадеживать, поскольку речь идет о копейках. Максимум за год можно накопить 3 балла, что в пересчете составит 93 руб.х3. Именно столько, по мнению депутатов, можно прибавить к пенсии работающего по сей день человека, все-таки он может обеспечивать себе дополнительный доход.
Тем временем представители оппозиционной партии «Справедливая Россия» уже внесли предложение наряду с возвратом индексации вернуть пенсионерам те деньги, которые они потеряли с ее отменой, с 2016 года по сей день. Якобы в бюджете достаточно для этого средств, ту же нефть продают по ценам на 70% превышающим заложенные в него.
Перерасчет трудящимся и получающим пособие по старости одновременно не назначен. Не то чтобы политики делали это специально: для заморозки уровня начисления пенсий у них есть свои причины. Выступая в открытом режиме, министр финансов РФ А. Силуанов отметил нецелесообразность изменения текущей программы по следующим причинам:
- Уровень зарплат, в том числе и тех, что получают трудящиеся пожилые люди, постоянно растет, и растет он быстрее уровня пенсий. Например, в первом полугодии 2018 года зарплаты выросли на 9%, а пенсии индексированы на 3-4%;
- Если пенсионер решает уволиться, он получает пересчет пенсии уже в следующем месяце согласно текущему уровню. Для некоторых, кто получает сейчас выплаты на уровне 2016 года, внезапная индексация добавит до 15-18% к ним, а это уже неплохо;
- Работа для пожилых людей – способ удерживать позиции в обществе. Работающий человек имеет другие привилегии, а работающий пенсионер имеет их больше (взять, например, налоговые каникулы и прочие льготы).
По мнению Силуанова, в такой ситуации пенсионерам не нужно жаловаться, ведь без индексации они находятся в лучшем положении.
Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах
До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:
- Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
- Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
- Отчислений накопительной части выплаты.
Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.
| Год | Работающие пенсионеры | Вышедшие на отдых пенсионеры | |||
| Стоимость ИПК | Макс. добавка на 3 балла | Величина средней выплаты в руб. | Величина средней выплаты в руб. | Индексация в процентах | |
| 2015 | 71,41 | 12145 | 12145 | ||
| 2016 | 74,27 | 214,23 | 12573 | 13132 | 4 |
| 2017 | 78,58 | 214,23 | 12592 | 13620 | 5,8 |
| 2018 | 81,49 | 214,23 | 12788 | 14410 | 3,7 |
| 2019 | 214,23 | 13002 | 15367 | 7,05 |
Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).
Как повлияет пенсионная реформа на выплаты
По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:
- В 2019 году – 4,3 %.
- В 2020 году – 3,8 %.
- В 2021 году – 4 %.
В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:
- В 2019 году – на 7,05 %.
- В 2020 году – на 6,6 %.
- В 2021 году – на 6,3%.
В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях — ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, — изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже – 1 апреля.
Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
- Фиксированная пенсия – 5 334 руб.
Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля – еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.
Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:
- В 2019 году – 0,4 %.
- В 2020 году – 2,9 %.
- В 2021 году – 2 %.
Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:
- По старости, а также инвалидам 2 группы – 5 200,96 руб.
- Инвалидам-детям – 12 482,17 руб.
- Инвалидам 1 группы – 10 401,96 руб.
- Инвалидам 2 группы – 4 420,85 руб.
Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.