Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лицензию на автобус для перевозки людей в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.
Разрешение или лицензия
Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.
Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.
А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.
Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.
Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.
Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа
Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).
Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.
Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.
Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.
К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.
Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.
В пакет документов, кроме самого заявления, входят:
- копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
- копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
- копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.
Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.
Лицензия на пассажирские перевозки — документ, позволяющий осуществлять автобусные перевозки пассажиров и иных лиц на основании договора перевозки пассажира или фрахтования транспортного средства (ТС) либо для личных нужд.
Обязательное лицензирование пассажирских перевозок ввели 1 марта 2019 г. Крайний срок получения лицензии для действующих перевозчиков — 29 июня 2019 г. C 1 марта 2019 г. новым перевозчикам запрещено приступать к выполнению заказов без лицензии.
- Лицензирующий орган: Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы (8 округов) — Ространснадзор.
- Срок действия: бессрочно.
- Территория действия: вся территория РФ.
- Кому необходимо получение лицензии на автобус? Кому не нужна лицензия и могут продолжать работы без нее?
Без лицензии не обойтись всем, кто собирается осуществлять автобусные пассажирские перевозки для личных потребностей или в коммерческих целях.
Продолжать работать без лицензии разрешено исключительно автобусам государственных служб (скорой, пожарной, аварийно-спасательной, полиции и некоторым другим), автобусам, планирующим перемещаться исключительно по внутренней территории организации.
При этом под автобусом подразумевается ТС, вмещающее свыше 8 пассажиров. При этом, в соответствии с Приложением №1 к техрегламенту ТС «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) под автобусом подразумевается ТС, вмещающее свыше 8 пассажиров (категория М2 — технически допустимая масса составляет до 5 т и М3 — свыше 5 т).
Получать отдельную лицензию на каждый автобус не нужно.
- Срок оформления: 45 рабочих дней или 48 рабочих дней, если учитывать 3 дня на рассмотрение заявки.
- Лицензиаты: юридические лица (ЮЛ), индивидуальные предприниматели (ИП).
- Вид деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Включает:
- перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки);
- перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Какие виды маршрутного такси есть в России
Возможно, вы слышали о том, что существуют различные виды маршрутных такси. Которые, например, могут не иметь строгой привязки к маршруту, а пассажиры в них могут указывать водителю новые направления. Так вот, считайте, что таких видов “маршруток без маршрута” или “маршруток-такси” в России нет. По крайней мере, юридического понятия “маршрутное такси” не существует. С 2013 года маршрутки приравнены законом к общественному транспорту, то есть автобусам, трамваям и троллейбусам. Это значит, что перевозка пассажиров и багажа в микроавтобусах производятся в регулярном режиме и по регулярному маршруту. Осуществляются такие перевозки на основании публичного договора и определяются законом как “перевозки транспортом общего пользования”. Фактически это означает, что в России сегодня существует два вида маршруток, которые:
-
осуществляют перевозки с посадкой и высадкой пассажиров на остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
-
осуществляют перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном ПДД месте по маршруту регулярных перевозок.
Кроме того, согласно Уставу автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, существует 4 вида маршрутов пассажирского транспорта:
-
Перевозки в городском сообщении. Они осуществляются в границах населенных пунктов.
-
Перевозки в пригородном сообщении. Осуществляются между населенными пунктами на расстояние до 50 км включительно между границами этих населенных пунктов.
-
Перевозки в междугородном сообщении. Осуществляются между населенными пунктами на расстояние более 50 км между границами этих населенных пунктов.
-
Перевозки в международном сообщении. Осуществляются за пределы территории РФ или на территорию РФ с пересечением ее границы, в том числе транзитом через территорию страны.
Какие требования предъявлять к водителям маршрутки
Штат перевозчика может комплектоваться только квалифицированными водителями с удостоверениями категории “D”. При этом стаж вождения по этой категории не должен быть меньше 3 лет. Также необходимо наличие медицинской справки о допуске к управлению транспортом. Количество подходящих кандидатов ограничено, поэтому, частники зачастую грешат и нанимают на работу непрофессиональных водителей либо сотрудников, уволенных за провинности из муниципальных транспортных компаний.
Водитель микроавтобуса обязан выполнять указания диспетчерского персонала, соблюдать график движения по маршруту, знать места остановок, опасные участки дороги, схемы объезда ремонтных участков, ориентироваться в расположении медицинских учреждений, заправочных станций и пунктов техобслуживания.
Административная ответственность и штрафы
Перевозка пассажиров без лицензии регламентирует Статья 14.1.2. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии» и Статья 19.10. КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)».
Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан и должностных лиц – 50 000 рублей;
- на индивидуальных предпринимателей – 100 000 рублей;
- на юридических лиц – 400 000 рублей.
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии влечет предупреждение или наложение штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
- на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на ЮЛ — от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Основные этапы организации бизнеса
- Подготовка технической и ремонтной базы. При покупке автобуса необходимо определиться, где он будет отстаиваться и где будет осуществляться его техническое обслуживание и ремонт.
- Регистрация бизнеса. В этом случае возможны два варианта оформления – ООО или ИП. При небольшом количестве автобусов (до трех) удобен вариант заключения договора с крупным автопарком.
- Оформление необходимых лицензий.
- Заключение договора с Комитетом по транспорту на право осуществлять перевозки по определенным маршрутам.
- Приобретение ТС с нужными техническими характеристиками.
- Найм рабочего персонала, если владелец бизнеса не планирует его вести самостоятельно.
- Разработка плана рекламных мероприятий и его реализация.
Как получить лицензию на перевозку пассажиров
Требует, чтобы у предприятия была в наличии необходимая инфраструктура и специалисты:
- помещения и транспортные средствы, необходимые, чтобы вести профильную деятельность, принадлежащие компании на законном основании и полностью отвечающие требованиям, которые установлены соответствующими законами;
- оборудование для проведения ремонта и техобслуживания или договор на техническое обслуживание транспорта;
- штатные сотрудники с должной квалификацией (водители категории D и специалист, проводящий предрейсовые медосмотры, а если такого нет — требуется наличие договора с лицензированной медорганизацией);
- должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения и прошедшее аттестацию по БДД.
Обратите внимание, что мы гарантируем со своей стороны безупречное формирование пакета документов для прохождении проверки Госавтодорнадзора и получения транспортной лицензии, однако вы должны предоставить нам достоверную информацию о своей компании. Если лицензионная комиссия обнаружит искаженные или неточные данные, вашу заявку отклонят!
В чем сложность получить лицензию?
Соискатель лицензии, его работники, автобусы, помещения должны соответствовать ряду лицензионных требований. Требования довольно строгие, ведь перевозчики отвечают за жизнь и здоровье своих пассажиров. Наличие медкнижек, договоров на проведение медосмотров, помещений для техосмотра, документы на сотрудников, подтверждающие их квалификацию, стаж, прохождение программ повышения квалификации по программам, например, “Специалист, ответственный за безопасность дорожного движения“, “Контролёр технического состояния“, “Организация перевозок автомобильным автотранспортом“, сдача аттестации в комиссии при инспекции Госавтодорнадзора и другие.
Собрать пакет документов в полном соответствии с требованиями – возможно, но отнимет достаточное количество времени. Помимо сбора базовых документов следует готовиться к выездной лицензионной проверке. Эксперт лицензирующего органа приедет на объект, осмотрит и проверит фактическое соответствие требованиям.
Если вы хотите избежать проблем и решить вопрос как можно быстрее и эффективнее, стоит прибегнуть к помощи профессионалов. Специалисты нашей фирмы помогут успешно пройти процедуру получения лицензии и получить требуемое разрешение. Мы не только подготовим базовый пакет документации, получим лицензию, но и внесем автобусы в реестр – эта процедура также обязательна.
Требования к соискателю лицензии
Для получения права заниматься пассажирскими транспортными услугами, лицо, что претендует на лицензию, должно соответствовать выдвигаемым требованиям.
- Штат водителей. Предприятие обязуется набрать штат шоферов, что имеют стаж работы не менее 3 лет, и медицинскую справку, что допускает их к работе с людьми. Также водители обязаны иметь водительские права с отметкой в категории «D». Опыт работы подтверждается записью в трудовой книжке.
- Автостоянка и техническое обслуживание ТС. Перевозчик обязан иметь место для автостоянки транспортных средств, что используются для перевозок, а также проведения ТО и ремонта. Место для стоянки автобусов может быть собственным или взятым в аренду. Если нет возможности организовать СТО, тогда необходимо заключить договор на предоставление соответствующих услуг с компанией, что специализируется на этом.
- Медицинский работник для проведения ежедневных осмотров. Фирма обязана иметь медика, что будет проверять ежедневно водителей перед выходом в рейс. Можно вместо постоянного сотрудника-медика заключить договор, что они предоставляют такие услуги.
- Транспортные средства. Автобусы и другие ТС должны иметь талон о техническом осмотре автопарка. Кроме этого, в автобусах устанавливают специальные системы, например, ГЛОНАСС, что позволяют контролировать режим и направления движения транспортного средства. Транспорт должен полностью соответствовать типу транспортировок. Автобусы могут быть приобретенные компанией-перевозчиком или взятые в аренду.
Помимо этих требований, лицензиат обязан соблюдать правила «О безопасности перевозки пассажиров». Также компания обязана заключить договора страхования на работников и ТС. Получить лицензию на перевозку пассажиров можно, если в фирме есть человек, что занимает должность ответственного лица. Он обязан обладать специальной квалификацией и следить за соблюдением всех правил лицензирования и транспортирования граждан.
Кем выдаются разрешительные документы
Допуск – разрешение на осуществление международных перевозок и грузов, выдается Транспортным органом, находящимся в подчинении у Росминтранса. Выдается лицензия специального образца после проверки и оформления документации в установленном порядке. Наличие водительских прав, квалификации и образования у каждого штатного водителя – обязательное условие при подаче заявки. Рассмотрение предоставленных документов занимает 1-1,5 месяца, истинность поданной документации тщательно проверяется компетентными органами.
Лицензирование перевозок компаниям выдается на 1 год, организациям, уже ранее получавшим данное разрешение – на 5 лет. Допуск к перевозкам выдается на каждое транспортное средство в виде удостоверения. Каждый водитель должен бережно хранить документ, держать постоянно в кабине своей машины. По истечении указанного срока можно подать новую заявку на переоформление и продление лицензии, но не ранее, чем за 3-6 месяцев до окончания срока годности действующей заявки. Более 2-х раз лицензию продлевать нельзя.
Лицензия выдается Ространснадзором по истечении 30 календарных дней после подачи заявки в двух экземплярах: в виде удостоверения и карты доступа, подтвержденные печатями и подписями. Вся выданная фирме документация подлинная, государственного значения, не подлежит продаже, обмену и передачи посторонним лицам, подотчетна, поэтому все бланки оригинальны.
Осуществление деятельности по международным перевозкам без оформленной лицензии незаконно, на предпринимателей налагаются штрафы, могут возникнуть проблемы при оформлении допуска в дальнейшем. Рекомендуется индивидуальным предпринимателям подготовить и подать на рассмотрение в транспортную инспекцию соответствующие бумаги сразу же после регистрации своей предпринимательской деятельности. Лицензия – документ государственного образца, поэтому все требования и предписания, обозначенные в ней, должны неукоснительно соблюдаться.
Выдача документов производится Транспортным органом
Лицензия на пассажирские перевозки автобусом в Петрозаводске
Лицензия для автобусной перевозки необходима при осуществлении коммерческой деятельности и для индивидуальных целей компаний / физических лиц — ИП. Это актуально с весны 2019 года. Поправки распространяются на транспортные средства, вместимостью больше восьми мест. В случае, если транспортное средство оборудовано меньшим количеством сидений или ровно 8, то оно причисляется к легковому транспорту и не требует разрешения для перевозки (нужна лицензия такси).
Ранее было можно перевозить пассажиров в микроавтобусах и автобусах на заказ без лицензии с подачей уведомления о начале деятельности по перевозкам. Однако поправки 2019 года обязали ИП и ООО получать необходимые документы даже для собственных нужд, не говоря уже о заказных и регулярных. Изменения входят в ряд программ по увеличению государственного контроля за средствами передвижения. Главная задача реформы – предотвратить попытки перевозчиков избежать ответственности при явных нарушениях и инцидентах.
Лицензия для пассажирских перевозок обладает бессрочным действием.
Как получить лицензию на такси?
Процесс получения лицензии на такси в России включает несколько этапов:
1. Сбор документов. Для получения лицензии вам потребуются следующие документы:
- заявление о выдаче лицензии;
- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- информация о транспортном средстве (марка, модель, год выпуска, VIN-номер, номера двигателя и кузова);
- свидетельство о прохождении технического осмотра;
- документы, подтверждающие ваше право владения, пользования или распоряжения автомобилем;
- страховой полис ОСАГО.
2. Подача документов. Документы подаются в отделение Минтранса по месту регистрации водителя. Проверка документов и принятие решения о выдаче лицензии занимает обычно около 30 дней.
3. Получение лицензии. Если все документы в порядке и нет оснований для отказа, вы получите лицензию на такси. Обычно она выдается на срок до 5 лет.
Кому нужна лицензия на грузоперевозки
В 12 статье закона о лицензировании отдельных видов деятельности, в отношении автотранспортных перевозок упоминается только пассажирский автобус и транспортировка опасных веществ. Мы не касаемся сферы водного и железнодорожного транспорта. Так же есть производства, связь с которыми предполагает получение разрешения. Например:
- военно-промышленное (оружие, хим. вещества, секретное оборудование);
- фармакология (оборот вирусосодержащих, наркотических средств и т. п.);
- утилизация опасных для жизни и здоровья отходов и пр.
Но к таковым видам перевозок не допускаются юрлица (ООО) и ИП. Поэтому, если ваш тип деятельности не указан в данном нормативе, требовать лицензию на перевозку груза вообще не имеют права. Единственное, кому она нужна — грузоперевозчику, транспортные средства которого пересекают кордоны РФ, т. е., осуществляющие международные рейсы.
Примечание: Нормативы о лицензировании деятельности по предоставлению услуг международных грузоперевозок, на которые ссылались до 2021 года существенно изменены либо утратили силу. Следует опираться на Постановление Правительства РФ №1588 (1/10-20 г.) «О допуске…» к данному виду перевозок. Документ вступил в силу с января 2021, действует до 2027 года.
Поэтому говорить о лицензии, уже не совсем верно, но тем ни менее, мы не разделяем данные понятия, чтобы не запутать читателя. Воспринимайте термины «удостоверение, допуск, разрешение», как ее аналоги.