Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и где получить лицензию охранника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензирование охранной деятельности является обязательным для всех сотрудников, выполняющих соответствующие профессиональные функции. Использование специальных средств при выполнении этих обязанностей определяется полученным разрядом.
Кому не дадут лицензию охранника
Регулирующий орган может отказать в удостоверении по следующим причинам:
- иностранное гражданство;
- возраст менее 18 лет;
- недееспособность, установленная судом;
- медицинские противопоказания к работе охранником;
- уголовная судимость;
- нахождение под следствием;
- отсутствие либо прошедший срок действия документ об обучении на охранника;
- отсутствие допуска к работе от МВД или ФСБ;
- ранее – увольнение со службы по дисциплинарным мотивам;
- отсутствие прохождения дактилоскопия;
- повторное административное нарушение за год;
- наркотическая зависимость, злоупотребление алкоголем, психические отклонения.
Есть варианты, как получить лицензию охранника после постановления об отказе. Можно обжаловать решение вышестоящему руководству РЛО или обратиться в суд.
Что такое охранная деятельность
Частная охранная деятельность (ЧОО) — это деятельность негосударственных организаций и ИП, оказывающих на возмездной договорной основе следующие услуги гражданам и юрлицам:
- охрана жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников;
- охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и обслуживанию охранных устройств и реагирование на их сигнальную информацию;
- обеспечение пропускного режима на различных объектах;
- консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Продление удостоверения охранника
Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не ранее 2-х месяцев и не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
- заявление о продлении срока действия удостоверения
- фотография (4×6)
- паспорт РФ (копия)
- медицинская справка по форме 002-О/у
- копия документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников
Оформление необходимых документов на занятие должности охранника происходит следующим образом:
- прохождение медицинского осмотра (терапевта, врача-нарколога, психиатра) в Москве, что подтверждается наличием справки формы 002-О/у;
- успешное окончание курсов охранников в некоммерческих частных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования с получением квалификации и соответствующего разряда:
- 1. Четвёртый, разрешает ношение спецсредств (наручники, резиновая палка).
- 2. Пятый, разрешает ношение и использование газовых баллончиков.
- 3. Шестой, с правом ношения и использования огнестрельного оружия.
- подача пакета бумаг для оформления удостоверения в территориальный ОЛРР МВД по месту регистрации.
После дактилоскопии в Лицензионно-разрешительный отдел подаются следующие документы:
— копия паспорта,
— две фотографии 4х6,
— медицинскую справку,
— свидетельство об окончании курсов и присвоении квалификации,
— квитанцию об уплате госпошлины.
Размер пошлины составляет 600 рублей. Последующее переоформление удостоверения будет стоить 200 рублей. Далее охранник получает удостоверение, которое выдается сроком на 5 лет. Удостоверение частного охранника можно продлить, пройдя курсы повышения квалификации в любом центре обучения.
В центре образования вы можете получить качественное обучение и подготовиться к квалификационному экзамену частного охранника. На нашем сайте размещен онлайн-тест для охранников 4-го, 5-го и 6-го разрядов. Так, при помощи этого теста вы сможете дома, сидя за компьютером, потренироваться перед периодической проверкой. Это поможет вам меньше волноваться и закрепить свои знания. В итоге, вы, без сомнения, успешно пройдете квалификационный экзамен и лицензия охранника у вас в руках.
В центре проводятся квалификационные экзамены для частных охранников 4 и 6 разрядов и периодические проверки для работников юридических лиц с особыми уставными задачами всех категорий.
Квалификационный экзамен включает в себя проверку теоретических знаний (4 разряд — 7 вопросов, 6 разряд — 10 вопросов), практических навыков применения специальных средств (для 4-6 разрядов), гражданского оружия самообороны (только для 6 разряда), выполнения контрольных стрельб из огнестрельного оружия (только для 6 разряда).
ОБУЧЕНИЕ И ЭКЗАМЕН ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА
Определив целесообразность дальнейших действий, направленных на получение УЧО, следует подобрать специализированные обучающие курсы. Подготовка, в зависимости от выбранного разряда, может охватить 1 — 4 месяца. При этом обучение проходит по целому ряду направлений, включая правовые нормы и применение технических средств. В процессе такой подготовки будущий специалист осваивает практически все, что нужно для получения лицензии охранника. По завершению курсов проводится экзамен. Его успешная сдача подтверждается соответствующим сертификатом, который входит в пакет документов, необходимых для получения лицензии охранника.
Отдельно следует добавить, что при выборе подготовительных курсов следует обязательно поинтересоваться наличием у организаторов разрешительного документа. Только при ее наличии, а также активности лицензии на момент прохождения обучения, Вы не будете иметь проблем с полученным сертификатом о прослушанных курсах.
Как можно получить дубликат удостоверения (лицензии) частного охранника
Если удостоверение (лицензия) частного охранника было утрачено (утеряно, похищено) или приведено в негодное состояние, его владелец обязан об этом письменно уведомить то территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации, в котором было сформировано его лицензионное дело, в течение десяти суток, отсчет которых начинается со дня наступления события. При этом для получения дубликата гражданин представляет следующие документы:
- заявление, содержащее объяснения причин выдачи дубликата документа;
- две цветные фотографии (матовые), содержащие изображение заявителя;
- копию основного документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ);
- копию документа (свидетельства), подтверждающего присвоение квалификационного разряда;
- пришедшую в негодность лицензию (если это стало причиной получения дубликата).
Срок действия дубликата удостоверения не изменится. Лицензия частного охранника в таких случаях может быть получена по истечении десять дней с момента представления полного комплекта документов.
Есть ли будущее у профессии охранника?
По данным недавнего исследования рынка труда, к 2055 году удастся автоматизировать порядка половины всех занятий, которыми занимается человек. Более того, развитие технологий лишит работы 6 миллионов россиян уже в ближайшие 10 лет.
И первыми пострадают неквалифицированные работники – это грузчики, охранники, офис-менеджеры и обслуживающий персонал. С высокой долей вероятности их смогут заменить машины и компьютерные алгоритмы, после чего живая рабочая сила для этих профессий уже не потребуется.
Однако проблема не только в автоматизации, проблем доставляет и государство с его регулирующим воздействием. Вообще в этой сфере считается, что частные охранные предприятия нужны лишь для отмывания денег и получения откатов (возврат части денег за государственный заказ чиновнику в карман).
По сути, в нынешнем виде они не особо выгодны государству (конкурируют с Росгвардией, скрывают доходы и не платят налоги), как невыгодны и охранникам с низкими зарплатами. Тем не менее, владельцев ЧОО и курирующих их чиновников все устраивает.
Но недавние новости могут еще сильнее подпортить жизнь охранникам – теперь для них могут ввести профессиональный стандарт, который лишит работы до 80% охранников. Основные его положения такие:
- каждый вид охранной деятельности лицензируется отдельно (то есть, сторож-контролер должен будет подтверждать квалификацию по двум профессиям);
- экзамены будут сдавать в специальных центрах (что резко увеличит число тех, кто не сдаст);
- охранникам могут разрешить регистрироваться ИП и работать на себя.
По подсчетам Национальной ассоциации телохранителей, стоимость ежегодного подтверждения квалификации вырастет с 6-8 до 20-30 тысяч рублей, а до 80% охранников не пройдут экзамен по физической подготовке или по уровню знаний.
Хоть пока профстандарт не является обязательным, выходит, что будущее профессии охранника весьма туманно. Правда, сами представители этой профессии говорят, что из нее очень сложно вырваться – большинство из тех, кто приходил подработать на несколько месяцев, в итоге остались работать на долгие годы.
Какие надо документы на продление удостоверения частного охранника
Перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
9. Для получения удостоверения частного охранника гражданин Российской Федерации лично представляет в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:
заявление-анкету о выдаче удостоверения (приложение N 4 к Административному регламенту);
2 фотографии размером 4 x 6 см;
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года ;
Приказ Минздрава России от 11 сентября 2000 г. N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия» (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2000 г., регистрационный N 2415).
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.1. В случае, если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:
письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;
документы, предусмотренные пунктом 9 Административного регламента, на каждого работника;
выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.
Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.2. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не ранее двух месяцев и не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения (приложение N 4 к Административному регламенту);
фотографию размером 4 x 6 см;
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года ;
Приказ Минздрава России от 11 сентября 2000 г. N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия» (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2000 г., регистрационный N 2415).
копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявление о продлении удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
9.3. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения лицензионного дела частного охранника.
9.4. Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:
заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения (приложение N 4 к Административному регламенту);
2 фотографии размером 4 x 6 см;
копия паспорта гражданина Российской Федерации;
(см. текст в предыдущей редакции)
копия свидетельства о присвоении квалификации охранника.
Дополнительно к указанным документам граждане, получающие дубликат удостоверения, в зависимости от причин его выдачи представляют:
Дубликат удостоверения выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи соответствующих документов.
В дубликате удостоверения, в графе «особые отметки» ставится штамп «Дубликат» и делается запись о причине выдачи дубликата, указываются серия и номер ранее выданного удостоверения.
Срок действия удостоверения при этом не изменяется.
9.5. Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства, прохождением профессиональной подготовки и присвоением квалификации в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела в течение 15 рабочих дней после получения документов, подтверждающих данные изменения, представляются следующие документы:
заявление с указанием причин внесения изменений в удостоверение;
копия паспорта гражданина Российской Федерации;
копии документов, подтверждающие указанные изменения;
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявление о переоформлении удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В соответствующую графу удостоверения вносится запись, заверяемая подписью должностного лица, имеющего право подписи удостоверений, и соответствующей печатью.
Изменения в удостоверение вносятся в течение 10 рабочих дней.
9.6. В случае добровольного отказа гражданина от удостоверения к заявлению, оформленному в произвольной форме, прикладывается удостоверение.
Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Административным регламентом.
9.7. При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных лица (лиц), не являющегося (являющихся) заявителем.
Какой штраф за просрочку УЧО
ЧОПы контролируются Министерством внутренних дел России. Легальная деятельность регулируется множеством законов Российской Федерации, а также постановлениями правительства страны. За фальшивые документы в охранных организациях наказание может быть вплоть до лишения свободы.
Частные охранники – категория корректных, стрессоустойчивых людей, собранных и дисциплинированных. Как высокие профессионалы, они соблюдают законы страны, особенно в части досмотра и задержания граждан. Однако суды завалены делами с жалобами населения на неправомерные действия сотрудников ЧОП. Массовые претензии инициировали проверки со стороны контролирующих организаций документов сотрудников охранных структур. Ужесточены также и наказания за работу без лицензии или с просроченным УЛЧО:
Время устных замечаний прошло. Такая деятельность приравнивается к незаконной.
Продление лицензии на охранную деятельность
Документ необходимо переоформить, если учредитель решил расширить спектр оказываемых услуг в этой сфере, производит реорганизацию, меняет название организации или адрес. По истечении действующего срока лицензии (5 лет), если учредители намерены продолжать охранную деятельность, то ее необходимо продлить.
Заявление заполняется на фирменном бланке.
Чтобы продлить лицензию на охранную деятельность, необходимо подготовить следующие документы:
- государственная пошлина, взимаемая на рассмотрение заявки и за саму лицензию. Зачастую пошлины оплачиваются на расчетный счет;
- директор Общества должен написать заявление на имя начальника ГУВД;
- предоставление сведений о вкладе каждого учредителя (имущественный, денежный);
- копии ИНН директора и главбуха.
Остальные документы такие же, как и при открытии ЧОО.
Директор должен иметь паспорт РФ, удостоверение охранника.
Лицензия на осуществление охранной деятельности может быть приостановлена органами МВД не более чем на 31 день, если были выявлены неоднократные грубые нарушения. Учредителя обязаны предупредить заказным письмом и предоставить время на исправление.
При не устранении нарушений, орган МВД обращается в суд для того, чтобы на полгода приостановить лицензионное действие или же полностью его аннулировать.
Грубыми нарушениями является:
- нерегламентированный оборот оружия (его хищение, утрата, использование в целях преступления, выдача постороннему лицу);
- превышение полномочий сотрудниками ЧОО, которые нанесли серьезный вред здоровью человека;
- если вооруженная охрана не была согласована с органами МВД;
- при оказаниях услуг, не прописанных в лицензии;
- любое препятствие должностным лицам МВД в доступе к местам хранения оружия, документации и др.
Как продлить лицензию? Смотрите видео.
Виды частной охраны под лицензирование
Отдельное лицензирование необходимо для следующих типов охранных мероприятий:
- защитные действия по обеспечению безопасности здоровья, а также жизни отдельных граждан, групп граждан, должностных лиц и т.д.;
- охранные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности в комплексе и при транспортировке различного имущества, а также объектов недвижимости, земли, территории и т.д.;
- охрана в отношении объектов и ценного имущества с применением техсредств, в отношении которых требуется проектирование расположения, обслуживание, а также своевременное реагирование на получаемые тревожные сигналы (в соответствии с пунктом 7);
- рекомендации по безопасности и консультирование по вопросам обеспечения безопасности;
- поддержка правопорядка в ходе массовых мероприятий различного типа;
- обеспечение внутриобъектного/пропускного режимов охраны на площадках клиента;
- охрана на площадях, по закону классифицированных как нуждающиеся в устранении антитеррористических угроз.
Как стать охранником? Пошаговая инструкция.
Чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью, необходимо пройти несколько этапов.
-
Проверьте, дано ли вам право заниматься частной охранной деятельностью.
По законодательству РФ охранником может стать гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 18 лет, кроме лиц:
Понятие «разряды для частных охранников» введено приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009г. №199. В соответствии с возможностью использования специальных средств и оружия при выполнении должностных обязанностей предусмотрено три разряда:
- 4-й разряд позволяет осуществлять функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств – резиновой палки и наручников;
- 5-й разряд предоставляет право использовать в работе гражданское оружие самообороны – газовые пистолеты, баллончики, электрошокеры и т.д.;
- 6-й разряд допускает использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия.
Для каждой категории охранников установлено определенное количество часов обучения:
- для охранников 6-го разряда – не менее 266 часов;
- для охранников 5-го разряда – не менее 174 часов;
- для охранников 4-го разряда – не менее 98 часов.
По завершении курса обучения вам необходимо будет сдать выпускной экзамен по месту обучения и получить свидетельство с указанием присвоенного разряда.
Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии и получите соответствующее свидетельство.
Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств и (или) оружия.
Для того чтобы сдать теоретическую часть экзамена, необходимо письменно (на компьютере) ответить на вопросы билета:
- для охранников 6-го разряда — 10 вопросов (допускается одна ошибка),
- для охранников 5-го разряда — 9 вопросов (можно сделать 2 ошибки),
- для охранников 4-го разряда — 7 вопросов (допустимо дать 2 неправильных ответа).
Для проверки практических навыков применения специальных средств предусмотрены следующие задания, которые должны быть выполнены правильно за отведенное время.
Для охранников 4-го разряда:
- использование шлема защитного;
- использование жилета защитного;
- применение палки резиновой;
- применение наручников.
Охранники 5-го разряда должны также показать умение в использовании:
- электрошокового устройства (ЭШУ);
- аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами (газовых баллончиков).
Для 6-го разряда, помимо вышеуказанных заданий, необходимо выполнить упражнения по:
- прицельной стрельбе с места по неподвижной цели;
- прицельной стрельбе с места по появляющейся цели (в ограниченное время).
По результатам сдачи экзамена оформляется экзаменационный лист за подписью членов комиссии, принимавших экзамен. В течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения выдается квалификационное свидетельство Если вы не смогли сдать экзамен успешно с первого раза, вам предоставят возможность пересдать его. Время и место повторной сдачи экзамена в этом случае устанавливает комиссия.
Подайте документы для получения удостоверения частного охранника вотдел (отделение) лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) органов внутренних дел
- Копия паспорта гражданина РФ;
- Копия свидетельства о прохождение в НОУ курса обучения по программе подготовки частных охранников соответствующего разряда;
- Копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
- Медицинская справка с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (форма 002), с момента выдачи которой прошло не более одного года;
- Справка о прохождении дактилоскопической регистрации;
- 2 матовые фотографии (4х6 см);
- Заявление-анкета о выдаче удостоверения (как правило, заполняется на типовом бланке при посещении ОВД);
- Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника (1200 руб.).
После получения лицензии
Оформив лицензию, компания вправе приступить к оказанию услуг, при этом важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках компании на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.
Также, в процессе деятельности иногда происходит внесение изменений ООО и некоторые такие изменения влекут за собой необходимость переоформления лицензии.