Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
В банках, в свою очередь, особо «не парятся», а производят выплату только после того, как им пришло поручение ПФР и соцзащиты. И не единой суммой, а по частям. Но это — если не было никаких ошибок, а если они были, то проводят сверку.
В результате получается, что пенсионер может получить часть пенсии, которую ему перечислил ПФР в начале месяца, а вторую часть — в конце месяца. На что он живёт те дни, пока денег ещё не зачислили, в отделениях соцзащиты и банках не заморачиваются.
Какой прожиточный минимум в России
Стоит отметить, что государство поддерживает малоимущих семей и тех, чей доход не достигает минимального порога. В каждой семье проживает несколько человек, а минимум рассчитывается непосредственно на душу населения, то есть весь доход семьи суммируется и делится на количество человек. Но бывает так, что дети не приносят доход в семью, а заработная плата приравнивается к МРОТ.
Но данные продукты составляют лишь 50% от суммы прожиточного минимума. Остальная половина – это коммунальные услуги, одежда, проезд на общественном транспорте, лекарства, и даже посещение культурных мероприятий 5 раз в год. Таким образом, правительство рассчитало, что взрослому мужчине на полтора года достаточно 7 пар носков, а женщине 5 пар колготок. Верхняя одежда, а именно зимнее пальто и демисезонная куртка, должна приобретаться один раз в 7,6 лет, пенсионерам на 8,7 лет, детям на 2,6 лет.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Размер пенсий в Москве в 2023 году, расчет надбавки
По столичному региону установлен следующий выплат для лиц на пенсионном обеспечении в 2023 году:
- по возрасту (средний размер) – 12,4 тыс. руб.;
- для участников ВОВ – 28 тыс. руб.;
- для инвалидов боевых действий – 30 тыс. руб.;
- социальная – 8 тыс. руб.
Предусмотрены доплаты для таких категорий пенсионеров, как имеющих звания:
- полных кавалеров ордена Славы;
- героев России и СССР;
- инвалидов ВОВ;
- участников обороны Москвы;
- инвалидам с заболеваниями диспропорциональных карликов, лилипуты;
- героев Соцтруда и Труда России;
- полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- для детей, получающих социальные пенсии, если их родители погибли в результате катастроф техногенного характера, терактов;
- ветеранов, имеющих стаж летно-испытательного характера;
- лиц с особыми заслугами в области культуры, спорта и физкультуры.
Для получения этих выплат необязательно проживать в стране более 10 лет. Если размер отчислений ниже минимального, тогда размер государственного обеспечения немного выше. При этом учитывается при расчете Лужковской надбавки срок общего проживания в столичном регионе. Если он более 10 лет, то размер выплат значительно увеличивается. Указанный период может считаться в общей сложности путем объединения нескольких дат проживания в столице.
Пенсии в Москве подлежат постоянной индексации. В 2017 году она составила 7%. В связи с этим прожиточный минимум по региону составил к 2023 году 9 527 руб. Соответственно, такого же объема минимальное пенсионное обеспечение в регионе.
Сколько составляет доплата
Размер прожиточного минимума варьируется от региона к региону Российской Федерации, поэтому размер зависит от региона, в котором проживает пенсионер.
Расчет автоматический, выплату определяет специалист Пенсионного фонда России, который извлекает данные из федеральных реестров и баз данных.
В 2022 году сумма дополнительного платежа рассчитывается следующим образом:
- В ходе ежегодной валоризации рассчитывается разница между суммой пенсии и прожиточным минимумом, согласованным на текущий год;
- Дополнительный платеж будет рассчитан и выдан в соответствии с требованиями закона;
- Если минимальная заработная плата меньше или равна средней по стране, выплата производится из федерального бюджета.
- Если сумма выше, она выплачивается из региональных фондов.
В Москве тем кто имеет прописку 10 лет минимальный размер пенсии в 2022 году составляет — 21 193 рубля.
| Способ получения | Дата выдачи пенсии |
|---|---|
| По Почте РФ назначенные даты: | |
| — 1 по 11 число | 4 число |
| — 12 по 18 число | 11 число |
| — 19 по 22 число | 18 число |
| — 23 по 31 число | 22 число |
| На карту «Мир» | 5 число |
| Доставка на дом | индивидуальный график |
| Доставка от организации | уточнять в организации |
Ошибка: Пенсионер, проживавший до выхода на пенсию в г. Москве на протяжении 15 лет без постоянной регистрации по месту жительства. После выхода на пенсию он претендует на региональную доплату, рассчитываемую исходя из прожиточного минимума в 14500 рублей.
Комментарий: Для того, чтобы претендовать на региональную доплату к пенсии в повышенном размере, необходимо проживать на территории столицы или присоединённых территориях на протяжении более чем 10 лет при условии наличия постоянного места жительства.
Ошибка: Пенсионер, проживший в Москве 5 лет, претендует на региональную доплату к пенсии, вычисленную на основании городского социального стандарта в 14 500 рублей.
Комментарий: На московскую доплату к пенсии, рассчитанную по городскому социальному стандарту, могут рассчитывать жители столицы, пребывающие на её территории более 10 лет.
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Можно ли оформить московскую социальную доплату к пенсии, если доходы пенсионера выше регионального прожиточного минимума, но на достойную жизнь человеку по-прежнему не хватает средств?
Ответ: Нет, пенсионные выплаты и доплаты рассчитаны на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальным набором услуг и товаров, определяемый на региональном уровне.
Вопрос №2: Я пенсионер, проживаю в Москве и получаю пенсию с учётом московской социальной доплаты. Если я перееду в другой регион, могу ли я продолжать получать данную доплату?
Ответ: Доплата к пенсии Вам будет начисляться при условии, что доходы за месяц не будут превышать установленный в регионе нахождения прожиточный минимум. Размер доплаты будет рассчитан как разница прожиточного минимума в том городе, куда Вы переедете, и общей суммы Ваших ежемесячных доходов.
Нет смысла говорить, кто может рассчитывать на увеличение социальных выплат пенсионерам, если этот процесс инициировал мэр Москвы. Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным.
Помимо москвичей, проживших в городе «две пятилетки» и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице ранее, но в этом случае говорить о существенном увеличении доходной части бюджета не приходится.
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2021 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2021 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Если пенсионеру положена только частичная пенсия, то размер ее складывается из разности между прожиточным минимумом в Москве и имеющейся пенсией. На текущий год прожиточный минимум установлен на отметке 11 816 рублей. Например, если пенсия человека составляет 10 500 рублей, то лужковская надбавка позволит ему получать 1 316 рублей дополнительно каждый месяц.
Пенсия по старости в 2022 году
По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:
- по старости,
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца.
Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.
Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.
В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.
В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.
Размер пенсии москвичей зависит от разных факторов: наличия или отсутствия места работы, стажа проживания в столице и др. Назначение социальных выплат имеет нюансы в зависимости от категории, к которой принадлежит заявитель.
Работающие пенсионеры обеспечивают себе прожиточный минимум самостоятельно за счет получения заработной платы. Поэтому они могут рассчитывать только на минимальную пенсию.
На оформление социальной доплаты имеют право:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп;
- лица старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца на время учебы;
- лица, осуществляющие деятельность в социальной сфере;
- инвалиды III группы, которые трудятся в учреждениях, предоставляющих рабочие места людям с ограниченными возможностями;
- пенсионеры, заработная плата которых не превышала 20 000 рублей в течение последних шести месяцев.
Неработающие пенсионеры, проживающие в Москве, имеют право на получение:
- пенсионного пособия;
- региональной социальной доплаты до размера прожиточного минимума или ГСС (в зависимости от стажа проживания в столице);
- другие льготы, предусмотренные администрацией Москвы для пенсионеров.
Инвалиды, проживающие в Москве, имеют право:
- на социальную пенсию;
- доплату из регионального бюджета до минимального прожиточного минимума или ГСС;
- другие льготы, предусмотренные властью столицы для пенсионеров и инвалидов.
Размер социальной пенсии лиц с московской пропиской зависит от продолжительности периода их проживания в столице:
- если пенсионер проживает в Москве меньше 10 лет, выплаты составят 12 578 рублей, что приравнивается к размеру прожиточного минимума;
- если пенсионер проживает в Москве больше 10 лет, выплаты составят 19 500 рублей, что приравнивается к размеру ГСС.
Данная категория лиц имеет также право на участие во всех льготных программах для пенсионеров.
Размер дохода пенсионера, учитывающийся при расчете.
Дополнительные финансы можно получить в том случае, если сумма получаемых пенсионных выплат не дотягивает на РСД или СГС.
Для точного расчета учитываются следующие виды выплат:
- Все виды пенсионных выплат.
- Срочная пенсионная выплата.
- Различные ежемесячные выплаты, полагающиеся гражданам, занимающих ранее государственные или муниципальные должности.
В расчет не идет дополнительная пенсия. Она может быть назначена по разным причинам, полный перечень перечислен в ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:
- По инвалидности участникам и ветеранам ВОВ.
- Из-за потери кормильца женам военных, их родителям и детям.
- Из-за потери кормильца нетрудоспособным членам семей людей, которые пострадали из-за различных техногенных катастроф.
Список необходимых документов.
С собой потребуется взять следующий комплект документов:
- Заявление – заполняется по шаблону непосредственно в учреждении.
- Копия паспорта или нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя гражданина).
- Все бумаги, подтверждающие проживание в столице на протяжении десяти лет.
- Все справки, подтверждающие получение различных выплат от ПФР.
- Информация от работодателя – копи трудового договора, справка по форме 2-НДФЛ. Последняя должна содержать информацию за последние полгода до подачи заявления.
- Бумаги, подтверждающие потерю кормильца.
- Реквизиты для зачисления денежных средств.
Региональная доплата устанавливается до достижения соцстандарта г. Москва, а именно в размере 19500 р. Такая сумма перечисляется неработающим и работающим пенсионерам, проживающим в г. Москве от 10-и лет. Источник пенсионных выплат значения не имеет: это может быть социальная или государственная пенсия и пр.
Пенсионер, зарегистрированный в столице менее 10 лет получает доплату в меньшей сумме – 12578 р. в мес. Указанная сумма привязана к прожиточному минимуму и ежегодно пересматривается по усмотрению властей.
В Московской области доплата перечисляется в размере до ПМП в 9 908 р. на 2023 год.
Единовременные выплаты москвичам, связанные с различными событиями
Таблица №5
|
Виды выплат |
Размер выплаты на 2020 год, руб. |
| Выплата в связи с празднованием юбилейных дат супружеской жизни с учетом продолжительности непрерывной совместной жизни | В связи с 55-летним юбилеем – 26 400 В связи с 60-летним юбилеем – 26 400 В связи с 65-летним юбилеем – 31 680 В связи с 70-летним юбилеем – 31 680 |
| Выплата в связи с празднованием столетнего юбилея (100 лет и каждый последующий год) | 100-летним юбилярам – 26 400 Долгожителям в возрасте 101 года и старше – 15 840 |
| Выплата в связи с празднованием Дня Победы, иных знаменательных дат Российской Федерации или г. Москвы | К 75-летию Победы над фашисткой Германией дополнительно к федеральной выплате москвичи ещё получат: — ветераны ВОВ — по 25 тысяч рублей; — труженики тыла — по 15 тысяч рублей; — по 10 тысяч рублей выделят всем пенсионерам, родившимся до 1932 года. |
Уточнить интересующую информацию относительно получения московских надбавок и оформления льгот можно по телефонам и адресам, представленным ниже:
Департамент труда и соцзащиты населения в г. Москве.
Адрес учреждения: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1.
Телефон для связи с руководством (по понедельникам с 15:00 до 18:00).
Справочная служба.
Министерство социального развития Московской области.
Адрес: г. Москва, ул. Кулакова 20, к.1.
График приема граждан: пн – чт 9:00–18:00; пт 9:00–16:45; сб – вс выходной.
Телефон горячей линии
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Можно ли оформить московскую социальную доплату к пенсии, если доходы пенсионера выше регионального прожиточного минимума, но на достойную жизнь человеку по-прежнему не хватает средств?
Ответ: Нет, пенсионные выплаты и доплаты рассчитаны на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальным набором услуг и товаров, определяемый на региональном уровне.
Вопрос №2: Я пенсионер, проживаю в Москве и получаю пенсию с учётом московской социальной доплаты. Если я перееду в другой регион, могу ли я продолжать получать данную доплату?
Ответ: Доплата к пенсии Вам будет начисляться при условии, что доходы за месяц не будут превышать установленный в регионе нахождения прожиточный минимум. Размер доплаты будет рассчитан как разница прожиточного минимума в том городе, куда Вы переедете, и общей суммы Ваших ежемесячных доходов.
Какие базовые доплаты к пенсии положены московским пенсионерам?
Существует 3 основных вида доплат к пенсии для московских пенсионеров.
- Региональная социальная доплата к пенсии в Москве. Он подойдет для не работающих официально пенсионеров.
- Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии. Возможна для работающих граждан, получающих пенсию, при условии, что они проживали и зарегистрированы в Москве на протяжении 10 лет (можно больше).
- Дополнительная ежемесячная выплата к пенсии.
Последняя социальная доплата предусмотрена не всем. На средства могут претендовать:
- дети, родители которых погибли от техногенных катастроф или терактов;
- герои Труда России и Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
- участники обороны Москвы;
- герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы;
- ветераны летно-испытательного состава;
- граждане с заслугами в области спорта, культуры и физкультуры.