Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и кого можно прописать в муниципальной квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).
Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:
- Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
- Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
- Предоставить необходимый пакет документов:
- гражданский паспорт;
- листок убытия;
- военный билет (при наличии);
- справка из администрации о составе семьи;
- договор найма;
- свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).
Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.
Муниципальное коммунальное жилье
Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:
- без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
- с согласия наймодателя иных жильцов.
Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.
Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:
- получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
- получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
- прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
- представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
- подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.
Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.
После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.
Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.
Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.
А вот выписать лицо без его желания и наличия достаточных оснований сложно. Это всегда судебная процедура, требующая сил, времени и денежных затрат.
Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.
О муниципальных квартирах
Одной из социальных задач государства, в том числе и местных властей является обеспечение жильем населения. Для этого государство не только всесторонне поддерживает строительство в секторе частного жилья, но и непосредственно предоставляет жилье тем, кто в нем нуждается. Другими словами, муниципальная квартира — та, что не приватизирована.
В целом, основаниями для предоставления жилья, принадлежащего муниципалитету частным лицам, являются следующие факторы:
- предоставление жилья в порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (многодетным семьям, жителям домов в аварийном состоянии и т.д.);
- предоставление жилья по социальным программам (инвалидам, выпускникам детских домов и т.д.);
- прием лица на работу в государственную структуру на должности, предполагающие предоставление служебного жилья;
- иные обстоятельства согласно нормативно-правовым актам (НПА) и политике государства в тот или иной момент.
Чье согласие потребуется для постоянной или временной регистрации
По общему правилу, чтобы прописать человека в квартире, нужно согласие наймодателя, кем в данном случае выступает администрация. Перечень лиц, подлежащих прописке, как уже говорилось, обговаривается в самом соглашении найма при его заключении.
Однако, согласно правам нанимателя социального жилья, закрепленного в жилищном законодательстве, наниматель вправе по своему усмотрению может прописать людей в предоставленной ему муниципальной квартире. Так что также необходимо получить его согласие.
Что касается лиц, проживающих в квартире, то они вправе возражать по поводу проживания еще одного лица, однако их согласие требуется лишь в исключительных случаях. Таким случаем может быть, к примеру, когда прописка еще одного жильца нарушает нормы проживания, противоречит интересам детей и нарушает права остальных жильцов.
Согласие оформляется в письменной форме и предоставляется в паспортном столе. Согласие от имени наймодателя выдается за подписью ответственного должностного лица администрации муниципалитета.
Процедура прописки (регистрации) в муниципальной квартире
Итак, как прописаться в муниципальной квартире?
Услуга по осуществлению регистрации лиц по их месту проживания осуществляется территориальными подразделениями Управления миграционной службы при МВД России. Обращаться, чтобы прописаться в муниципальную квартиру можно как лично, так и через представителя.
Кроме того подавать заявление и все необходимые документы можно через следующих лиц, ответственных за прием и передаче заявлений в уполномоченный орган, которые к тому же могут помочь сделать прописку:
- должностные лица жилищных кооперативов;
- сотрудников МФЦ;
- уполномоченных сотрудников Управляющий компаний, учреждений ЖКХ, ТСЖ.
Теперь рассмотрим случаи, когда в обязательном порядке необходимо согласовывать вопросы прописки. Такие ситуации целесообразно разделить на две основных категории:
- Прописка родственников. Здесь потребуется получить одобрение от всех, кто ранее был зарегистрирован в таком жилище. При этом согласовывать этот вопрос с муниципалитетов, выдававшем ордер на это жилище и заключавшем договор социального найма не требуется. Степень родства в этом случае роли играть не будет. В зависимости от ситуации, даже превышение норм выделения жилья может также не учитываться.
- Регистрация чужих лиц. Чтобы прописать в квартире не родственника, в обязательном порядке, кроме согласия всех жильцов, необходимо заручиться письменным согласием муниципалитета в лице арендодателя. Тут нормы жилища на одного человека будут играть решающую роль – если площади не достаточно, даже присутствие согласий причастных не является поводом нарушать правила регистрации граждан.
Все согласия предоставляются по вольной форме исключительно в письменном виде. Обычно родственники пишут заявление (подписывают имеющееся) непосредственно в паспортном столе, чтобы исключить возможность подлога.
Важно отметить, если зарегистрированный в таком жилище родственник не проживут со всеми остальными, это не является поводом, чтобы не брать у него письменное согласие. Без наличия согласия (в письменной форме) всех прописанных вопрос рассматриваться не будет.
Какие права у человека, если он прописан в квартире, но не собственник
Все граждане Российской Федерации обязаны иметь регистрацию. Об этом гласит Федеральный Закон “О праве лиц, проживающих на территории Российской Федерации на свободу передвижения”.
Процедура регистрации даст гражданам возможности, которые будут приемлемыми для соблюдения их прав и свобод, а также обязуется уважать права как других, так и общества. Прописка была введена не для того, чтобы ограничивать свободы и права граждан РФ. И никак не влияет на возможность свободно перемещаться и выбирать удобное для себя место проживания в стране.
Тех, кто имеет во владении жилье волнует такая тема, как проведение регистрации граждан и приобретаемых ими при этом прав. Они боятся, что граждане которые будут зарегистрированы в их квартире станут собственниками. Так что, чтобы рассеять все опасения, стоит изучить тему регистрации граждан подробнее.
Внимание! В статье встречается понятие «прописка», для более легко понимание текста. На законодательном уровне правильно говориться — регистрация по месту жительства.
Кого можно прописать?
Закон предусматривает регистрацию двух категорий граждан:
- Родственника. Когда дело касается несовершеннолетнего ребёнка, супруга либо родителей – им предоставляется первоочередное регистрационное право. Ребёнка, чьи родители уже живут на этой жилплощади, прописывают сразу, не учитывая санитарные нормы по плотности заселения квартиры. Если речь идёт о супругах или родителях, санитарные нормы принимаются во внимание, а также учитывается согласие всех прописанных жильцов на жилплощади. Ко второй очереди относятся остальные родные: бабушки или дедушки, сёстры или братья, тёти или дяди, племянники, двоюродные родственники и т.д. При этом санитарные нормы и согласие прописанных жильцов также учитываются. Если суд признает, что кто-то из родственников, которые хотят зарегистрироваться, являются беспомощными и недееспособными, то он может обязать их родных прописать таких людей без получения согласия (например, пожилых бабушек, дедушек или родственников с крайне ограниченными возможностями из-за здоровья).
- Постороннего человека. Понадобится получить разрешение муниципалитета либо организации, являющейся собственником жилья. Эти люди должны иметь право на то, чтобы их прописали.
Как прописать родственников?
Ближайшее время в действующее законодательство, регулирующее вопросы муниципального жилья, будут внесены поправки, согласно которым прописать своего родственника в квартиру, принадлежащую муниципальному образованию, можно будет по своему ходатайству. Сейчас такое возможно, если прописывать ребенка, которому еще не исполнилось 18 лет.
Жилье муниципального типа регулируется Жилищным кодексом. Прописка осуществляется при условии согласия всех лиц, прописанных в квартире, а также собственника жилья.
Если лицо, прописанное в квартире, отсутствует на момент подачи документов на регистрацию, то придется ждать, пока он не появится и не даст свое добровольное согласие.
Упрощенные правила прописки родственников будут распространяться только на мужа или жену, детей и родителей ответственного квартиросъемщика, с которым собственник заключает договор социального найма жилья.
А вот тети, дяди, бабушки и дедушки уже будут ждать разрешения от собственника и жильцов помещения, к тому же, для их прописки должна позволять площадь квартиры.
Прописка ребенка в муниципальную квартиру
По закону, ребенок прописывается там, где прописан один из его родителей, в большинстве случаев – мать. При этом согласие других жильцов брать не надо.
Если у родителей ребенка адреса прописок разные, то при регистрации у одного из них, необходимо взять справку, где указан адрес проживания другого родителя и что ребенок там не зарегистрирован.
Также необходимо разрешение второго родителя о прописке его ребенка. Если ребенок сирота, то его регистрируют по месту жительства опекуна, попечителя, либо его родственников после их согласия.
Для прописки нужны такие документы, как:
- заявление;
- документ, подтверждающий его рождение (свидетельство);
- паспорт отца или матери, либо обоих супругов;
- свидетельство о заключении брака;
- выписка из домой книги, либо лицевых счетов, указывающая о прописке родителей.
Нанимателю необходимо понимать, что согласно закону, оформить постоянную регистрацию в муниципальном жилье невозможно. Это реально сделать, если приватизировать такой объект.
Что касается временной регистрации, то ее необходимо обязательно оформлять. Прежде всего важно, что приватизировать жилье могут все зарегистрированные в нем. Поэтому прописка в муниципальной квартире должна быть у нанимателя и проживающих с ним родственников. В противном случае власти имеют право наложить штраф.
Куда обращаться за пропиской в муниципальную квартиру? В зависимости от формы управления многоквартирным домом, обратиться для проведения процедуры нужно в ЖЭУ, ТСЖ или другие органы, в которых есть паспортный стол.
При необходимости сотрудники порекомендуют вам, в какой организации необходимо получить дополнительные справки или разрешения для оформления регистрации.
Если кто-то из прописанных временно отсутствует, придётся ждать его прибытия.
Также можно воспользоваться нотариально заверенной разовой доверенностью или оформить согласие у нотариуса по месту пребывания на данное время.
Заявление собственник и все прописанные на жилплощади пишут в произвольной форме. При этом точно указывается адрес объекта и информация об ответственном квартиросъёмщике.
Непосредственно штамп в паспорте ставится исключительно в отделе УФМС. Поэтому после проверки документов вас пригласят для получения документов именно в эту организацию.
Предлагаем ознакомиться: Возмещение проезда к месту отдыха и обратно
Можно ли прописаться в жилье, которое принадлежит муниципалитету?
Стоимость оплаты муниципального жилья зависит от типа и условий договора.
- При коммерческом найме стоимость рассчитывается с квадратного метра жилья, а также все временно зарегистрированные, кроме ответственного квартиросьемщика, могут учитываться при расчётах и увеличивать стоимость найма, если иное не предусмотрено условиями соглашения. Это происходит в случае, когда коммунальные услуги входят в стоимость аренды. Если же коммунальные услуги оплачиваются отдельно, то цена за найм за каждого прописанного не возрастёт, увеличится только коммуналка.
- При социальном найме чаще стоимость оплаты не зависит от количества зарегистрированных. Оплачивать нужно коммунальные платежи и квадратные метры жилплощади отдельно . Но коммуналка возрастёт, если будут дополнительно зарегистрированные лица. Как минимум она увеличится на стоимость ТКО (вывоз мусора), как максимум соразмерно всем вновь прописанным жильцам, если не установлены счётчики.
- Порядок оплаты жил. площади при временной регистрации напрямую зависит от положений договора, на основании которого гражданин проживает в муниципальной собственности. Ответственность при этом несёт главный наниматель жилья по договору.
- Переводом на банковский счет муниципалитета. В таком случае нужно просто своевременно выслать деньги со своего счета на счет муниципалитета. Сделать это можно через Госуслуги, интернет-банк или в отделении вашего банка.
- Наличными или безналичными в кассе муниципалитета. В данном случае нужно явиться с нужным количеством денег в заранее оговоренное число, затем произвести операцию и получить квитанцию.
- По Почте России на адрес, указанный администрацией района или населенного пункта.
- Комбинация нескольких вариантов. Возможна даже оплата переводом на электронный кошелек администрации или ее официальную дебетовую карту – все зависит от политики региона.
Статус муниципальной квартиры
Каждое жилое помещение относится к определенному жилищному фонду.
На территории нашей страны существуют следующие жилищные фонды:
К частному фонду относятся квартиры и другие виды собственности, закрепленные за отдельными гражданами и принадлежащие им по документам. Государственный фонд принадлежит государству, муниципальный фонд – муниципалитету. Разберем, значение понятия муниципальный жилищный фонд и муниципальная квартира.
Недвижимость называется муниципальной, когда право собственности принадлежит муниципалитету. При этом обычные граждане имеют право там жить, сдавать ее в аренду, но не могут совершать другие регистрационные действия, например, продать ее или обменять. Такая недвижимость предоставляется гражданам муниципальных образований по договору социального найма.
Кого можно прописать в муниципальном жилье?
Когда дело касается прописки в муниципальном жилье, сразу же возникает вопрос о том, кого в нем можно зарегистрировать.
В квартире, которая не приватизирована, наниматель имеет право прописать своих родственников. Для того чтобы их оформить, есть свои определенные условия, но при этом не берется во внимание ограничение по площади на одного человека. Помимо родственников, в муниципальном жилье можно прописывать и посторонних людей. Но, для этого необходимо:
Также для того чтобы зарегистрировать нового человека в муниципальном жилье, необходимо получить письменное согласие от всех его уже прописанных жителей.
В случае с несовершеннолетним ребенком, если один из его родителей прописан в квартире, разрешения муниципалитета не требуется.
Если сожители отказываются дать свое согласие на прописку нового человека, их отказ можно попробовать оспорить в судебных органах, если для этого будут официальные причины.
Виды прописки в муниципальном жилье
Муниципальное жилье находится в собственности у муниципальных органов, а значит получить в нем постоянную прописку нельзя. Но, каждый зарегистрированный человек в жилье имеет право получить в нем постоянную прописку после проведения процедуры приватизации.
Временная прописка в муниципальном жилье оформляется совершенно без проблем. Она ничем не отличается от постоянной регистрации кроме периода ее действия.
Период действия временной прописки обсуждается во время процесса регистрации. Он может достигать от полугода до 5 лет. По истечению определенного срока регистрация автоматически аннулируется.
Восстановить прописку в муниципальном жилье можно только в том случае, если оно будет приватизировано.
Можно ли прописать в муниципальную квартиру внука
Внук также относится к числу родственников, поэтому согласно статье 70 ЖК РФ, его возможно прописать в жилье соцнайма при обязательном наличии согласия со стороны всех зарегистрированных в данном помещении лиц.
Подробнее о прописке
Процедура регистрации в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, регламентируется постановлением Правительства №713 и требованиями статьи 70 ЖК РФ.
В случае необходимости вселения в квартиру соцнайма иных лиц и не близких родственников нанимателя, необходимо подать полный пакет требуемых документов в Федеральную миграционную службу или в паспортный стол жилищной конторы или управляющей компании.
К числу необходимых документов относятся:
- заявление;
- разрешение;
- паспорт;
- ордер на квартиру или договор;
- выписка из домовой книги или лицевого счета нанимателя.
Инструкция
- В случае возникновении необходимости вселения в жилье соцнайма постороннего человека, потребуется письменно оформленное согласие всех прописанных на данной жилой площади граждан и полученное, также в письменном виде, разрешение фактического собственника жилья, которым является муниципалитет. Разрешение со стороны собственника может быть получено в случае соблюдения требования минимальной жилой площади на каждого проживающего в квартире человека. При несоблюдении данного требования, собственник, вполне законно откажет в прописке.
- Для вселения в муниципальное жилье близких родственников, требуется лишь оформленное в письменном виде согласие остальных граждан, занимающих данную площадь. Разрешение со стороны собственника не потребуется.
- При оформлении прописки несовершеннолетнего ребенка, обязательным условием будет наличие регистрации по данному месту жительства одного из родителей. При этом согласия всех остальных лиц не требуется.
- Оформление регистрации нового проживающего потребует предоставления в паспортный стол паспортов всех лиц, проживающих в муниципальном жилье и человека, которого планируется прописать, выписки из домовой книги, заявления от имени вновь регистрируемого, свидетельства о рождении детей, квитанции об уплате пошлины за процедуру регистрации. При вселении несовершеннолетнего ребенка, дополнительно требуется нотариально заверенное разрешение другого родителя на регистрацию.
- Следует помнить, что жилье, находящееся в муниципальной собственности, может быть приватизировано. При этом участниками приватизации становятся все прописанные на данной жилплощади лица, что приводит к разделению долей в процессе перевода жилья соцнайма в собственность.