Государственная социальная помощь на основании социального контракта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная помощь на основании социального контракта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Точный перечень видов социальной поддержки, оказываемой органами соцзащиты в рамках исполнения условий данного контракта, устанавливается региональными властями. Чтобы узнать, какую именно помощь можно получить в конкретном субъекте РФ, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

• место обращения,
• причина, в связи с которой подаются документы,
• желаемый вид поддержки,
• кто является претендентом на реализацию.

Основания для расторжения соглашения

На федеральном уровне перечень причин, по которым гражданину может быть отказано в оказании социальной помощи или прекращено предоставление уже назначенной поддержки, установлен ст. 9 ФЗ № 178.

К ним относятся представление неполных или недостоверных сведений:

• о составе семьи;
• доходах ее членов;
• жилых помещениях, принадлежащих заявителю или членам его семьи на праве собственности.

Региональные власти могут самостоятельно устанавливать и дополнительные основания для отказа в предоставлении социальной помощи в рамках социального контракта.

К таким основаниям могут относиться:

• несоблюдение обязательств, установленных программой социальной адаптации;
• несоблюдение сроков представления отчетности об исполнении таких обязательств;
• выезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы региона, в котором им был заключен социальный контракт, и пр.

В какой форме предоставляется помощь по социальному контракту

Государственная помощь может выражаться в виде:

• социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
• денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
• необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.

Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:

• поиск работы. Трудоустройство по специальности;
• направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
• содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.

Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

• место обращения,
• причина, в связи с которой подаются документы,
• желаемый вид поддержки,
• кто является претендентом на реализацию.

Скачать заявление на заключение социального контракта здесь:

Заключение социального контракта малоимущим многодетным семьям.

Кроме заявления, надо принести с собой следующие документы:

1. паспорта всех, кто участвует в проекте,
2. свидетельства о рождении на детей,
3. выписку из домовой,
4. брачное свидетельство,
5. документ о факте установления отцовства,
6. справку о доходах на каждого человека в семье,
7. копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.

Что такое социальный контракт для малоимущих семей в 2023 году и как его получить?

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки.

Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.

Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.

Выплаты подъемного пособия военнослужащим

Значимые изменения в законодательстве произошли после подписания президентом федерального закона в 2013 году (№ 298). Поправки коснулись статей 15 и 24 закона о статусе. Распределение ресурсов помогает решить жилищную проблему и получить собственное жилье в кратчайший срок.

• супруги, сочетавшиеся законным браком до или во время подписания контракта (роспись после преступления к служебным обязанностям не даст возможности выплаты средств);
• несовершеннолетние дети, не достигшие 18 лет;
• малыши с инвалидностью, независимо от возраста;
• подростки, обучающиеся на стационаре, пока им не исполнится 23 года;
• проживающие вместе иждивенцы, неспособные трудоустроиться в силу разных обстоятельств.

24 Дек 2021 marketur 157
Поделитесь записью

Похожие записи
• Ветеранам труда в 53года отпуск без сохранения заработной платы кому можно взять
• Путевки в санаторий для пенсионеров мвд бесплатно куда обращаться
• Льготы инвалидам первой группы по зрению
• Нужна ли домовая книга на квартиру в многоквартирном доме в 2019 году

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

• Денежные выплаты, которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
• НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
• Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.

Какие необходимы документы?

Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:

• паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
• справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
• документы, подтверждающие наличие образования;
• справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
• если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.

Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

• основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
• указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
• указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
• поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Как получить социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства?

Заметим, что социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Данный контракт выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

1. Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.

2. Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
3. Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц. Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Куда нужно обращаться за соцконтрактом и какие документы предъявлять?

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России.

Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания.

При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

• повод, по которому подается заявление;

• место обращения;

• какой вид помощи оформляется;

• на каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие документы:

• паспорта и документы о рождении всех участников проекта;

• справка о количестве человек в семьи;

• документ об установлении отцовства;

• свидетельство о браке;

• справки о доходах каждого члена семьи;

• справка об имуществе граждан или его отсутствии;

• справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.

Положительные и отрицательные стороны использования социального контракта для многодетных и малоимущих семей в 2020 году

Так как проект социального контракта является в настоящее время пока еще экспериментальным, то, прежде чем принять решение участвовать в нем, необходимо изучить его плюсы и минусы.

Если говорить о положительных сторонах данного проекта, то к ним можно отнести:

• осуществление трудоустройства заявителя или трудоспособных членов его семьи таким образом, что скорое расторжение трудового договора по инициативе работодателя становится невозможным, так как контроль за этим трудовым договором осуществляется на уровне органов социальной защиты и органов занятости населения;
• возможно пройти профессиональное обучение или курсы переподготовки;
• возможность получения помощи в оформлении статуса индивидуального предпринимателя и начала предпринимательской деятельности;
• получение помощи от государства в рамках ведения личного подсобного хозяйства. А если повезет, то и последующая трансформация его в крестьянское или фермерское хозяйство.

Что же касается минусов, то к ним можно отнести следующие:

• отсутствие четко налаженного взаимодействия между органами социальной защиты населения и другими государственными органами в рамках реализации различных направлений социального контракта;
• ограниченность существующей нормативно-правовой базы, которая до настоящего времени не дает возможности полностью распространить данный проект на всю страну, включив в его участие все регионы;
• участие в данном проекте в случае выделения денежных средств в качестве меры поддержки требует тщательной подготовки отчетной документации.

Подводя итог всему, что я сказала выше, хочу отметить: государство сейчас достаточно активно реализует различные меры поддержки, одной из которых является социальный контракт. В настоящее время – это экспериментальный проект, несмотря на то, что он реализуется с 2013 года. Однако для участия в нем необходима тщательная подготовка, в первую очередь, с точки зрения формирования пакета документов.

Регионы реализации проекта на пилотном этапе

Как я уже писала выше, проект помощи малоимущим и многодетным семьям, а также малоимущим гражданам путем заключения с ними социального контракта начал реализовываться на территории Российской Федерации в 2013 году. На январь 2020 года в данном проекте принимают участие следующие регионы:

• Республика Карелия;
• Республика Коми;
• Республика Саха;
• Республика Татарстан;
• Республика Тыва;
• Москва, как самостоятельный субъект Российской Федерации;
• Камчатский край;
• Астраханская область;
• Белгородская область;
• Курганская область;
• Ростовская область;
• Самарская область;
• Свердловская область;
• Томская область;
• Тульская область;
• Тюменская область;
• Ярославская область.

В каждом из тех регионов, которые я перечислила, кроме федерального законодательства, действуют также и региональные нормативно-правовые акты, регулирующие процесс оказания данного вида социальной помощи нуждающимся представителям населения.

Сейчас заключить договор могут не все граждане РФ. Проект 2020 года тестовый, увеличение сферы распространения зависит от продуктивности реализации. Смогут оформить договор граждане, проживающие:

• в республике Карелии, Башкортостане, Тыве, Алтае, Коми, Татарстане и республике Саха (Якутия);
• в Камчатском крае;
• в Астраханской, Курганской, Самарской, Белгородской, Ростовской, Свердловской, Тульской, Ярославской, Томской, Тюменской областях;
• в столице (Москва).

Существует последовательное руководство по заключению договора для граждан с низким доходом:

1. Следует получить консультацию по поводу госуслуги в конкретном муниципальном образовании.
2. Собрать список необходимых бумаг, передать в соцзащиту для дальнейшего оформления.
3. Получить сообщение о разрешении от государственного учреждения. Подписать необходимые бумаги.

Период оформления бумаг продолжается не более 25 дней. В конце отведенного срока принимается положительное или отрицательное решение по вопросу.

Когда принято решение о заключении контракта, соцработник обязан составить план по дальнейшему улучшению уровня жизни людей. Граждане должны придерживаться намеченного курса роста.

Социальный контракт: что это такое?

Определение социального контракта заключено в его непосредственном названии. Это своего рода соглашение, которое заключается между сторонами и содержит определённые условия и обязательства.
Сторонами в данном случае выступает государство (орган социальной защиты – если быть конкретнее) и заявитель – представитель семьи, находящейся в трудном материальном положении.

Государство в рамках контракта выделяет заявителю определённую сумму материальной помощи, получатель услуги обязуется улучшить свое материальное положение способами, прописанными в контракте: устроившись на работу, пройдя переобучение, открыв собственное дело, создав условия для ведения личного подсобного хозяйства и т.д.

Первый замминистра Алексей Вовченко: Социальный контракт помогает гражданам преодолеть бедность

На III Форуме социальных инноваций регионов Первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко выступил модератором сессии «Инновационные технологии реализации социальных контрактов. Лучшие региональные практики».

Замглавы Минтруда России напомнил, что согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2019 год) с 2020 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта.

«У нас уже есть ряд решений о масштабной практической реализации социальных контрактов начиная с 2020 года с применением средств федерального бюджета, – отметил Алексей Вовченко.

– Будут приняты правила софинансирования, поскольку это будет субсидия регионам из федерального бюджета.

Мы уже формируем эти правила, и здесь необходимо учесть всю палитру направлений использования средств социального контракта».

Первый замминистра сообщил, что на первом этапе будут софинансироваться не все регионы России. «Мы планируем распространить не на все субъекты сразу, а очертить какой-то спектр – порядка 15-20 субъектов, чтобы это обкатать», – сказал Алексей Вовченко.

Он подчеркнул, что в перечень софинансируемых субъектов могут войти регионы, которые уже активно применяют технологию социального контракта, а также являются участником пилотного проекта по снижению бедности.

Замглавы Минтруда России привел данные о росте числа заключенных социальных контрактов. «Только в 2018 году более 100 тыс. социальных контрактов было заключено в Российской Федерации с охватом более 300 тыс. человек. – проинформировал он. – Если сравнивать с 2013 годом – началом реализации программы, это количество выросло в более чем три раза».

Алексей Вовченко обозначил, что в приоритетном порядке государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малообеспеченным семьям с детьми. «Мы констатируем, что 60 % заключенных соцконтрактов – это семьи с детьми до 16 лет. Такая задача и ставилась: именно эта категория семей, к сожалению, составляет большинство неимущего населения».

Первый замминистра также назвал средний по стране размер поддержки в рамках социального контракта, отметив существенную разницу объема помощи в регионах и следовательно разную степень эффективности данной технологии. «Средний размер единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта составил 37,8 тыс. рублей. В этом и кроется ключ, – сказал он.

– Дифференциация по субъектам стоимости социального контракта – просто колоссальная: есть случаи, где стоимость составляет 1,5 тыс. рублей, а где-то – 300 тыс. рублей. Говоря о средней эффективности выхода из бедности по итогам реализации соцконтракта – это 35 % по итогам 2018 года, мы прекрасно понимаем, что в случаях, где соцконтракт составляет 1,5 тыс.

рублей – в этом нет абсолютно никакого смысла».

Алексей Вовченко привел примеры существенной стоимости социального контракта: Сахалинская область – 176,4 тыс. руб., Республика Саха (Якутия) – 153,9 тыс. рублей, Республика Крым – 88,0 тыс. рублей, Краснодарский край – 84,1 тыс. рублей, Калининградской область – 70 тыс. рублей.

Он подчеркнул, что залогом успешной реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта являются условия предоставления гражданам такой помощи, а также то, как регионы контролируют выполнение этих условий.

Первый замминистра также отметил, что результат в 35 % – «это большая цифра – с учетом разницы стоимости соцконтракта, это те малообеспеченные граждане, которые вышли на самостоятельные источники дохода, улучшили свое материальное положение и преодолели бедность в долгосрочной перспективе».

Кроме того, Алексей Вовченко выразил мнение, что для ряда семей, которым трудно ориентироваться в обществе, «инструменты сопровождения – психологического, социального, трудового – нам придется подключать». «Просто выдать деньги – этого однозначно не достаточно», – заключил он.

• Справочно:
• С 2013 года все субъекты РФ имеют возможность оказывать государственную социальную помощь на основе технологии социального контракта.
• Социальный контракт заключается с малоимущими семьями и одиноко проживающими гражданами, которые хотят предпринять активные действия по преодолению бедности и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода.
• В числе активных мероприятий, которые граждане обязуются выполнить, могут быть поиск работы, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства.

Таким образом, в качестве вывода можно сказать, что социальный контракт – это вид социальной помощи в РФ, который в настоящее время имеет достаточно ограниченное применение вследствие недостаточной правовой грамотности населения. Кроме того, «непопулярности» социального контракта способствует отсутствие четкой программы его применения во многих регионах, а также финансирования со стороны субъектов РФ.

В настоящее время предусмотрено только оказание финансовой помощи, однако вице-премьер Татьяна Голикова еще год назад заявляла, что программа нуждается в расширении за счет включения диспансеризации и вакцинации. Владимир Путин также в прошлом послании Федсобранию поручил Правительству помочь регионам с финансами, предназначенными для малоимущих граждан по соцконтракту.

Похожие записи:

• Заработная плата меньше МРОТ при неполном рабочем дне
• Ипотека при разводе: как делить имущество
• Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?