Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По полу и возрасту легко определить, что человек относится к категории предпенсионера. Тем не менее, он может запросить в ПФР справку о статусе предпенсионера для подтверждения своего статуса. Это необязательно, но помогает избежать путаницы при оформлении льгот.

Предпенсионеры могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии:

1. Два оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации (по ст.185.1 Трудового кодекса).
2. Уголовная ответственность при увольнении работника предпенсионного возраста или немотивированный отказ в приеме на работу из-за возраста (на основании ст.144.1 Уголовного кодекса). Нарушением станет и перевод предпенсионера на срочный договор только из-за того, что он достиг пенсионного возраста.

Для получения права на дополнительные оплачиваемые выходные для диспансеризации нужно обратиться к своему работодателю. Если он отказывает, то можно:

• предъявить справку о статусе предпенсионера и напомнить о своих правах, сославшись на Трудовой кодекс;
• если это не помогло, можно направить жалобу в Роструд.

Необоснованный отказ в работе

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Контур.Фокус — быстрая проверка контрагента!

Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.

В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.

Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:

1. Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
2. Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

В том числе:

Категория	Размер *
Ветераны труда и приравненные к ним лица	1 149
Труженики тыла	1 722
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий	2 297
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года	1 722

Какие льготы положены пенсионерам в Москве?

Пенсионная индексация, проводимая достаточно часто применяется властями для выравнивания ситуации в стране.

Большинство из пенсионеров, в том числе и московские, болезненно ощущают удар по своему бюджету, в связи с постоянно прогрессирующей инфляцией, ростом цен и экономическим кризисом.

Поддержка пенсионера осуществляется как на государственном, так и на региональном уровне.

Федеральная поддержка осуществляется по всей территории Российской Федерации, вне зависимости от города проживания. Региональные льготы являются местными и распространяются только на жителей Москвы и области.

Все разновидности помощи подразделяются на следующие виды:

• Субсидии на оплату коммунальных платежей и услуг ЖКХ (оплате квартиры);
• Адресная соц. помощь, которая предоставляется для безработных нуждающихся пенсионеров;
• Льготные преимущества при передвижении на общественном транспорте города, врачебном лечении и приобретении медикаментов, а также приобретении путевок в санатории и курорты;
• Налоговые поблажки для столичных пенсионеров.

Все преимущества, которые предусмотрены пенсионерам москвичам, приведены в таблице ниже.

Государственные льготы	Льготные преимущества для пенсионера г. Москва
Пенсия, которая выплачивается каждый месяц, и регулируется зависимо от особого статуса граждан (ветераны боевых действий и ВОВ, обороны столицы)	Освобождение от платы налога на строение помещения, или здания
Отсутствие платы налогов при приобретении квартиры	Региональная доплата к пенсионным выплатам, для достижения суммы выплаты прожиточного минимума (для столицы – 12000 рублей). Доплата производится, если гражданин прописан на территории столицы более 10-ти лет
Отсутствие платы отдельных видов налогообложения – НДФЛ и налог на имущество	Адресная материальная, социальная и продовольственная помощь
Скидки на коммунальные платежи, частичные компенсации взносов за капремонт многоквартирного дома	Социальная защита и компенсации за отдельные услуги
Льготные преимущества при приобретении лекарственных препаратов, согласно постановленному законодательством списку препаратов	Обслуживание врачами на дому без оплаты (при условии, что неработающий пенсионер не может посетить больницу по состоянию здоровья)
Отсутствие платы за услугу вывоза мусора
Субсидия на оплату телефона
Социальные программы по стоматологической помощи
Бесплатная поездка раз в год на санаторно-курортный отдых, в соответствии с заболеваниями

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

В том числе:

Категория	Размер *
Ветераны труда и приравненные к ним лица	1 149
Труженики тыла	1 722
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий	2 297
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года	1 722

Предпенсионный возраст: в чем суть

Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст.

185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

Переобучение предпенсионеров

Минтруд разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2021 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2021 по 2024 г.

выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Внимание!

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера

В центре “Мои документы” специалист попросит заявителя заполнить заявление по образцу, а также предъявить следующие документы:

№ п/п.	Необходимый документ	Уточнения
1	Паспорт РФ или иной документ, признанный по российским законам удостоверением личности	Если в паспорте на странице 5 “Место жительства” отсутствует штамп о регистрации в Москве, необходимо дополнительно принести документ, доказывающий наличие прописки в столице.
2	Документ, в котором имеется информация о месте постоянного проживания в г. Москве	Документ не требуется, если в паспорте имеется отметка о месте регистрации
3	Удостоверение Ветерана военной службы	При наличии
4	Документы, которые центр “Мои документы” должен самостоятельно запросить в других органах власти в рамках межведомственного взаимодействия (предоставляются гражданином на добровольной основе, в целях ускорения процедуры присвоения статуса)	● Удостоверение Ветерана труда (при наличии); ● копия СНИЛС (для подсчета страхового стажа); ● копии архивной справки о периоде трудоустройства, военного билета, трудовой книжки, выписки из ПФР (любого из указанных документов, для подтверждения страхового стажа).
5	Документы, подтверждающие наличие прав у представителя на подачу бумаг за гражданина (если документы поручено передать представителю)	● Паспорт РФ представителя (или иное удостоверение личности); ● ксерокопия паспорта заявителя, за которого в центр обращается представитель; ● документ, доказывающий тот факт, что у представителя имеются соответствующие полномочия (нотариально заверенная доверенность).

Пример оформления льгот предпенсионерами Москвы

Мужчине, проживающему в Москве, исполнилось 60 лет. Он обращается в центр “Мои документы” и успешно подтверждает статус предпенсионера. Помимо прочих социальных льгот, москвич претендует на получение ежемесячной городской денежной выплаты в размере 1000 рублей, поскольку он является Ветераном военной службы. Каждый месяц гражданину начисляется пенсия в размере 24 тысяч рублей. Помимо этого, мужчина получает 25 000 рублей в месяц процентами по вкладу в банке. Наконец, москвич получает доход от вложенных в акции средств в размере 100 тысяч рублей в месяц. Совокупный доход предпенсионера составляет:

25 000 р. + 24 000 р. + 100 000 р. = 149 000 р. в месяц.

или 149 000 р. х 12 мес. = 1 788 000 рублей в год.

ЕГДВ полагается ветеранам военных действий, чей годовой доход не превышает 1,8 млн рублей. 1,788 млн

Как оформить удостоверение

С 1 января 2019 года граждане Российской Федерации имеют возможность получить свидетельство предпенсионера самостоятельно. Для этого нужно подать ходатайство, на выбор, одним из наиболее удобных способов:

• предоставив лично или через доверенное лицо в тер. отделение ПФ РФ;
• оформив заявление в одном из МФЦ в Москве, при условии, что центром заключено соглашение о взаимодействии, подписанное с территориальным органом ПФ РФ;
• отослав пакет документов заказным письмом с описью вложения по почте;
• на сайте «Госуслуги»;
• на официальном портале Пенсионного фонда Российской Федерации в Москве, после авторизации в личном кабинете.

Условия получения привилегий

Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.

Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.

Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.

ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.

Процесс оформления заявления

За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.

Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.

Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:

• Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
• Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
• Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
• Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
• Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
• Ростокино — ул. Бажова, д.6.

Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.

В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:

1. в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
2. в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
3. в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
4. пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.

Льготы ветеранам труда федерального уровня

На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:

• проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
• бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
• ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
• работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
• оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
• скидка 50% на коммунальные услуги;
• налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.

Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.

Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.

В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:

Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.

Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.

Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.

Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.

Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.

Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.

Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:

• состав семьи;
• наличие иждивенцев;
• дополнительные льготные статусы;
• фактический размер площади.

Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).

Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.

Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.

Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:

• мощности ТС;
• вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы);
• страны производителя;
• возраста ТС.

Льготы для предпенсионеров в Московской области

Одиноко проживающие предпенсионеры в Московской области имеют право рассчитывать на такие меры поддержки:

• бесплатный проезд в общественном транспорте по Московской области и на ж/д транспорте;
• бесплатное зубопротезирование, если ежемесячный доход предпенсионера составляет не больше 2,5 прожиточных минимумов;
• путевки на санаторно-курортное лечение, если ежемесячный доход составляет не больше 2 прожиточных минимумов;
• ежемесячная денежная компенсация по оплате жилья в размере 100%, а также освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт;
• обеспечение периодическими печатными изданиями, если ежемесячный доход предпенсионера составляет не больше прожиточного минимума.

В 2021 году в столице повысят пенсионный возраст.

В Москве было решено сохранить региональную добавку пенсионерам. Это те деньги, которые перечисляются из бюджета пенсионерам в случае, если пенсия оказывается ниже московского прожиточного минимума.

Рассмотрим пример. Кузяева Елена отпразднует 55-илетний юбилей в 2022 году. В соответствие с новым законодательством, пенсия ей полагается лишь с 2026 г.

Но в Москве все эти 4 года на ее счет будут переводить региональную доплату.

Московским пенсионеров предусмотрено два вида доплат:

• неработающие получат социальную доплату, доводящую ежемесячный доход пенсионера до 20500 рублей, если человек прописан в столице более 10 лет.
• Если срок меньше, то доход доведут до прожиточного минимума, принятого в столице для пенсионеров. Для 2021 года это 12600 рублей.
• работающие — компенсационные.

Похожие записи:

• Как сделать возврат по онлайн-кассе — подробная инструкция и рекомендации
• Как правильно считать площадь лоджий, веранд и балконов.
• ГИБДД напомнила о суровых санкциях за встречную полосу