Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания, порядок и правовые последствия ограничения дееспособности граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Дееспособность малолетних
Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.
В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.
В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.
Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.
Имя и место жительства гражданина
Имя гражданина. Вопросы, связанные с именем гражданина, регулируются ГК с учетом того, что гражданин является одним из важнейших участников рыночных отношений. Именно в этом аспекте следует рассматривать то, что п.1 ст.19 прямо подчеркивает взаимосвязь осуществления прав и обязанностей с именем человека. В гражданском праве словосочетание «имя человека» имеет иное смысловое значение, чем, например, в брачно-семейном законодательстве, да и в повседневной жизни. Как видно из п.1 ст.19, «имя» — это не только собственно имя (Петр, Николай, Андрей и т.д.), но и фамилия и отчество человека. Утвердившийся в последние годы журналистский штамп, состоящий в том, что известных политических и общественных деятелей, банкиров, предпринимателей и т.д. называют только по фамилии и имени (без отчества), строго говоря, не соответствует общему правилу, зафиксированному в п.1 комментируемой статьи. Отчество можно не упоминать, если это допускается законом (например, если это вытекает из национального обычая того или иного народа, населяющего Российскую Федерацию).
Псевдоним можно использовать в порядке, установленном авторским законодательством (ст. 1265 ГК РФ
Ребенок при рождении приобретает фамилию родителей, а если фамилии разные — фамилию одного из родителей по соглашению между ними, а при отсутствии такого соглашения — по указанию органа опеки и попечительства (ст.58 СК). При заключении брака граждане вправе выбрать в качестве общей фамилию одного из супругов (ст.32 СК). Гражданин, изменивший свою фамилию при вступлении в брак, может после расторжения брака требовать от органов ЗАГС присвоения ему добрачной фамилии, а последние обязаны это требование удовлетворить (ст.32 СК). При усыновлении ребенка (по просьбе усыновителя) присваивается фамилия усыновителя и его отчество. Однако усыновляемому, достигшему возраста 10 лет, фамилия и отчество усыновителя могут быть присвоены лишь с его согласия (за исключением случая, когда он проживал в семье усыновителя и считал его своим родителем). При усыновлении женщиной усыновленному присваивается ее фамилия, а имя и отчество — по ее указанию (ст.134, 143 СК). При отмене усыновления суд также разрешает вопрос о сохранении за усыновленным присвоенных ему фамилии, имени и отчества (ст.143 СК).
Имя ребенку (имеется в виду «собственно имя») дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, а при рождении ребенка вне брака (если нет совместного соглашения родителей) — по указанию матери (ст.58 СК).
Ограничение полной дееспособности граждан
Законом допускается ограничение полной дееспособности совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации. Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его гражданско-правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.
Ограничение дееспособности предусмотрено законом только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничение дееспособности, даже если они являются причиной материальных затруднений семьи. Основанием дляограничение дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение.
Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.
Понятие дееспособности граждан и ее значение
Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая) от 30 ноября 1994года № 51-ФЗ (принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)( текст с изм. и доп. на 15 ноября 2009года) .
Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Что такое дееспособность гражданина
Выделяют признаки гражданской дееспособности:
- ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;
- она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;
- при ее недостаточности она восполняется законным представительством;
- она неотчуждаема,
- в России она наступает с совершеннолетия;
- при заключении брака в возрасте шестнадцати лет (при наличии фактов беременности, рождения детей или совместного проживания) гражданская дееспособность в этом случае наступает раньше совершеннолетия. При этом если брак был расторгнут до 18 лет, то полная дееспособность сохраняется;
- дееспособность гражданина до 16 лет может также признаться законной, если с несовершеннолетним гражданином заключены трудовые отношения, только с разрешения его законных родителей или законных представителей. Это определяет суд или органы опеки и попечительства.
Дееспособности граждан с юридической точки зрения – это право человека на самостоятельное совершение юридически значимых действий:
- он может заключать договора;
- способен выдавать доверенность;
- обязан отвечать за повреждение, либо уничтожение имущества других граждан, причинение вреда здоровью иного человека и так далее;
- обязан отвечать за ненадлежащее исполнение ранее заключенных договорных обязанностей.
Дееспособность физических лиц
Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать дееспособностью.
Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой.
По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
-
полностью дееспособные;
-
частично дееспособные;
-
ограниченно дееспособные;
-
недееспособные.
Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние с частичной дееспособностью имеют право:
— совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя;
— распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
— совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.
С 16 лет к этим правам прибавляется еще одно: несовершеннолетние с 16 лет также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Понятие и виды дееспособности граждан
Статья 21 ГК РФ определяет дееспособность как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В юридической литературе выделяются такие элементы дееспособности как сделкоспособность и деликтоспособность.
Сделкоспособность – это способность совершать сделки.
Деликтоспособность – это способность нести самостоятельную имущественную ответственность.
Вопрос о целесообразности выделения элементов дееспособности является дискуссионным.
В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Гражданский кодекс в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.
В отношении дееспособности, также как и в отношении правоспособности, ГК РФ устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.
1. Дети в возрасте до 6 лет недееспособны. Их представляют законные представители: родители, усыновители или опекуны.
Понятие дееспособности
Все мы, так или иначе, сталкиваемся с понятием дееспособности, однако не все ею обладаем. Сразу отметим, что применяется термин только по отношению к физическим лицам — людям, гражданам.
Это составная часть правосубъектности — способности участвовать в гражданско-правовых отношениях (вести предпринимательскую деятельность, участвовать в гражданском процессе, заключать сделки и т.д.). Она состоит из правоспособности и дееспособности.
Правоспособность есть абсолютно у каждого, кто уже родился. Она у всех равна и прекращается смертью. Означает, что вы можете приобретать любое право (иметь все, что не запрещено законом). Это нечто пассивное. А вот дееспособность — активная часть правосубъектности, которая предполагает, что право перестает быть потенциальным и вы можете им пользоваться.
Ее наличие в большинстве стран (и в нашей тоже) ставится в зависимость от возраста и психического состояния здоровья. В разных государствах свой возраст наступления дееспособности, называемый совершеннолетием (где-то 20, 21 год, у нас 18 лет).
Однако дееспособность не возникает вдруг, как хулиган из подворотни. Она наращивается постепенно. Также она может наступить, но это не означает, что обязательно прекратится только со смертью.
Опекунам и попечителям оказывается большое доверие – наиболее полно обеспечить интересы и благополучие подопечных, их воспитание, заботу об их здоровье. Поэтому в первую очередь при их назначении принимаются во внимание их нравственные и иные личные качества. Данные лица должны быть способны к определенному самоограничению ради принимаемого под опеку или попечительство человека, который социально слабо защищен.
Важное значение имеют требования, относящиеся к правовому статусу лица, которое выразило согласие принять на себя обязанности и заботы опекуна или попечителя. Согласно п. 2 ст. 35 ГК опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Следовательно, не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, которые приобрели полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации, поскольку они не относятся к числу совершеннолетних. Равным образом не может быть опекуном или попечителем совершеннолетний гражданин, если его дееспособность ограничена судом (ст. 30 ГК), либо он был лишен родительских прав, либо имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК).
Представляется, что это относится не только к случаям, когда опекун (попечитель) назначается к малолетнему либо несовершеннолетнему, но и к случаям, когда он назначается к лицу, признанному недееспособным вследствие психического расстройства.
Повышенные требования предъявляются к опекунам и попечителям детей. Не назначаются опекунами и попечителями лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (по перечню заболеваний, устанавливаемому Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (п. 3 ст. 146 и п. 1 ст. 127 СК).
Согласно п. 2 ст. 10 Закона об опеке и попечительстве в целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях, однако он вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя.
У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных Законом об опеке и попечительстве. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
Основанием для назначения опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан могут быть заявление их родителей, а также заявления самих несовершеннолетних граждан. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста 14 лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
Установление опеки или попечительства допускается также по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе, согласно ст. 145 СК, по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.
При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
Время нахождения гражданина под опекой или попечительством зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна (попечителя), а также от некоторых других обстоятельств, указанных в законе. Законом допускается освобождение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей и отстранение от их исполнения.
При отсутствии у органов опеки и попечительства каких-либо претензий к деятельности опекуна или попечителя освобождение, согласно п. 1 ст. 39 ГК, происходит в силу определенных объективных обстоятельств:
- если несовершеннолетний возвращается родителям или кто-либо его усыновил;
- если подопечный помещен под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В указанных случаях отпадают основания для продолжения опеки или попечительства.
Освобождение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя возможно по их просьбе. Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно. Однако для удовлетворения такой просьбы необходимо доказать, что она обоснована уважительными причинами: болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение места жительства и т.п.1 Решение об освобождении принимает орган опеки и попечительства.
Наряду с освобождением допускается отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей и замена его другим лицом (п. 3 ст. 39 ГК). Оно применяется при ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, выявлении органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и(или) распоряжения его имуществом (п. 5 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве). Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через 14 дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
Опека или попечительство прекращаются и по другим основаниям (ст. 40 ГК). Так, опека над совершеннолетним гражданином, который ранее был признан недееспособным, прекращается, если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным. Равным образом и попечительство прекращается, если в отношении гражданина, ранее ограниченного в дееспособности, судом будет отменено это ограничение.
Опека прекращается также по достижении малолетним подопечным 14 лет. В этом случае гражданин, выполняющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. По достижении несовершеннолетним 18 лет прекращается и попечительство над ним, причем без особого решения, в силу самого факта достижения совершеннолетия. Если несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК), то попечительство над ним также прекращается.
Согласно ст. 29 Закона об опеке и попечительстве опека или попечительство прекращаются в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного и по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается как по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве, так и по достижении такими родителями возраста 18 лет, а также в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Согласно ст. 30 Закона об опеке и попечительстве лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными ст. 25 данного закона. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со ст. 16 Закона об опеке и попечительстве, прекращается.
Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы не имеют возможности потребовать уплаты долга. В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора. С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения возможных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.
Безвестное отсутствие – удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.
Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (гл. 30 ГПК). Понятие «заинтересованные лица» в законе не дается.
По смыслу закона к их числу относятся супруг, который может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца; другие лица, которым это необходимо для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.), а также прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден, например, показаниями свидетелей. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).
Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.
При длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности. Согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим. Условиями объявления умершим являются:
- отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, – шести месяцев;
- неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.
Сокращенный шестимесячный срок для объявления гражданина умершим применяется, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Например, если известно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонувшего морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку предположение о его гибели при таких условиях весьма основательно. Однако суд признает в данном случае не факт смерти гражданина, а объявляет его умершим на основании презумпции смерти во время несчастного случая. Особо закон определяет условия объявления умершим гражданина, пропавшего во время военных действий: он может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК).
Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (например, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т.п.).
Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.
Суд, объявляя гражданина умершим, устанавливает презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК). При этом не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.
Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, в первую очередь его права собственности. В связи с этим независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата своего сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу (например, к наследнику) после объявления гражданина умершим (п. 2 ст. 46 ГК). Это справедливо, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае его возвращения собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Однако возврату не подлежат полученные таким образом наличные деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК).
Лица, к которым имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам (купля-продажа и мена), обязаны возвратить ему это имущество только в том случае, если будет доказано, что при его приобретении они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых (т.е. были недобросовестными приобретателями).
Кроме того, закон не предусматривает истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были утрачены обладателями или отчуждены ими за деньги. Если, например, наследники гражданина, объявленного умершим, продали приобретенный по наследству дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявленный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, нельзя взыскать его стоимость и с наследников. Но если имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, было утрачено или отчуждено недобросовестным приобретателем (который знал, что гражданин находится в живых), то последний должен возместить убытки, причиненные гражданину утратой его имущества.
В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т.е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершению юридических действий, созданию произведения и т.п.). Вопрос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответствии с нормами семейного законодательства (ст. 26 СК).
Дееспособность — не постоянный статус. Здесь возможны ограничения, изменения и исключения. Так, дееспособность бывает:
- полной, когда человек целиком может реализовать свою правоспособность без ограничений;
- частичной или относительной, если мы говорим о ребенке 6–14 лет или неэмансипированном подростке 14–18 лет;
- ограниченной, которая регламентируется законом в результате экспертизы и судебного решения;
- «нулевой» — то есть полной недееспособностью (малолетние до шести лет, лица с психическими расстройствами).
Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.
В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.
В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.
Дееспособность гражданина — это способность к чему? Элементы дееспособности граждан, ее признаки
Правовой статус человека и лица государства закреплен юридически в Основном Законе. Это конституционная дееспособность, то есть умение гражданского лица реализовывать свои конституционные права, формировать конституционные обязанности и выполнять их.
Сущность дееспособности, как субъективного права, включает в себя потенциал, рассматриваемый в виде его составных элементов. Дееспособное подданное лицо имеет право:
- приобретать и создавать гражданские права и обязанности;
- индивидуально их осуществлять и выполнять;
- нести обязательства за гражданские преступления.
В соответствии с Законодательством, возникновение полной дееспособности наступает по достижению гражданином 18-летнего возраста.
У гражданина к этим составляющим относятся:
- сделкоспособность — это возможность гражданина совершать незначительные сделки, распоряжаться и расходовать небольшие суммы денег. Достигается она у несовершеннолетнего уже с 6 лет. С 14-летнего возраста ему позволяется осуществлять контакт с финансовыми организациями (банками), то есть делать вклады, управлять ими, проводить различные платежные операции;
- деликтоспособность — это поручительство лица ответствовать за свои поступки, включая и материальные обязательства. Ответственность гражданина по уголовным преступлениям наступает с 14 лет, административная — с 16 лет, гражданская — с 14-летнего возраста. Если ущерб, причиненный несовершеннолетним, нет возможности возместить ввиду отсутствия материальных средств, это должны сделать его представители или оспорить свою вину в суде.
Правоспособность и дееспособность гражданина. Правоспособность граждан: понятие и сущность
Правоспособность граждан: понятие и сущность
Правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17. ГК РФ).
Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она — необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.
Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.
Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность — естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).
Понятие и структура дееспособности граждан
Дееспособность – это способность совершать юридически значимые действия, брать на себя обязательства, выполнять их и нести персональную ответственность за последствия собственных деяний. Дееспособному лицу в полной мере доступны такие возможности как совершение сделок, заключение договоров, распоряжение недвижимостью и иными видами имущества.
Согласно действующему законодательству РФ, лицо становится дееспособным после наступления совершеннолетия. При этом закон предусматривает возможность наделить несовершеннолетнего полной дееспособностью при наличии ряда оснований. Кроме того, гражданин может быть ограничен в своей дееспособности или даже полностью лишён её, но об этом позже.
Чтобы лучше понять, что такое дееспособность и какой она бывает, рассмотрим основные формы, которые она может принимать. Наличие этих форм обусловлено тем, что индивид становится дееспособным не мгновенно, а по мере взросления. При этом некоторые обстоятельства могут служить веским основанием для ограничения его дееспособности гражданина или даже признания его недееспособным.
При наличии психических расстройств, не позволяющих человеку действовать осознанно и с пониманием последствий, суд может признать его недееспособным. Предварительно должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза (СПЭ), в рамках которой специалисты оценят степень контроля человека над собственным поведением. Комиссия не может признать его недееспособным, она только делает заключение о состоянии психического здоровья. Окончательное же решение принимает суд.
Недееспособному лицу назначается опекун, который впоследствии отвечает за все его действия. Если со временем его психическое здоровье улучшится, может быть проведена новая судебно-психиатрическая экспертиза. Положительные результаты такой экспертизы могут стать для суда основанием вернуть гражданину статус дееспособного лица.
Дееспособность – это способность лица контролировать своё поведение и осознавать последствия своих поступков, которая позволяет ему совершать действия, имеющие правовое значение. Чтобы человек был признан дееспособным, он должен не только достичь предусмотренного законом возраста, но и быть психически здоровым и зрелым.
В отличие от правоспособности, дееспособность не возникает в момент рождения и не является неотчуждаемой. Индивид приобретает её поэтапно, постепенно получая возможность совершать всё больше различных сделок. При этом закон предусматривает ряд обстоятельств, в которых дееспособность может ограничиваться как для подростка, так и для совершеннолетнего гражданина.
Правоспособность граждан включает возможность:
- иметь право собственности на имущество (владеть им);
- завещать и наследовать имущество;
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- создавать юридические лица;
- участвовать в различных сделках;
- выбирать самостоятельно место жительства;
- создавать произведения искусства, литературы, науки;
- иметь прочие имущественные и неимущественные права.
Воспользоваться всеми этими правами в полную силу физическое лицо может при достижении совершеннолетия (18-летнего возраста).
Дееспособность гражданина — это способность к чему? Элементы дееспособности граждан, ее признаки
Элементами дееспособности граждан являются:
- сделкоспособность (возможность заключать договоры, совершать односторонние сделки или другие поступки, не противоречащие законодательству);
- деликтоспособность (обязанность нести ответственность за неправомерные действия).
Помимо этого, гражданская дееспособность характеризуется следующими признаками:
- ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;
- она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;
- при ее недостаточности она восполняется законным представительством;
- она неотчуждаема.
Дееспособность (ст.21- 31 ГК РФ)
- Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права.
- Виды дееспособности:
- — полная;
- — частичная.
- Полной дееспособностью граждане обладают по достижению 18 лет.
- Из этого правила есть два исключения.
- Первое: граждане, вступившие в брак до достижения 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак.
Второе: если несовершеннолетний, достигший 16- ти лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью, он может быть объявлен полностью дееспособным. Эта процедура называется эмансипацией (ст. 27 ГК РФ).
- Эмансипация – объявление несовершеннолетнего от 16 до 18 лет полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей, попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда при наличии оснований, установленных ГК.
- До 6 лет ребенок считается полностью недееспособным.
- От 6 до 14 лет ребенок также считается недееспособным, однако имеет право самостоятельно совершать:
1. Мелкие бытовые сделки.
2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения, либо государственной регистрации.
3. Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью. В частности, они могут совершать сделки с письменного согласия законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителями.
Кроме того, несовершеннолетние в этом возрасте имеют право без согласия родителей, усыновителей и попечителей, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.
По всем этим сделкам несовершеннолетние несут самостоятельную имущественную ответственность.
Несовершеннолетние с 14 лет самостоятельно возмещают причиненный ими вред, однако при отсутствии у несовершеннолетних достаточных средств для возмещения вреда бремя его возмещения возлагается на родителей, усыновителей, попечителей, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).
Ограничение дееспособности.
Ограничение дееспособности – это уменьшение объема имевшейся у гражданина дееспособности.
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
- Признание гражданина недееспособным. Опека и попечительство
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом недееспособным. Он не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые, и не несет за них, а также за причинение вреда никакой ответственности. От его имени все сделки совершает его опекун.
Гражданская правоспособность является способностью гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Возникает правоспособность гражданина в момент его рождения и прекращается в момент его смерти. Правоспособность является неотчуждаемой, так как никто не может быть ограничен в правоспособности, только в тех случаях и в том порядке, который установлен законом. Гражданская дееспособность представляет собой способность гражданина при помощи своих действий осуществлять приобретение и осуществление гражданских прав, создавать для себя и исполнять гражданские обязанности и исполнять. Понятие дееспособности гражданина прописано в ст. 21 ГК РФ. Возникновение дееспособности гражданина в полном объеме происходит с момента наступления совершеннолетия, т.е. то по достижении гражданином возраста 18 лет. Выделяют несколько видов гражданской дееспособности: полная дееспособность, при которой гражданин способен в полном объеме управлять и руководить своими действиями, приобретая и осуществляя разного рода допускаемые законом права, принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности: гражданская дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при которой объем дееспособности является достаточно широким: дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет – малолетние имеют право на самостоятельное совершение: мелких бытовых сделок, сделок, которые направлены на безвозмездное получение выгоды, для которых не требуется удостоверения у нотариуса либо государственной регистрации, сделок по распоряжению средствами, которые предоставлены законным представителем или с согласия законного представителя третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Гражданская правоспособность является понятием, которое подразумевает способность гражданина обладать правами и осуществления их, а также иметь обязанности. Под дееспособностью понимается возможность приобретения и осуществления определенных прав. Гражданская правоспособность является основой для осуществления субъективных прав личности. Ограничение правоспособности отменяет возможность гражданина обладать какими-то правами, что вступает в противоречие Конституции РФ. Ограничения дееспособности могут затрагивать определенных видов деятельности. Например, ограничение права выполнять отдельные виды работы, принимать участие в хозяйственных обществах, осуществлять отдельные сделки. Ограничение дееспособности возможно только на основании судебного решения, по закону, при наличии достаточных на то оснований. Отказ от правоспособности или дееспособности самим лицом является ничтожным и не признается законным. В качестве направлений совершенствования действующего законодательства необходимо предложить внесение изменений в ст. 29-30 ГК РФ – разрешить совершение недееспособному гражданину совершать мелкие бытовые сделки, а также закрепить в ГК РФ норму об ограниченной дееспособности вследствие психического расстройства.