Как Взять Ребенка на Патронатное Воспитание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Взять Ребенка на Патронатное Воспитание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Патронатная семья – это семья, в которую ребенка передают на воспитание на основании специального договора, заключенного между патронатным воспитателем и органами социальной опеки. Данное соглашение заключается при определенных обстоятельствах и гарантирует соблюдение прав и законных интересов ребенка, а также семьи, которая приняла на себя такую ответственность.

Порядок удостоверения у нотариуса

При обращении в нотариальную контору за удостоверением соглашения необходимо представить нотариусу следующие документы.

Паспорт РФ или иностранного гражданина обоих родителей.

Свидетельства о рождении детей.

Проект соглашения (можно использовать образец нотариуса).

Нотариус устанавливает личности обратившихся по паспорту, в сомнительных случаях проверяет подлинность документов по базе МВД. Он устанавливает соответствие пунктов соглашения требованиям законодательства, разъясняет сторонам суть и последствия заключаемого соглашения.

В нотариально удостоверенном документе присутствует информация о том, что участники подписывают его добровольно, по взаимному согласию, осознают свои действия в полной мере. Соглашение составляется в 3-х экземплярах. По одному получает каждая сторона, и один остается в нотариальной конторе.

Грамотное, подробное соглашение о определении места проживания и порядка общения с детьми упрощает жизнь всем членам бывшей семьи, исключая разночтение и возникновение споров. Непродуманный, второпях составленный документ рано или поздно приведет их в суд.

Осведомленный обо всех нюансах подобных дел нотариус рекомендует сторонам, что необходимо указать в документе, а какие положения могут стать основанием для судебного спора.

Кто имеет право стать патронатным воспитателем?

По российским законам существует группа лиц, которые могут при наличии желани, стать . В целом, никаких ограничений нет для лиц любого пола, однако существует целый перечень людей, которые не могут взять ребенка на патронатное воспитание:

1. Кровные родители ребенка.
2. Лица, официально признанные недееспособными или имеющие ограничения по дееспособности.
3. Лица, по суду лишенные родительских прав или ограниченные в правах.
4. Граждане, которые имеют непогашенную судимость.
5. Люди, которые официально отстранены от обязанностей опекуна или попечителя в связи с недобросовестным выполнением своих обязанностей.
6. Бывшие усыновители, если усыновление было аннулировано по решению суда.
7. Граждане, которые имеют проблемы со здоровьем (согласно установленному перечню) и не могут выполнять обязанности по воспитанию ребенка.
8. Лица без прописки, а также жилья, удовлетворяющего всем требованиям действующего законодательства.

Как заключается договор социального патроната?

Договор соцпатроната оформляется родителями со специализированным учреждением, откуда выделяется воспитателем, или с конкретным гражданином при участии третьей стороны – органом социальной защиты.

Как все выглядит пошагово:

1. Выявляется семья, нуждающаяся в государственной поддержке. Информация поступает от педагогов, ИПДН, иных уполномоченных лиц, в т.ч. и от родителей.
2. Проводится проверка условий проживания, беседа с членами семьи. По итогам оформляется акт.
3. Назначается куратор (воспитатель), с родителями при участии социальной защиты заключается договор. Воспитателю нужно получить заключение о возможности установления соцпатроната, если оно не оформлялось ранее. При наличии действующего заключения о возможности усыновления подойдет и оно.

Для назначения куратором нужно пройти школу опекунов и медкомиссию. Договор заключается только после этого.

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Что для этого нужно:

1. Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
2. Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
3. Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
4. Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
5. Получить акт обследования условий.
6. Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
7. Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
8. Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

• не россияне;
• несовершеннолетние;
• ограниченно или полностью недееспособные (по суду);
• лишенные или ограниченные в родительских правах;
• лишенные статуса патронатного воспитателя, усыновителя или опекуна (по своей вине);
• нигде постоянно не прописанные;
• судимые (если судимость не снята).

• паспорт или временное удостоверение (плюс копия);
• справка с работы о должности и зарплате (или декларация, заверенная в налоговой);
• выписка из домовой книги и документы на жилье (только для оформления патронатного воспитания, но не постинтернатного и социального);
• медсправка о состоянии здоровья;
• справка из ОВД об отсутствии судимости.

Срок патронатного воспитания

Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:

Срок	Описание
Длительный	Сирота проживает у воспитателей до 18 лет
Короткий	Ребенка переводят на патронатное воспитание до возвращения к родным или нахождения органами опеки усыновителей, опекунов (попечителей) или другой патронатной семьи. Подобная мера актуальна, если малышу нельзя по определенным причинам находиться в приюте или его срочно изъяли из родной семьи.
Частичный	Ребенок посещает воспитателей только на каникулах или по выходным. Устанавливается частичный патронат чаще всего над подростками, которые готовятся к взрослой жизни.

Документация, необходимая для оформления договора патроната

Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства. В перечень обязательной документации должны входить такие виды документов:

• заявление установленного образца;
• справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
• выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
• медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
• копия акта о заключении брака;
• письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
• автобиография;
• копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
• копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.

Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.

На сегодняшний день суть основной проблемы в патронатных семьях заключается в адаптации ребенка к новым условиям. Детские психологи выделяют 3 периода данного процесса:

• Первый этап (постинтернатный) длится не более 1 месяца. Дети после попадания в чужую для них обстановку ведут себя по-разному. Часть из них прячется в отдаленных уголках дома, а другие радуются или задают бесчисленное количество вопросов. Постепенное изменение поведения говорит о начавшемся периоде адаптации. Ребенок боится сказать лишнего, понимая, что его могут вернуть обратно в приют. Если не проявить к новому жильцу заботу и ласку, то он станет замкнутым и может начать плакать по ночам, проявляя нарушенный психоэмоциональный фон. Психологи советуют в первые недели все внимание уделять малышу и показать, что его любят и не собираются отдавать. Иногда встречаются случаи, когда ребенок прячет подаренные вещи, игрушки и прочие предметы, боясь, что их отберут. Ругать его не стоит, так как со временем все встанет на свои места.
• Второй этап занимает в среднем не менее 3-4 месяцев. Для него характерно проявления характера нового жильца. Воспитатели начинают замечать пробелы в образовании и эмоциональную неразвитость воспитанника. Выявленные отклонения связаны с недостаточным уровнем образования и навыков, а также отсутствием внимания со стороны родителей. Усугубят ситуации привычки, приобретенные в приюте. Из-за них возможны скандалы и обиды. Обыденные действия (гигиенические процедуры, уборка в комнате) для не привыкшего к ним малыша станут испытанием. Если у воспитателей не хватает опыта справиться с навалившимися проблемами, то стоит посоветоваться с детским психологом, предоставляемым учреждением, в котором раньше жил воспитанник. Постепенно ребенок перестанет капризничать и станет более открытым.
• Третий этап фактически свидетельствует о полной акклиматизации в патронатной семье. Малыш перестает чувствовать себя чужим в доме воспитателей и хорошо к ним относится. Со стороны можно подумать, что перед глазами не сотрудники приюта и сирота, а настоящая семья.

Длительность адаптации может варьироваться в зависимости от возраста ребенка и ситуации, в которой он побывал перед попаданием в приют. Воспитателям лучше узнать об этих моментах заранее и проконсультироваться с психологом. Во избежание возникновения сложностей с адаптацией, специалисты советуют запомнить следующие моменты:

• Воспитанник обязан слушаться воспитателей, но он также имеет право на выражение своих эмоций и проявление характера.
• Лица, назначенные для патроната, должны пройти специальную подготовку, чтобы ребенок быстрее адаптировался к новым условиям.
• Для изучения методов сглаживания конфликтных ситуаций стоит периодически консультироваться с психологом.
• Незначительные недостатки не должны быть поводом для скандала. Воспитатели обязаны терпеливо относиться к малышу и не обращать на мелочи внимания.

Патронат и патронаж: в чем разница

Здесь следует рассмотреть эти термины в русле покровительства, попечительства и опеки:

Патронаж	Патронат
Попечительство, устанавливающееся над обязательно совершеннолетним и дееспособным лицом, которое в результате расстройства физического здоровья не может самостоятельно выполнять свои обязанности перед государством и осуществлять законные права.	Возмездная опека как над несовершеннолетним, так и над социально неблагополучной семьей. В подавляющем количестве случаев это устройство в семьи ребят, оставшихся в силу причин без попечения родителей. В ряде стран патронатные семьи называют фостерскими (от англ. foster home — приемная семья).
В РФ регулируется ГК, ст.41.	В РФ регулируется ФЗ №48 от 24.04.2008 (ст. 14, п.1).

Разберем каждый термин более подробно.

Какого ребенка отдадут в патронатную семью?

Опека – это форма устройства детей. Поговорим, кого могут отдать в патронатную семью. Другая подобная форма — это попечительство.

Если у ребенка возникают проблемы с родителями временного или постоянного характера, его могут направить проживать в патронатную семью. Ситуации, при которых человек становится сиротой:

• родители признаны умершими или без вести пропавшими;
• родственники находятся на лечении в больнице или заключены под арест и направлены в тюрьму;
• вследствие судебного разбирательства родственники признаны недееспособными либо лишены родительских прав;
• родители не могут обеспечить потребности ребенка, поэтому чадо испытывает дискомфорт в жизни (голодает, мерзнет, не обучается и подобное).

Перед тем как отдать ребенка в патронатную семью, сотрудники социальной службы проверяют новых опекунов и их способность содержать еще одного человека. Если ребенку на момент принятия такого решения исполнилось 10 лет, то представители соцзащиты должны спросить его согласия. Если у малыша есть братья, сестры, то такие дети оформляются вместе с ним. Исключения возможны только по медицинским показаниям после прохождения обследования.

Патронатная семья выплаты

Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы выплат за патронат, в зависимости от состояния бюджета.

В Московской области предусмотрены такие пособия:

• на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
• за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
• при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.

Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Требования к воспитателям

Основным органом, занимающимся вопросами установления патроната над детьми, является ООиП. Именно они предъявляют особые требования, которым должны соответствовать потенциальные воспитатели:

• Наличие собственного жилья, отвечающего социальным нормативам по площади, а также санитарно-техническим требованиям. Если претендент снимает квартиру, оформить договор о патронате практически невозможно: очень важно, чтобы ребенок не оказался в ситуации, когда он может в любой момент лишиться крыши над головой. Нормативы по площади устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве на одного человека должно приходиться минимум 18 кв.м. Обязательно наличие отдельной комнаты для несовершеннолетнего.
• Отсутствие судимости. Для подтверждения предоставляется справка из отдела полиции в ООиП.
• Хорошее здоровье. В качестве подтверждения в органы опеки кандидаты должны приносить медицинские справки. Если есть тяжелые заболевания, препятствующие установлению патроната, в удовлетворении заявления будет отказано.
• Полная дееспособность и совершеннолетие.
• Наличие прописки в городе, где оформляется патронат.
• Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Это подтверждается справками из соответствующих диспансеров.
• Оптимальный официальный доход. Граждане, трудоустроенные неофициально, к патронату не допускаются, даже если их заработок весьма существенен. Это объясняется невозможностью подтверждения заработной платы документами.

Не смогут оформить патронат граждане, лишенные родительских прав. Также заключение такого договора невозможно при следующих обстоятельствах:

• отсутствие собственного жилья;
• наличие судимости, наркотической зависимости;
• отмена усыновления по вине усыновителя, если в дальнейшем он претендует на патронат;
• недееспособность, инвалидность.

Временно (до одного года) с разрешения (наименование уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа) проживать в (наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разрешения администрации) или у постинтернатного воспитателя (с согласия постинтернатного воспитателя). 3. Ответственность сторон 3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Споры, возникающие между Сторонами в период действия настоящего Договора, подлежат разрешению путем переговоров.

3.3. При невозможности урегулирования спорных вопросов в процессе переговоров, споры разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Получить полный текст 4.
Копии актов передаются в орган опеки и попечительства и патронатному воспитателю. 2.4. Учреждение по патронату имеет право: 2.4.1. Обращаться в органы опеки и попечительства для получения квалифицированной помощи. 2.4.2. Ходатайствовать перед органом опеки и попечительства о расторжении договора с патронатным воспитателем.
2.5. Орган опеки и попечительства обязан: 2.5.1. Подготовить проект постановления главы муниципального образования (распоряжение главы администрации муниципального образования) об установлении постинтернатного патроната над лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Копию постановления передать учреждению по патронату и патронатному воспитателю. 2.5.2. Оказывать правовую помощь патронатному воспитателю. 2.5.3.
Ежегодно проводить комплексную проверку осуществления постинтернатного патроната совместно с учреждением по патронату. 2.5.4.

• Лица, по суду лишенные родительских прав или ограниченные в правах.
• Граждане, которые имеют непогашенную судимость.
• Люди, которые официально отстранены от обязанностей опекуна или попечителя в связи с недобросовестным выполнением своих обязанностей.
• Бывшие усыновители, если усыновление было аннулировано по решению суда.
• Граждане, которые имеют проблемы со здоровьем (согласно установленному перечню) и не могут выполнять обязанности по воспитанию ребенка.
• Лица без прописки, а также жилья, удовлетворяющего всем требованиям действующего законодательства.
• Документация, необходимая для оформления договора патроната Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства.

Патронатная семья: за или против

Конечно, в патронате есть не только минусы, но и плюсы, особенно если говорить о ситуации, когда ребенка временно один раз помещается в патронатную семью для того что бы решить проблемы пока с его родственной семьей с последующим возвращением ребенка в семью. Но если ребенок постоянно меняет одну патронатную семью на другую? Что же тогда происходит с ребенком? Ведь ребенок имеет свойство привыкать к людям, которые окружают его, заботятся о нем?

Все это конечно хорошо, все делается во блага нуждающегося ребенка. Да законодатель предусмотрел материальное обеспечение ребенка, что и является первой целью. Патроната, но мы забыли, что первоначальной целью должна быть обеспечение ребенка семьей не во блага материального обеспечения, а обеспечение ребенка любящей семьей и теплыми семейными отношениями. Я не раз встречала и общалась с детьми, которые проживали в патронатных семьях, они утверждали, что их патронатным мамам и папам просто было на них «наплевать» где они и что они. Вот в этом вся и проблема. Ведь многие патронатные семьи берут на воспитание детей не, потому что им хочется детей или им жалко детей оставшихся без родителей, а потому что за их воспитание платят и очень хорошо. И тем более их обеспечивает всем, что необходимо государство в виде льгот и различных выплат. Размер заработной платы зависит от того где проживает приемная семья. Т. е не нужно думать, где и как заработать для детей денег, что бы их обеспечить, можно просто зарабатывать на них. Это одна «сторона медали» патронатной семьи, но есть и другая.

Похожие записи:

• Как платить налоги в 2023 году и почему платёжек всё ещё несколько
• Что приставы могут забрать за долги, а что — нет
• Кому и на сколько повысят пенсию с 1 апреля 2023 года