Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроена программа капремонта и когда за него можно не платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Кто имеет право на льготы?
Федеральные льготы в 50 и 100% положены целому ряду категорий граждан.
Компенсация 100% положена следующим категориям:
-
одиноко проживающие пенсионеры старше 80 лет (или если проживают с членами семьи — пенсионерами или инвалидами 1, 2 группы) – если предусмотрено законом субъекта;
-
Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы (или их родители и супруги в случае смерти героев).
Компенсация 50% положена следующим категориям:
- одиноко проживающие пенсионеры старше 70 лет – если предусмотрено законом субъекта;
- инвалиды I и II групп, родители детей с нарушениями здоровья, многодетные семьи, участники боевых действий, ветераны труда;
- ветераны ВОВ;
- чернобыльцы.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Что положено пенсионеру после 70 лет в Москве, Спб и регионах
Социальная поддержка пенсионеров, финансируемая за счет федерального бюджета, распространяется на всех пожилых людей. Власти регионов вправе формировать дополнительные привилегии исходя из своих финансовых возможностей. Льготы предоставляются в разных формах:
- субсидии;
- доплаты к пенсии;
- скидки по оплате налогов и услуг;
- монетизация (замена натурального предоставления льгот деньгами);
- компенсации.
Социальные льготы пенсионерам реализуются через органы соцзащиты и ПФР. Привилегии распространяются на разные сферы:
- медицина;
- жилищно-коммунальные услуги;
- соцобслуживание;
- проезд в общественном транспорте;
- налогообложение;
- санаторно-курортное лечение;
- взносы на капремонт.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Размер компенсации на капремонт пенсионеру
Скидки и субсидии для пожилых льготников могут составлять от 30% до 100%.
Размер будет зависеть от состояния, площади и сроков эксплуатации жилого помещения, а также от доходов и статуса самого гражданина.
Субсидия на капитальный ремонт для пенсионеров в большинстве регионов следующая:
- после 80 лет — для граждан, проживающих в одиночку, с инвалидами или неработающими пенсионерами – 100%;
- для героев СССР и России, а также близких родственников, совместно проживающих с ними – 100%;
- для пожилых инвалидов – 50%;
- оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет начисляется в размере 50%.
Однако не стоит самостоятельно отнимать скидку от суммы в квитанции. Окончательная цифра для оплаты зависит от состояния и размера жилья, наличия лифта и тарифа, установленного регионом на 1кв. метр жилой площади.
Кому положены льготы.
Взносы на капитальный ремонт должны оплачивать все собственники квартир. Но для некоторых категорий установлены льготы.
В соответствии со ст. 169 ЖК РФ капитальный ремонт пенсионерам старше 70 может компенсироваться в размере 50%.
Если гражданину исполнится 80 лет, то он сможет получить всю сумму полностью.
Кроме пенсионеров льгота по оплате взносов на капитальный ремонт полагается следующим категориям граждан:
- инвалидам 1 и 2 группы;
- ветеранам боевых действий;
- гражданам, участвующим в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
героям СССР; - участникам ВОВ и др.
Льготы для данных категорий граждан предусмотрены на федеральном уровне. Региональные власти могут обеспечивать меры поддержки и другим лицам.
Что такое взнос на капитальный ремонт
В Жилищном кодексе РФ закреплено, что собственники помещений, которые находятся в многоквартирных домах, помимо коммунальных платежей, обязаны производить взносы на последующий капитальный ремонт. Расчет платежа производится исходя из размера квартиры. При условии, что площадь жилья, находящегося в собственности пенсионера, не превышает социальную норму, он вправе воспользоваться льготой при внесении денег за капремонт.
Федеральным законодательством установлены нормы по квадратным метрам в зависимости от числа проживающих в квартире:
- 1 человек – 33 кв. м;
- 2 человека – 42 кв. м.;
- 3 и более – 18 кв. м на одного гражданина вне зависимости от возраста.
Если жилье, где зарегистрирован пенсионер, больше положенных ограничений, лишние квадратные метры оплачиваются полностью и на них не распространяется льгота. Минимальный размер платежа за капитальный ремонт определяется в расчете на один квадратный метр, причем берется не жилая, а общая площадь квартиры.
Условия получения 50% и 100% скидки: в 70 и 80 лет
Взносы на капитальный ремонт, льготы пенсионерам – попробуем разобраться в процедуре получения скидок.
Чтобы получить 50% или 100% возмещения средств, гражданин должен соответствовать нескольким требованиям.
Несоблюдение некоторых условий может лишить право на субсидии (оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет может остаться без изменений) независимо от того, какое у вас материальное положение. Среди основных требований:
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
Условия получения льготы пенсионерами после 70 лет
Для предоставления льготы необходимо соблюсти ряд условий:
- Право собственности. Дотация производится, если пенсионер является единственным владельцем жилого помещения. Если квартира находится в долевой собственности, и кто-либо из дольщиков младше 70 лет, льгота применяться не будет.
- Одинокое проживание. Льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам начисляются, если кроме них никто в квартире не зарегистрирован. Выплата дотации возможна при совместном проживании семьи, если второй супруг – неработающий пенсионер после 70 лет. Если муж (жена) младше этого возраста, льгота действовать не будет.
- Отсутствие задолженности по обязательствам перед ЖКХ. Если пенсионер не платит вовремя за коммуналку, имеет просроченные платежи, непогашенные штрафы и пени, льгота на него не распространяется.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.
До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:
- пенсионерка не считалась одинокой;
- сын не был оформлен как собственник жилья.
Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.
С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.
По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.
С 1 января 2023 года вступили в силу новые льготы, в том числе в сфере жилищно-коммунальных услуг. С этого года пенсионеры, которые проживают одни в квартире, либо с семьей пенсионного возраста, тратящие более 22% своих пенсий на оплату коммунальных услуг, получат компенсации. Размер их будет зависеть от конкретного региона.
Оплата капитального ремонта будет бесплатна для пенсионеров старше 80 лет, а для тех, кто перешел порог семидесятилетия, оплата за капитальный ремонт будет начисляться с 50% скидкой. Что касается коммунальных услуг, для пожилых людей старше 80, они будут стоить вполовину дешевле.
Что будет, если не оплачивать взносы за капитальный ремонт
Помимо этого, федеральным и региональным властям предоставлено право самостоятельно определять перечни льготных категорий, которые будут полностью или частично освобождены от уплаты взносов на проведение капремонта. Нужно учитывать, что в большинстве случаев предоставление указанной льготы происходит путем возврата части перечисленных средств, для этого нужно обратиться в органы соцзащиты населения или иное уполномоченное ведомство.
Каким образом определяется размер таких выплат? Эти полномочия переданы на региональный уровень – исполнительные органы власти субъекта РФ руководствуются минимальным размером взноса, однако имеют законное право увеличивать его, исходя из состояния жилищного фонда. Помимо этого, увеличение суммы взноса может осуществляться решением самих жильцов, которые могут одобрить ускоренные сроки проведения ремонта или расширенный перечень работ.
Льготы для пенсионеров
Кто бы мог подумать, но в нашем правительстве тоже умеют думать логически. Поэтому в конце 2020 года была сделана небольшая уступка гражданам Российской Федерации, да и то не для всех, а тех, кто уже переступил рубеж в 80 лет. Такую категорию людей освобождают полностью от отплаты за капремонт, так как они уже вряд ли увидят плоды этой программы.
По идее, закон уже вступил в силу, так как его реализация началась с января 2020 года. При этом после небольшого редактирования закона мы точно теперь знаем, кому всё-таки вернут деньги, отданные за ремонт. Это граждане пенсионного возраста, неработающие и живущие одни либо в паре.
Так же пенсионеры должны быть собственниками жилья, а компенсация рассчитывается исходя из стандарта социальной нормы площади отданной под жильё отдельного человека. Как правило, это 33 квадратных метра, если человек живёт один и 21 метр на каждого, если в паре. Следует помнить, что у всех регионов этот стандарт разный, поэтому здесь всё зависит от того где проживаете конкретно вы.