Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать земельный участок под частным домом и с чего начать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление прав на участки, находящиеся в личном пользовании граждан, началось после распада СССР, но процедура требовала значительных затрат на оформление кадастровых документов и сбора множества справок. В 2006 году был принят закон № 93 (дачная амнистия). который существенно упростил приватизацию дачных и садовых участков, принадлежащих физическим лицам.
Необходимость приватизации
Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем.
Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.
Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.
В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.
Как приватизировать землю под домом на двух хозяев?
Довольно часто старые дома находятся в собственности сразу у нескольких человек. И при приватизации прилегающего к ним участка, требуется одновременное обращение в уполномоченные органы сразу двух хозяев (об этом гласит новый Земельный кодекс РФ). Соседям по участку также потребуется написать заявления в уполномоченные органы о предоставлении им прав на оформляемую землю.
Ввиду того что участок, на котором возведено жилое строение, принадлежит сразу нескольким лицам, он является неделимым и приватизировать его можно только как общую долевую собственность. И в этом случае размер каждой доли определяется количеством человек, являющихся собственниками дома и их долями.
При оформлении права собственности на участок, согласие обоих сторон является главным условием, без которого прохождение данной процедуры невозможно. Бывают ситуации, когда получить такое согласие от второго собственника не удается. В этом случае вы имеете полное право обратиться в суд с просьбой передачи вам определенной доли земельного участка в собственность без соглашения второго владельца.
Вам также придется провести процедуру межевания и получить от уполномоченных органов отказ в приватизации участка по причине отсутствия соглашения всех владельцев дома.
Как оформить землю у дома в собственность
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, может быть оформлен в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома (МКД). По словам Михаила Кюрджева, основанием для регистрации права является решение собственников МКД, а также кадастровый паспорт земельного участка.
Необходимо проверить по публичной кадастровой карте, сформирован ли земельный участок под конкретным домом. Если сформирован и вы знаете его номер, надо отправить запрос на получение сведений об участке на сайте Росреестра. После оплаты и получения выписки с паспортом и свидетельством о праве собственности на жилое или нежилое помещение в этом доме (сейчас вместо свидетельства о праве собственности выдают выписку и ЕГРН) обратиться в Центр предоставления государственных услуг «Мои документы». В центре госуслуг следует оплатить госпошлину 600 руб. и сдать документы, через три дня выписка о праве на долю в общедолевой собственности на участок должна быть готова.
Если участок под домом не сформирован, то регистрацией права занимаются сами жильцы. Обычно они организуют общее собрание, заключают договор с кадастровым инженером, оплачивают подготовку межевого плана, назначают представителя. Последний заполняет заявление и сдает пакет документов в Росреестр.
Для того чтобы оформить кадастровый паспорт на земельный участок, необходимо осуществить межевание земельного участка. Кадастровый инженер готовит проект межевания. Далее необходимо согласовать проект границ с собственниками соседних участков (если такие есть) или с правительством Москвы (если вся земля вокруг принадлежит городу), описывает процедуру Михаил Кюрджев.
Как правило, кадастровый инженер берет данные об обслуживаемой территории у эксплуатирующей организации (то есть учитывается та площадь, которую по факту содержат собственники МКД, оплачивая расходы на эксплуатацию и уборку самого дома и прилегающей территории), поясняет Михаил Кюрджев.
Межевой план утверждается департаментом городского имущества Москвы и затем выносится на публичные слушания, на которых абсолютным большинством голосов собственники жилого дома утверждают (или не утверждают) проект межевания. «Данная процедура законна и прописана в ст. 46 Гражданского кодекса. Она существует для того, чтобы собственники могли ознакомиться с межевым планом, задать вопросы проектировщикам, внести свои предложения. После утверждения проекта начинаются собственно межевые работы. Как правило, они стоят около 30–40 тыс. руб. с одного дома.
После этого с межевым планом на руках собственники обращаются в Росреестр, чтобы их участок был поставлен на кадастр», — дополняет Мария Литинецкая.
Как приватизировать участок
Приватизация участка осуществляется в Росреестре. Перед тем, как приватизировать землю под частным домом, необходимо подготовить все важные документы:
- Бумаги, которые подтверждают право владения землей. Это может быть договор о бессрочном использовании участка, свидетельство о государственной регистрации и т. д.
- Кадастровый план. Если его нет, обязательно нужно оформить. Для этого проведется топографическая съемка и другие процедуры. На этом этапе часто возникают различные сложности, например, границы участка в разных документах могут отличаться.
- Справка о нормативной стоимости участка. Документ берется в земельным комитете.
- Справка из налоговой инспекции.
- Справка о стоимости жилого дома, расположенного на участке. Выдается в БТИ.
- Кадастровый план на дом.
- Справка о правах на участок из ЕГРП.
- Копия личного документа заявителя (паспорта).
✅ Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие – согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример:
Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Истец заявлял, что он является собственником частного дома и хочет приватизировать участок под зданием. Но второй собственник против такого решения. Поэтому, истец просит передать ему землю в частную собственность без согласия ответчика. Исковое заявление было удовлетворено – суд разрешил Усманову приватизировать землю под домом на общих условиях. Причина – владение долей в частном доме и соблюдение приватизационных сроков.
Обратная ситуация – если оба хозяина частного дома согласны на приватизацию. Тогда земля перейдет к ним обоим по праву общей долевой собственности. Размер земельных долей будет равняться оформленным долям на жилую собственность.
Срок, стоимость и правовые последствия процесса
Уполномоченное учреждение рассматривает заявку гражданина в течение 30 дней. После этого срока заявитель получает согласие на приватизацию либо отказ. Любое решение государственного органа должно быть задокументировано и аргументировано в соответствии с законодательством. Такой срок предусмотрен при условии предоставления полного пакета документов.
Отсутствие кадастрового плана затянет процедуру еще на 2 недели, которые нужны для его изготовления. Может потребоваться дополнительное время на сбор некоторых уточняющих справок.
Несмотря на то, что по закону приватизация является бесплатной процедурой, она сопровождается тратами, которые могут быть весьма существенны. Какие основные расходы ожидают будущего владельца участка:
- госпошлина в размере 350 рублей;
- оформление кадастрового паспорта – 1500–3000 рублей;
- проведение процедуры межевания – 8 тыс. – 12 тыс. рублей;
- изготовление выписки из ЕГРН – 750 руб. (в электронном виде – 300 руб.).
В разных регионах стоимость услуг может значительно различаться. Перед проведением процедуры лучше ее уточнить. После регистрации права собственности в Росреестре гражданин получает полное право распоряжаться участком по своему усмотрению. Новый владелец обязан ежегодно оплачивать земельный налог, величина которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земли.
Порядок и особенности приватизации земельного участка под частным домом в 2022 году
Перед тем как начать процедуру, стоит оценить и взвесить ее преимущества и недостатки. Приватизация земли под частным домом по правилам 2022 года предполагает сложный и весьма продолжительный процесс, который потребует от гражданина серьезных временных и материальных затрат. Пока что процесс имеет бесплатную основу, но через несколько лет, по мнению законодателей, этот вопрос должен стать исключительно коммерческим. Когда земля передается в частные руки, бюджет лишается серьезных вливаний. К 2022 бесплатную процедуру, скорее всего, отменят. И если говорить о том, когда начать оформлять документы, то стоит этим заняться как можно быстрее. Правительство РФ постановило, что срок льготного приобретения заканчивается 1 марта 2022.
Кроме того, среди отрицательных аспектов стоит отметить и необходимость постоянного обслуживания территории. За ненадлежащее, нерациональное использование компетентный орган имеет право назначить санкции компенсационного характера, предусмотренные Гражданским кодексом или КоАП РФ.
Можно ли обойтись без процедуры приватизации земельного участка?
Без процедуры приватизации земельного участка обойтись нельзя: Вы пользуетесь наделом бессрочно на основе договора с государством или арендуете его. На этом основании будьте готовы к тому, что местный муниципалитет в любую минуту изымет свою собственность под государственные нужды.
Окажется, что именно через Ваши домовладения будет проходить газопровод, федеральная трасса или железная дорога. Бывали прецеденты, когда государство объявляло неприватизированную землю природоохранной зоной (заповедником).
Приватизация дает возможность владельцу не только пользоваться своим имуществом (землей), но и распоряжаться по своему усмотрению – продать вместе с домом, сдавать, менять, делить на части.
Помните, что выбор за Вами, но отказ от приватизации повлечет за собой множество проблем правового и имущественного характера: Вы захотите продать землю, подарить ее или поделить ее между наследниками и столкнетесь с бюрократическими препятствиями.
Зачем нужна приватизация: плюсы и минусы
К основным МИНУСАМ приватизации относятся:
- Ежегодная уплата земельного налога.
- Обязанность собственника «содержать» земельный участок, в частности, дороги, придомовую территорию и т.д. В противном случае к собственнику могут быть применены меры ответственности.
- Увеличение стоимости квадратного метра для потенциальных покупателей и арендаторов и возможное увеличение коммунальных платежей.
К неоспоримым ПЛЮСАМ приватизации относятся:
- Без согласия собственника с участком сделать ничего не представляется возможным. Это касается его отчуждения, изъятия или «пользования» другими лицами.
- Получение дополнительной прибыли от пользования участком, например, при сдаче его в аренду и пр.
- Неограниченность в действиях, связанных с земельным участком.
Но здесь стоит добавить небольшую «ложку дегтя». Многие владельцы земельных участков торопятся оформить право собственности на них с целью скорейшей постройки каких-либо сооружений и получения от этого экономической выгоды.
Бесплатная приватизация земли в 2018 году по факту все же стоит денег, так как оплачивать оформление документов обязан гражданин. Стоимость оформления документов сильно разнится в зависимости от региона, поэтому можно привести только приблизительные расценки:
- геодезические работы – от 10 до 15 тыс. рублей;
- справка из Кадастровой палаты – 200 рублей;
- справка из ЕГРП – 200 рублей.
Что касается сроков, свое решение Росреестр обязан сообщить в течение 2-х недель. Если ответ отрицательный, то он должен быть аргументирован со ссылками на ФЗ и другие НПА. Справки из Кадастровой палаты и ЕГРП готовятся в течение недели.
Помимо тех случаев, которые были перечислены выше, также не получится приватизировать участок земли, если он:
- находится в пределах береговой линии;
- является особо охраняемой территорией;
- относится к категории общего пользования;
- имеет ограничения в обороте.
Приватизация земли под частным домом по упрощенной схеме
Статья 39.5 Земельного кодекса РФ определяет перечень случаев, когда допускается бесплатная передача муниципальной и государственной земли в личное владение физического лица. В этой же статье перечислены особенности процесса для территорий, на которых расположены различные строения. Исключительное право на приватизацию земли под частным домом принадлежит гражданину – собственнику жилого помещения и иных построек на рассматриваемой площади.
Собственник дома может приватизировать землю под постройкой, если она перешла в его пользование на базе бессрочной аренды или пожизненного наследования до принятия Земельного кодекса РФ, то есть до ноября 2001 года.
Оформление документации по упрощенной системе также доступно льготной категории населения — ветеранам ВОВ, семьям с низким достатком, детям, оставшимся без попечения родителей.
Земельный кодекс РФ определяет перечень земель, для которых недоступна приватизация с домом:
- особо охраняемые территории;
- часть водного или лесного фонда;
- территория, выведенная из оборота;
- места особого назначения — парки, площади.
Мотивированный отказ в приватизации участка под домом возможен, если государство планирует использовать его для своих нужд — монтаж трубопровода, строительство дорог. Если у администрации нет законных оснований для отрицательного решения, гражданин может оспорить его в судебном порядке.
Как быть если у дома и участка несколько владельцев?
Строительство дуплексов (домов на две семьи с входами с разных сторон) – распространенное явление. Несколькими семьями нередко заселены старые частные дома. Основное условие для приватизации в этом случае – согласие всех владельцев, а их может быть два и более.
Никто не должен чинить препятствий процессу приватизации, в противном случае инициатор обращается в суд. В случае положительного решения земля переходит истцу и без согласия ответчика.
Без участия суда приватизация занимает 3-4 месяца, если кто-то из совладельцев обратился в суд – процесс может затянуться на полгода. Как закрепить за собой право собственности на землю, чтобы завещать или подарить ее детям – решать Вам, но не лишним будет заручиться платной юридической консультацией по земельным вопросам.
Иногда выгоднее оставить участок на балансе государства и жить в собственном доме, но это подходит далеко не всем. У профессиональных адвокатов есть высшее юридическое образование, доскональное знание земельного Кодекса, опыт общения с чиновниками администраций, Росреестра, совладельцами земельных участков. Проконсультируйтесь перед принятием важного решения!
Список документов для приватизации земельного участка под частным домом
Пакет документов для приватизации земли под частным домом отличается в зависимости от ситуации. Если оформлением права собственности гражданин занимается не лично, дополнительно потребуется доверенность.
Если процесс затрагивает несовершеннолетних детей, следует позаботиться о наличии разрешения от органов опеки и попечительства. Базовый список документов выглядит следующим образом:
- заявление с указанием ИНН физического лица и присвоенного адреса частного дома;
- паспорт гражданина РФ – оригинал и копии;
- договор на передачу участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), соглашение о бессрочном использовании земли или другой документ, который устанавливает право физического лица на земельный надел;
- кадастровый план территории и технический план дома;
- выписка из ЕГРН;
- подтверждение об оформлении приватизации впервые;
- сведения о налогах на участок (можно получить в районной налоговой службе);
- выписка из БТИ (бюро технической инвентаризации) о стоимости земли.
Согласно ФЗ №1541-I «О приватизации жилищного фонда РФ», срок предоставления услуги не должен превышать 2 месяцев. Приватизация земли под частным домом носит безвозмездный характер, выкупать участок не требуется. Основные расходы будут связаны с подготовкой документов.
Если вы решили приватизировать земельный участок, не стоит откладывать начало процедуры в долгий ящик. По закону оформить надел в частную собственность по упрощенной схеме можно только до 1 марта 2020 года.
Приватизация земли в 2021 году: последние новости, порядок
Эта проблема очень распространена на практике. Но она вполне решаема. Как следует из п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ, если долевым собственникам не удается прийти к согласию о выделе доли в натуре, то можно потребовать этого через суд. Однако для начала стоит попытаться заключить со всеми собственниками соглашение о таком выделе. Если к компромиссу прийти не получится, то необходимо готовить соответствующий иск. К нему следует приложить полный перечень относящихся к делу документов (сведения об участниках дела, правоустанавливающие документы на дом, доказательства отказа собственника в выделе доли в натуре и так далее). В судебном разбирательстве необходимо участвовать лично каждому из собственников, заявивших иск.
Для передачи доли или целого надела должны быть использованы определенные основания, просто так получить участок не удастся. В законодательстве прописаны условия, которые требуется соблюдать для получения правомочий на земельные наделы.
Многих граждан РФ, заинтересованных в приватизации наделов, больше всего интересуют вопросы, какова стоимость этой процедуры и ее длительность. Участки приватизируют в порядке, установленном ЗК РФ. Согласно ему граждане страны вправе безвозмездно приобрести угодье, которое находится у них в бессрочном пользовании либо получено по наследству, с уплатой сборов, предусмотренных законодательством федерального уровня.
Приватизировать землю – хлопотное и затратное дело, так как подготовка кадастрового паспорта, геодезическая съёмка при определении границ надела, оформление кадастрового плана, приглашение специалиста для оценки земли осуществляются не бесплатно. Тарифы на данные работы устанавливают федеральные и муниципальные органы, с расценками вы можете ознакомиться в земельном комитете. Цена каждого земельного надела своя, поэтому желательно обратиться к специалисту и разузнать заранее, сколько требуется заплатить за оформление участка в собственность, чтобы эти расходы не стали неожиданностью.