Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление статуса малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Как получать ежемесячные выплаты из маткапитала?
Материнский сертификат, отмечает Зайцева, выдается в течение 15 дней после регистрации рождения или усыновления ребенка. Подавать отдельное заявление не нужно. Семьи могут направить сертификат на ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до трех лет.
Критерий выплаты: среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Эксперт добавила, что выплата на ребенка до трех лет не зависит от количества детей. Ее могут получать все нуждающиеся семьи, имеющие право на материнский капитал. При этом выплаты из материнского капитала на ребенка до трех лет можно получать одновременно с единым пособием на детей.
Размер выплаты из маткапитала равен актуальной величине регионального прожиточного минимума на детей. Помимо ежемесячного пособия на ребенка до трех лет, материнский капитал можно потратить на определенные вещи.
Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):
- заработная плата;
- выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
- компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
- социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
- доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
- иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).
Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:
- государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
- страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.
Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.
Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам
Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:
- в форме денежных выплат;
- в натуральном виде.
Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:
- на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
- получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
- оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.
Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.
Зачастую семьи получает статус малоимущей при оформлении каких-либо пособий или льгот. При этом, ей не выдают никакой документ, подтверждающий малообеспеченность. Но, если гражданину потребовалась справка, он вправе в любой момент обратиться в соцзащиту за ее получением.
Малоимущими признают тех, кто имеет низкие доходы, ниже прожиточного минимума субъекта. При определении нуждаемости учитывается не только заработная плата, но и детские пособия, социальные выплаты, компенсации, алименты, а также иные доходы, за исключением некоторых, перечень которых утвержден на законодательном уровне.
Статус малоимущей семьи дает право заявителю на получение некоторых мер государственной поддержки, оказываемой на федеральном или региональном уровнях.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Как получить справку о малоимущей семье через МФЦ?
- Подготовьте все документы, которые могут потребоваться для формирования запроса по признанию Вашей семьи «малоимущей». Полный перечень документов и справок Вы можете уточнить по телефону горячей линии или во время предварительной консультации в филиале МФЦ.
- Придите в удобное для Вас время в отделение МФЦ, которое ближе всего расположено к Вам. Возьмите талончик на очередь и дождитесь вызова.
- Подойдите к консультанту МФЦ, который будет Вас обслуживать и следуйте его инструкциям.
- После полной проверки документов на соответствие списку, Вы получите на руки расписку о получении их в оборот. По ней вы можете отследить статус готовности решения.
Какие льготы положены малоимущей семье в 2019 году?
- Денежная поддержка семьи в виде детских пособий, разовых выплат, пособия для беременных и кормящих мам, социальной стипендии учащимся и прочее.
- Поддержка в виде социальной помощи: предоставление одежды для детей, льготное питание в школах, бесплатные проездные для детей и прочее.
- Льготные программы на оплату коммунальных услуг.
- Улучшение жилищных условий семьи.
- Налоговые льготы на некоторые операции по ведению индивидуального предпринимательства.
- Помощь в поступлении детей до 20 лет в ВУЗы и другие учебные заведения без конкурсной основы.
- Предоставление детского сада, минуя ожидание в очереди.
- Предоставление льгот по оплате дошкольного учреждения.
- Бесплатное предоставление помощи юристов и адвокатов.
Список льгот, пособий и уступок для малоимущих семей постоянно регулируется, расширяется и дополняется. Узнать полный список льготных услуг и условия предоставления, которые Вам может предоставить государство, Вы можете в любом из офисов МФЦ.
Какие документы нужны для получения статуса малоимущей семьи?
Перед подачей документов проверьте их достоверность и сроки действия. Отдел социальной защиты населения запросит:
- паспорт матери, отца и ребёнка старше 14 лет;
- свидетельство для детей любого возраста, находящихся на иждивении родителей;
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- справку о социальных выплатах;
- для детей до 14 лет справку с места жительства формы 8;
- справку о доходах за 3 месяца до месяца подачи заявления на получение статуса малоимущих;
- справку о составе семьи;
- реквизиты расчётного счёта для перевода выплат;
- документ, подтверждающий независящие причины;
- копию трудовой книжки или справку из центра занятости для безработных.
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям
Рассмотрим виды ежемесячных начислений.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
| Вид пособия | Условия получения | Размер |
| Пособие малоимущим до 1,5 лет. | Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет. | Зависит от региона. |
| Пособие до 3 лет малоимущим. | Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка. | Определяется на региональном уровне. |
| Пособие от 3 до 7 лет малоимущим | Размер среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал предшествующего года | Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
| Многодетным семьям. | Если у родителей появляется третий ребенок. | Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
| Выплаты за второго малыша. | Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка. | Размер равен ПМ, установленному в регионе. |
| Долговременное ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям. | Платится до совершеннолетия. | Сумма зависит от региона и множества других факторов. |
Как видно из таблицы, величина выплаты определяется на региональном уровне исходя из прожиточного минимума. Чем больше ПМ, тем выше пособие.
Матери-одиночке не положены какие-либо отдельные выплаты кроме компенсации на питание после родов, если она ей была назначена медучреждением. Одинокая мать получает такую же финансовую поддержку, как и женщины, воспитывающие детей в полной семье. Однако в некоторых регионах этой категории лиц предусмотрена расширенная помощь.
Когда семью не признали достойной статуса, нужно оценить возможности и результат оспаривания такого итога. Например, когда причиной стало предоставление неполного пакета документов, следует собрать недостающие справки и обратиться вновь.
Другой случай, если при проверке сотрудниками соцзащиты выявлено намеренное или специальное введение в заблуждение.
Пример. Семья из трех человек подала заявление и собранные справки. При этом мама скрыла факт наличия второго заработка. При проверке данное обстоятельство было выявлено и принято решение об отказе.
Еще одна распространенная причина – наличие в семье неработающего трудоспособного лица, которое не зарегистрировано в центре занятости и не имеет ограничений по здоровью (то есть не является инвалидом).
Пример. В семье Воронцовых работает только отец и получает ежемесячно оклад 36 400 руб. Мать занимается воспитанием сына и дочери, которым уже исполнилось 8 и 10 лет. Дети учатся в школе, и женщина в свободное время подрабатывает фрилансом. Доходы от удаленной работы она нигде не отражает, деятельность официально не оформлена. По расчету доходов Воронцовы могут рассчитывать на помощь. Но в статусе им отказали. Причина – женщина трудоспособного возраста не работает и не стоит на учете в ЦЗН.
Соцработники подходят к рассмотрению спорных ситуаций, учитывая особенности каждого случая. Если причины, почему доход ниже минимума, не являются объективными, в прошении могут отказать.
Так, вопросы не возникают, когда обращаются семьи, членом которых являются:
- ребенок до 1,5 лет;
- инвалид;
- временно недееспособный;
- официально безработный, получающий пособие;
- несколько детей до 18 лет;
Также редко отказывают многодетным и матерям-одиночкам.
Официально утвержденного перечня объективных причин нет. Сотрудники соцстраха оценивают, почему обратившиеся оказались в тяжелом финансовом положении, индивидуально.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье?
Для наглядности приведен пример:
Расчет доходов для пособия малоимущим
| Член семьи | Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме | Расчет |
| Женщина | 30 000 | (30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.
Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
| Мужчина | 60 000 | |
| Пенсионер | 30 000 | |
| Ребенок | Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям
Рассмотрим виды ежемесячных начислений.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
| Вид пособия | Условия получения | Размер |
| Пособие малоимущим до 1,5 лет. | Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет. | Зависит от региона. |
| Пособие до 3 лет малоимущим. | Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка. | Определяется на региональном уровне. |
| Пособие от 3 до 7 лет малоимущим | Размер среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал предшествующего года | Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
| Многодетным семьям. | Если у родителей появляется третий ребенок. | Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
| Выплаты за второго малыша. | Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка. | Размер равен ПМ, установленному в регионе. |
| Долговременное ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям. | Платится до совершеннолетия. | Сумма зависит от региона и множества других факторов. |
Как видно из таблицы, величина выплаты определяется на региональном уровне исходя из прожиточного минимума. Чем больше ПМ, тем выше пособие.
Матери-одиночке не положены какие-либо отдельные выплаты кроме компенсации на питание после родов, если она ей была назначена медучреждением. Одинокая мать получает такую же финансовую поддержку, как и женщины, воспитывающие детей в полной семье. Однако в некоторых регионах этой категории лиц предусмотрена расширенная помощь.
Порядок оформления малообеспеченной семь
Шаг 1. Для начала, нужно просчитать, какой минимальный доход приходится на каждого члена семьи. Для этого потребуется сложить все доходы за последние 3 месяца и эту сумму поделить на 3 (месяца). Это будет средний месячный доход. Далее получившуюся сумму делим на количество людей, состоящих в вашей семье. Это будет прожиточный минимум. Теперь сравните его с тем, что признан минимумом в вашем регионе. Если ваша цифра меньше – можно смело подавать заявление!
Шаг 2. Соберите и подайте документы и заявление в МФЦ или орган соцзащиты. Также есть возможность подать заявку в онлайн режиме – через сайт Госуслуг.
Необходимые документы на малообеспеченную семью (нужно принести ксерокопии, но при себе иметь оригиналы):
- Заявление (бланк можно скачать на сайте МФЦ).
- Паспорта вех членов семь, если нет паспорта – свидетельство о рождении, ИНН.
- Свидетельство о браке или разводе, решение суда о разводе.
- Документы, подтверждающие доход за последние три месяца (работа, пенсия, стипендия, соцвыплаты, алименты). Брать их нужно по месту выдачи денег.
- Справка для малообеспеченной семьи о составе семьи, жилищный документ (на каких основаниях проживаете).
- Трудовая книжка или справка о том, что состоите на учёте в центре занятости.
- Справка об инвалидности, счета банков, сберкнижки.
Шаг 3. Ожидайте решения. Заявка проходит несколько стадий:
- Регистрация заявления – 1 день.
- Оформление – не более 10 рабочих дней.
- Уведомление о решение – в течение 3 рабочих дней.
Подача заявления и сбор всех справок не требуют никаких затрат – всё бесплатно. Максимум, за что возможно нужно будет заплатить – ксерокопии документов, но иногда их делают на месте, так что этот вопрос лучше уточнить.
Шаг 4. Завершение. Сотрудники вносят вас в базу соцзащиты, вам отдают справку о том, что семья признана/не признана малоимущей. Справка отдаётся лично, если вы за ней не придёте в течение месяца, то её отправят по почте на адрес регистрации.
Порядок действий и необходимые документы
Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.
Необходимые документы:
- заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
- паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
- свидетельства о заключении или расторжении брака;
- всевозможные справки о полученных доходах;
- справка о составе семьи;
- трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
- документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
- выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
Пошаговый алгоритм, как получить статус малоимущего
Шаг 1. Посчитайте доход в Вашей семье на одного человека. Для этого нужно изначально определиться, кого считать семьей и какой доход учитывать при расчете:
- Семьей признаются лица, которые имеют постоянную регистрацию по одному адресу, проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Это могут быть родители с детьми, их бабушки, дедушки, родитель-одиночка с ребенком, супруги без детей, приемные родители с приемными детьми, братья и сестры.
-
Доходом считаются все поступления в семейный бюджет за последние 3 месяца:
- заработная плата;
- прибыль (от бизнеса, от сдачи в аренду квартиры, машины, от вклада в банке и пр.);
- пенсии;
- стипендии;
- алименты;
- гонорары;
- социальные выплаты.
При этом в доход включаются все полученное в любом выражении будь то рубли, валюта или натуральные продукты.
Исключения: не берётся во внимание суммы госсоцпомощи (как в виде денежных выплат, так и натурально) и единовременные страх.выплаты за ущерб здоровью, имуществу и периодические на медицинские расходы.
Но до того, как рассчитать доход, вспомните: все ли трудоспособные лица из семьи работают или хотя бы состоят на учете в центре занятости. Если нет — в присвоении статуса малоимущей семьи Вам откажут!
Как рассчитывается средний доход семьи?
Такой доход рассчитывается исходя из общей суммы заработка всех членов семьи за три месяца до обращения в Собес, включая пенсии, материальные пособия, вознаграждения, доход от личного хозяйства.
Сумма дохода рассчитывается до момента налогообложения. То есть если у человека оклад в 13000, расход среднемесячного дохода будет рассчитываться из этой суммы без учёта НДФЛ.