Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности ТСЖ и ТСН: отличия в понятиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дать однозначный ответ на вопрос, что же все-таки лучше, ТСЖ или ТСН, сложно. Однако, исходя из данных, приведенных в данной статье, можно сделать вывод о том, что ТСЖ лучше в тех случаях, когда дом старый, так как существует возможность в относительно краткие сроки осуществлять ремонтные работы.
Плюсы и минусы товарищества собственников жилья
К положительным сторонам, свойственным ТСЖ, можно отнести следующие аспекты:
-
Возможность влиять на деятельность управляющей компании. Поскольку все решения в ТСЖ принимает собрание, состоящее в основном из жильцов, то если оно, к примеру, не одобрит решение УК о ремонте подъезда с использованием дорогостоящих материалов, то они и не будут использоваться при осуществлении ремонтных работ.
-
Возможность выбора управляющей компании. ТСЖ может отказываться от услуг, предлагаемых сторонними подрядчиками, и привлекать к работе специалистов необходимой квалификации.
Впоследствии для ТСЖ образуется возможность формирования собственной эксплуатирующей организации, что позволяет предлагать услуги также и в пределах других жилых домов и получать за счет этого дополнительную прибыль.
-
Благоустроенные дворовые территории. Жильцы, в большинстве своем, охотно готовы вкладывать денежные ресурсы в благоустройство территории, окружающей место их обитания.
Что касается негативных моментов ТСЖ, они заключаются в следующих положениях:
-
Повышенные эскплуатационные платежи. В силу того, что решения принимаются общим собранием, не исключается возможность, что жильцы, имеющие хороший материальный достаток, изъявят желание осуществить благоустройство территории при помощи дорогостоящих приспособлений.
-
Слабая законодательная поддержка. Данный минус отражается на том, что недобросовестные жильцы, которые не оплачивают коммунальные услуги, могут злоупотреблять своим положением, зная, что руководство ТСЖ не в силах взыскать с них долги в краткие сроки.
Другой момент – льготники, которые оплачивают коммунальные платежи не в том же размере, что жильцы без льгот.
Обратите внимание! Хотя в реальности этого практически не происходит, в теории, городские власти обязаны возмещать ТСЖ компенсацию за льготников, которые оплачивают коммунальные услуги не в полном размере.
- Слабая инициативность жильцов. В силу недопонимания действий ТСЖ или иных факторов, жильцы часто не поддерживают даже достаточно рациональные решения, исходящие от руководства ТСЖ.
По буквам аббревиатуры ТСЖ можно понять, что это товарищество собственников жилья.
ВНИМАНИЕ! В данном случае под жильем подразумеваются только квартиры в МКД. Функционирование ТСЖ определяет Жилищный Кодекс РФ соответствующими статьями.
Такое общественное формирование создается для того, чтобы владельцы квартир имели возможность с помощью товарищества качественно управлять жизнью дома, общедомовым имуществом, отстаивать свои права при оплате коммунальных услуг, решать различные вопросы, связанные с обслуживанием здания.
Данный способ управления отражен в ч.2 статьи 161 ЖК РФ. В ней указываются и другие методы управления домом – жилищный или потребительский кооператив, Управляющая компания.
ТСЖ, как форма управления, имеет свои права и обязанности, его деятельность основывается на решениях планируемых и внеплановых общих собраний, которые обязательно заканчиваются составлением протокола с вынесенными решениями. Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ регулируется ч.3 ст. 161 Жилищного Кодекса.
Важная особенность данного товарищества – оно действует на некоммерческой основе, не имеют целью своей деятельности прибыль.
Формы управления многоквартирным домом
В Жилищном кодексе предусматриваются формы, позволяющие управлять имуществом в многоквартирных зданиях. Они перечисляются в статье ЖК РФ № 161:
- Ведение хозяйственной деятельности усилиями самих жильцов; сторонние организации не привлекаются вообще. Такое управление возможно при небольших размерах дома, оптимально с 6-8 квартирами.
- Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – владельцы путем голосования избирают председателя, ответственного за принятие решений и их исполнение.
- Жилищные кооперативы – создаются редко, но как форма управления многоквартирным домом имеют право существовать.
- Управляющие компании – собственниками выбирается подходящая УК, за услуги которой ежемесячно платит каждый владелец квартиры. Для взаимодействия с компанией большинством голосов избирается старший дома.
Достоинства и недостатки компании собственников жилья
При выборе лучшей организации, важно учитывать достоинства и недостатки сообществ.
Достоинства:
- Все хозяйственные вопросы решает не житель квартиры, а объединение. Это освобождает граждан от необходимости самостоятельно расчищать от снега придворовую территорию или постоянно звонить в фирму, которая не вывезла мусор. Все эти вопросы решаются членами товарищества на собрании. Они выбирают фирму – подрядчика, заключают с ней договор и после этого только принимают работу.
- Все важные решения принимается на общем собрании собственников. Это позволяет принимать участие в организации каждому владельцу жилья.
- Упрощенная система налогообложения.
- Открытость системы. Каждый член общества может ознакомиться с финансово-экономической деятельностью.
- Простая система создания. Чтобы зарегистрировать компанию, не нужна лицензия.
Способ управления МКД избирается собственниками и в любой момент может быть изменен. Решения ТСН распространяются на все помещения в МКД. Если управлением недвижимости занималась управляющая организация, то собственники должны предварительно рассмотреть вопрос об отказе от услуг этой компании. Устав — это единственный документ ТСН.
Инициатор собрания собственников МКД должен сообщить всем жильцам о дате проведения собрания минимум за 10 дней путем вручения уведомлений под подпись или отправки их заказным письмом.
Любые решения товарищества считаются принятыми, если за них проголосовал кворум, то есть более 50 % собственников. Если кворум отсутствует, то инициатор может собрать повторное собрание и принять решение в заочной форме. Принятые таким образом решения должны быть доведены до всех членов общества. С этой целью инициатор или его представители обходят все квартиры и раздают жильцам решения в письменной форме.
Закон о преобразовании ТСЖ в ТСН
Согласно вступившим в силу в сентябре 2014 года изменениям в ЖК РФ все ТСЖ переименуют в ТСН. И в дальнейшем везде будут функционировать ТСН вместо ТСЖ.Принятые поправки касаются разделения юридических лиц на унитарные, единоначальные и корпоративные объединения. Добавился перечень организационно-правовых норм для коммерческих и некоммерческих объединений.
На данный момент существенных изменений по поводу смены вида товарищества ТСЖ всего несколько:
- Изменение устава.
- Смена акцента ТСЖ — управление и использование общего имущества на реализацию отношений собственника касательно УК.
- Смена прав и обязанностей участников корпорации.
- Другие пункты, касающиеся обязательств товарищества и порядок назначения исполнительных органов остались неизменными.
Что касается положительных и отрицательных аспектов касающихся изменений. К положительным можно отнести изменение в уставе и внедрение контролирующих и исполнительных органов. Структурное объединение способствует налаживанию взаимоотношений с ЖКХ. К отрицательным стоит отнести то, что наиболее важные решения будут приниматься не собственниками домов, а лишь уполномоченными членами товарищества.
Терминология товарищеских объединений собственников квартир в МКД
Термин ТСЖ означает Товарищество собственников жилья. При этом под жилой недвижимостью имеются в виду квартиры, расположенные в многоэтажном доме. За строение и прилегающей к дому землей следует ухаживать, обеспечивать бесперебойную работу коммунальных линий, а также заниматься благоустройством имущества.
За участком вокруг дома и находящимися объектами на территории, а также за такими элементами, как оконные и дверные блоки, мусоропровод или контейнеры, вентиляционной системой призвана следить ТСЖ. Деятельность формы управления регламентируется рядом статей ЖК России.
Существует четыре вида управления многоквартирным домом, за счет которых происходит регулирование благоустройства. Такие действия имеют законную подоплеку и отражаются в ЖК России, в частности статье №161 ч.№2:
- забота жильцов о доме;
- формирование ТСЖ во главе с председателем;
- создание кооператива;
- выбор УК.
Что лучше: ТСН или ТСЖ?
Федеральным законом № 99 от 05.05.2014 года были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, согласно которым деятельность ТСЖ упраздняется. Однако переоформлять организационную форму в ТСН им не обязательно. Это касается только вновь создаваемых товариществ.
Несмотря на то, что переоформление ТСЖ в ТСН не обязательно, многие товарищества собственников жилья занимаются получением лицензии и переоформлением организационно-правовой формы.
Такой переход обусловлен тем, что собственники в своем большинстве не имеют ни времени, ни желания участвовать в деятельности товарищества. Им некогда посещать собрания и принимать какие-либо решения. Собственники считают, что их задача одна – вовремя оплачивать коммунальные платежи за оказанные услуги. Поэтому самостоятельное принятие решений ТСН только к лучшему.
Сейчас наблюдается тенденция объединения нескольких домов в одно ТСН, а на вчерашние ТСЖ возлагаются новые обязанности, касающиеся коммерческой недвижимости.
Функции, задачи и цели организации
ТСН – это товарищество собственников недвижимости, которое функционирует в виде юридического лица. Организация должна иметь председателя (руководителя) и попечительский совет. Главным органом ТСН является собрание собственников. Все основные вопросы решаются посредством голосования.
Правом голоса обладают исключительно собственники. Арендаторы, жильцы, наниматели помещения по договору социального найма, проживающие в многоквартирном доме, не наделяются правом голоса.
Альтернативой образования товарищества является управляющая компания. Это организация, которая самостоятельно осуществляет функции по управлению, без привлечения совета жильцов.
Основные функции товарищества:
- организация коллективного управления имуществом;
- принятие решений по основным вопросам, относительно общего имущества;
- контроль за исполнением решений;
- контроль за управляющим аппаратом.
Управляющий аппарат в ТСН состоит из председателя и попечительского совета. Председатель наделяется правом единоличного принятия решения по вопросам, установленным Уставом организации.
Исходя из особенностей каждого общественного объединения, выделяются следующие основные различия между ними:
- ТСЖ может относиться только к 1 многоквартирному дому, в то время как ТСН может относиться к целому кварталу таких домов, а также к рядом стоящим гаражам и иным постройкам, которые имеют централизованное отопление, систему электричества и прочие общие коммуникации или территориальные особенности.
- В общее собрание ТСН может входить 1 или несколько ТСЖ, а также других объединений домов для решения общих территориальных вопросов.
- ТСЖ признана некоммерческой организацией, так как она создана для защиты интересов только собственников жилья. А ТСН может быть организована и в виде коммерческой организации, если к ней относятся коммерческие объекты недвижимости. Если в ТСН входят только некоммерческие объекты, основной целью которых не является заработок денег, то тогда оно будет оформляться как некоммерческое.
- При налогообложении ТСЖ имеет льготную упрощенную систему. А для ТСН предусмотрено общее налогообложение.
- Для ТСЖ нет необходимости в получении специализированных лицензий для управления домом, а ТСН требуется обязательное получение лицензии для управления теми объектами недвижимости, которые в них входят.
- В ТСЖ входят только собственники многоквартирного дома, реже нескольких домов. А ТСН подразумевает объединение собственников различного типа домов. Также ими могут выступать не только частные лица, но и юридические.
- Создание ТСЖ возможно только при наличии абсолютного большинства голосов среди собственников жилья. А ТСН может быть организовано по решению собственников недвижимости и представителей различных предприятий, всех, кто является владельцами недвижимости.
- Главным управленческим органом является в ТСЖ председатель, а в ТСН управляющий.
Кроме перечисленных моментов, важным отличием являются функции и задачи, которые ставятся перед объединением:
- ТСЖ имеет целью создание благоприятных условий проживания, а ТСН имеет цель создание таких условий не только для проживания, но и для целей, для которых создана определенная недвижимость;
- ТСН может заниматься решением вопросов общественного характера, получением прибыли, приумножением общего имущества, а ТСЖ занимается только сохранностью общего выделенного имущества.
Что такое товарищество собственников недвижимости: права и обязанности, законодательство
ТСН именуется товариществом собственников недвижимости. Вступать в него могут установленные уставом лица. Оно предполагает объединение лиц, обладающих всей триадой полномочий для совместного владения, пользования и управления их недвижимым имуществом. Сокращенно данная организация именуется ТСН.
Этот кооператив обладает как своими правами, так и обязанностями. Так как это некоммерческое объединение, то правами на занятие деятельностью по извлечению прибыли они не обладают. Они лишь могут проводить общие собрания, решать повестку дня, издавать внутренние локальные правовые акты.
Данная организация обязана соблюдать права и законные интересы участников товарищества, осуществлять деятельность по управлению, принимать решения по заключению договоров со сторонними организациями и др.
Управлять имуществом данная организация имеет право на основании внутренних локальных правовых актов.
Чем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица
Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.
Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.
Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:
Характеристика | Товарищество собственников жилья | Товарищество собственников недвижимости | Жилищный строительный кооператив |
Форма образования | Юридическое лицо | Юридическое лицо | Юр. лицо |
Цель создания | Некоммерческие интересы | Некоммерческие интересы | Коммерческие интересы |
Направления деятельности | Владение и управление жилыми помещениями | Владение и управление землями и недвижимыми объектами | Создание новых объектов правоотношений – многоквартирных домов |
Вложения лиц | Могут быть, а могут и не быть | Могут быть, а могут и не быть | Вносятся денежные средства с целью вклада их в строительство |
Таким образом, при отличиях данных организаций, предусмотренных законом в России, они во многом схожи.
Что будет, если зарегистрировать одновременно ТСЖ и ТСН
Основополагающими актами, регулирующими создание и деятельность ТСЖ и ТСН, являются гражданский кодекс РФ жилищный кодекс РФ. Нужно отметить, что и тот и другой закон рассматривает ТСЖ как одну из разновидностей ТСН.
В том случае, если регистрационный орган осуществит процедуру регистрации ТСЖ на месте существующего ТСН, то одна из этих организаций, при выявлении данного упущения, будет удалена.
Зачастую еще до момента регистрации должностные лица Росреестра выявляют факты двойной регистрации и пресекают это.
Таким образом, было определено, чем отличаются от себя разновидности потребительских кооперативов, как их зарегистрировать и др. Узнать преимущества и одновременно недостатки каждых из этих форм можно при детальном изучении норм современного законодательства.
Как правильно создать в многоквартирном доме?
Регулирует создание ТСН Жилищный кодекс РФ. В частности, речь идет о статье №136 данного нормативного акта. Ее положений нужно строго придерживаться, чтобы создание Товарищества собственников недвижимости прошло быстро и без каких-либо сложностей.
Рекомендуется следовать такому алгоритму:
- согласование подобной формы управления имуществом со всеми владельцами недвижимости. Решение принимается на общедомовом собрании путем голосования. В МКД может быть создано только одно ТСН;
- подготовка протокола общего собрания. Документ подписывают все проголосовавшие;
- разработка и утверждение Устава;
- избрание управляющих ТСН;
- подготовка пакета документов. В него входят протоколы общего собрания владельцев имущества, паспорт заявителя, Устав, заявление;
- оплата госпошлины;
- государственная регистрация товарищества собственников недвижимости. Проводится в налоговой инспекции, расположенной в районе нахождения объекта;
- открытие расчетного счета в банке. На него будут поступать финансовые средства от членских взносов и т.п.;
- уведомление местной администрации, Жилищной инспекции о начале деятельности ТСН;
- получение лицензии на управление многоквартирным домом и прочими сооружениями.