Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожарить шашлык и не получить штраф в 2023 году. Инфографика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».
Что собой представляют новые правила противопожарного режима
Это документ, регулирующий порядок поведения граждан и организаций, в целях предупреждения пожаров и оперативного устранения их последствий. Правила утверждены постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г., действуют с 01.01.2021 года по 31.12.2026г. Состоит из 458 пунктов, имеет 9 приложений, в том числе уже упомянутый так называемый «закон о разведении костров».
Правила значительно переработаны, из них исключены устаревшие положения, нормы, регулирующие конкретные правоотношения, объединены и структурированы. Например, отменен запрет на размещение детей в зданиях оздоровительных организаций на этаже с одним эвакуационным выходом (при условии, что детей не больше 10).
Но появился запрет на использование подвалов и цокольных этажей для размещения детских центров, если проектом это не предусмотрено. Введен запрет на использование глухих решеток на окнах у подвалов, которые являются аварийными выходами. Не допускается изменение планировки помещения, если в результате ограничивается допуск к системам и средствам пожаротушения или зона их действия.
По-прежнему в организациях основная ответственность за соблюдение Правил лежит на руководителе.
Юрист рассказал, за что могут оштрафовать при подготовке дачи к зиме
Постановление правительства об изменениях в Правила противопожарного режима РФ № 1479 опубликовано в конце ноября, а в силу новация вступает с 1 марта 2023 года. Речь идет о сжигании листвы на придомовой территории и установке мангалов для приготовления пищи.
«Новая редакция правил вводит порядок использования открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках. Она устанавливает, что место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек», — пояснила эксперт.
Если при этом использовать металлическую или выполненную из негорючих материалов емкость, то минимально допустимое расстояние может быть уменьшено до 5 метров для приготовления пищи. Сжигание сухой листвы и веток возможно на расстоянии до 7,5 метров от построек.
Прошлые редакции документа устанавливали, что при использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек должно быть не менее 50 метров либо 20 метров в железном контейнере (например, мангалах, жаровнях).
Теперь вступает в силу понятие садовых или огородных земельных участков. Это позволяет участникам СНТ на придомовой территории заниматься приготовлением пищи.
Данные поправки обоснованы тем, что среднестатистический размер земельного участка — 6 соток и соблюдение норм практически невозможно. Нововведения позволят не нарушать требования пожарной безопасности, как следствие, не получить штраф.
«При этом санкции за нарушение противопожарного законодательства, пусть и в новой редакции, остаются в силе. Важно соблюдать требования закона, за нарушение возможен штраф размером от 2 до 4 тысяч рублей», — заключила юрист.
Если вы проигнорировали требования безопасности и решили, что вам можно жарить шашлык во дворе многоквартирного дома, то за такой вид досуга вы будете привлечены к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ — за нарушение требований пожарной безопасности. Штраф составляет от 2000 до 3000 рублей, те же действия в условиях противопожарного режима — от 2000 до 4000 рублей, то же самое, но ставшее причиной пожара, утраты имущества, причинения легкого или среднего вреда здоровью человека, — от 4000 до 5000 рублей.
Если вы пойдете в молодой хвойный лес и вас там обнаружат, то станете героем протокола по ст. 8.32 КоАП РФ. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах получите штраф от 1500 до 3000 рублей (в условиях противопожарного режима — от 4000 до 5000 рублей).
Пожарить шашлык в электричке или в салоне самолета получится с уплатой штрафа от 1500 до 2000 рублей, по ст. 11.16 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности на воздушном, железнодорожном, внутреннем водном или морском транспорте.
Если в результате нарушения возник пожар, от которого пострадали люди, виновника привлекут к уголовной ответственности.
Что грозит нарушителям
Тем, кто будет жарить шашлыки в обход правил, грозят административные штрафы. А при крупном ущербе или если пострадал лесной фонд – даже уголовная ответственность.
Федеральный Закон от 28 мая 2022 г. №141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внес поправки в ст.20.4, 3.5, 8.32 КоАП. Эти статьи устанавливает размер штрафов за нарушение противопожарных правил в лесу. Новые штрафы инспекторы начнут выписывать с 8 июня 2022 года.
Если раньше максимальный административный штраф за нарушение противопожарных правил составлял до 5000 рублей, теперь — наказание за аналогичный проступок увеличили в 10 раз — до 50000 рублей.
Штрафы выписывают сотрудники МЧС в рамках патруля лесопарковых зон или полицейские (обычно выезжающие по сигналам неравнодушных жителей).
В некоторых случаях действия нарушителей могут быть квалифицированы как нарушение общественного правопорядка.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Особый режим в регионах
В большинстве регионов России от Дальнего Востока до Поволжья из-за уже случавшихся природных пожаров и палов травы местные власти ввели особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение гражданами лесов, использование мангалов и разведение костров.
Только за минувшие выходные (23 и 24 апреля) в Приморском крае зарегистрировано 49 лесных и природных пожаров общей площадью более 2,8 тыс. га. В Сибири власти констатируют, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разы увеличилось число природных пожаров, которые уже повредили несколько десятков домов.
В Красноярском крае число лесных пожаров увеличилось в шесть раз по сравнению с прошлым годом, а площадь, пройденная огнем, — в 56 раз (до 6,6 тыс. га).
В Туве были потушены возгорания сухой растительности на площади 255 га, хотя годом ранее в конце апреля показатель составлял 80 га.
На Урале подобный режим также действует в большинстве регионов. В Поволжье противопожарный режим уже действует в Нижегородской и Саратовской областях, Татарстане. Кроме того, его планируется ввести с 1 мая в Башкирии.
За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.
За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.
Требования МЧС к процессу жарки шашлыков во время карантина
Российские МЧС сообщили, что не будут против, если наши соотечественники на майские праздники будут готовить шашлыки, однако необходимо помнить о правилах пожарной безопасности и соблюдать самоизоляцию. Данную информацию предоставил глава департамента по надзорной деятельности отечественного МЧС Ринат Еникеев.
«Мы не ратуем за запрет этих шашлыков, но мы целиком и полностью поддерживаем соблюдение режима самоизоляции. Нет запрета на жарку шашлыков, есть запрет на разведение костров с нарушением требований пожарной безопасности», — сказал Ринат Еникеев.
Одним из главных требований является установка мангала на расстоянии пяти метров от вашего дома либо прочих построек, тридцати метров от любого лиственного дерева и на сто метров от хвойного дерева.
Помимо этого, радиус двух метров от мангала должен быть очищен от листьев, сухой травы либо мусора, который легко возгорается. По завершению пикника тлеющие угли необходимо сразу же засыпать землей или заливать водой. Если погода будет ветреной, рекомендовано отказаться от приготовления шашлыков.
В то же время, важно понимать, что с готовкой шашлыков не все так хорошо, ведь есть регионы, в которых вводили противопожарный режим, который действует и в период майских праздничных дней. Это приводит к тому, что в таких регионах жарить шашлыки запрещено.
«В условиях особого противопожарного режима с 27 апреля по 11 мая приготовление шашлыков под запретом. А именно: запрещено готовить пищу на открытом огне, в том числе с использованием устройств и сооружений для приготовления пищи на углях, за исключением случаев, определённых региональным постановлением»
Наказания за нежелательные последствия
Как мы уже описали, готовка шашлыков во дворах — довольно опасное занятие, ведь данная процедура может привести к крайне неожиданным неприятным последствиям, которые приводят к определенного рода наказаниям. Среди них выделяют:
- Исправительные работы (до двух лет) – за порчу соседского имущества с установленным фактически значительным ущербом.
- Лишение свободы (до двух лет) – отдельные крайне тяжелые случаи порчи соседского имущества.
- Штрафные санкции в виде денежных взысканий:
- за нарушение правил пожарной безопасности (например, отсутствие емкости с водой для тушения возможного возгорания) – от пятисот рублей до пяти тысяч рублей;
- за нарушение требований пожарной безопасности при наличии особого противопожарного режима – от двух тысяч рублей до четырех тысяч рублей;
- за те же нарушения, которые привели к возникновению пожара или причинению ущерба чужому имуществу или вреда здоровью людям (то есть соседям) – от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
Для того чтобы не получить вышеперечисленные наказания, необходимо быть максимально аккуратным и полностью следовать правилам противопожарной безопасности.
Как же развести огонь, чтобы не попасть на штраф?
Мы видели, что Правила ППР напрямую не запрещают ни сжигания мусора на своем дачном участке, ни приготовления шашлыков (разве что на торфяных почвах или во время установленного особого ПП-режима при засухе).
Но документ регулирует огневую деятельность таким образом, что реально оказывается, что разводить огонь на участке можно лишь в металлической бочке или мангале. Во всех иных случаях жесткие требования весьма трудновыполнимы (вроде расстояния от очага до строений 50 м).
Но на самом деле разводить огонь в металлической бочке весьма удобно. В ней удобно жечь садовый мусор (ветки, щепки, и пр.), удобно из нее доставать золу, которую можно использовать для подкормки, ее можно легко переставить на другое место. Зимой бочку легко занести в сарай, чтобы не ржавела – и никаких проблем с обустройством открытого очага.
Шашлык можно пожарить на своем дачном участке, но при соблюдении требований к минимальному расстоянию от зданий и деревьев, а также прочих дополнительных условий. Расстояние Теоретически на дачном участке можно даже разводить открытый костер. Но предварительно нужно вырыть яму глубиной от 0,3 м и диаметром от метра. А потом – замерить расстояние до дома и ближайших деревьев. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять: 50 м до ближайших построек; 100 м – до хвойных деревьев; 30 м – до лиственных деревьев.
На небольших участках в 6 соток соблюсти требования о безопасном расстоянии до открытого огня практически невозможно.
Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать». Если для приготовления шашлыков используется мангал или барбекю, допустимое расстояние до ближайшей постройки составляет 5 м, а зона очистки от сухостоя – уменьшена до 2 м.
Чтобы сжечь сухую траву или мусор после пикника нужно использовать только специальные металлические емкости.
Желающим пожарить шашлык у себя на участке нужно соблюдать ряд правил. После приготовления шашлыка залейте угли или засыпьте их песком. Не оставляйте костер без присмотра до полного прекращения горения. Держите поблизости песок или ведро с водой. Если что-то пошло не по сценарию – звоните 112.
Где нельзя жарить шашлыки
Там не рекомендуется, тут нужно соблюдать кучу правил, а шашлыка таки хочется. Так, может быть, отправиться в лес? Но как раз тут пирующих ждут самые жестокие правила.
Дело в том, что в связи с ужесточением законов и массовыми лесными пожарами шашлыки в лесах полностью запрещены.
Открытый огонь и шашлык строго запрещен там, где лес выгорел, есть остатки рубки, хвойные иголки и торфяники. Также запрещено устраивать природный пир в заповедных зонах, под деревьями и вблизи кустарников, а также на участках с подсохшей травой.
За нарушение запретов предусмотрен целый ряд статей в законодательстве, среди которых самые глобальные такие:
- ст. 8.30 — уничтожение леса, сенокоса. Штраф до 500 рублей.
- ст. 8.31 ч.1 — нарушение правил санитарной безопасности. Штраф до 1000 рублей.
- ст. 8.32 ч.2 — выжигание сухой травы, хвороста. Штраф до 4000 рублей.
- ст. 8.32 ч.4 — нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее за собой пожар. Штраф до 5000 рублей.
Можно ли жарить шашлыки в городе – в парке, на улице, во дворе дома в сквере, на озере?
Вроде, и не на балконе, и не на крыше – так почему бы и нет? Мангал в тихом дворике либо в тени зелени в сквере – красота!
Но — не спешите бежать за углями. Даже для шашлыка во дворе или парке есть ограничения.
- Запрещено разведение огня и, соответственно — жарка шашлыков, во дворах жилых домов, на детских площадках,
- Разрешены разведение огня и жарка шашлыков исключительно в специально отведенных для этого местах при следующих условиях: расстояние от жилых зданий – от 50 м. Обязательно наличие емкости с водой либо огнетушителя. Вместо дров – уголь (открытый огонь запрещен), а высота мангала – от 30 см.
- Штрафы и наказания. Порча имущества со значительным ущербом обернется 2-мя годами исправительных работ. А то и 2-мя годами лишения свободы (в отдельных случаях).
Закон о приготовлении шашлыков на озерах, в лесопарковой зоне возле города
Ну в лесу-то точно можно — там ведь ни жилых домов, ни соседей, ни противопожарной службы! Так подумает любитель шашлыков — и будет неправ…
- Запрещены костры и шашлыки: на участках поврежденного либо выгоревшего леса, в местах рубок, которые не очищены от заготовленной древесины и остатков рубки, на торфяниках и в местах хвойного молодняка, на гарях, на территориях заповедников. А также под кронами деревьев и в местах, где есть подсохшая трава.
- Разрешены шашлыки исключительно в специально отведенных для этого местах при условиях, описанных выше (для жарки шашлыков в городе). К данным условиям можно добавить безветренную погоду
- Штрафы. За несоблюдение правил пожарной безопасности ваш кошелек могут облегчить на 500-5000 руб. За нанесение порчи лесу могут наказать штрафом до 1 750 000 рублей, а то и 2-мя годами исправительных работ. Серьезный же ущерб способен привести к 2-м годам лишения свободы.