Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры поддержки отдельных категорий граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Виды предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих федеральных льгот, учтенных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает 22% от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских заведениях в Ярославле для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Кому и в каком порядке могут присвоить почетный статус
- осуществление трудовой деятельности в период ВОВ в том случае, если в это время лицо являлось несовершеннолетним. При этом продолжительность стажа может быть любой;
- наличие областных наград, перечисленных в пп. 4.2 и 4.3 Постановления регионального Правительства от 29.12.2008 № 715-п, при определенной длительности стажа. Постановление уточняет, какой стаж нужен для получения подобного звания: он равен 35 годам для женщин и 40 годам — для мужчин. При этом женщины обязаны проработать в области не меньше 17,5 лет, а мужчины — не менее 20 лет;
- наличие у лица медалей регионального значения «За труды во благо земли Ярославской», «За верность родительскому долгу». При этом продолжительность стажа не учитывается.
Кто может рассчитывать на федеральные льготы
Такой тип льгот распространяется по всей России и выплачивается из общегосударственного бюджета. На федеральное дополнительное довольствие могут рассчитывать граждане пенсионного возраста:
- оформившие инвалидность;
- ветераны воины, согласно утверждённому списку;
- граждане, пострадавшие от радиационных загрязнений, в следствии ликвидации ЧС, участии в испытаниях и т.д.;
- члены семей умерших/погибших кавалеров орденов Славы, Героев;
- герои Советского Союза, России, Соц. труда, труда РФ, имеющие Орден Трудовой Славы трёх степеней;
- ветераны Великой Отечественной войны, а также лица, которые привлекались к возведению защитных и фортификационных укреплений, и были заняты в обслуживании средств ПВО.
Отказ в предоставлении
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Кому и в каком порядке могут присвоить почетный статус
- осуществление трудовой деятельности в период ВОВ в том случае, если в это время лицо являлось несовершеннолетним. При этом продолжительность стажа может быть любой;
- наличие областных наград, перечисленных в пп. 4.2 и 4.3 Постановления регионального Правительства от 29.12.2008 № 715-п, при определенной длительности стажа. Постановление уточняет, какой стаж нужен для получения подобного звания: он равен 35 годам для женщин и 40 годам — для мужчин. При этом женщины обязаны проработать в области не меньше 17,5 лет, а мужчины — не менее 20 лет;
- наличие у лица медалей регионального значения «За труды во благо земли Ярославской», «За верность родительскому долгу». При этом продолжительность стажа не учитывается.
- Соискатель пишет заявление на предоставление ему статуса. Образец заявления следует получить в территориальном органе социальной защиты населения в том регионе, где официально зарегистрирован потенциальный получатель статуса ветерана труда. Единого образца заявления нет, так как в разных регионах тексты заявления отличаются из-за разности Положений о присвоении статуса ветерана труда.
- Следующим этапом является сбор необходимого пакета документов в соответствии со списком, который так же следует получать в своем территориальном подразделении органов социальной защиты населения.
- После подачи пакета документов формируется комиссия из числа уполномоченных сотрудников территориального подразделения социальной защиты населения. Комиссия создается в течение 30 дней с целью проверки правильности оформления всего пакета документов и принятия решения о возможности присвоения статуса ветерана труда соискателю.
- После принятия решения о присвоении такого статуса или после решения об отказе ответ должен быть направлен соискателю в течение 5 рабочих дней. Срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Организация предоставления ежемесячной денежной выплаты
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Категория лиц со статусом «Ветеран труда»: кто имеет право на льготы
Льготы ветеранам труда в 2022 году — это помощь гражданам со стороны государства в виде дополнительных денежных выплат и социальных мер защиты. Какие…
Как видно, привилегии смогут выражаться в совсем различных видах, исходя из этого детальный перечень стоит выяснять самостоятельно. К слову, за отказ от некоторых одолжений возможно взять маленькую компенсацию, в случае, если такое не запрещаеться в данной области. Финансовая компенсация льгот ветеранам труда обычно выражается в малых размерах.
Чтобы узнать полный перечень существующих льгот, нужно обратиться к специалистам социальной службы в Ярославле или посетить официальный сайт местной администрации. Чтобы узнать о скидках на коммунальное обслуживание или оплату проезда в транспорте, можно воспользоваться порталом Госуслуги.
Важно! Пособие выплачивается на основании заключения МСЭ и письменного отказа инвалида от НСУ. Отказ от НСУ или заявление на их предоставление необходимо написать в Пенсионном фонде не позднее 1 октября. Сумма подлежит ежегодному увеличению наравне с другими видами государственных пособий.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Что необходимо сделать, чтобы получать льготы
Субсидирование коммунальных услуг для отдельных физических лиц выполняется согласно федеральному закону «О ветеранов», региональному законодательству «О необходимых мерах социальной поддержки». Между областями возможны процентные разницы для выделения финансовой помощи.
Иногда предприятия, на которых труженики отработали многие годы, награждают их собственными силами. Это не запрещено по закону.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Если решение будет отрицательным, то оно должно быть мотивировано. Если положительным, то еще через месяц гражданин получит положенное звание, удостоверение и значок.
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Льготы (преференции) ветеранам труда
Работодатель может предоставлять ветеранам труда льготы (преференции)
Любая область в административном порядке создаёт индексацию установленных размеров. Выяснять о наличии ежемесячных выплат в собственном регионе необходимо в местном органе социальной защиты населения.
Как видно, привилегии смогут выражаться в совсем различных видах, исходя из этого детальный перечень стоит выяснять самостоятельно. К слову, за отказ от некоторых одолжений возможно взять маленькую компенсацию, в случае, если такое не запрещаеться в данной области. Финансовая компенсация льгот ветеранам труда обычно выражается в малых размерах. Но в случае, если гражданин не применяет комплекс предоставляемых привилегий, по какой причине бы не взять за них финансовую компенсацию.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.