Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как с 2023 года изменится пенсионный возраст для женщин в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назгуль Сагиндыкова надеется, что после пандемии со временем ожидаемая продолжительность жизни восстановится. Этому, по её словам, будут способствовать и планируемые меры по улучшению системы здравоохранения. Особое внимание будет уделено сельской медицине, созданию и расширению сети реабилитационных центров для восстановления и поддержки здоровья граждан.
Кто может выйти на пенсию раньше?
Досрочный выход на пенсию предусмотрен для:
Граждан, проживавших с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах экологического риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, условия:
- мужчины – по достижении 50 лет;
- женщины – 45 лет.
Женщин, родивших либо усыновивших 5 и более детей и воспитавших их до 8 летнего возраста, при достижении 53 лет.
Люди будут жить дольше. А что будет с пенсией?
«Предполагается, что за указанный пятилетний период действия моратория (до 2028 года) будут реализованы мероприятия по усилению профилактической деятельности лечебных организаций, проведению своевременной и качественной медицинской реабилитации, предупреждению заболеваний и постковидных осложнений, что позволит улучшить показатели состояния здоровья граждан, – отметила Назгуль Сагиндыкова. – После завершения моратория решение о продолжении или приостановлении повышения пенсионного возраста будет принято с учётом показателей здоровья и продолжительности жизни населения, уровня пенсионного обеспечения граждан».
Азамат Ердесов также считает, что пенсионный возраст после 2028 года может быть пересмотрен.
«Будет ли повышаться пенсионный возраст или нет – зависит от экономической обстановки как в мире, так и конкретно в Казахстане», – сказал он.
Для утративших трудоспособность лиц в Казахстане действует многоуровневая соцзащита. Первый или базовый уровень – это государственная соцпенсия по инвалидности или потере кормильца. Размер такого социального пособия зависит от суммы прожиточного минимума, поэтому, как правило, ежегодно пересматривается.
Второй уровень соцзащиты – это выплаты из госфонда социального страхования, в случае, если за утратившего трудоспособность работника его работодатель уплачивал соответствующие социальные отчисления. Это дополнительная социальная защита работников, направленная на снижение социальных рисков, в случаях потери кормильца и утраты возможности трудоустройства. Размеры этих выплат нависят исключительно от дохода работника и степени его утраты общей трудоспособности.
И третий (дополнительный) уровень соцзащиты в РК – это денежные выплаты страховой организации, в случаях утраты трудоспособности из-за увечья на рабочем месте или проф заболевания. На пострадавшего работника должен быть заключен договор его страхования от несчастных случаев. Размер выплат в данном случае также зависит от заработной платы, получаемой до несчастного случая, и степени утраты трудоспособности.
Необходимость реформы и реакция народа
Изменение возрастных рамок вызвало дискуссии. Инициатива правительства не находит одобрения у граждан. Изменение возрастных рамок вызвано повышением длительности жизни народа и экономическими явлениями. За 2017 год в сравнении с 1998 годом число пенсионеров выросло. Следовательно, размер пенсий увеличивать невозможно, поэтому власти сокращают число получающих пенсии. Законотворцы обещают поднять базовую часть до 100% от величины ПМ.
В Казахстане женщин старше 50 лет работодатели принимают неохотно, поэтому подъем возрастных рамок для женского пола осложнит положение. При дефиците рабочих мест молодежь пострадает от нововведения, так как работодателей вынудят держать на работе сотрудников преклонных лет. Граждане высказывают мнение, что по достижении 55-летнего возраста женскому полу трудно переобучаться, адаптироваться к автоматизированным и компьютеризированным процессам в работе компаний. Казахстанские женщины возмущены решением правительства уравнять их пенсионные права с мужчинами.
Решение членов парламента аргументировано тем, что женщины долго живут, мало зарабатывают и часто рожают. Думцы обосновывают: чтобы сохранить текущий механизм пенсионных выплат, внедряется реформа корректировки возрастных рамок по выходу на пенсию.
В условиях борьбы женщин за равные права с мужским полом законодатели стремятся уравнять их права социальную позицию дам и представителей сильного пола. В силу особенностей физиологии женщины отличаются о мужчин, поэтому равенство до сих пор не реализуется.
Для утративших трудоспособность лиц в Казахстане действует многоуровневая соцзащита. Первый или базовый уровень – это государственная соцпенсия по инвалидности или потере кормильца. Размер такого социального пособия зависит от суммы прожиточного минимума, поэтому, как правило, ежегодно пересматривается.
Второй уровень соцзащиты – это выплаты из госфонда социального страхования, в случае, если за утратившего трудоспособность работника его работодатель уплачивал соответствующие социальные отчисления. Это дополнительная социальная защита работников, направленная на снижение социальных рисков, в случаях потери кормильца и утраты возможности трудоустройства. Размеры этих выплат нависят исключительно от дохода работника и степени его утраты общей трудоспособности.
И третий (дополнительный) уровень соцзащиты в РК – это денежные выплаты страховой организации, в случаях утраты трудоспособности из-за увечья на рабочем месте или проф заболевания. На пострадавшего работника должен быть заключен договор его страхования от несчастных случаев. Размер выплат в данном случае также зависит от заработной платы, получаемой до несчастного случая, и степени утраты трудоспособности.
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Как было и как стало? Пенсионный возраст в Казахстане
До 2018 года все мужчины в Казахстане выходили на пенсию в 63 года. Женщины могли рассчитывать на пенсионные выплаты при достижении возраста в 58 лет.
После 2018 года женский возрастной ценз выхода на заслуженный трудовой отдых увеличивается еще на полгода. Теперь, чтобы получать выплаты, женщине должно исполниться 58 лет с половиной.
Существует прогноз, согласно которому к 2027 году женская возрастная планка для пенсии поднимется на отметку в 63 года. Тогда мужчины и женщины будут выходить на пенсию в одном возрасте.
Выход на пенсию досрочно осуществляется теми гражданами, которые живут в зоне экологического риска. При наличии трудового стажа в 25 лет мужчины могут получить первые выплаты в 50 лет, а женщины 45 лет. Здесь у женской половины есть преимущество. Им достаточно двадцатилетнего стажа для получения такой льготы.
В Казахстане пенсия состоит из трех частей:
- базовая;
- солидарная (зависит от стажа до 1998 года);
- накопительная.
Базовая часть равняется 15 274 тенге. Начисляется по стажу и прожиточному минимуму (ПМ) 28 284 тенге. За каждый год стажа, превышающего 10 лет, полагается прибавка 0,02 ПМ.
Солидарная пенсия положена лицам со стажем до 1998 года и зависит от размера оплаты труда и стажа. Если доход для оформления пенсии заработан, но доход на работе низкий, то полагается минимальная пенсия — 33 745 тенге. Выплаты по потере кормильца граждане вправе заменить на базовую выплату. Пенсию исчисляют, учитывая средний размер ежемесячного дохода за каждые 3 года, считая с 1995 года.
По возрасту полную пенсию исчисляют:
- мужчинам со стажем 25 лет;
- женщинам со стажем 20 лет.
В республике введена схема пенсий накопительная. Акционерное общество «ЕНПФ» с 2014 года собирает и накапливает взносы народа. Предусмотрены добровольные правила внесения денежных средств в фонд «ЕНПФ» для пополнения пенсионного капитала. Выйдя на пенсию, казахстанцы вправе воспользоваться денежными средствами, накопленными в фонде. Для этого подается заявление и подписывается соглашение на перечисление средств. Оплата раз в месяц, либо однократно, либо ежегодно. Разовая оплата ограничена — не выше 250 МРП (месячный расчетный показатель).
Каждый год изменяется показатель коэффициента, на основании него рассчитывают пенсии и соцвыплаты. Для лиц со стажем, превышающим нормативный, пенсии увеличиваются на 1% ежегодно. Трудовая пенсия равна 60% от средней оплаты труда за любые 3 года с 1995 года. Законодательно зафиксированы верхний и нижний порог выплат:
- минимум — 31 245 тенге;
- максимум — 104 374 тенге.
Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера
«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.
И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.
|
Мужчины/женщины |
Год получения права на северную пенсию |
||
|
Дата рождения |
Новый пенсионный возраст |
По старому законодательству |
По новому законодательству |
|
1964/1969 |
55,5/50,5 |
2019 |
2019-2020 |
|
1965/1970 |
56,5/51,5 |
2020 |
2021-2022 |
|
1966/1971 |
58/53 |
2021 |
2024 |
|
1967/1972 |
59/54 |
2022 |
2026 |
|
1968/1973 |
60/55 |
2023 |
2028 |
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
Гражданка Иванова родилась в 1965 году. Сколько лет ей остается до пенсии, если сейчас 2019 год?
Стоит воспользоваться приведенными таблицами. Известно, что женщины, год рождения которых — 1965, имеют законное право выйти на пенсию с 56,5 лет. В 1 полугодии 2019 года возраст составляет 54 года. До отдыха ей осталось ждать 2,5 года.
Гражданин Сидоров родился в 1968 году и уже отработал положенное по закону количество лет. Через сколько он вправе выйти на отдых?
Мужчины 1968 года могут перестать ходить на работу с 58 лет. В настоящее время Сидорову 51 год. Соответственно ждать досрочного выхода нужно еще 7 лет.
Когда и как нужно обращаться за пенсией женщине и мужчине, если они родились соответственно в 1964 и 1959 гг?
Ответ на этот вопрос помогут предоставить таблицы. Женщины, которые родились с января по июль, могут уйти на законное и официальное государственное обеспечение во второй половине 2019 года. Что касается женщин, родившихся во втором полугодии, им придется ждать первой половины 2020-го года.
Мужчинам 1959 года можно уйти с работы с начала 2019 года при рождении в первом полугодии и с начала 2020 года – во втором. В общей сложности после проведенной реформы представителям обоих полов придется отработать только на полгода больше. Обращаться нужно в отделение ПФР, находящееся в населенном пункте гражданки/гражданина.
Если у тех же граждан выработан максимальный стаж и имеется возможность досрочного получения пенсионных сумм?
Досрочный выход осуществляется двумя годами раньше. В качестве льготного основания выступает присутствующий стаж – 37 и 42 года. Если граждане отработал необходимое количество лет, они вправе на государственное обеспечение с 2017-2018 гг. (т. е. на 2 года раньше, чем 2019-2020 гг. соответственно – см. прошлый пункт). С 2019 г. в связи с реформой условия выхода изменились. Цель – повышение возраста на 5 лет, которое будет производиться постепенно. Перечень специальностей остается тем же:
- медики;
- педагоги;
- военные;
- лица, занятые на опасных должностях;
- трудящиеся во вредных условиях;
- рыбаки, моряки;
- водители;
- железнодорожники.
Как начисляется пенсия?
Базовая пенсия имеет одинаковый показатель для всех граждан. Базовая ставка представляет собой гарантированное социальное пособие. В настоящее время данная сумма зависит от отчислений и стажа. Лица, принимавшие участие в системе до 10 лет, ограничатся социальной ставкой в размере 50 % от прожиточного минимума. За каждый год свыше 10 лет начисляется еще по 2 %. При трудоустройстве более 35 лет гарантируется получение пенсии в максимальном объеме от прожиточного минимума.
Накопительная система представляет собой сумматор всех начислений. При выходе на заслуженный отдых гражданин имеет право забрать все накопления. Для этого нужно обратиться в филиал и подписать договор на получение. Одноразовая выплата может быть не более 250 сумм минимального прожиточного минимума.
Рассмотрим, как начисляется пенсия в Казахстане. Отчисления складываются из базовой и трудовой пенсии. Для увеличения выплат можно вносить и добровольные отчисления в фонд.
Размер пенсии трудового типа рассчитывается от средней заработной платы. Рассчитывается 60 % от средней зарплаты за три года. В расчет берется постоянный трудовой стаж. Также учитывается трудовая выслуга. Для женщин – 20 лет, а для мужчин – 25 лет. При недостатке необходимого количества лет производится дополнительный расчет – отработанные годы делятся на обязательные.
Еще в 2013 году мажилис принял решение приступить к поэтапному повышению пенсионного возраста женщин с 2014 года в течение 10 последующих лет.
Возникшее возмущение в обществе побудило президента Нурсултана Назарбаева вмешаться в ситуацию. И как следствие, было принято компромиссное решение: перенести повышение пенсионного возраста для женщин с 2014 на 2018 год.
Начиная с 1 января 2018 года в республике вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве Казахстана, в соответствии с которыми предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста.
Согласно вступившему в силу закону,
каждый год пенсионный возраст женщин будет увеличиваться на полгода
Так, с 1 января 2018 года пенсионный возраст женщин повысился с 58 до 58,5 года. С 1 января 2019 года на пенсии смогут выйти женщины, достигшие 59 лет, с 1 января 2020 – с 59,5 года, с 1 января 2021 – 60 лет и так далее.
В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах мира: таблица
Повышение пенсионного возраста — не только российская, но и общемировая тенденция. Растет продолжительность жизни, а вместе с ней повышается и пенсионная планка.
В 2023 году средний возраст выхода на пенсию в европейских государствах составил 65 лет. Но в планах большинства государств – повысить пенсионный возраст в период до 2030 года. Так, в Испании, Германии и Франции предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет, тогда как в Великобритании и Ирландии целевые ориентиры установлены на уровне 68 лет.
Есть еще одна тенденция. Во многих странах для женщин установлен более низкий возраст выхода на пенсию. Но в рамках пенсионной реформы планируется, что для женщин и мужчин возраст выхода на пенсию будет одинаковым.
С пенсионным возрастом в мире по состоянию на 2023 год и с планами по его увеличению в ближайшей перспективе вы можете ознакомиться в таблице. Стоит отметить, что показатель пенсионного возраста достаточно условный: в большинстве стран граждане могут выходить на пенсию позже с выплатой надбавки, а в других – раньше при наличии длительного страхового стража.