Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование средств маткапитала до исполнения 3-х лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Как оформить детскую выплату из маткапитала
Оформление выплаты осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого такого ребенка.
Заявление подается в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства, пребывания или по месту фактического проживания по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.2023. Подать его разрешается в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного или усыновленного). Но ежемесячная выплата будет назначена с месяца рождения ребенка только в случае, если заявление подано не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением (п. 5 Порядка).
Подать заявление можно одним из следующих способов (п. 9 Порядка):
- лично в СФР;
- в электронном виде через единый портал Госуслуг;
- через МФЦ.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Использование денег для оплаты основной суммы займа или процентов
Законом разрешено оплачивать с помощью пособия кредит, оформленный ранее. Чтобы использовать материнский капитал для этих целей, нужно предоставить в Пенсионный фонд договор с организацией, выдавшей кредит. Кроме того, нужны такие документы:
- банковский лист, где указана сумма, которую необходимо выплатить, а также процентная задолженность;
- копия ипотечного договора;
- документ, который подтверждает право собственности на жилье. Предоставляется, если владельцем сертификата приобретался готовый объект или квартира;
- если квартира покупалась в доме, который строится, – копия договора на долевую стройку;
- выписка из реестра членов кооператива, если таковой имеется;
- разрешение на стройку жилого дома (если объект на момент подачи заявления не введен в использование).
Обязательным условием является обязательство оформления покупаемого жилья в качестве собственности как самого владельца сертификата, так и всех членов семьи: родителей и детей.
Целевая программа поддержки семьи с детьми
В 2007-ом году правительством Российской Федерации запущена программа, целью ее стала поддержка семейств, в которых родился второй или последующий ребенок после 31-ого декабря 2006-ого года. Таким способом законодатель стремится повысить уровень рождаемости на необходимом для государства уровне. Помощь направлена семьям с детьми, а потому право на получение сертификата имеют:
- мать, родившая или усыновившая 2-ого ребенка (либо третьего или следующего за ним) после указанной выше даты;
- отец, если он единственный родитель/усыновитель двух или более детей (с соблюдением тех же сроков);
- дети из одной семьи, мать и отец которых лишены родительских прав;
- семья с двумя чадами при наличии тех же условий.
Погашение уже взятой ипотеки
Оформляя ипотеку, заемщики планируют погасить кредит как можно скорее, сэкономив на досрочном погашении сумму начисляемых процентов. Однако на практике возникает масса непредвиденных ситуаций, препятствующих исполнению плана.
Рождение малыша всегда связано с дополнительными расходами и увеличением финансовой нагрузки на основных добытчиков в семье. В этом случае закон позволяет направить государственную помощь на полное или частичное погашение жилищного кредита, при условии, если жилье соответствует требованиям ПФР и родитель-держатель сертификата оформил нотариальное обязательство о выделении каждому из членов семьи доли в приобретенной ипотечной квартире.
Помимо сделок купли-продажи, возможно получение компенсации при строительстве жилого объекта или его реконструкции.
Процедура получения средств состоит из нескольких шагов, связанных с взаимодействием со следующими сторонами:
- кредитной организацией;
- Пенсионным фондом;
- продавцом квартиры или иной жилой собственности.
Прежде, чем средства получит кредитор, потребуется пройти согласование с местным отделением ПФР.
Незаконные схемы обнала и наказание за махинации
Первый способ косвенно уже описан выше – фиктивные сделки с недвижимостью, в том числе между родственниками. Иногда, до оформления покупки, объект недвижимости отчуждается в пользу третьего лица, а затем приобретается за счет субсидии с целью улучшения жилищных условий. Но цепочка последних операций быстро проверяется и если объект (комната, квартира, дом) были переданы менее 5 лет назад – это повод жесткого контроля сделки.
Также подозрение вызывает утрата покупателем права получения 13% НДФЛ. Если человек добровольно отказывается вернуть часть потраченных средств, это может свидетельствовать о том, что основная цель – срочно заключить договор купли-продажи и реализовать государственную субсидию.
Фиктивные договоры могут быть заключены с различными финансовыми компаниями об оформлении жилищного займа, с ремонтными бригадами о проведении реконструкции, монтажных или иных работ.
Незаконное расходование материнского капитала рассматривается как хищение и регулируется ст. УК РФ №159.2.
Мера наказания зависит от нескольких факторов:
- Количества участников при проведении финансовой махинации.
- Было ли использовано служебное положение, злоупотребление полномочиями.
- Сколько обналиченных средств «детского» капитала было получено.
От совокупности фактором наказанием может стать штраф в размере 120 000 рублей либо лишение свободны на срок до 10 лет и выплата 1 млн рублей в виде штрафа. Уголовная ответственность грозит только при наличии злого умысла похитить государственные деньги. Если факт умышленного совершения противозаконной сделки подтвержден, в силу вступает статья УК РФ № 104.1. Деньги субсидии не изымаются, так как они предназначены для семьи, в том числе – для детей, а не только заявителю.
Документы для использования сертификата
Для того чтобы использовать материнский капитал до 3 лет в жилищных целях, потребуется предоставить следующие документы:
- заявление о намерении использовать денежные средства пособия для выплаты кредита;
- ксерокопия государственного сертификата о выдаче материнского капитала семье;
- паспорт человека, подающего заявление;
- СНИЛС заявителя;
- документы, сообщающие, где проживает лицо, подающее заявление, в настоящий момент;
- свидетельство о бракосочетании (в случае если оформляется или была оформлена совместная ипотека или супруг на свои финансовые средства начал строительство или реконструкцию дома);
- при наличии – удостоверенный нотариальными органами документ, подтверждающий обязанность передачи доли в доме или квартире для семьи.
Правомерность раннего использования материнского капитала
Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:
- официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
- если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
- если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
- дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.
Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:
- на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
- на внесение первоначального взноса по ипотеке;
- на погашение ипотеки (включая проценты).
Способы использования для строительства дома
Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:
- Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы. Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет.
- Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно.
- Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита. ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно.
- Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет.
Давайте сначала разберем основные правила того, как использовать полученный мат капитал. Согласно законодательству, устанавливаются следующие правила использования этих средств:
- Использование маткапитала на такой процесс, как покупка жилья, возможно в том случае, если уже прошло 3 года после того, как вы родили или же усыновили ребенка, который и дал право на пользование сертификатом. Вам достаточно будет просто подать специальное заявление в орган местного характера, имеющий отношение к Пенсионному фонду России.
- Использовать маткапитал при смерти родителей ребенка тоже будет можно, в таком случае право реализовать сертификат на жилье или что-либо ещё перейдет ему самому, а воспользоваться им можно будет только тогда, когда ребёнок достигнет восемнадцатилетнего возраста.
Материнский капитал после трехлетнего возраста ребенка
Для начала подробнее разберем то, как применяется капитал на покупку жилья по основным правилам, то есть после достижения чадом трёхлетнего возраста. Стоит сразу упомянуть, что с тем, можно ли использовать материнский капитал сразу (в данной ситуации речь идёт про его применение без ипотеки до 3 лет), далеко не всегда возникают трудности, ведь довольно часто люди предпочитают пользоваться сертификатом по каким-либо отложенным вариантам, например, его часто направляют на то, чтобы увеличить пенсию матери в будущем, а это редко наступает менее, чем через 3 года.
Но материнский капитал не дожидаясь 3 лет бывает нужно использовать, если:
- Материнский капитал для 3 лет мог бы серьезно помочь матери ребенка сделать так, чтобы чадо ни в чём не нуждалось.
- С использованием материнского сертификата могут возникнуть и такие проблемы, что вы желаете потратить деньги на обучение старшего сына, а младшему еще не исполнилось трёх лет.
Вот основные цели (варианты получения), на которые разрешено тратить маткапитал (это необходимо понимать перед тем, как задавать вопросы о том, как обналичить материнский капитал до 3 лет):
- улучшение условий проживания ребенка (переезд в другую квартиру, то есть трата материнского капитала на покупку жилья без ипотеки, практически всегда контролируется, поэтому условия обязательно должны улучшаться: при переезде на квартиру она должна соответствовать всем санитарным требованиям и иметь большую площадь, чем предыдущая);
- образование детей (интересным и малоизвестным фактом является то, что деньги могут быть потрачены на образование любого ребёнка из семьи, но важно знать, когда можно воспользоваться им так, ведь ребёнку, на которого был выдан сертификат, уже должно быть 3 года);
- увеличение пенсии матери;
- покупка каких-либо товаров или же оплата различных услуг, которые помогут осуществить социальную адаптацию детей-инвалидов.
Многие родители даже не желают узнать ответ на вопрос о том, как обналичить материнский капитал до 3 лет, но всё же сталкиваются со следующими трудностями и проблемами:
- Как уже было сказано ранее, сертификат может быть без труда потрачен на образование, но оплатить ясли таким способом не получится, потому что в данный период времени это невозможно (использование до 3 лет недопустимо).
- Сертификат может потребоваться раньше и на другой вариант, связанный с образованием, например, если старший ребенок обучается уже в ВУЗе на платной основе, то есть ему деньги нужны сразу.
- Многие родители стремятся сразу начать сооружать постройки, материнский капитал на строительство частного дома тоже потратить допустимо. К сожалению, по окончании родов сразу после рождения ребенка таким способом использовать деньги тоже не получится, ведь проблема заключается всё в том же сроке (после 3х лет можно сделать это без особых проблем).
Можно ли обналичить сертификат через банк?
Вопрос об обналичивание сертификата является основным из наиболее популярных. На самом деле, он имеет отрицательный ответ.
Обратите внимание! О получении денег материнского капитала на руки не может идти и речи, подобные предложения всегда являются незаконными, а если вы попытаетесь как-то осуществить это, то вы будете преследоваться, согласно уголовному кодексу. По этой причине с максимальной осторожностью относитесь ко всем существующим сомнительным предложениям и обязательно читайте все документы, которые подписываете.
Под словом «обналичивание» иногда упоминается безналичное перечисление Пенсионного фонда на ваш счет в банке. Снять такие деньги по понятным причинам будет нельзя, они предназначаются для траты на вышеупомянутые цели. Отметим наличие возможности получения единовременной выплаты, но она есть не всегда, подробности можно узнавать в отделениях пенсионного фонда.
Перечень документов для назначения ежемесячных выплат на ВТОРОГО РЕБЕНКА
1. Документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей:
а) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
б) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;
в) свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — при рождении ребенка на территории иностранного государства;
г) в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, — при рождении ребенка на территории иностранного государства — участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее — Конвенция от 5 октября 1961 года);
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции от 5 октября 1961 года;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью — при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
2. Документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка.
3. Документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления — для лиц, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
4. Документ, подтверждающий расторжение брака.
5. Сведения о доходах членов семьи:
а) справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
б) сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации в качестве мер социальной поддержки;
в) сведения о получении пенсии, компенсационных выплат дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
г) справка (сведения) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
д) справка (сведения) о выплате пособия по безработице (материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, о стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; о выплате безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также о выплате несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах);
е) сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
ж) сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6. Справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу.
7. Документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).
Целевой займ под материнский капитал
Если выбранный банк не работает с сертификатом, гражданин может обратиться в другой банк или специальные организации. Еще не так давно можно было без особых проблем заключить договор с микрофинансовой организацией (МФО) или кредитным потребительским кооперативом (КПК) и получить займ под средства маткапитала.
Однако в связи с тем, что многие организации стали злоупотреблять данным способом, Правительство РФ в рамках закона № 54-ФЗ от 8 марта 2020 года приняло решение, согласно которому МФО больше вообще не имеют права работать с маткапиталом, а к КПК было принято решение сильно ужесточить требования условиям такой работы (такие организации для получения денег из Пенсионного фонда должны работать на рынке не менее 3 лет).
Теперь кредитный кооператив может работать с маткапиталом только в том случае, если:
- работает более 3 лет со дня государственной регистрации;
- состоит в реестре Центрального Банка РФ;
- является членом саморегулируемой организации.
Так же, как и банки, кредитные потребительские кооперативы выдвигают свои требования, как к самим заемщикам, так и к объекту недвижимости, но эти требования ниже, чем у банков. Также обращение в КПК имеет главное преимущество — короткий срок займа (2-3 месяца), а также для заключения договора требуется меньше документов.