Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум с 1 января 2023 года в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежеквартально органы Статистики представляют в правительства федерального и регионального уровня отчёты о народном потреблении и о ценах на первоочередные нужды населения РФ. Данная информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Уровень имущественной обеспеченности при определении малообеспеченности семьи в Москве
Согласно ПП Москвы № 954-ПП от 28.12.2016, начиная с 01.01.2017, при предоставлении мер соцподдержки семьям, которые являются малообеспеченными, введен дополнительный критерий оценки таких семей. Он называется уровнем имущественной обеспеченности.
Важно! Указанный критерий нуждаемости не учитывается при предоставлении бесплатного питания учащимся, получающим начальное, основное либо среднее общее образование. Также он опускается при предоставлении детям (получателям мер соцподдержки) безмездных спортивных, оздоровительных услуг.
Уровень обеспеченности оценивается (либо определяется) по сведениям, представленным семьей при обращении за мерами соцподдержки. Вопросами проверки и оценки полученных от семьи данных занимается Департамент труда и соцзащиты на день их поступления. Оценке подлежат: наличие транспорта и прочей техники, недвижимого имущества и банковских счетов.
| Когда меры соцподдержки семье не предоставляются | ||
| При наличии:
больше 2 жилых зарегистрированных помещений; 1 либо 2 подлежащих регистрации жил. помещений (либо их части), а также жил. помещений либо комнат, используемых по договору найма, если совокупная S на одного человека больше 18 кв. м.; больше 2 участков S>0,2 га; построек на участках под ИЖС, ЛПХ, а также садово-дачных землях, если их совокупная S больше 30 кв. м.; больше 2 гаражей (машиномест) |
Если в собственности членов семьи имеется: больше 2 легковых авто; 2 авто, и срок эксплуатации одного из них составляет не больше 3 л. При этом не учитывают авто, предназначенные и оборудованные специально для инвалидов и те авто, которые получены через органы соцзащиты либо приобретены (получены) многодетной семьей с 4 и больше детьми (пятиместные и т. д. авто) |
Когда члены семьи имеют банковские вклады (счета) в рос. рублях либо инвалюте на сумму больше 1 млн руб.
Не учитывают: разовые страховые выплаты по соцстрахованию от профзаболеваний и травматизма; разовые суммы по гострахованию жизни и здоровья военных; разовую мат. помощь, предоставляемую из средств местного бюджета, семьям погибших граждан при разл. катаклизмах, ЧС, иных трагических событий |
При оценке уровня обеспеченности конкретной семьи в ее состав включают: родителей (усыновителей), официально зарегистрированных и проживающих вместе с детьми либо отдельно от них. Неполные семьи, состоящие из одного родителя (усыновителя) с несовершеннолетними детьми, тоже оцениваются по названым выше критериям.
Семьи, которые прошли такую оценку и признаны малообеспеченными, получают меры соцподдержки. Но при этом они обязаны каждый год до 31.08. подавать документы, чтобы подтвердить статус «малообеспеченности» за предшествующий год. Те, кто этого не сделает в поставленный срок, лишаются всех мер соцподдержки.
И еще один существенный момент, на который следует обратить внимание. Если члены малообеспеченной семьи намеренно осуществляли какие-либо сделки с имуществом, например, продавали его, из-за чего ухудшился уровень их действительной имущественной обеспеченности, то меры соцподдержки им могут не предоставить. Исключением являются чрезвычайные обстоятельства (например, необходимость лечения), которые вынудили их это сделать, т. е. заключить сделку продажи и т. п.
Вы можете рассчитывать на выплату, если:
- Вы являетесь гражданином Российской Федерации и проживаете на территории Российской Федерации;
- Вы являетесь родителем или законным представителем ребёнка;
- Ваш ребёнок является гражданином Российской Федерации и ему исполнилось 3 года, но ещё не исполнилось 8 лет;
- Среднедушевой доход вашей семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Москве на дату обращения за назначением указанной выплаты, т.е. 20 585 ₽ (2022 год);
- Вы не владеете имуществом или автотранспортом сверх установленной нормы (см . далее);
- Вы или ваш супруг/супруга имеете постоянный доход (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Правила расчета среднедушевого дохода для назначения пособия в Москве
В состав семьи для размера среднедушевого дохода включается родитель (опекун), супруг заявителя, несовершеннолетние дети.
Среднедушевой доход определяется как общая сумма доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам до даты обращения. В Постановлении № 348-ПП указаны новые правила для подтверждения дохода семьи:
- для получения пособия оба родителя должны работать, учиться или быть на пенсии, т.е. получить доход;
- один из родителей или опекунов может подтвердить уважительную причину отсутствия дохода (например, уход за ребенком до 3 лет, уход за ребенком инвалидом до 23 лет, наличие статуса безработного не более 6 месяцев, наличие инвалидности и т.д.);
- периоды наличия доходов и их отсутствие по уважительным причинам должны в совокупности составить не менее 12 календарных месяцев.
Введены специальные правила для определения размера среднедушевого дохода:
- помимо стандартных видов доходов, учитываются остатки денежных средств на счетах и вкладах в банке;
- объем движения денежных средств по счетам и вкладам за 12 месяцев не может превышать 200% от суммы дохода семьи, указанного в заявлении (в объеме движения не учитываются единовременные социальные выплаты, средства маткапитала, ряд других выплат);
- не учитываются в среднедушевом доходе ранее выплаченные суммы пособия на детей от 3 до 8 лет, ряд других социальных выплат.
Отметим, что в перечне доходов, учитываемых при назначении пособия, есть подаренные денежные средства. Как будет проверяться факт дарения денег, в Постановлении № 348-ПП не указано.
Прожиточный минимум на ребенка
Официальный прожиточный минимум на ребенка установлен в размере 12 274 руб.
Если сумма дохода семьи ниже прожиточного минимума, для детей до 7 лет можно оформить пособие.
- Выплаты для детей до 3 лет:
Для 1 и 2 ребенка семья может оформить выплаты равные сумме прожиточного минимума в регионе. Для этого нужно, чтобы средний доход в семье не превышал 2 прожиточных минимумов. Важно отметить, что выплаты на второго ребенка идут из суммы материнского капитала.
- Выплаты для детей от 3 до 7 лет
Независимо от количества детей, на каждого ребенка можно оформить выплаты, которые начисляется поэтапно 50%; 75%; 100% к сумме прожиточного минимума. Как только с учетом выплат суммарный доход каждого члена семьи достигнет прожиточного минимума, сумма ежемесячных выплат перестает увеличиваться. При принятии решения о назначении выплат принимается во внимание наличие у семьи имущества и источники дохода.
- Выплаты для детей от 8 до 16 лет
С 1 мая 2022 года назначены доплаты для детей в возрасте 8-16 лет из семей с низким доходом. В качестве базового установлена сумма 50% от регионального прожиточного минимума, если ее недостаточно для достижения минимального уровня дохода, то поэтапно выплачиваются 75% и 100%, до тех пор, пока уровень дохода не поднимется до необходимого уровня.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Часто задаваемые вопросы
Для какого рассчитывается прожиточный минимум?
- Несовершеннолетних граждан – до 15-летнего возраста. Размер ПМ в 2022 году составляет 13 944 рубля.
- Пенсионеров.
- На душу населения.
- Трудоспособное население – от 16 лет до выхода на заслуженную пенсию по старости.
На какие финансовые выплаты оказывает влияние величина ПМ?
| Пенсии | Пособия на детей | Пособия малоимущим лицам | Субсидия на уплату ЖКХ |
|---|---|---|---|
| Прожиточный минимум никак не влияет на размер получаемой пенсии | В том случае, если денежный доход отдельно взятой семьи превосходит установленный уровень прожиточный минимум, то заявитель утрачивает право на получение денежной выплаты | При поднятии прожиточного минимума, производится единовременный перерасчёт выплаты малоимущим лицам | При расчёте субсидии традиционно применяются установленные показатели прожиточного минимума для разных групп населения, функционирующие на момент обращения гражданином за выплатой. |
Расчет статуса малоимущей семьи в 2023 году
Как правильно рассчитать, малоимущая семья или нет? Представители государственных органов используют простой алгоритм:
- суммируют весь доход;
- делят полученную сумму на 3;
- еще раз делят на количество людей, указанных в заявлении.
Таким образом, итоговое число будет доходом претендентов на статус малоимущей семьи. Его сравнивают с ПМ в регионе. Если доход меньше, то у заявителей есть возможность получить дотации от государства. В противном случае, им однозначно откажут.
При этом, нужно учитывать, что для каждой категории граждан установлен свой минимум. А значит, сравнение будет проводиться с разными показателями.
Как рассчитать доходы самостоятельно? Это довольно просто. Предположим, что с заявлением о признании нуждающимся обратился отец семейства, состоящего из 5 человек:
- отец – официально трудоустроен;
- мать – сидит дома, так как присматривает за детьми 2 и 17 лет (старший ребенок учится в школе);
- бабушка – получает пенсию.
Проживают они в столице. Если заявление было написано в июне 2023 года, то для подсчетов берутся следующие месяцы:
- март;
- апрель;
- май.
За 3 месяца перечисленные лица получили следующий доход:
- отец – 90 000 руб. заработная плата;
- мать – 30 000 руб. выплата из маткапитала на второго ребенка;
- бабушка – 45 000 руб. пенсия.
О прожиточном минимуме в городе Москва
Ежеквартально органы Статистики представляют в правительства федерального и регионального уровня отчёты о народном потреблении и о ценах на первоочередные нужды населения РФ. Данная информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).
Рассчитывается показатель не для всего населения, а с разбивкой:
- для детей;
- пенсионеров;
- и работающего населения.
Цифры отличаются, так как принято считать, что нужды у этих категорий граждан разные.
В состав ПМ входят потребительская корзина и обязательный платёж НДФЛ. Налог включён в ПМ только работающего человека. Для остальных категорий величина ПМ равна стоимости потребительской корзины.
Потребительская корзина — набор товаров первой необходимости, без которых человек не сможет поддерживать должный уровень активности и здоровья, а также оставаться социально активным.
На уровне страны величину ПМ устанавливает Правительство РФ. В Москве – Правительство города. Величина ПМ в столице устанавливается в соответствии с:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законом города от 15.05.02 «О ПМ» N 23.
Москва занимает лидирующие позиции во всех социально-экономических рейтингах. Если говорить о средних зарплатах, то на 2017 год по данным Мосстата уровень – 67 т.р., при этом вилка з/п – от 22т.р. до среднего максимума в 200 т.р. Если убрать «топов» и узкие специализации, то остается вилка в 22 – 45 т.р. Это хороший показатель по России, даже с учётом повышенного уровня ПМ в городе. Но, если не иметь своего жилья, то выжить в столице сложно. Съём малогабаритной 1-комнатной квартиры на окраине обойдётся в 25 -30 т.р. В остальном, столица — весьма привлекательный, богатый регион. Здесь сосредоточены власть и офисы крупнейших российских и зарубежных компаний.
Доходы, а не расходы. При назначении новых выплат не берут в расчёт ипотеку
Как известно, Пенсионный фонд 1 июля начал приём заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и детям из неполных семей. На них имеют право люди, отвечающие главному условию: совокупный доход всех членов семьи не должен превышать прожиточный минимума на душу населения в регионе. О нюансах оформления пособий рассказал управляющий отделением Пенсионного фонда по Белгородской области Дмитрий Худаев.
Один из вопросов касался расчёта дохода семьи. Например, если мама в разводе, с одним ребёнком, получает алименты, берёт ипотеку, поскольку другого жилья у семьи нет, и после выплат у неё остаётся, допустим, 12 тыс. рублей, что ниже прожиточного минимума на двоих в регионе – имеет ли она право на президентские выплаты?
Какая помощь положена малоимущим семьям
Для малоимущих семей в России предусмотрены льготы и пособия. Вся помощь данной категории осуществляется федерацией:
- освобождение от налогов на доходы;
- возможность социальной стипендии для студентов;
- поступление в высшие учебные заведения на льготные места (если родители имеют инвалидность первой группы.
Также следующая помощь предоставляется регионами:
- Ежемесячные пособия на ребёнка.
- Льготная оплата коммунальных платежей.
- Выплаты при рождении ребёнка.
- Безвозмездная юридическая помощь.
- Субсидии на оплату ЖКУ.
- Возможность продовольственной, вещевой и материальной помощи.
- Возможность разовой безвозмездной услуги по присмотру за детьми.
- Обеспечение бесплатным питанием и формой детей в школах.
- Бесплатный проезд в транспорте.
- Помощь в улучшении жилья.
Это примерный список социальной помощи для малоимущих. Возможность и размер помощи зависят от региона и могут отличаться.
Приволжский регион России:
- Башкортостан: 10 тыс. 431 руб. (распоряжение правительства №661)
- Марий-Эл: 9 тыс. 577 руб. (распоряжение №538)
- Мордовия: 9 тыс. 390 руб. (распоряжение № 562)
- Татарстан: 9 тыс. 250 руб. (распоряжение №1211)
- Удмуртия: 9 тыс. 685 руб. (распоряжение №670)
- Чувашия: 9 тыс. 250 руб. (распоряжение правительства №641)
- Кировский р-н: 9 тыс. 750 руб. (распоряжение №696-п)
- Нижегородский р-н: 10 тыс. 230 руб. (распоряжение №1136)
- Оренбургский р-н: 9 тыс. 468 руб. (распоряжение №1180)
- Пензенский р-н: 9 тыс. 381 руб. (распоряжение №836-пп)
- Пермский край: 10 тыс. 12 руб. (распоряжение правительства №979)
- Саратовский р-н: 9 тыс. 141 руб. (распоряжение №1105-п)
- Ульяновский р-н: 9 тыс. 685 руб. (распоряжение №699-п)
О прожиточном минимуме в городе Москва
Рассчитывается показатель не для всего населения, а с разбивкой:
- для детей;
- пенсионеров;
- и работающего населения.
Цифры отличаются, так как принято считать, что нужды у этих категорий граждан разные.
В состав ПМ входят потребительская корзина и обязательный платёж НДФЛ. Налог включён в ПМ только работающего человека. Для остальных категорий величина ПМ равна стоимости потребительской корзины.
Потребительская корзина — набор товаров первой необходимости, без которых человек не сможет поддерживать должный уровень активности и здоровья, а также оставаться социально активным.
На уровне страны величину ПМ устанавливает Правительство РФ. В Москве – Правительство города. Величина ПМ в столице устанавливается в соответствии с:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законом города от 15.05.02 «О ПМ» N 23.
Москва занимает лидирующие позиции во всех социально-экономических рейтингах. Если говорить о средних зарплатах, то на 2017 год по данным Мосстата уровень – 67 т.р., при этом вилка з/п – от 22т.р. до среднего максимума в 200 т.р. Если убрать «топов» и узкие специализации, то остается вилка в 22 – 45 т.р. Это хороший показатель по России, даже с учётом повышенного уровня ПМ в городе. Но, если не иметь своего жилья, то выжить в столице сложно. Съём малогабаритной 1-комнатной квартиры на окраине обойдётся в 25 -30 т.р. В остальном, столица — весьма привлекательный, богатый регион. Здесь сосредоточены власть и офисы крупнейших российских и зарубежных компаний.
Выплаты малоимущим семьям с детьми до 18 лет
После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат. Условия для получения данной выплаты таковы:
- общий доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе;
- пособие назначается на каждого ребенка, которому не исполнилось 18 лет;
- средства выделяются на выплату пособия из регионального бюджета;
- размер данного пособия пересматривается ежегодно.
В Москве в 2023 году данный вид пособия представлен в таблице:
| Категория семей | Размер пособия от 3 до 18 лет |
| Стандартная | 1500 рублей |
| Одинокая мать | 2500 рублей |
| Родитель уклоняется от уплаты алиментов/проходит воинскую службу | 1900 рублей |
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
«Родителям станет проще»
Также с 1 января в России заработало универсальное ежемесячное пособие для родителей с невысокими доходами. Инициатива объединяет в себе целый ряд уже действующих мер социальной защиты. Выплаты будут начисляться малообеспеченным семьям на детей от рождения до 17 лет и нуждающимся женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности.
«В каждом случае адресно — с учётом индивидуального материального положения. Таким образом, поддержку получат родители, которые воспитывают порядка 10 млн детей», — заявлял в декабре премьер-министр Михаил Мишустин.
Во всех регионах России установлены единые правила начисления пособия. Объём такой финансовой поддержки для семей с детьми зависит от доходов родителей и может составлять 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.
Так, если после получения выплаты в размере 50% от ПМ на детей (6972 рубля) доход семьи в среднем на одного человека всё ещё не превысит величину прожиточного минимума на душу населения (14 375 рублей), то размер пособия увеличат до 75% (10 458 рублей). Если этого по-прежнему окажется недостаточно, то сумму выплаты повысят до 100% от прожиточного минимума на ребёнка — до 13 944 рублей.