Образец соглашение о временном занятии земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец соглашение о временном занятии земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статья 30. Временное пользование землей

Статья 30. Временное пользование землей

1. Во временное пользование земельные участки или их части могут передаваться гражданам и юридическим лицам для целей, указанных в части третьей настоящей статьи, собственниками, землевладельцами и землепользователями по договору временного пользования землей.

2. Землевладельцы и землепользователи могут передавать земельные участки или их части во временное пользование только с согласия собственников этих участков.

3. Земельные участки или их части могут передаваться во временное пользование только для государственных и муниципальных нужд, огородничества, сенокошения и выпаса скота.

4. Во временное пользование земельные участки могут передаваться на срок не более трех лет.

5. Плата за временное пользование земельным участком поступает собственнику, землевладельцу, землепользователю. Размер платы за временное пользование земельным участком определяется договором временного пользования землей. Собственники земли и землепользователи в течение срока действия договора временного пользования землей вносят в установленном порядке земельный налог за предоставленный во временное пользование земельный участок.

6. Граждане и юридические лица, которым земельный участок был предоставлен во временное пользование, обязаны:

а) по истечении срока временного пользования возвратить земельный участок собственнику, землевладельцу или землепользователю;

б) привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению;

в) возместить все убытки, которые были причинены в течение срока временного пользования земельным участком;

г) выполнить необходимые работы по рекультивации участка в пределах срока временного пользования земельным участком;

д) выполнить иные обязанности, установленные законом или договором временного пользования землей.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Комментарий к Статье 57 Земельного кодекса РФ

Регламентированный данной статьей порядок возмещения собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам убытков распространяется только на случаи причинения убытков, перечисленные в п. 1. Все эти случаи включают действия, совершаемые в государственных или муниципальных интересах. При этом порядок возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется ст. 56.8 ЗК РФ. Если же убытки причинены иными действиями, возмещение производится в порядке ст. 62 ЗК РФ (см. комментарий к ней).

Временное изъятие земельных участков в соответствии со ст. 51 ЗК РФ допускается только в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, если нет необходимости реквизиции земельного участка.

Ограничение прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков (временное или бессрочное) производится по основаниям, установленным ЗК РФ и иными федеральными законами, и регулируется ст. 56 ЗК РФ.

Ухудшение качества земель может происходить из-за разных причин, но под действие комментируемой статьи подпадает такое ухудшение, которое, во-первых, вызвано деятельностью не самого собственника земли, землепользователя, землевладельца или арендатора, а иных физических или юридических лиц (например, на соседнем земельном участке) и, во-вторых, только в случаях, если эти лица действуют в государственных или общественных интересах. Такая ситуация возникает, к примеру, когда земельный участок загрязняется проходящей рядом автомагистралью или в результате испытаний на космическом полигоне.

Для ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из состава земель одной категорию в другую» требуется согласие на такой перевод правообладателя земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 2 названного Федерального закона исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов. В случаях ограничения прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и ухудшения качества их земель убытки возмещает либо государство, либо те организации и граждане, деятельность которых повлекла ухудшение земель или потребовала установления защитных, охранных, санитарных зон с особым режимом использования земель (например, тепловая или атомная станция).

О порядке возмещения убытков при временном занятии земельного участка в ЗК РФ ничего не сказано. Поскольку по законодательству временное занятие возможно только при особых обстоятельствах и в интересах всего общества, можно сделать вывод, что возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам производится из государственного или местного бюджета. Эти суммы можно взыскать в порядке регресса, если имеется конкретный виновник, например, аварии, вызвавшей чрезвычайную ситуацию.

При расчете размеров подлежащих возмещению убытков встает вопрос об определении стоимости утраченных строений, сооружений, насаждений и другого имущества. Эта стоимость может изменяться в зависимости от рыночного курса, а также от того, какие были произведены улучшения на земельном участке, дополнительные постройки и т.д. Поэтому закон четко определяет момент, на который рассчитывается размер предстоящего возмещения. Стоимость всего, что построено собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором после этого дня, возмещению не подлежит.

В настоящее время порядок возмещения убытков регулируется Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности третьих лиц, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 . В данных Правилах указано, что они определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц. Однако следует иметь в виду, что в отношении возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, данные Правила действуют в части, не противоречащей нормам новой главы VII.1 ЗК РФ.
———————————
СЗ РФ. 2003. N 19. Ст. 1843.

Установлено, в частности, что основаниями для возмещения убытков собственникам земельных участков являются:

— соглашение о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

— акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка, соглашение о сервитуте;

— акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

— решение суда.

Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон. Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков ограничением их прав, учитываются разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

При определении размера убытков, причиненных землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков ограничением их прав на земельные участки, учитываются убытки, которые землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.

Временный статус земельного участка

Знайте, если земля зафиксирована в органе кадастрового учета местного самоуправления, но регистрация собственности на землю не осуществлена, то внесенные в кадастр данные будут носить непостоянный характер. Если в течение 2 лет регистрация собственности в отношении земли, поставленной на кадастровый учет, не осуществляется, кадастровый орган снимает территорию с учета.

Все, что касается сведений о земельном участке должно быть зарегистрировано и пройти регистрацию, после чего перейти в хранилище данных. Документ о регистрации называется кадастровым учетом и находится в кадастре — государственном подразделении. Процедура очень важна, так как она подтверждает собственника в правовом отношении. Все паспорта кадастра имеют свои номера, которые не повторяются и не могут измениться в течение всего времени. Такой номер можно назвать идентификатором по всей территории РФ.

Компенсация убытков при временном занятии земельных участков

Вопрос о полной компенсации имущественных потерь актуален для понесшего их субъекта сразу же после утраты или повреждения им своего имущества, неполучения ожидаемых доходов. Поэтому правомерно говорить о том, что воспользоваться правом требовать возмещения убытков, вызванных неисполнением соглашения сторон, можно, лишь вступив в конкретные договорные отношения еще до причинения убытков. То есть в основе своей и по общему правилу ссылаться собственнику (правообладателю) в своих требованиях на компенсацию убытков правомерно лишь тогда, когда убытки вызваны именно неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, вытекающих из данного гражданско-правового договора. К таковым договорам могут быть отнесены, например, договор аренды, соглашение о сервитуте при прокладке линейного сооружения связи и потом для экстренных случаев ремонта. Обратим внимание в этой связи, что интересна в плане обоснования необходимости оформления договоров аренды или соглашения о сервитуте в случае временного занятия земельных участков для прокладки линейных объектов (трубопроводов, нефтепроводов, кабелей и тому подобного) статья М. В. Бочарова и Д. В. Королева «Оформление прав на земельные участки под объектами недропользования и линейными объектами: проблемы и реформа законодательства» .

Судебной практике известны весьма разнообразные случаи временного занятия земельных участков: занятие части земельного участка для расширения автодороги, временное занятие земли для прокладки или реконструкции нефтепровода, для прокладки линейного сооружения связи с последующим временным (кратковременным) использованием для экстренных случаев ремонта, прокладка оптико-волоконного телекоммуникационного кабеля, временная передача земельного участка в аренду для изыскательских работ и другие случаи.

Какая ответственность предусмотрена за нанесение ущерба земельному участку, переданному во временное пользование или аренду?

Нанесение ущерба участку может выражаться в существенном ухудшении состояния почвы, снижении ее плодородия. Также ущербом признается ведение нецелевой деятельности, проведение строительных работ с изменением ландшафта, образование свалки, приведшее к невозможности эффективно использовать земельный участок. Все, что может повлиять на характеристики надела в худшую сторону, является ущербом, за который предусмотрена ответственность.

Если к ухудшению состояния почвы привела деятельность или бездействия арендатора, либо лица, которому передали участок во временное пользование:

1. Выносится предписание, где правообладатель требует прекратить пагубную деятельность и устранить нарушения;
2. Пользователь надела должен ликвидировать последствия за собственный счет в указанный в предписании срок;
3. Если требование не выполнено, назначается штраф в размере процента от кадастровой стоимости;
4. Либо собственник вправе расторгнуть договор аренды или лишить права временного пользования;
5. Даже после расторжения договоренностей пользователя могут через суд обязать устранить нарушения или компенсировать расходы на их устранение (либо покрыть ущерб).

Срок освоения земельного участка

Татьяна! Действительно, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. При этом разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
Ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Как видите, положения Градостроительного кодекса РФ фактически предусматривают возможность применения более длительных сроков освоения земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Соглашение о временном занятии земельного участка особенности

При описании организации как стороны сделки указывают следующие данные:

• полное наименование;
• дата и место создания, регистрирующий орган;
• ИНН, ОГРН;
• полное имя руководителя и основание полномочий (Устав, доверенность и т. д.).

При согласовании условий проверяют полномочия руководителя предприятия. Если подпись поставит неуполномоченный человек, сделка окажется недействительной. Всегда проверяют деятельность организации на имеющиеся признаки банкротства, состояние ликвидации, проходит ли юридическое лицо ответчиком по судебному делу, имеет ли иные признаки неблагонадежности. Также отметим, что в случае возникновения спора между организациями или предпринимателями он рассматривается в арбитражном суде.

После заключения контракта внесение изменений в него возможно путем составления сторонами дополнительного соглашения. Указанные изменения вносят в выбранный пункт. Например, если стороны решили, что владение и пользование будет с последующим выкупом, они могут оформить данное изменение в виде дополнения.

Важно! Выкуп земельных наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможен только через проведение торгов. Преимущественное право на выкуп арендуемой земли было отменено Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

Пакет документов подают следующими способами:

• через офисы Росреестра;
• в многофункциональных центрах;
• почтовым отправлением;
• в электронном виде.

Регистрирующему органу необходим минимальный набор документации.

1. Подписанный сторонами двусторонний контракт не менее чем в 3-х экземплярах – один Росреестр заберет себе для хранения в деле, и по одному экземпляру получат стороны с соответствующим штампом.
2. Доверенность, если документ подписан не руководителем, а другим человеком на ее основании.
3. Доверенность того, кто непосредственно передает пакет документов.
4. Квитанция об уплате пошлины.

Заявление о приеме документации составляется сотрудником службы приема по типовой заготовке. Законом установлена длительность процедуры – 7 рабочих дней при приеме Росреестром или 9 рабочих дней – для МФЦ.

В соглашении о пользовании иногда предусматривают автоматическую пролонгацию (продление) по окончании его действия. В этом случае от сторон не требуется подписание дополнений. Если оговоренный период истек, а арендатор продолжает пользоваться переданным наделом без возражения собственника, отношения сторон становятся бессрочными и действуют, пока они не расторгнут их.

Если срок действия контракта окончился, и необходимо его продлить, стороны вносят соответствующие изменения.

Компенсация убытков при временном занятии земельных участков

Законодателем в пункте 5 Правил возмещения убытков рекомендовано расчет размера убытков за временное занятие земель производить в соответствии с Методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра России (в настоящее время – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) по согласованию с Минэкономразвития России. Однако заметим, что приказом Минэкономразвития РФ от 20.03.2009 г. № 95 когда-то действовавшие «Временные методические рекомендации по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков…» отменены. В настоящее время таковые или аналогичные методические рекомендации по расчету убытков не приняты.

Временное занятие земельного участка

В данных Правилах указано, что они определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Однако следует иметь в виду, что в отношении возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, данные Правила действуют в части, не противоречащей нормам новой главы 7.1 ЗК РФ.Норма п. 4 комментируемой

Про затвердження Типового договору оренди землі

6. Арендатор имеет право:

1) самостоятельно хозяйствовать на земле, используя ее в целях, вытекающих из целевого назначения земельного участка;

2) на использование в установленном порядке без намерения последующего совершения сделок для нужд своего хозяйства имеющихся на земельном участке или в недрах под принадлежащими им земельными участками общераспространенных полезных ископаемых, насаждений, поверхностных и подземных вод, а также на эксплуатацию иных полезных свойств земли;

3) на возмещение убытков в полном объеме при принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд;

4) возводить на праве собственности жилые, производственные, бытовые и иные здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением установленных архитектурно-планировочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов);

5) передать право временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды), в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив;

6) сдавать земельный участок (или его часть) в аренду (субаренду) или во временное безвозмездное пользование, а также отчуждать право временного землепользования в пределах срока действия настоящего Договора без согласия Арендодателя, без изменения целевого назначения земельного участка, при условии выкупа права аренды у государства и уведомления уполномоченного органа по месту нахождения земельного участка;

7) на заключение договора на новый срок с преимущественным правом перед другими лицами по истечении срока действия настоящего Договора при надлежащем исполнении своих обязанностей, если иное не установлено законами Республики Казахстан;

8) на покупку земельного участка с преимущественным правом при его продаже из государственной собственности, для продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением случаев, когда арендуемый земельный участок приобретается собственниками зданий, строений и сооружений.

10. Стороны несут ответственность за невыполнение, либо ненадлежащее выполнение условий настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

11. Меры ответственности сторон, не предусмотренные в настоящем Договоре, применяются в соответствии с нормами земельного законодательства Республики Казахстан.

12. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, имевшее место до истечения этого срока.

Временное занятие земельного участка

Целью заключения данного договора аренды являлось временное изъятие земли для строительства газопровода.

Для оценки размера убытков и упущенной выгоды, связанных с временным изъятием земельного участка, а также расходов, связанных с восстановлением нарушенных земель (биологическая рекультивация), была создана комиссия (с участием сторон договора), составлены необходимые расчеты и акты.

Расчеты размера убытков произведены на основании «Правил» возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262.

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц сумм возмещаемых убытков, расходов на биологическую рекультивацию нарушенных земель и упущенную выгоду, причиненных в связи с временным изъятием земельного участка, и в соответствии со «ст.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Также только с согласия собственника допускается изъятие части земельного участка .

В случае несогласия собственника земельного участка с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст.

Порядок возмещения убытков регулируется Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262.В настоящее время порядок возмещения убытков регулируется Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности третьих лиц, утвержденными постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года N 262.

В данных Правилах указано, что они определяют порядок возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Однако следует иметь в виду, что в отношении возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, данные Правила действуют в части, не противоречащей нормам новой главы 7.1 ЗК РФ.Норма п. 4 комментируемой статьи регулирует порядок расчетов размеров возмещения убытков при наступлении обстоятельств, предусмотренных п.

Отсутствие согласия арендодателя на заключения соглашения о временном занятии участка не является безусловным основанием незаконности данного соглашения.

Разрешая данный вопрос необходимо оценить объем прав, который арендатор передал третьему лицу в части использования участка.

Так, ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В силу ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. В свою очередь, заключение соглашения о безвозмездном временном занятии участка не является передачей прав и обязанностей арендатора участка третьему лицу или субарендой, в связи с чем, отсутствие согласия арендодателя не влечет недействительность соглашения. Однако арендодатель может предъявить претензии арендатору в связи с нецелевым использованием участка и т.д.

Дополнительно Вы можете ознакомиться: ; Постановление 17 ААС от 15.09.2010 № . Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» «Статья 22. Аренда земельных участков 1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Компенсация убытков при временном занятии земельных участков

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ устанавливает условия, которым должны отвечать участки при их возможном разделе:

1. Соответствие минимальным и максимальным размерам.

Это направлено на рациональное использование земли в нашей стране. Установление минимальных размеров призвано не допустить необоснованного дробления и получения микро участковых наделов, функционирование которых по прямому значению будет невозможно. Создание слишком больших земельных площадей тоже не позволяет эффективно их использовать.

Минимальные и максимальные размеры устанавливаются решением местной администрации. В различных регионах данные значения могут варьироваться, порой существенно. В центральных областях России, как правило, преобладают следующие величины:

• Садово-дачные участки, под жилищное строительство – 600 кв. м.;
• Огород – 400 кв. м.;
• Фермерства – 2000 кв. м.

Для уточнения конкретных параметров, установленных в районе нахождения планируемой к разделению земли, нужно обратиться в местную администрацию. Возможно получение интересующих данных у кадастровых инженеров, которые, как правило, владеют информацией по территориям, где они работают.

После разделения земли супругами, площадь вновь образованных участков не должна быть ниже минимально установленных величин. В противном случае их не поставят на кадастровый учёт и не зарегистрируют заключённое соглашение.

Если самостоятельные участки будут ниже минимальных параметров, обращение в суд с требованием о разделе земли в натуре не имеет перспектив. Удовлетворить такой иск нельзя, поскольку он будет противоречить требованиям законодательства.

2. Сохранение возможности использования находящихся зданий и сооружений.

После раздела, новые участки должны позволять собственникам расположенной на ней недвижимости использовать её по назначению, то есть к ним должен быть свободный доступ, подъезд и проч., как и прежде.

Можно привести следующий пример. Супругам принадлежала земля для предпринимательства под торговым объектом. По условиям соглашения муж становился владельцем вновь образованного участка и магазина. Однако в результате этого раздела земли к зданию нельзя было подъехать транспорту и подойти покупателям. Соответственно, такой вариант недопустим, кадастровый учёт проведён не будет.

3. Границы новых участков не должны быть излишне изломанными, не позволяющими размещать на них недвижимость, а также пересекаться с границами населённых пунктов.

При выявлении вышеуказанных признаков откажут в постановки на кадастровый учёт и регистрации соглашения.

4. Участок имеет ограничения или обременения, что не позволит использовать его после заключения соглашения.

Если на землю наложен арест или запрет совершать определённые действия, раздел его до их снятия невозможен.

Нельзя будет осуществить данную процедуру, если весь участок сдан в аренду и его после этого нельзя будет использовать согласно условиям договора. Например, земля предоставлена для оказания услуг общепита на два года. Арендатор разместил на всей его площади временное кафе. Супруги захотели участок поделить. Но при возникновении такой ситуации расторгнуть договор нельзя в одностороннем порядке, а после образования новых участков использовать под одно кафе их не получится. Поэтому во время аренды произвести раздел невозможно. После истечения срока действия договора или его расторжения никаких препятствий к этому уже не будет.

Раздел участка между супругами можно произвести тогда, когда он относится к совместно нажитому имуществу исходя из положений ст. 34 СК РФ. Таким образом, земля должна быть приобретена в период брака на средства семейного бюджета.

Не подлежит разделу участок, если он (ст. 36 СК РФ):

1. Куплен до брака;
2. Подарен одному из супругов;
3. Унаследован;
4. Приобретён до развода, но после прекращения совместного проживания, на заработанные за этот период средства;
5. Куплен на добрачные накопления или деньги, вырученные от продажи подарка или наследства.

Условия раздела земельного участка, который приватизировал на своё имя один из супругов, отличаются от аналогичной процедуры квартиры. Здесь подлежат учёту ряд факторов.

Так, при приватизации квартиры, супруг, не желающий в ней участвовать, представляет нотариально заверенный отказ. При разводе такое жильё разделу не подлежит.

С земельными участками ситуация иная. При их приватизации второй супруг никаких письменных отказов предоставлять не обязан. Поэтому при расторжении брака он может претендовать на раздел участка, как совместно нажитого имущества.

Суд исходит из того, что земля предоставляется именно семье. При этом другая сторона от своего права собственности на участок не отказывается.

Однако раздел возможен только тогда, когда земля предоставлена после заключения брака.

Перед оформлением соглашения, супругам необходимо провести землеустроительные работы. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру. Это может быть как индивидуальный предприниматель, так и специалист соответствующей организации.

1. Кадастровый инженер проведёт необходимые работы на местности по разделу одного общего участка супругов на два самостоятельных.
2. По результатам он производит оформление межевого плана.
3. После этого все необходимые документы лично заказчики или сам инженер передаёт в кадастровую палату.
4. Последняя, после проверки, ставит на учёт вновь образованные участки, регистрирует прекращения существования разделённого участка.
5. Возможно, по договорённости с кадастровым инженером, оставление межевого плана в электронном хранилище регистрационных органов юстиции.

По окончанию проведения кадастровых работ, необходимо обратиться к нотариусу (п. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ).

Самостоятельно готовить образец соглашения о разделе супругами долей земельного участка или в натуре необходимости нет. Нотариус составит данный документ на своём номерном бланке, учтя все требования закона и пожелания супругов. Условия его определяются самостоятельно сторонами.

Соглашение будет содержать следующее:

1. Ф.И.О. мужа и жены, их адреса и паспортные данные.
2. О браке и разводе, со ссылками на документы.
3. Сведения о подлежащем разделу земельном участке: кадастровый номер, площадь, местонахождение; правоустанавливающие документы (свидетельство, выписка из ЕГРН/ЕГРП).
4. Сведения о вновь образованных участках (при разделе в натуре).
5. Доля каждого из супругов (при их определении).
6. Размер, порядок и сроки выплаты компенсации (при её установлении).
7. Данные нотариуса.
8. Подписи сторон, дата.

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только дает понятие правонарушений, но не раскрывает их сути. Подробно ее освещает Определение основных понятий видов нарушений земельного законодательства, официально не опубликованное, а также Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России.

Любой вариант самозахвата считается правонарушением, поэтому подобные действия являются основанием для возникновения определенных правовых последствий. Указанное нарушение характеризуется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На вид наказания оказывают влияние следующие факторы:

• кто выступает в качестве правонарушителя (гражданин, организация либо должностное лицо);
• наличие информации о кадастровой оценке участка.

Кроме штрафных санкций, при рассмотрении спора, потерпевший вправе выдвигать к правонарушителю различные требования.

Отсюда следует, что нарушившее закон лицо может привлекаться:

• к выплате штрафа;
• выполнению заявленных истцом требований, включая требование об изъятии недвижимости, расположенной на конкретном участке;
• возмещению судебных расходов (если требования истца удовлетворены в полной мере).

Данное правонарушение описано в КоАП РФ.

Наказание зависит от того:

• кем является нарушитель (физическое, должностное или юридическое лицо);
• есть ли данные о кадастровой оценке землевладения.

Сумма штрафа

Каков будет размер штрафной санкции для нарушителя, зависит от следующих моментов.

В случае, когда данных о кадастровой оценке недвижимости нет:

• физическим лицам – до 10000 рублей;
• должностным лицам – до 50000 рублей;
• юридическим лицам – от 100000 до 200000 тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость землевладения известна:

• гражданам – 1 – 1,5% от оценки по кадастру. Минимум – 5000 рублей;
• должностным лицам – 1,5 – 2% от кадастровой оценки. Минимально – 20000 рублей;
• организациям – 2 – 3% от стоимости по кадастру. Минимум – 100000 рублей.

Если в судебном процессе подтвердится факт захвата территории должностным лицом для ведения предпринимательской деятельности, размер штрафа для такого нарушителя определяется исходя из суммы, установленной для организаций.

Кроме того, сумма штрафа может быть увеличена в случае признания того, что ввиду совершенного деяния участок стал непригодным, либо его собственнику причинен ущерб. Из сказанного следует, что самовольный захват земли – существенное правонарушение, и его последствия могут быть довольно серьезными.

При обнаружении землевладельцем незаконного деяния в отношении его земли или ее части, он вправе воспользоваться такими способами устранения нарушений своих правомочий:

• направить правонарушителю письмо с требованием прекратить незаконные действия и устранить их последствия (к примеру, переместить забор или освободить территорию);
• обратиться в суд с надлежащим исковым заявлением для защиты своих прав и предъявления требований о возмещении убытков, а также упущенной вследствие нарушения прав выгоды;
• написать жалобу в службу Госземконтроля (надзора) – на ее основании будет проведена проверка, по результатам которой правонарушителю выносят предписание, обязывающее устранить нарушения либо на него возлагается административная ответственность.

Выявление самозахвата земель, принадлежащих государству или муниципалитету, относится к полномочиям земельных инспекторов, являющихся должностными лицами Госземнадзора. Перед тем, как привлечь правонарушителя к административной ответственности, инспектор выносит предписание, указывающее на необходимость освобождения чужого землевладения и приведения его в первоначальное состояние. Если на захваченной территории построена какая-либо недвижимость, ее необходимо перенести либо снести.

Осуществление надзора в области земельных правоотношений относится к компетенции органов Росреестра и его территориальных отделов. Вопросы самозахватов отнесены к деятельности государственных инспекторов по использованию и охране земель соответствующего территориального образования.

Проведение проверок обычно происходит на основании планов, подлежащих согласованию с органами прокуратуры. Это касается не только организаций и индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, являющихся собственниками земли.

Похожие записи:

• Статья 92 ТК РФ. Сокращенная продолжительность рабочего времени
• Как получить медицинскую справку для водительских прав
• Субъекты МСП: исчерпывающий ликбез