Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление ребенка в Украине: порядок и процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.
Важно! Усыновление признано в Украине приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Усыновленным может быть тот ребенок, у которого разорваны юридические отношения с родителями. Такие дети имеют юридический документ подтверждающий, что их родители потеряли родительские права в отношении них. Таким документом может быть решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти родителей, нотариально заверенная отказ родителей от ребенка.
Кто вправе стать приемным родителем?
В Украине такое право дано следующим лицам:
- совершеннолетним, не лишенным дееспособности;
- возрастом от 21 года, а также старше усыновляемого минимум на 15 лет;
- состоящим в браке, если второй супруг согласен стать приемным родителем.
Иностранец может усыновить украинского ребенка, если находится в браке с гражданином Украины, либо если является родственником несовершеннолетнего.
Если на усыновление претендуют несколько лиц, то предпочтение отдается состоящим в законном браке гражданам страны, уже воспитывающим своего или чужого ребенка, либо желающим стать родителями сразу нескольких сирот, являющихся братьями и сестрами. Если среди претендентов есть новый супруг одного из родителей или родственников ребенка, то усыновителем с высокой вероятностью станет он.
Не могут стать усыновителем лица следующих категорий:
- не имеющие украинского гражданства;
- имеющие вредные привычки;
- недееспособные, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе психоневрологическими;
- не имеющие финансовой стабильности и определенного места проживания;
- лишенные родительских прав;
- были приемными родителями или опекунами, но не справились с обязанностями;
- находящиеся в браке с гражданином, который по закону не может стать усыновителем.
Усыновлению подлежат только те дети, которым официально предоставлен статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Статус ребенка-сироты предоставляется детям, у которых умерли или погибли родители, что подтверждается свидетельством смерти каждого из них.
Статус ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется детям, родители которого:
- лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или недееспособными (на основании решения суда);
- объявлены умершими (на основании свидетельства о смерти родителей, выданного органами государственной регистрации актов гражданского состояния на основании решения суда);
- отбывают наказание в местах лишения свободы, что подтверждается приговором суда;
- находятся под стражей на время следствия, что подтверждается постановлением суда;
- находятся в розыске органами внутренних дел, связанном с уклонением от уплаты алиментов, что подтверждается решением суда или справкой органов внутренних дел о розыске родителей и отсутствии сведений о месте их нахождения;
- имеют длительную болезнь, препятствующую им выполнять свои родительские обязанности, что подтверждается выводом медико-социальной экспертной комиссии.
Процедура усыновления украинских детей иностранными гражданами осуществляется на общих основаниях, указанных выше, однако имеет определенные отличия и нюансы.
Ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он состоит не менее одного года на учете в соответствующем органе исполнительной власти и достиг пяти лет.
Усыновление может быть осуществлено до истечения вышеуказанного годового срока, а также до достижения ребенком пяти лет, если:
- усыновитель является родственником ребенка;
- ребенок страдает болезнью, внесенной в специальный перечень болезней, утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения;
- осуществляется усыновление всех родных братьев и сестер в одну семью, если один из них достиг пятилетнего возраста и состоит на учете в соответствующем органе исполнительной власти не менее одного года;
- иностранцы изъявили желание усыновить ребенка, являющегося братом или сестрой ранее усыновленного ими ребенка.
Преимущественное право на усыновление ребенка – гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются:
- родственниками ребенка;
- гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи (к таким странам относятся, в частности, Польша, Литва, Латвия, Румыния, Молдова, Грузия).
Кто не может усыновить ребенка в Украине?
Регламентируемые законодательством правила усыновления детей не позволяют оценивать как будущих родителей лиц:
- признанных недееспособными или имеющих определенные ограничения;
- лишенных родительских прав, за исключением случаев, когда эти права законным способом были восстановлены;
- ранее проходивших усыновление, которое по их вине подлежало отмене или в установленном законом порядке было признано недействительным;
- состоящих на учете в нарко- или психоневрологическом медицинском учреждении;
- злоупотребляющих спиртными напитками или являющихся наркозависимыми;
- не имеющих постоянного места жительства и (или) стабильного дохода, позволяющего обеспечивать ребенка;
- страдающих серьезными заболеваниями, входящими в утвержденный на государственном уровне перечень;
- нуждающихся в постоянном уходе, что обусловлено их состоянием здоровья;
- имеющих судимости за совершение определенных видов преступлений;
- проявляющих интересы или осуществляющих действия, явно противоречащие интересам ребенка.
Какие документы нужны для усыновления (удочерения)?
Первым шагом потенциального усыновителя является обращение в соответствующий государственный орган, куда должно быть подано письменное заявление с прилагаемыми к нему следующими документами:
- копия паспорта;
- справка с места работы с указанным в ней размером заработной платы за последние 6 месяцев (допускается также предоставление декларации о доходах);
- копия свидетельства о браке, если кандидат пребывает в официально зарегистрированных супружеских отношениях;
- справка о состоянии здоровья, выданная медицинским учреждением с использованием бланка специального образца;
- составленное в письменной форме и заверенное нотариусом согласие жены или мужа, если в роли усыновителя выступает только один из супругов;
- документ, свидетельствующий о наличии в собственности объекта недвижимости или подтверждающий право пользования жилым помещением.
О чем просить в заявлении
Главным пунктом просительной части заявления является усыновление конкретным лицом конкретного ребенка.
На усмотрение заявителя остаются следующие пункты:
-
изменить актовую запись о рождении ребенка. В соответствии с ч. 1 ст. 229 CК Украины лицо, подавшее заявление об усыновлении, может изъявить желание быть записанным в книге регистрации рождений как мать, отец ребенка или совершеннолетнего лица;
-
изменить сведения о месте и дате рождения ребенка (ст. 230 СК Украины);
-
изменить фамилию и/или отчество усыновленного ребенка (ст. 231 СК Украины).
Новое свидетельство о рождении
Согласно ст. 233 CК Украины, на основании решения суда об усыновлении государственный орган регистрации гражданского состояния вносит соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка и выдает новое свидетельство о рождении с учетом этих изменений
К заявлению следует приложить (приблизительный перечень):
-
заключение о целесообразности усыновления ребенка жены/мужа и его соответствии интересам ребенка (при наличии);
-
акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в усыновители;
-
документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением (при наличии);
-
выписку из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении ребенка;
-
копию свидетельства о рождении ребенка;
-
копию свидетельства о браке;
-
копию паспорта заявителя;
-
копию заявления о предоставлении согласия на усыновление от матери/отца ребенка;
-
справку с работы с указанием заработной платы заявителя или копию декларации о доходах;
-
медицинское заключение относительно заявителя;
-
справку по форме №3;
-
справку о несудимости;
-
квитанцию об уплате судебного сбора;
-
копию заявления об усыновлении.
Что включает юридическая помощь в усыновлении ребенка?
Неизменно адвокат предоставляет все необходимые разъяснения относительно правовой сути усыновления. Клиенту в доступно описываются отличия между усыновлением и опекой. Права взятого под опеку ребенка не приравниваются к правам родных детей опекуна.
С достижением совершеннолетия ребенок полностью теряет юридическую взаимосвязь с опекуном. Законодательство на него не возлагает обязанностей содержать нетрудоспособного или немощного бывшего опекуна.
Юридическая консультация при усыновлении ребенка включает обсуждение вопроса, какого именно ребенка можно взять к себе в семью. Зачастую речь идет о таких обстоятельствах:
- Ребенок оставлен в роддоме/ другом медучреждении
- Родители/ прочие родственники отказались забирать ребенка из роддома
- Ребенок найден/ подкинут
Помимо консультирования правовая помощь при усыновлении включает сопровождение всех этапов юридической процедуры:
- Постановки на учет как кандидатов на усыновители.
- Рассмотрения информации о детях, которых потенциально можно усыновить.
- Подготовки документации в суд после налаживания коммуникации с ребенком.
- Получения решения суда, изменения соответствующей актовой записи в ЗАГСе.
Усыновление ребенка без согласия биологических родителей
Усыновление детей происходит после получения добровольного согласия родителей. В ситуации если биологические родители – несовершеннолетние, потребуется разрешение от их родителей.
В некоторых случаях можно усыновить ребенка без согласия биологических родителей:
- если их личность неизвестна;
- они признаны безвестно пропавшими;
- недееспособны;
- лишены родительских прав на ребенка, которого усыновляют;
- отказались от ребенка в течение двух месяцев после его рождения;
- в суде доказано, что родители без уважительных причин жилы отдельно от ребенка более 6-ти месяцев, не заботились и финансово не обеспечивали его.
Кто в Украине имеет право усыновить ребенка?
В нашей стране перечень лиц, которые могут претендовать на роль усыновителей, установлен в Семейном кодексе, а именно в ст. 211.
К ним относятся:
— дееспособные граждане Украины, достигшие 21 года;
— совершеннолетние дееспособные граждане Украины, которые старше усыновляемого более чем на 15 лет;
— семейные пары, в которых обоюдное согласие супругов на усыновление;
— люди, не имеющие пару;
— иностранцы, состоящие в законном браке;
— одинокий иностранец/иностранка, который состоит с ребенком в родственных связях.
Кому запрещено быть усыновителем?
Процесс усыновления направлен на то, чтобы ребенок рос и воспитывался в оптимальных условиях, с возможностью полноценного физического и морального развития. Чтобы защитить ребенка, в ст. 212 Семейного Кодекса прописан ряд ограничений, которые относятся к лицу, претендующему на роль усыновителя.
Не имеют право претендовать на роль поручителя следующие категории:
1. Лица без гражданства.
2. Лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотические вещества, имеющие психоневрологические расстройства и состоящие на учете.
3. Лица, не имеющие определенного и постоянного места жительства, а также безработные.
4. Лица, пренебрегающие интересами детей.
5. Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем и ограниченные в дееспособности.
6. Лица, имеющие заболевания из списка, утвержденного Министерством Охраны Здоровья Украины.
7. Лица, которые были лишены родительских прав или уже выступали в роли усыновителей, но ребенок был возвращен обратно в интернат по тем или иным причинам.
8. Представители сексуальных меньшинств.
9. Иностранные граждане, которые не состоят в законном браке.
10. Семейные пары, в которых одному из супругов в законодательном порядке запрещено становиться усыновителем.
Кому могут отказать в усыновлении ребенка
В соответствии с законами Украины вас не возьмут на учет в качестве кандидатов на усыновление в таких ситуациях:
- Поданные документы не соответствуют требованиям, описанным в законе, либо они не заверены должным образом
- Заявители признаны недееспособными
- Лишены родительских прав
- Уже были усыновителями, но усыновление ликвидировано по вине заявителей
- Находятся на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере
- Не имеют постоянного места проживания и дохода
- Являются иностранными гражданами и не состоят в браке, за исключением родственных связей с ребенком
Требования к доходу, возрасту и месту проживания усыновителей
Поговорим конкретнее про критерии, которым должны соответствовать усыновители:
Общие требования к усыновителям.
Усыновители обязательно должны быть трудоспособными лицами. Такие лица могут состоять в браке, или не иметь законных супруга/супругу. Исключением являются усыновители иностранцы, которые обязаны состоять в браке для того, чтобы иметь возможность усыновить ребенка в Украине.
Обязательным условием является прохождение курса подготовки потенциальных кандидатов в усыновители, который проводит соответствующий центр социальной службы для семьи, детей и молодежи.
Требования к возрасту усыновителей.
К возрасту усыновителей есть несколько стандартных требований:
- Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна составлять не менее 15 лет.
- Возраст должен быть таким, чтоб на время наступления пенсионного возраста обоих родителей, детям исполнилось 18 лет (совершеннолетие).
Какая процедура усыновления в Украине?
Прежде всего, необходимо обратиться в Службу по делам детей и поддать заявление об усыновлении ребенка. На протяжении 10 дней, после подачи заявления об усыновлении ребенка (с полным пакетом документов), Служба по делам детей составляет Акт обследования жилищных условий будущих усыновителей, рассматривает вопросы о возможности усыновления ребенка и готовит соответствующий вывод.
Если этот вывод будет позитивным, то заявителям присваивается звание кандидатов в усыновители, а данные о них вносятся в специальную книгу учета.
После установления контакта с ребенком, кандидаты в усыновители обращаются в Службу по правам детей по месту проживания ребенка с заявлением о желании усыновить.
В заявление указываются: ФИО, место проживание кандидата в усыновители, а также ФИО, возраст и место проживания ребенка.
Управляющий детского учреждения предоставляет необходимый пакет документов.
Служба по правам ребенка по месту проживания ребенка после заявления готовит кандидатам на усыновление выводы о целесообразности усыновления и ответственности интересам ребенка для подачи в суд (10 дней).
Фактическое усыновление ребенка в Украине происходит на основании решения суда.
Также, усыновитель обязан лично забрать ребенка с места его проживания, предъявив копии решения суда об усыновлении в присутствии представителя Службы по правам детей.
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.