Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О сроках обращения за разрешением трудовых споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно подпункту 3.6 пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 N 5 руководителю организации предоставлено право удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных заработных плат. При этом распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. В том случае, если работник не согласен с произведенным удержанием либо его размером, то он вправе обратиться в орган по рассмотрению трудовых споров с требованием о возврате незаконно удержанной суммы (статьи 236, 239, 241 ТК РБ). Срок исковой давности для требований о возврате незаконной удержанной суммы, по мнению автора статьи, составляет 3 месяца и должен исчисляться с момента, когда работнику стало известно или должно было стать известно о каждом факте произведенного удержания из зарплаты. Следовательно, если в рамках исполнения одного распоряжения нанимателя с зарплаты работника периодически производилось несколько удержаний (например, на протяжении полугода), то сроки исковой давности должны исчисляться отдельно в отношении каждого факта такого удержания в таком рассматриваемом периоде.
Начало течение сроков исковой давности по делам о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю
Частью 2 статьи 242 Трудового кодекса Республики Беларусь для нанимателя установлен срок в один год со дня обнаружения ущерба для обращения с иском в суд по вопросу взыскания материального ущерба с работника. В данной части необходимо обратить внимание на более короткий срок исковой давности по сравнению с трехлетним общим сроком исковой давности в гражданском праве, а также подход законодателя к формулировке момента начала течения срока исковой давности – «со дня обнаружения ущерба». Для сравнения, в пункте 1 статьи 201 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее ГК РБ) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если иное не установлено законодательными актами.
С учетом сложившейся судебной практики, части 2 статьи 242 ТК РБ, части 2 и 4 пункта 10, пункта 11 Постановления Пленума ВС РБ от 26 марта 2002 г. № 2 по исковым требованиям о взыскания с работника материального ущерба моментом начала течения сроков исковой давности следует признавать:
- день повреждении транспортного средства в результате ДТП, если нанимателю стало известно об этом день ДТП;
- день подписания акта или заключения в отношении ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации (часть 2 пункта 10 Постановления Пленума ВС РБ от 26 марта 2002 г. № 2). Следует отметить, что Пленум ВС РБ в данной части неоправданно узко предлагает применять часть 2 статьи 242 ТК РБ. По мнению автора статьи, это не должно ограничивать судебную практику в установлении даты обнаружения ущерба на основании иных доказательств, а может предлагаться лишь в качестве методологического подхода. В судебной практике при решении вопроса о применении сроков исковой давности с учетом всех обстоятельств дела для отсчета момента начала течения сроков принимался день подписания сличительной ведомости результатов инвентаризации;
- день возмещения нанимателем ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей другим лицам по регрессным искам (пункт 11 Постановления Пленума ВС РБ от 26 марта 2002 г. № 2). Стоит отметить, что данная формулировка отличается от закрепленной в пункте 3 статьи 201 ГК РБ, где указано, что по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. По мнению автора статьи, если возмещение вреда производится периодическими платежами, то регрессные иски к работнику могут быть поданы в суд также поэтапно, т.к. право на регресс возникает отдельно по каждой периодической выплате, а срок исковой давности начинает течь со дня ее осуществления;
- день уплаты нанимателем штрафа, увеличенной платы (их части) наложенных на организацию по вине работника — по требованиям о возврате излишне выплаченных сумм. В судебной практике в описанных случаях к ущербу относят реально понесенные фактические затраты нанимателя. В данном случае возникает некоторое расхождение между пониманием убытков в гражданском праве и бухгалтерским учетом расходов по текущей деятельности, например в виде штрафов, наложенных в административном порядке и по которым не были произведены еще платежи. По мнению автора статьи, начало течение сроков необходимо исчислять отдельно по каждой выплате отдельно с момента ее совершения, даже если это было частичное исполнение, например в рамках одного наложенного штрафа. Привязку начала течения сроков исковой давности (по всем произведенным выплатам) к моменту совершения последнего платежа в таких случаях, следует признать не необоснованной.
Течение сроков исковой давности начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях, месяцах или днях, включаются и нерабочие дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (статья 10 ТК РБ, 192, 193, 194 ГК РБ).
2. пресекательные — сроки, определяющие время существования самого субъективного права иди обязанности. Истечение этого срока влечет одновременно прекращение соответствующих прав и обязанностей (истечение срока доверенности прекращает ее действие);
3. гарантийные — сроки, связанные с гарантией качества продукции и товаров. Эти сроки предусмотрены в законе или договоре;
4. претензионные — сроки, установленные законом, в течение которых управомоченное лицо должно до обращения в суд предъявить претензию обязанному лицу для непосредственного разрешения спора.
Установленный законом, договором или назначенный судом, хозяйственным или третейским судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Определенное значение имеет порядок совершения действия в последний день срока. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, то оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. При совершении такого рода действий в организации истечением срока считается, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск. В свою очередь, для предъявления иска устанавливается определенный срок, который получил название — исковая давность.
Исковая давность — это установленный законом срок для принудительной защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Это право защищается судом, хозяйственным, третейским судом или иными компетентными органами.
Необходимость исковой давности в гражданском праве обусловлена целью побудить участников гражданского оборота своевременно выполнять взятые на себя обязательства, обеспечивать контроль за выполнением договорных условий участниками гражданских правоотношений. Введение института исковой давности содействует стабилизации гражданского оборота, разрешению вопросов в установленный срок и при необходимости применению соответствующих мер воздействия. Регламентация сроков способствует сохранению данных, подтверждающих истину по конкретному спору, а соответственно и вынесению правильных решений. Отсутствие же конкретных временных границ для защиты права лица, законные интересы которого нарушены, не стимулирует собиранию и сохранению необходимых доказательств, а соответственно и ограничению принудительной защиты гражданских прав, обособлению договорной дисциплины.
Общий срок исковой давности для защиты субъективного гражданского права устанавливается в 3 года. Наряду с общими сроками, для отдельных видов требований могут устанавливаться и специальные сроки исковой давности сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Сроки исковой давности, как общие, так и специальные не могут быть изменены не только в одностороннем порядке, но и по соглашению сторон. При этом применение мер принуждения по требованию заинтересованной стороны возможно не всегда, а лишь в пределах сроков исковой давности Установленные законом сроки исковой давности начинают течь со дня возникновения права на иск.
Установленные законом сроки исковой давности начинают течь со дня возникновения права на иск. В свою очередь право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из этого следует, что течение исковой давности начинается с того дня, когда наступила возможность осуществления нарушенного права в принудительном порядке с помощью суда, хозяйственного и третейского суда. Если же истец докажет, что он не знал и не мог знать о нарушении своего права, хотя это право было нарушено и несколько раньше, чем он узнал, то следует полагать о необходимости исчисления срока именно с того момента, когда лицо в действительности узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения прав на иск. В свою очередь право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из этого следует, что началу течения срока исковой давности должно предшествовать нарушение субъективного права лица, а также то, что лицо знает или должно знать о нарушении своего права.
Однако здесь следует учитывать и то обстоятельство, что лицо может знать о моменте нарушенного права, но конкретный нарушитель в данный момент не известен (кража). Следовательно, в такого рода случаях необходимо учитывать специфику момента начала течения исковой давности. Имеется в виду, что течение исковой давности для предъявления требований начинается непосредственно с момента, когда лицу, субъективное право которого нарушено, стало известно о лице, совершившем правонарушение.
В том случае, если лицо пропустило срок исковой давности по причинам от него зависящим, то сроки исковой давности должны исчисляться с момента фактического нарушения права.
При нарушении вещных прав исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об этом, а по обязательствам — по наступлению срока исполнения. Если обязанность должника в совершении ряда последовательных, однородных действий, то срок исковой давности применяется по каждому договору отдельно.
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменение сроков исковой давности и порядка его исчисления. Речь идет о том, что начавшееся течение срока исковой давности не распространяется на случаи замены кредитора или должника в обязательстве. Это связано с тем, что уже возникшее право на иск не влияет на продолжительность как общих, так и сокращенных сроков исковой давности при переходе нарушенного права к правопреемнику кредитора, равно как и возложение неисполненной в срок обязанности на правопреемника должника. Замена кредитора или должника в обязательстве не сказывается и на порядке отделения начального момента течения срока исковой давности.
Иногда исковая давность начинает течь позднее нарушения права. Это происходит в тех случаях, когда претензионный срок не входит в срок исковой давности.
Исковая давность, как правило, течет непрерывно, но в ряде случаев управомоченное лицо не может предъявить иск по причинам от него не зависящим. Следовательно, возникает необходимость в приостановлении исковой давности.
Приостановление исковой давности — означает, что в указанный срок не засчитывается тот период времени, когда лицо не могло предъявить иск в защиту своих прав в силу объективных причин, от него не зависящих, т.е. в силу оснований, указанных в законе.
Основания приостановления течения исковой давности:
1. непреодолимая сила, т.е. предъявлению иска препятствовало чрезвычайное или непредотвратимое при данных условий обстоятельство. Понятием «непреодолимая сила» или форс-мажорными обстоятельствами охватываются как стихийные бедствия, так и общественные явления, которые нарушают нормальную работу ПУО и т.д. и тем самым препятствуют предъявлению иска. Само понятие «непреодолимая сила» характеризуется чрезвычайностью, непредотвратимостью этого явления, т.е. это непредотвратимое явление и никакими техническими средствами предотвратить его нельзя. При этом приостановление течения срока исковой давности не зависит от того, где наступило событие: по месту жительства кредитора (истца) или должника (ответчика);
2. нахождения истца или ответчика в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение. Поскольку указанное обстоятельство затрудняет предъявление иска, то и исковая давность согласно закону приостанавливается. Не приостанавливается исковая давность, если гражданин призван в обычном порядке на сборы или на службу ВС.
3. объявление моратория, то есть установленной на основании закона Правительством РБ отсрочки исполнения обязательства. Объявление моратория переносит исполнение на более поздний срок, но не прекращает их. В отличие от непреодолимой силы здесь создается не фактическое, а юридическое препятствие для предъявления иска.
4. приостановление действия закона или иного законодательного акта, регулирующего соответствующие отношения.
Продолжительность действия обстоятельств, выдавших приостановление срока исковой давности, в целом не учитывается. Такого рода обстоятельства при останавливают исковую давность лишь в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а при сокращенном сроке, равном 6 или менее 6 месяцев, — в течение всего срока давности. Закон гарантирует во всех случаях истцу необходимое время для предъявления иска. Это проявляется в следующем: со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления исковой давности, течение ее срока продолжается. При этом оставшаяся часть, если это касается общего срока исковой давности, удлиняется до 6 месяцев, а если речь идет о сокращенном, равном 6 и менее месяцам, то он полностью восстанавливается. Что касается того, что отмеченные события возникли и прекратились ранее то предполагается, что у кредитора достаточно остается времени для предъявления иска.
Перерыв срока исковой давности состоит в том, что при наличии оснований, время, истекшее до них, в давности срок не засчитывается. После отпадения указанных в законе оснований, из-за которых был вызван перерыв, исковая давность начинает течь сначала. Этим обстоятельством перерыв исковой давности отличается от ее приостановления.
Течение срока исковой давности прерывается:
1. предъявлением иска в установленном порядке. Обращение с иском в суд, хозяйственный или третейский суд является основанием перерыва течения исковой давности. Разрешение указанными органами по существу требования прекращает спорное правоотношение и вопрос о сроке давности отпадает;
2. совершением обязанным лицом действий свидетельствующих о признании долга. Необходимо учитывать то, что признание долга имеет правовое значение при условии, что оно сделано до истечения срока исковой давности.
В качестве требования о защите нарушенного права выступает и восстановление срока исковой давности, т.е. такого рода требования принимаются судом независимо от истечения срока исковой давности.
Возможность восстановления срока исковой давности способствует применению принудительной защиты нарушенного права.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Если суд признает уважительной причину восстановления срока исковой давности, нарушенное право подлежит защите. Закон не устанавливает перечня причин, которые можно бы было считать уважительными. В каждом конкретном случае необходимо исходить из обстоятельств, если обстоятельства носят объективный характер (болезнь, длительная командировка, и т.д.) и они препятствовали предъявлению иска, то они могут быть признаны судом уважительными, и, следовательно, нарушенное право подлежит защите. Правила о восстановлении сроков исковой давности, применяются судами как к общим, так и к сокращенным срокам давности. При признании судом виновности самого лица из-за его небрежности, невнимательности и т.д., пропущенный срок давности не подлежит восстановлению и в иске должно быть отказано.
Суд, хозяйственный или третейский суд обязан принять исковое заявление независимо от сроков давности. Требование о применении исковой давности рассматривается судом по заявлению сторон о споре.
Однако если будет установлено, что срок пропущен без уважительной причины, то это является основанием к отказу в иске, т.е. утрачивается возможность принудительного осуществления нарушенного права. При этом одновременно с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойке, залогу, поручительстве).
В случае исполнения обязанности должником или иным обязанным лицом по истечении срока исковой давности эти лица не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они и не знали об истечении срока давности.
По общему правилу исковая давность распространяется на все требования, вытекающие из гражданских правоотношений.
Исковая давность не распространяется:
-
на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. К такого рода требованиям относятся честь, достоинство или деловая репутация гражданина или ПУО, право на имя, на авторство и др. Специфика этих прав каким-либо сроком исковой давности не ограничена;
-
на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Хранение денег в кредитных учреждениях не ограничено сроком хранения, и выдаются они по первому требованию вкладчика. Исковая давность не распространяется и на требования лиц, которым вклады перешли в порядке наследования по закону или по завещанию.
-
на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. При причинении вреда здоровью гражданина предъявить требования о возмещении такого вреда, а в случае его смерти такое право предоставлено иждивенцам. Время предъявления требования о возмещении вреда влияет лишь на определение начального срока взыскания периодических выплат;
-
на требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
-
на другие требования в случаях, установленных законом (ничтожные сделки).
Сроки исковой давности по трудовым спорам — КС Цитадель
- Трудовой Кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) в статье 392 устанавливает различные сроки исковой давности (время в течении которого работник имеет право обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав), в зависимости от предмета трудового спора.
- Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
- За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
- К индивидуальным трудовым спорам относятся, в соответствии со статьей 381 ТК РФ, неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Как следует из разъяснения данного в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
При этом имеются дополнительные особенности по данному вопросу. В случае, если работник имеет право на дополнительные коэффициенты к заработной плате, северные, дальневосточные и т.д.
, которые работодатель ему не начисляет, то в независимости от прекращения трудовых отношений срок исковой давности определяется в один год, так как речь идет не о начисленной, но не выплаченной заработной плате.
Следует также отметить, что обращение работника за восстановлением своих нарушенных прав в несудебные органы (прокуратура, трудовая инспекция) судами не рассматривается как основание для приостановления течения срока исковой давности. Позиция судов сводится к тому, что работник вправе самостоятельно определить вид и способ защиты нарушенных прав.
Обращение работника за юридической помощью к частному юристу или адвокату, который ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, может быть признано судом уважительной причиной пропуска срока исковой давности по трудовым спорам.
Также важно помнить о том, что если исковые требования содержат, помимо прочих, требования работника, которые не имеют сроков исковой давности, такие иски сами по себе восстановления сроков не требуют.
Например, требование о возмещении вреда здоровью, на которое исковая давность не распространяется в силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ.
- Отдельно стоит обсудить сроки исковой давности для восстановления на службе в вооруженных силах Российской Федерации.
- Восстановление уволенных в запас военнослужащих на службе происходит, в отличие от всех других категорий работников и служащих, не в рамках Гражданского процессуального кодекса РФ, а в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ, также на военнослужащих не распространяются положения ТК РФ.
- Исходя из положений статьи части 1 статьи 219 КАС РФ общий срок исковой давности для обжалования действий должностных лиц составляет 3 месяца.
- Обсуждая вопрос о приоритетном способе защиты нарушенных трудовых прав, считаю самым эффективным – обращение в суд.
- И прокуратура и трудовая инспекция могут встать на сторону работника, имеют возможность привлечь работодателя к ответственности за нарушение требований трудового законодательства, но данные инстанции не имеют возможности и средств осуществить главное – заставить работодателя восстановить работника на работе, либо выплатить ему заработную плату.
- Судебное же решение является обязательным для исполнения.
По каким спорам обращаются в суд
В суд за разрешением индивидуального трудового спора обращаются стороны трудового договора — работник или работодатель. На стороне трудящегося еще вправе выступить прокурор или профсоюз. Для защиты прав и интересов сторон существует исковая давность в трудовом праве — период, в течение которого заинтересованные стороны имеют возможность подать иск.
До иска доводить не обязательно, закон позволяет одной из сторон сначала обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС), а если вторая сторона не согласна с ее решением, то уже в суд. Но этот этап факультативный. Кроме того, есть категории споров, по которым КТС некомпетентна, и они разрешаются только в судебном порядке по иску.
Если речь о работнике, то основания для подачи иска следующие:
- о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения договора;
- об изменении даты и формулировки причины увольнения;
- о переводе на другую работу;
- об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
- о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных сотрудника.
Наличие индивидуального трудового спора основание для применения срока давности
В соответствии со ст.381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором называются разногласия между сторонами трудового договора по вопросам применения трудового законодательства.
Поскольку срок давности по трудовым спорам применяется по индивидуальным трудовым спорам, то получается, что трехмесячный срок применяется только при наличии неурегулированного разногласия о размере оплаты или вообще о наличии задолженности по выплате заработной платы. Когда работодатель не выплачивает заработную плату просто по причине отсутствия для этого финансов, не оспаривая право работника на получение заработной платы в требуемом работником размере, индивидуальный трудовой спор отсутствует, и работник может обращаться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, по выдачи которого давностный срок не применяется.
Многие полагают, что из смысла ст.395 ТК РФ следует, что на требования о выплате заработной платы сроки для обращения в суд не распространяются. На самом деле это ни так и судебная практика идет по иному пути. Эта норма ТК применяется с учетом ст.392 ТК РФ, то есть задолженность по заработной плате взыскивается судом в полном объеме, за весь период, при условии соблюдения трехмесячного срока для обращения в суд.
Взыскание материального ущерба с работодателя
Работник может взыскать с работодателя в порядке ст. 234 ТК РФ сумму материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе по причинам задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (как отдельный предмет иска). Срок на обжалование в подобных случаях — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права. Как ни странно, пропуски срока на обращение в суд о взыскании только указанной компенсации случаются довольно редко. Дело в том, что срок начинает исчисляться с момента фактического получения трудовой книжки. К тому же лишь самые терпеливые или грамотные в правовом отношении работники доходят с указанным требованием до суда. Остальные же удовлетворяются долгожданным получением трудовой книжки.
Сюда же относятся и случаи взыскания сумм компенсации за задержку выплаты заработной платы и других сумм, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ). Течение срока начинается с даты, когда работник узнал о нарушении своего права. Так, для взыскания материального ущерба по ст. 234 ТК РФ — с даты фактического получения трудовой книжки. Для взысканий в порядке ст. 236 ТК РФ — со дня полной выплаты задолженности работодателем. Интересно, что анализ судебной практики показывает многочисленные ошибки судов при определении даты начала течения данных сроков.
Судебная практика. Уволенный работник обратился с иском к ОАО «Авиакомпания «БАЛ» о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы. По его словам, он был уволен 28.05.2007, а задолженность по заработной плате ответчиком была выплачена в полном объеме только 15.01.2010, в связи с чем просил взыскать с ответчика компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, индексацию и компенсацию морального вреда. Две судебные инстанции отказали истцу в удовлетворении требований по причине пропуска срока на обращение в суд. И только надзорная инстанция разобралась с правильным исчислением срока. Суд указал, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента полного погашения работодателем задолженности, а не с момента увольнения истца и нормы ст. 392 ТК РФ не могут быть применены к возникшим правоотношениям. Судами первой и кассационной инстанций не было учтено, что заработная плата истцу была выплачена несвоевременно по вине работодателя, в связи с чем истец имеет право на взыскание компенсации за несвоевременное получение заработной платы, предусмотренной ст. 236 ТК РФ. В данном случае срок исковой давности подлежит исчислению с момента полного погашения работодателем задолженности, то есть с 15.01.2010. В силу изложенного дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции для правильного разрешения по существу (Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2011 N 49-В10-20).
Чтобы защитить права, мало знать, какой срок рассмотрения в суде трудовых споров, важно соблюдать его. Срок часто пропускают, из-за этого суды отказывают в восстановлении законности. Восстанавливаются сроки органом, в который сторона обращается, — КТС и судом (ч. 1 ст. 386, ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Основание для продления — наличие уважительной причины, подтвержденной документально. Чтобы восстановить истекший срок давности трудовых споров, в суд подается заявление. Форма — письменная, традиционная для этого документа. В тексте следует указать:
- дату, когда истец узнал о нарушении прав;
- назвать (если есть) источник — ведомость, выписка, распоряжение, приказ, расчетный лист и т. д.;
- уважительную причину пропуска времени обращения и приложить доказательства (больничный лист, командировочное удостоверение и пр.);
- дату и подпись истца.
Пару слов о сущности споров в сфере труда
Те, кто хоть раз трудился на предприятии, непременно сталкивались с конфликтами, возникающими в процессе профессиональной деятельности. Ничего страшного и удивительного в этом нет, ведь в любой организации работают люди, которые склоны к конфронтации по большому количеству факторов и причин. Законодательством РФ трудовыми спорами признаются только конфликты, возникшие на предприятии между работниками и работодателями (в том числе бывшими или не состоявшимися, то есть кандидатами на вакантную должность). Конфронтация подобного рода решается в соответствии с Трудовым Кодексом либо непосредственно между конфликтующими сторонами, либо через полномочные структуры (профсоюзы, КТС и т. п.), либо напрямую через суд.
В юриспруденции нашей страны выделяют два вида трудовых споров:
- индивидуальные, которые возникают между субъектами индивидуальных трудовых договоров (то есть, напрямую между работником и работодателем);
- коллективные, имеющие место между различными объединениями работников и работодателем.
Решение конфликтов в трудовой сфере через суд реализуется в большом количестве случаев. Типовыми причинами обращения в судебные инстанции для разрешения подобных споров являются:
- неудовлетворительные для их сторон вердикты полномочных структур (КТС, например);
- серьезность возникших конфликтов;
- длительная невозможность их мирного или любой иного разрешения.
Исковая давность по трудовым спорам в законодательстве РФ – гибкое понятие, которое определяется в зависимости от особенностей конкретно взятых конфликтов. Подробней о его сущности пойдет речь далее, сейчас же следует отметить возможность восстановления просроченной давности. Естественно, при желании восстановить пропущенные сроки сторона спора должна иметь доказательства, подтверждающие неумышленность просрочки.
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Исковая давность по трудовым спорам: что следует знать
Исходя из положений ст. 10 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) течение сроков, с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало, если ТК не предусмотрено иное. При этом если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день, а в срок, исчисляемый в календарных неделях, месяцах или днях, включаются и нерабочие дни.
Исходя из ст. 242 ТК работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении — в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
Подобные дела являются одними из самых распространенных в юридической практике. Прежнее законодательство позволяло истцу обращаться с заявлением в течение 3 календарных месяцев с той даты, когда произошло нарушение (полная или частичная невыплата заработной платы). Однако под новое правило попадают только те споры, которые связаны с нарушениями, произошедшими после 3 октября 2016 года.
Согласно требованиям современного трудового законодательства выплата должна состояться в любой день, но не позднее 15 календарных дней с того дня, когда закончился отчетный период.
ПРИМЕР. Гражданин должен получить аванс 25 июля 2017 года за период его работы с 1 по 15 июля. Таким образом, аванс не может быть выплачен даже 1 августа, поскольку в этом случае происходит задержка на срок более 15 календарных дней. Соответственно, если 25 июля 2017 года начисление средств так и не произошло, то гражданин может подать иск в суд не позднее 24 июля 2018 года включительно (а не 24 октября 2017 года, как это было раньше).
Результаты несвоевременного обращения в суд
Согласно положениям нормативных актов суд обязан принять исковое заявление от работника, даже если им были пропущены сроки исковой давности.
После поступление заявление происходить открытие судебного дела. Заявить о завершении периода исковой давности может только ответчик.
Таким образом работодатель должен ходатайствовать о закрытии дела по причине истечения сроком исковой давности. Если он этого не сделает, то суд рассмотрит поступившее заявление в общем порядке.
Внимание! Когда работодатель делает подобное заявление, а у работника отсутствуют уважительные причины пропуска данного срока, то последствием всего этого будет отказ суда в иске в связи с истечением периода исковой давности.
Пропуск, последствия пропуска, восстановление сроков исковой давности
Требование работника о возврате незаконно удержанных в счет возмещения материального ущерба либо требование нанимателя о возмещении работником материального ущерба принимается к рассмотрению органом, рассматривающим трудовой спор, независимо от истечения срока для обращения за защитой нарушенного права. Вместе с тем, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе удовлетворении заявленного требования. Данные сроки, закрепленные в части 1 и 2 статьи 242 Трудового кодекса Республики Беларусь, применяются при обращении прокурора в суд с иском в интересах работника или нанимателя в соответствии со статьей 82 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
Сторона по делу вправе заявить о применении сроков исковой давности в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату. Поскольку Гражданский кодекс Республики Беларусь не устанавливает определенной формы заявления о применении исковой давности, то следует исходить из того, что заявление может быть сделано ответчиком как в устной, так и в письменной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. Если заявлено в устной форме, об этом должно быть указано в протоколе судебного заседания. В своем заявлении ответчику следует указать на требования, по которым истекли сроки исковой давности, с какого момента (даты) началось их течение, а также просьбу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с применением сроков исковой давности.
В случае, если работник, наниматель не заявил о применении сроков исковой давности до вынесения решения суда первой инстанции, то последующее заявление о применении данных сроков в суде апелляционной и надзорной инстанциях не может влечь каких-либо юридических последствий по делу.
В тех случаях, когда в одном деле наниматель предъявил иск о возмещении материального ущерба к нескольким работникам, то заявление о применении сроков исковой давности, сделанное одним работником, не должно препятствовать удовлетворению исковых требований к другим работникам, которые соответствующего заявления от своего имени не сделали. Данный вывод сделан на том основании, что суд по собственной инициативе не может применить сроки исковой давности (статьи 200 ГК РБ, 242 ТК РБ).
Срок обращения в комиссию по трудовым спорам или суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен:
- комиссией по трудовым спором — по заявлению работника;
- судом — по заявлению стороны в споре (работника, нанимателя), сделанному до вынесения решения (фактически до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения).
Статьей 206 ГК РБ приведен открытый перечень причин, которые могут быть отнесены к уважительным при решении вопроса о восстановлении сроков исковой давности, которые в совокупности с иными обстоятельствами дела свидетельствуют об исключительности сложившейся у истца ситуации:
- тяжелая болезнь;
- беспомощное состояние;
- неграмотность;
- и т.п.
Подача искового заявления о взыскании заработной платы в суд
Исковое заявление о взыскании заработной платы подается в суд по месту нахождения юридического лица (нанимателя), указанному в уставе или ином учредительном документе. Работник может подать исковое заявление по месту нахождения филиала, если трудовой спор вытекает из деятельности филиала нанимателя. При этом в любом случае, ответчиком по делу является само юридическое лицо, а не его филиал.
Работники освобождаются от уплаты госпошлины за подачу искового заявления о взыскании заработной платы, а также судебных расходов.
Исковое заявление о взыскании заработной платы должно содержать:
- наименование суда;
- ФИО и место жительство истца — работника;
- наименование и местонахождение ответчика — нанимателя;
- наименование документа – исковое заявление;
- цена иска – общая стоимость исковых требований;
- нарушения по выплате заработной платы допущенные нанимателем;
- факты, которыми работник обосновывает свои требования и подтверждающие их доказательства;
- точные требования работника;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись работника и дату подачи.
Исковое заявление о взыскании заработной платы подается в суд с копиями по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц. При этом его можно подать по почте либо в рабочее время через канцелярию суда.
К иску о взыскании заработной платы необходимо приложить:
- копию трудового договора, трудовой книжки, приказов о приеме на работу (увольнении);
- справку о начисленной заработной плате;
- расчетные листки;
- выписку по счету из банка;
- копию искового заявления для ответчика;
- иные документы (оригинальные либо их копии), которые могут быть использованы для подтверждения требований работника.
Согласно части 2 статьи 158 Гражданского процессуального кодекса РБ трудовой спор должен быть рассмотрен в течение месяца со дня подачи заявления.
Очевидными преимуществами подачи искового заявления в суд о взыскании заработной платы являются:
- профессиональное и объективное рассмотрение дела;
- возможность ходатайствовать перед судом о принятии мер по обеспечению иска;
- суд обладает властными полномочиями, позволяющие обеспечить явку свидетелей, ответчиков, истребовать необходимые доказательства, которые работник объективно не мог представить самостоятельно.
Последствия при несвоевременном обращении в судебный орган
В случае пропуска срока исковой давности сотрудником или юридическим лицом суд не может отказать в принятии искового заявления. Лицу, пропустившему срок, нужно представить сотруднику канцелярии суда подтверждающие уважительность причин доказательства.
Суд применяет положения о пропуске срока давности, основываясь только на письменном заявлении стороны процесса.
В трудовых спорах при направлении ходатайства истцом с требованием отказать в принятии заявления по причине пропущенного срока для подачи иска судья предоставляет право другой стороне подтвердить уважительность причин, на основании которых срок был пропущен.
Важно! При невозможности принести в судебные инстанции доказательства, подтверждающие уважительность причин, по которым срок исковой давности был пропущен, судья выносит определение об отказе в исковом заявлении по причине пропуска периода на обращение в суд.