В Госдуме хотят снизить пенсионный возраст для ветеранов боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме хотят снизить пенсионный возраст для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.

Размер пенсии афганцам

Ветераны афганских действий могут получать 3 вида соответствующих выплат, в частности:

1. Военной

Как и прочим военным, а также служащим силовых структур она присуждается при достижении 45 лет; при наличии общего стажа от 25 лет, 12 с половиной из которых были отданы военной службе; при стаже только военной выслуги сроком от 20 лет.

1. Страховой

Она выплачивается афганцам, ветеранам-инвалидам вместе с пособием по инвалидности, а также силовикам.

1. Социальной

Об этом виде пенсии говорилось выше. Она выплачивается при наступлении инвалидности.

Минимальная пенсия афганцам по выслуге лет составляет почти 9,5 тыс. руб. Но в среднем они получают от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Размер считается индивидуально.

Однако существуют общие факторы, которые учитываются при расчете. К таковым относятся:

• Каждый год пребывания в горячей точке рассчитывается как 3 года на обычной службе.
• Минимальная выслуга должна составлять 12,5 лет.
• При наличии увечий и ранений, повлекших инвалидность, начисляется социальная выплата.
• Имеет значение и место регистрации, так как в различных регионах устанавливаются свои выплаты.
• Должность, а также наличие наград.

Таким образом, афганцы могут получать сразу два вида пенсий: основную и ветеранскую. Если первая назначается согласно общему стажу при достижении пенсионного возраста, то вторая представляет собой ежемесячную выплату, которая получила название ЕДВ.

Прохождение законопроекта

Кратко состояние законопроекта можно охарактеризовать, как «давно забыт». Его зарегистрировали в Госдуме 11 февраля 2019 года. После этого его рассмотрели в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. 13 марта он был одобрен, о чем выдано соответствующее заключение №2155 п-П12. В заключении предлагали принять его на весенней сессии в мае 2019 года. После чего рассмотрение несколько раз переносили на более поздний срок, последний раз в январе 2020 года (Протокол №238), но так и не рассмотрели.

В заключении Правового управления Госдумы указывалось, что документ нуждается в доработке, но, видимо, авторы к тому моменту уже потеряли интерес к своему проекту. Поэтому вопрос о снижении пенсионного возраста для ветеранов БД так и остался «актуализированным, но нерешенным».

Напомним, какие льготы имеют ветераны боевых действий.

• Все освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида. Например, квартиры, дома, гаража или другого помещения. Но при условии, что это имущество не используется в предпринимательской деятельности.

• Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

• Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

• Также все они имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

• Льгот по уплате транспортного налога для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет. Но они есть в большинстве регионов. Кроме федеральных льгот, для ветеранов предусмотрены многочисленные льготы, установленные на региональном уровне. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте.

О досрочном выходе на пенсию

Льготная (досрочная) пенсия – это ежемесячное денежное пособие, выплачиваемое государством лицу, не достигшему общеобязательного пенсионного возраста. На такое льготное обеспечение ВБД могут претендовать в следующих случаях:

1. Продолжительность смешанной службы 25 лет. С условием, что не менее половины этого периода ветеран проработал военным специалистом или сотрудником специальной службы. Пенсионный возраст воинам-афганцам в данном случае: 45 лет.
2. Ветераны, ставшие инвалидами в результате ранений, травм, полученных по ходу несения службы. На основании п. 3 ст. 32 ФЗ №400 пенсионный возраст афганцев в России, ставших инвалидами: 55 лет для мужчин, 50 – для женщин. Но с условием наличия стажа продолжительностью 25 и 20 лет соответственно.

На других ветеранов боевых действий эти положения в настоящее время не распространяются.

Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:

• 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
• скидка при оплате коммунальных платежей;
• обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
• предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
• бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
• предоставление отпуска в любое время;
• льготные услуги по захоронению;
• путевки в санаторий.

Как получить статус ветерана афганского конфликта

Ветераны афганского конфликта – отдельная категория участников боевых действий и начисление пенсии им имеет свои особенности. Пенсионные выплаты участникам военных действий в Афганистане начисляются по тому же алгоритму, как ветераны ВОВ. Отличие состоит в учете выслуги лет – один год службы приравнивается к трем годам.

К ветеранам боевых действий в Афганистане относятся:

1. Военнослужащие автомобильного и летного состава, осуществляющие перевозку грузок и боевые задания в период афганского военного конфликта.
2. Граждане РФ, обслуживающие воинские части и получившие ранения или награжденные орденами.
3. Граждане РФ, работавшие в период 1979-1989 гг. в Афганистане.

Чтобы подтвердить статус участникагод афганского конфликта, также необходимо получить удостоверение участника боевых действий. Помимо стандартного пакета документов, потребуется справка, подтверждающая службу в Афганистане в период проведения там военной операции.

В среднем, срок рассмотрения составляет 30 дней. После этого, обратившись в отделение Пенсионного фонда России, ветеран Афганистана может подать заявление на получение пенсии и ежемесячных пособий.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

1. ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
2. ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
3. ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

В комплект документов включены:

• паспорт россиянина;
• фото паспортного формата (3 на 4);
• документы наградного характера;
• документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
• документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:

1. Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
2. Оформление лицевого счета в банковской организации.
3. Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
4. Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
5. Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
6. Ожидание решения.

Справка! Сотрудники ПФР рассматривают заявление в срок, не превышающий 10 суток. Если принято положительное решение, пенсионные выплаты начинают начисляться гражданину со следующего месяца.

Может ли раньше уйти на пенсию ветеран боевых дейсвий Афганистан

при выполнении задач по поддержанию правопорядка, охране и обороне важных государственных объектов на территории Республики Таджикистан в условиях военного конфликта — за время выполнения задач на указанной территории в период с 28 сентября по 28 ноября 1992 г., а также при выполнении в Республике Таджикистан после 5 февраля 1993 г. задач по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения;

Насколько я помню, таких льгот (досрочный выход на пенсию) ветеранам боевых действий федеральный закон «О ветеранах» (закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. с изм. и дополн.) не предоставляет. Откуда у Вас появилась какая-то информация, которая позволяет получить такую льготу? Пока у нас нет такой информации, закон изменялся много раз, дополнялся, но такой нормы ни в этот закон, ни в закон «О страховых пенсиях» (он заменил два года назад закон «О трудовых пенсиях») не внесено! Здоровья Вам, успехов в труде, большого счастья в личной жизни. В свое время, в более почтенном возрасте, желаю своевременно оформить пенсию в достойном размере!

Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2021 г. составит 2850,26 р.

• силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
• летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
• военнослужащие состава автомобильных батальонов;
• лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
• летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
• гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Рекомендуем прочесть: Последние изменения в ук рф законодательстве по статье 228

Это граждане – труженики разных специфических производств или предприятий, функционирующих в экстремальных условиях, а также те круги трудовой деятельности, которые сами по себе уже предполагают наличие различного рода опасности. Поэтому эти люди не относятся к категории социальных льготников.

• военнослужащим, направленным советским государством к несению службы в условиях боевых действий на афганской территории;
• военнослужащим автомобильных соединений, доставлявшим грузы на территорию республики Афганистан в ходе военных действий;
• военным летного состава армии СССР, задействованным в боевых вылетах в Афганистан;
• лицам, обслуживавшим военные части СССР, дислоцированные на афганской территории при условии получения ранений, контузии, а также награжденным государственными наградами. К примеру, сюда относятся представители летного состава гражданской авиации, задействованные в спецрейсах, медицинский персонал;
• специалистам «мирных» профессий, откомандированные в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989. Если в силу объективных обстоятельств командировку пришлось завершить досрочно, человек также причисляется к ветеранам.

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.

Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:

• выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
• выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
• выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.

Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:

• участвовали в Великой Отечественной войне;
• были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
• жили в блокадном Ленинграде;
• потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.

Внимание! Кроме пенсии, ветерану БД полагается единовременная денежная выплата (ЕДВ).

Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:

• предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
• возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
• возможность бесплатно лечиться в санатории.

Дополнительная помощь ветеранам в регионах

Региональные власти дополнительно разрабатывают преференции для ВБД. Кроме того, ветеранам положены выплаты каждый месяц. Они могут рассчитывать на:

• получение скидки при оплате коммунальных услуг;
• использование отпуска в любое время, когда им удобно (это касается всех разновидностей отпусков: дополнительный, ежегодный, без сохранения оплаты);
• льготы в налоговой сфере, в том числе на оплату имущественных, транспортных налогов.

К примеру, власти Иркутской области внесли изменения в законодательство, действующее на региональном уровне. С начала 2019 года лица, имеющие статус ВБД могут не платить налоги за машины, принадлежащие им на праве собственности. Данная льгота применима к автомобилям, которые отнесены к легковым и обладают мощностью не больше 100 лошадей. Возраст машины в этом случае имеет значение, она не должна быть старше семи лет.

Указанная категория льготников получает право не уплачивать налоги за мотороллеры и мотоциклы. Кроме того, сюда отнесены моторные лодки и катера. Если человек проживает в другом регионе, ему потребуется обратиться в профильное ведомство, чтобы узнать о наличии субсидий для ВБД.

Таким образом, какая будет пенсия у ветеранов боевых действий зависит от уровня инфляции. Индексация проводится каждый год в начале февраля. Помимо выплат ветераны могут пользоваться льготами, установленными на региональном уровне.

Так же помимо пенсионных выплат, старослужащему боевых действий положено единовременная денежная выплата, каковая есть одна из ряда государственной социальной помощи.

Наряду с дополнительной выплатой ветераны имеют право получать набор соц. услуг, которые гарантируют:

• Обеспечение нужными мед. препаратами и изделиями.
• Предоставление права бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
• Предоставление санаторного лечения ели есть необходимость в нем.

Полагаются ли выплаты ветеранам войн и спецопераций?

В середине весны 2021 года ЕДВ была в последний раз (на сегодня) повышена. Следующий пересчёт размера ежемесячных выплат состоится в 2020 году. Сумма к уплате каждому льготнику не менее 50% прожиточного минимума.

Ветеран, по мнению некоторых – это пожилой человек. На самом деле это применимо лишь тем, кто воевал в Великую Отечественную, афганскую или чеченскую войны, а также сражался в Югославии.

Под эту категорию попадают и другие военные действия, например, война в Ираке. Возраст ветерана – не единственное ограничение.

Можно в 18 лет попасть в «горячую точку» и отвоевать успешно, в итоге выжив, и, скажем, в 23 года уже удостоиться звания ветерана.

Пенсия ветеранам боевых действий: механизм назначения и нюансы в 2021 году

При учете трудовой деятельности учитываются и периоды нахождения под стражей, в местах, где ограничена свобода действий, в плену, и время обучения до того, как гражданин приступил к исполнению обязанностей.

• люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
• граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
• моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
• лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
• люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
• военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
• граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
• пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.

Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне

К ветеранам военных операций в Чечне относятся следующие:

• Военные, принимавшие участие в чеченской военной компании.
• Те, кто в то время находился там в командировке.
• Направленные туда, для нахождения в составе расположения воинских подразделений.
• Участники боевых операций у границ Чеченской Республики.

Определение этих категорий дано в законодательстве РФ. Удостоверения общего образца, им выдают силовые структуры РФ, направившие граждан в эпицентры горячих точек.

Для этих ветеранов определены:

• Повышенная пенсия.
• Ежемесячное пособие, освобождённое от налогов (в соответствии с соцпакетом).

Для инвалидов боевых действий, после официального медицинского освидетельствования с занесением в соответствующие документы, выплачиваются дополнительные суммы в соответствии с группой инвалидности, которую определила специальная медкомиссия:

• 1 – 3137, 6 рублей.
• 2 – 2240,7 рублей.
• 3 – 1793 7 рублей.

Рядовые, служившие срочную службу в этой горячей точке, пока достаточно молоды и среди них нет граждан, вышедших на пенсию по возрастному принципу. Но предполагается, что их пенсии будут высокими.

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

• работниками учреждений государственной безопасности;
• служащими российской/советской армии;
• сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

• по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
• при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
• при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.

Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.

Похожие записи:

• Как получить статус малоимущей семьи?
• Наследники — в очередь: как разделить недвижимость без завещания
• Как написать заявление в налоговую: общие правила и частные случаи