Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить коммунальщиков пересчитать плату за воду: законы и алгоритмы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если речь идет об отключении горячей воды, то допустимое время по ее отсутствию — максимум восемь часов за месяц, но не более четырех часов непрерывно. При аварии на магистрали допускается отключение до 24-х часов. Плановое отключение может быть также не чаще одного раза в год.
Как правильно написать заявление на перерасчет и куда его отправить?
Заявление составляется в свободной форме, однако должно обязательно содержать следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- адрес жилого помещения;
- просьба о перерасчете;
- его период;
- основания для его проведения с подтверждающими документами.
Для этого можно обратиться в одну из этих организаций:
- в центр госуслуг «Мои документы» (при наличии у заявителя единого платежного документа);
- в управляющую компанию (УК). При себе нужно иметь квитанцию от УК;
- в ресурсоснабжающую организацию (РК). Если у заявителя имеется прямой договор с РК и квитанции на оплату он получает от этой компании.
Когда нужно писать заявление?
Чаще всего перерасчет проводится, когда жильцы не передавали показания несколько месяцев, заплатили по среднему тарифу, но позже все-таки отправили сведения. Другие причины:
- Услуга временно не оказывалась. Внезапное отключение воды из-за аварии допустимо, но есть нормативы. Холодную воду отключают максимум на 4 часа за раз и на 8 часов за месяц (суммарно). Для горячей воды цифры те же, не считая ремонтных и профилактических работ. Если услуга не оказывалась дольше, стоит потребовать перерасчета.
- Ненадлежащее качество. Это подача воды, не соответствующей нормам СанПиНа: мутной, ржавой, недостаточно горячей и т. д. Если факт оказания некачественной услуги подтвердит специалист, платеж будет снижен.
- Отсутствие жильца. Учитывается отъезд, длящийся более 5 дней. Перерасчет возможен, только если счетчиков нет и установить их технически невозможно. Лучше заранее сообщить поставщику о своем отсутствии. Потребуются подтверждающие документы, например: чеки из отеля, документы из больницы и т. д.
- Проблема со счетчиком. Допустим, повреждены пломбы или устройство неправильно подключено к сети. Компания вправе на числить доплату за предыдущие три месяца.
- Не учтены льготы. Пенсионеры, ветераны и некоторые другие жильцы платят по отдельному тарифу. Если им пришла квитанция с полной суммой, стоит подать заявление на перерасчет.
Перерасчет может инициировать не только потребитель, но и исполнитель. Если жильцы не передают показания уже больше шести месяцев, к ним домой обязаны прийти сотрудники обслуживающей организации. Они перепишут показания и после перерасчета пришлют письмо, либо требуя внести доплату за прошлые месяцы, либо сообщая, что остаток засчитан в счет следующего месяца.
Как добиться перерасчета за воду у управляющей компании по счетчикам, если она не делает перерасчет, куда жаловаться
Для многих граждан особенно актуален вопрос перерасчета платежей за ЖКУ. Довольно часто происходят случаи, когда УК отказывается производить пересмотр начисленной платы. В одних случаях это может быть правомерно, а в других наоборот – нарушение закона.
Итак, прежде чем куда-либо жаловаться нужно точно удостовериться в том, что по основанию, предъявленному УК, действительно может быть произведен перерасчет (по закону). Можно предварительно проконсультироваться с грамотным юристом, который сможет дать точный ответ.
Если возникшие обстоятельства действительно являются законным для проведения перерасчета, а УК упорно отказывает в осуществлении такой процедуры, то это уже повод для обращения в вышестоящие инстанции. Так, можно пожаловаться в следующие организации:
- Госжилинспекцию (ГЖИ) – основной государственный орган, выполняющий функции в сфере жилищного надзора в разных субъектах РФ. По факту поступившей жалобы сотрудники этого ведомства обязательно проведут проверку и при выявлении нарушений привлекут УК к ответственности.
- Роспотребнадзор – основное назначение данного органа сводится к контролю за соблюдением прав и интересов потребителей. При заключении договора с УК она становится «продавцом» услуг по управлению общим имуществом МКД, включая обеспечение коммунальными ресурсами. Таким образом, она также должна соблюдать положения ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Прокуратура – это одна из крайних мер, к которой следует прибегать при условии, что все предыдущие оказались безрезультатны.
В целом для обращения в тот или иной надзорный орган, нужно предварительно подготовить письменную жалобу, приложив к ней заявление, которое ранее было направлено в адрес УК и документы, подтверждающие право на перерасчет.
Если обнаружили незаконное подключение
Если поставщик услуг обнаружит, что какой-то жилец незаконно подключился к внутридомовым инженерным системам, минуя счетчик, он составит об этом акт. Нарушителя обяжут устранить нарушение. Плату пересчитают.
При пересчете такому нечестному жильцу доначислят плату за неучтенную коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса. Учитывать будут не реальные показатели потребления — их же уже не проверить, — а мощность оборудования. В случае с водоснабжением учтут пропускную способность труб и их круглосуточную работу. Период отсчитают с даты такого подключения, указанной в акте, по дату его устранения.
Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, плату доначислят исходя из объема потребленных услуг. Его определят на основании норматива и умножат на 10 — это повышающий коэффициент. Если в квартире никто не живет, объем коммунальных услуг рассчитают по количеству собственников жилья.
Если проверяющие не смогут установить дату несанкционированного подключения, плату доначислят начиная с даты предыдущей проверки прибора учета, но не больше чем за три предыдущих месяца.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги
Согласно Постановлению Правительства РФ № 354собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.
Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.
для перерасчета размера платы за коммунальные услуги за холодную и горячую воду закреплены в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Такими основаниями являются:
- расхождение показаний между исправным опломбированным прибором учета и предоставленным жильцу объемом услуги (п. 61);
- использование помещения временно проживающими потребителями услуг (подп. «ж» п. 69);
- некачественное представление услуг по водоснабжению или с превышающими допустимую норму перерывами (подп. «ж» п. 69);
- оплата поставщиком коммунальных услуг жильцу неустоек (подп. «ж» п. 69);
- временное отсутствие жильца в помещении, не имеющем прибора учета из-за технической невозможности его установки (п. 86);
- перерасчет платы за водоснабжение, влекущий перерасчет платы за водоотведение (п. 87).
Основания для предъявления претензий
Как правильно написать заявление в управляющую компанию о перерасчете за коммунальные услуги После получения ответа необходимо оформить заявление в прокуратуру или Роспотребнадзор и приложить к нему ответ от УК. Также каждый человек имеет полное право обратиться в органы надзора, если управляющая компания проигнорировала его жалобу. О том, как подать жалобу на УК в прокуратуру, читайте здесь, а правила написания претензии в Роспотребнадзор вы найдете в этой статье. Иногда требовать перерасчета платежей за коммунальные услуги и добиваться справедливости, а также соблюдения закона – процедура необходимая. Никто не обязан переплачивать за некачественно предоставленные услуги.
Чтобы перерасчет был осуществлен, необходимо правильно составить заявление, как это сделать рассмотрим в нашей статье.
Процедура оформления и образец заявления
Данный документ должен направляться в адрес УК, которая обслуживает дом.
Также можно подавать заявление напрямую в ресурсоснабжающую компанию – городской водоканал. Документ рекомендуется передавать лично в секретариат УК или водоканала.
При этом необходимо проставить отметку на экземпляре потребителя, что заявление принято к рассмотрению руководством организации. Можно также направить документ по почте.
Обязательно вместе с письмом направляется извещение о его получении УК или водоканалом. Так можно будет подтвердить факт отправки документа адресату.
Заявление на перерасчет составляется в свободной форме. Но при этом в нем должны присутствовать обязательные сведения:
- официальное название УК или водоканала, куда документ передается (можно узнать на сайте налоговой по ИНН);
- инициалы руководителя организации, его официальная должность (сведения имеются на сайте налоговой);
- точное месторасположение компании (также информация содержится на сайте налоговой);
- данные потребителя-заявителя (его ФИО, адрес проживания, телефон);
- детальное описание факта проведенной представителем УК проверки водосчетчиков и заключение по ее итогам;
- обоснование необходимости проведения перерасчета (делается ссылка на п. 61 Постановления № 354);
- просьба пересчитать размер суммы за поставленный ресурс;
- подпись потребителя;
- дата, когда заявление составляется.
Главной причиной является несвоевременная проверка расходомера.
Если УК не сможет провести поверку прибора в течение 14 дней со дня, когда потребитель был письменно оповещен об этом, то в дальнейшем при подаче им заявления на перерасчет платежей за воду, ему будет отказано.
Также УК не пересчитывают плату, если в ходе поверки выяснится факт срыва потребителем пломбы с водомера. Перерасчет не осуществляется, если водосчетчики по итогам проверки признаны исправными и при этом передают точные показания.
Если жилец получил письменный отказ от ресурсоснабжающей компании в перерасчете, то ему необходимо направить претензию на имя ее руководителя. На ответ компании будет дано 30 дней. Если в этот период организация никак не отреагирует на претензию, то необходимо обратиться в суд с иском.
Справка! До обращения в судебный орган также можно направить жалобу на УК или водоканал. Документ направляется либо в жилинспекцию, либо в Роспотребнадзор. Также можно подать жалобу в администрацию муниципалитета или в прокуратуру.
Порядок проведения перерасчета
Корректировка начисленных сумм за коммунальные услуги может происходить на основании заявления потребителя или протокола/акта обследования прибора учета.
Если инициатором перерасчета является потребитель услуг, то ему потребуется обратиться к поставщику (водоканал) с заявлением. Факт принятия фиксируется на втором экземпляре документа. К заявлению могут быть приобщены дополнительные бумаги. К примеру, это может быть акт осмотра комиссией, экспертное заключение о качестве предоставляемых услуг и т.д.
Заявление рассматривается в срок не более пяти рабочих дней. В случае, если решение положительное, счета за коммунальные услуги будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей. Иными словами, следующий плановый платеж будет сокращен на сумму перерасчета.
Если поставщик откажется делать перерасчет, гражданин вправе обратиться в другие учреждения – Роспотребнадзор, прокуратура, суд.
Порядок проведения перерасчета
Корректировка начисленных сумм за коммунальные услуги может происходить на основании заявления потребителя или протокола/акта обследования прибора учета.
Если инициатором перерасчета является потребитель услуг, то ему потребуется обратиться к поставщику (водоканал) с заявлением. Факт принятия фиксируется на втором экземпляре документа. К заявлению могут быть приобщены дополнительные бумаги. К примеру, это может быть акт осмотра комиссией, экспертное заключение о качестве предоставляемых услуг и т.д.
Заявление рассматривается в срок не более пяти рабочих дней. В случае, если решение положительное, счета за коммунальные услуги будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей. Иными словами, следующий плановый платеж будет сокращен на сумму перерасчета.
Если поставщик откажется делать перерасчет, гражданин вправе обратиться в другие учреждения – Роспотребнадзор, прокуратура, суд.
Сейчас перерасчет можно сделать для многих услуг, которые предоставляются ЖЭСами. Перерасчет горячей воды также можно произвести без возникновения проблем. Законодательно установленной формы заявления нет. Но в бумаге обычно прописывается наименование компании, куда отправляется заявка, данные двух сторон. Также прописывается причина для проведения перерасчета. Лучше всего делать отсылки к законодательным нормам, которые были нарушены. В завершение излагается просьба, проставляется подпись и инициалы.
Заявление заполнить следует в 2 экземплярах. Также прикладывается специальный пакет документов. Может потребоваться выписка из книги регистрации заявки, а также иные бумаги, которые имеют отношение к делу.
Также можно написать заявление на перерасчет газоснабжения. Оно практически не будет отличаться от предыдущих вариантов. Но тут нужно указать причину. Образец заявления для временного отсутствия представлен ниже.
Если изменяется численность проживающих людей, то образец будет другим.
Если сменяется тип учёта, то пример заявления также будет другим.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.
Исковое заявление на переплату за коммунальные услуги, образец
Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, так как от его правильности во многом зависит исход судебного разбирательства. Лучше всего поручить эту задачу опытному юристу, который сможет учесть все нюансы конкретной ситуации.
В целом порядок подготовки искового заявления подробно расписан в ст.131 ГПК РФ. Так, согласно п.2 в иске должна найти отражение следующая информация:
- название судебного органа, в который направляется заявление;
- имена истца и ответчика, а также адреса их проживания;
- описание вида и характера нарушения, допущенного УК;
- доказательства, выдвинутых обвинений;
- размер сумм, подлежащих возмещению управляющей компанией в пользу истца (например, компенсация морального ущерба, возврат денег за уплаченную госпошлину и т. д.).
В случае удовлетворения требований иска УК должна будет погасить долг, установленный судом. Имейте в виду, что сама переплата, возникшая в результате неоказания услуги по перерасчету, учитывается в счет будущих платежей.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.