Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Процедура получения субсидирования
После того, как семья или одинокий военнослужащий получили статус нуждающихся в жилье, необходимо направить заявление в Министерство обороны РФ (отдел жилищного обеспечения) для получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, или на улучшение существующих жилищных условий.
Для того, чтобы средства были выплачены государством, требуется открыть лицевой счет в банке, на который будет переведена денежная помощь.
Кроме того необходимо заключить договор на приобретение жилого помещения или его строительства, приложить копию договора к заявлению.
В договоре обязательно должен быть прописан пункт по погашению всей стоимости квартиры или дома или части этой стоимости из средств военного сертификата. В противном случае договор может быть не учтен в качестве основания для получения субсидирования от государства.
Согласно установленным нормам, общий срок перечисления средств составляет 30 календарных дней.
То есть в течение этого времени военнослужащий должен получить сертификат на приобретение, строительство или улучшение жилищных условий на счет в банке.
Кто имеет право на получение?
Выдача субсидии строго регламентируется законодательством.
На ее получение могут рассчитывать:
- Контрактники и офицеры, которые проходят службу по контракту. Однако, он должен быть оформлен до 1998 года. Существует условие, при котором претендент должен быть признан нуждающимся в получении жилья;
- Уволенным из рядов вооруженных сил по основаниям, но при этом воинский стаж должен быть не менее 20 лет;
- Находиться на воинской службе и иметь стаж не менее двадцати лет, и проживать в ведомственной квартире;
- Рассчитывать на субсидию могут офицеры запаса, уволенные с предоставлением жилья, при этом стаж должен быть от 10 лет.
Кто имеет право на жилищную субсидию?
Для реализации возможности участия в программе выдачи материальной помощи на приобретение жилья необходимо соответствовать следующим критериям:
- Гражданин и состав его семьи должны быть объявлены людьми, не имеющими жилое помещение соответствующего законодательным нормам.
- Военный отслужил не менее 20 лет.
- Если гражданин был освобожден от должности ввиду болезни или штатного распорядка, и его стаж составляет более 10 лет.
- Является гражданином РФ.
- Контрактники, осуществляющие профессиональную деятельность в районах Крайнего Севера или местах с тяжелой экологической обстановкой.
- Военнослужащие, участвующие в программе ипотечного кредитования и не успевшие получить собственность.
Порядок получения жилищной субсидии военнослужащим
Для того, чтобы возникло право на жилищную субсидию, военнослужащий должен встать в региональную очередь на улучшение жилищных условий. Для этого он подает в уполномоченный орган Министерства обороны заявление на открытие счета для зачисления субсидии, а также заявление на получение выплаты.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты сторон — кому и от кого направляется заявление;
- Наименование документа;
- ФИО заявителя и его звание;
- Паспортные данные;
- Личный номер;
- Сведения о заключенном контракте;
- Место прохождения службы;
- Состав семьи;
- Данные о наличии недвижимости в собственности.
Вместе с заявлением предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт военнослужащего;
- Паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
- Свидетельства о рождении на детей, какие не достигли 18 лет;
- Справка о состоянии лицевых счетов за последние 5 лет;
- Свидетельство о браке либо о разводе;
- Выписка из домовой книги;
- Документы, подтверждающие дополнительные социальные гарантии;
- Документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности, либо необходимость улучшения уже имеющихся условий.
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Д – дополнительная площадь, если положено по званию
Л – площадь апартаментов, уже имеющаяся в наличии
Важно! Минобороны обязательно принимает во внимание уже имеющееся во владении семьи жилье, даже если это долевая собственность или наследство. Кс – коэффициент за общую сумму воинской службы. Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель
Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель
Кс – коэффициент за общую сумму воинской службы. Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель.
- 1.85 – срок службы составляет минимум 10 и до 16 лет;
- 2.25 – срок службы составляет 16 – 20 лет;
- 2.375 – период между 20 и 21 годом службы;
- 2.45 – более чем 21 год работы.
Военнослужащие всегда могли полагаться на государство и имели льготу на приобретение жилья, но до 2014 года она предоставлялась несколько иным образом. Все нуждающиеся в недвижимости военные становились в очередь и ждали, пока придет их черед получить ключи от квартиры. Строительством занималось непосредственно оборонное ведомство, на выделенные от государства деньги. Этот процесс занимал много времени в связи с недостаточностью финансирования и, в общем, несовершенства этой системы. Результатом таких действий стали огромные очереди, в которых семьи стояли по 10-20 лет.
Поняв все минусы разработанной ранее программы, Правительство РФ подготовило новый проект, который успешно был внедрен с 2014 года. Его суть заключалась в том, что военнослужащие могут приобрести жилье от любого застройщика или владельца. Для покупки недвижимости была разработана специальная ипотечная программа кредитования и выделяются субсидии.
При этом разрешается тратить деньги на приобретение жилья:
- С первичного рынка недвижимости.
- Со вторичного рынка.
Покупатель имеет право приобрести:
- квартиру;
- частный дом;
- таунхаус;
- земельный участок под строительство.
А может сам на выделенные деньги возвести дом или заключить договор долевого участия в строительстве.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Надбавка за прохождение службы в составе Вооруженных сил России или структур с аналогичным правовым статусом, начисляется с первого же дня после того, как срок пребывания гражданина в армии перейдет черту в два календарных года. Адресация такого вида материальной стимуляции производится до тех пор, пока человек не будет исключен из списка личного состава в приказном порядке.
Главное основание для надбавки – это соответствующий приказ, выпускаемый руководством военного структурного подразделения. Лицо, занимающееся изданием нужного постановления – командир части, в рамках которой работает солдат. По установленным нормативам, такие приказы выпускаются в течение каждого первого месяца календарного года. Благодаря такому положению дел, военнослужащие, перешедшие рубеж двухлетней службы, получают повышение заработной платы уже с января.
Размер надбавок за выслугу лет представлен в ч. 13 ст. 2 Федерального закона №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…». По правовому акту, список дополнительных выплат выглядит таким образом:
- от 2 до 5л выслуги – надбавка в размере 10%;
- от 5 до 10л – 15%;
- от 10 до 15л – 20%;
- от 15 до 20л – 25% и пр.
Максимальный размер надбавки составляет 40%. На такие крупные виды материальных поощрений могут рассчитывать россияне, пробывшие в статусе военных более 25 лет. Федеральный закон №306-ФЗ, помимо размеров дополнительных выплат, также рассказывает о том, как считается надбавка за выслугу лет военнослужащим.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Получат ли выплату ветераны боевых действий
Единовременная выплата 10 тыс. руб. предусмотрена для всех граждан, получающих пенсию по состоянию на 31.08.2021 г. Причем это может быть не только военная пенсия, но и любой другой вид обеспечения — страховое, социальное или государственное.
Соответственно, если ветеран боевых действий получает какую-либо из указанных пенсий, он может рассчитывать и на единовременную доплату в размере 10000 рублей.
Стоит пояснить, что ветеран боевых действий, как федеральный льготник, получает от Пенсионного фонда ежемесячную денежную выплату в размере 3212,04 руб. Ее не нужно путать с пенсией! Если ветеран БД получает только ЕДВ и не получает какую-либо пенсию, претендовать на доплату, анонсированную Президентом, нельзя.
Сроки ожидания субсидии
Руководством порядка субсидирования служит приказ Министерства обороны Российской Федерации № 510 от 21.07.2014 года. В общих чертах распределение государственного финансирования для помощи военным, в том числе уже уволенным к моменту выделения денег, происходит следующим образом:
- в Министерства обороны в субъектах страны приходит информация о предоставлении бюджетных средств для соответствующих целей;
- в период 10 рабочих дней после поступления сведений о наличии лимитов для субсидий уполномоченное структурное подразделение направляет запрос в ФСГР (Федеральная служба госрегистрации), кадастр и картографию, чтобы выявить действительно нуждающихся в жилье (увеличении жилплощади);
- после этого принимается решение по предоставлении субсидии в порядке очерёдности (на данный шаг ведомству даётся также 10 дней без учёта выходных и праздников).
Срок подачи заявления военным не имеет привязку ко времени выплат, так как они осуществляются после пополнения бюджета Министерства обороны, что происходит ежегодно. То есть, если к моменту появления средств военный уволен, а рапорт был написан, он вполне способен получить помощь.