Какие права есть у инвалидов в России и как их отстоять

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие права есть у инвалидов в России и как их отстоять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.

Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?

В зависимости от состояния здоровья в Российской Федерации выделяется несколько групп инвалидности:

Группа инвалидности	Характеристики и особенности
Первая	Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться.
Вторая	Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться.
Третья	Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями.
Дети-инвалиды	Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено.

Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды II группы	Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства)

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.

В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.

До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, Гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать.

Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями.

В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.

Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).

Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д.

Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве.

Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная Экспертиза).

Таким образом, 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.

Пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно в 2022 году

Люди зарабатывают себе на страховую пенсию по старости, занимаясь до достижения пожилого возраста официальной трудовой деятельностью, при которой работодатель удерживает часть зарплаты и направляет её на сберегательный пенсионных счёт сотрудникам.

Но бывают случаи, когда данная схема не осуществляется, и человек не в состоянии справляться с трудовыми обязанностями ввиду ухудшения состояния здоровья, получения травмы или приобретения заболевания.

И тогда ему назначается пенсия по инвалидности, не зависящая от возраста и продолжительности трудового стажа, при условии получения соответствующего заключения медико-социальной экспертизы.

Но следует знать, что при появлении прав на трудовую пенсию и пенсию по инвалидности, придётся выбирать между ними, поскольку пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно выплачиваться не могут. Рассмотрим какие изменения в 2022 году.

Какие условия труда должен обеспечить работодатель сотруднику-инвалиду

В первую очередь, стоит сказать о том, что существуют квоты на прием в организацию сотрудников-инвалидов. Величина нормативов устанавливается законодательно и зависит от регионов и численности сотрудников в организации. Так, например, если в фирме работает более 100 человек, в штате обязательно должны присутствовать инвалиды (2-4% от среднесписочной численности). За несоблюдение этой нормы, а также при отказе инвалиду в трудоустройстве при наличии вакантных должностей по квоте, предусмотрены санкции.

При обеспечении рабочей среды для сотрудника-инвалида работодатель ориентируется на предписания ИПР. Обычно речь идет о допустимых уровнях шума, загрязненности, освещенности, пыли, излучения и т.д.

Также важно учитывать режим труда и отдыха, на который имеет право инвалид.

Так, лица с группой могут рассчитывать на сокращённую рабочую неделю (при сохранении равного с другими сотрудниками уровня зарплаты). Продолжительность рабочего дня инвалида, как правило, уменьшается (в соответствии с рекомендациями, прописанными в ИПР).

Кроме того, инвалида можно привлечь к работе в ночные часы (а также в праздничные и выходные дни) только при соблюдении нескольких условий:

• Наличии согласия сотрудника в письменной форме;
• Отсутствие потенциального вреда здоровью инвалида, связанного с такой работой.

Любая дискриминация в трудовом плане сотрудника-инвалида влечет применение к работодателям санкций.

Трудовая деятельность

Продолжительность трудовой недели для инвалидов II группы сокращена до 35 часов. Это означает, что наниматель обязан выплачивать такому сотруднику зарплату наравне с остальными работниками, занятыми по 40 часов.

Работодатель не вправе начислять в таких случаях оплату исходя из фактического числа отработанных им часов. Согласно законодательству, инвалид – это человек с ограниченными физическими ресурсами, поэтому на выполнение работы, идентичной по нагрузке здоровым сотрудникам, он затрачивает гораздо больше энергии. Размер оплаты и число трудовых часов обязательно прописываются в договоре найма.

Работникам с инвалидностью 2-й группы ежемесячно с зарплаты производится налоговый вычет. Размер его в 2021 г. равен 500 р. Помимо этого, этой категории населения положен дополнительный отпуск.

Если же инвалид регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, то ему предоставляется возможность получения специального пособия. Выплату предлагают в качестве начального капитала при открытии бизнеса. Важно, что эти деньги выдают бессрочно и на безвозмездной основе.

Может ли человек со 2 группой инвалидности работать

Вторая группа назначается гражданину при наличии у него серьезного врожденного либо приобретенного заболевания, имеющихся врожденных патологиях либо полученных травмах. Они вызывают нарушение одной либо нескольких функций организма.

Сегодня государством сформирован перечень специальных положений, призванных оказывать помощь лицам с инвалидностью в адаптации в социуме, а также дающих им возможности в отстаивании собственных прав. Важнейшей частью данного комплекса мер является присутствие в его составе программы для поиска работы, подходящей для людей со 2 гр. инвалидности.

• Трудовая деятельность инвалидов и ее нюансы регламентируются Трудовым Кодексом РФ, в котором отражены все условия, рекомендуемые для работы лиц данной категории.
• В РФ труд граждан со второй группой регулируется на государственном уровне, поскольку без поддержки государства устроиться на работу инвалиду не легко.
• Нормативной базой для трудоустройства этой категории граждан в 2019 году являются:

1. Конституция РФ, в которой сказано, что у каждого гражданина России есть право на труд, независимо от состояния его здоровья и возраста.
2. Перечень рекомендуемых условий труда для лиц с инвалидностью, которые должны соблюдаться во всех предприятиях РФ, прописан в Федеральном Законе №181-ФЗ.
3. В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены все права и льготы, которые предоставляются инвалидам при оформлении на работу и в ходе трудовых отношений.

Для всех российских предприятий государство предусматривает обязательные квоты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями:

• При штате компании, превышающем 100 работников, квота составляет от 2 до 4% от всего числа сотрудников.
• При штате компании до 35 работников, квота для лиц с инвалидностью не превышает 3%.

Индексация пенсий и ЕДВ по инвалидности в 2021 году

Работающий инвалид получает страховую пенсию 8 110 руб. Данная сумма выплачивается ему без учета проведенной в 2021 году индексации (т. е. без увеличения на 7,05%).

Допустим, в конце января 2021 года он уволился. С 01.02.2021 будет проведен перерасчет его пенсии с учетом плановой индексации. Поскольку он в феврале уже не работает, ему будут начислять проиндексированную страховую пенсию.

Собственно перерасчет с учетом индексации производится так: (8 110 * 7,05%) + 8110 = 8681 руб. 75 коп. Итого выплачивать безработному инвалиду будут уже повышенную сумму пенсии, равную 8681 руб.75 коп.

Условия назначения соцпенсий инвалидам не изменились. По—прежнему право на нее образуется только у тех граждан с инвалидностью, которые постоянно живут в РФ. Основные получатели — это инвалиды 1,2,3 группы, инвалиды с детства и дети—инвалиды.

Ее индексация проводится ежегодно, с 1 апреля. Предполагается, что в 2021 году соцпенсии увеличат на 2,4%. Для сравнения: в предыдущем 2018 году повышение проводилось в пределах 2,9%.

Минимальный размер пенсионного обеспечения безработного человека не может быть меньше регионального ПМ (прожиточного минимума), установленного для пенсионера. Если вдруг суммарный доход пенсионера без работы окажется ниже данного ПМ, то ему назначат соответствующую соцдоплату.

Госпенсия по инвалидности назначается отдельным категориям льготников. Среди них: участники ВОВ, граждане, получившие инвалидность в результате различных катастроф (ЧАЭС, техногенных), иные категории инвалидов из числа военных, кандидатов в космонавты—испытатели (исследователи) и т. д.

При определении размера госпенсии учитывается категория, причина, группа инвалидности. Применяется процентное соотношение к размеру соцпенсии. Изменение, повышение госпенсий зависит от индексации соцпений.

Итак, размер ЕДВ меняется в зависимости от того, какими соцуслугами из числа НСУ пользуется инвалид соответствующей группы в натуральной форме.

Для примера далее рассматриваются следующие варианты отказа от НСУ: от льготного проезда, затем только от путевок и льготного проезда и отказ от бесплатных лекарств.

Категория льготников	Сумма ЕДВ при использовании всего НСУ (рос. руб.)	Сумма ЕДВ при отказе от льготного проезда	Сумма ЕДВ при отказе от путевок и льготного проезда	Сумма ЕДВ при отказе от лекарств
Инвалид 1 группы	2661,52	2785,57	2919,19	3525,27
Инвалид 2 группы	1580,20	1704,25	1837,87	2443,95
Инвалид 3 группы	1041,25	1165,30	1298,92	1905,00

Рассчитывается ЕДВ довольно просто. Так, например, если инвалид 1 группы пользуется всем набором соцуслуг в натуральной форме, то из проиндексированной суммы ЕДВ (3782,94) нужно отнять суммарную проиндексированную стоимость всего НСУ (1 121,42). Итого, получается, сумма ЕДВ к выплате будет следующей: 3782,94 — 1 121,42 = 2661 руб. 52 коп.

Вопрос №1: Какая форма заявления используется при оформлении частичного отказа от НСУ?

Все формы заявлений для отказа, возобновления предоставления НСУ, отзыва ранее поданного заявления и др. размещены в открытом доступе на сайте ПФР РФ. Непосредственно для отказа используется следующий бланк заявления.

Сокращенный рабочий день

Основная льгота, которая применяется по отношении к работающим людям с инвалидностью – сокращенный рабочий день. Необходимость предоставления такой привилегий установлена нормами трудового законодательства, специальными законодательными актами.

Возможность выхода на работу по сокращенному графику должна быть обговорена еще при устройстве на работу, отражена в трудовом договоре между работником и его новым работодателем.

Трудоустройство лиц с инвалидностью возможно только при условии, что такой гражданин будет работать по сокращенной трудовой неделе, продолжительность которой – не более 35 часов (для обычных граждан – 40 часов).

По закону, лица с инвалидностью не могут выполнять свои рабочие функции в ночное время, при условии, что они не давали своего согласие на установление такого графика работы, или если такой распорядок противоречит медицинским показаниям человека.

Аналогичные требования распространяются относительно сверхурочной работы, смен в праздничные дни – по закону, работающие инвалиды имеют полное право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей в эти дни.

Так, к примеру, если продолжительность рабочей недели на предприятии – 40 часов, для работающего гражданина с инвалидностью, она должна быть персонально сокращена до 35 часов. При этом заработная плата такого сотрудника должна быть аналогична той, которую получает иной работник на этой должности с полной выработкой часов. По закону, у работодателя нет права уменьшать размер заработной платы для инвалида, если он отработал меньшее количество часов по медицинским показаниям.

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Итак, в данном случае ориентироваться стоит на приказ Минтруда от 17.12.2015 No 1024н. Здесь указано, что группа может диагностироваться, если работа организма нарушена умеренно. В частности, к важным критериям относят

– ограниченную умеренную подвижность, то есть когда человеку для перемещения и поддержания равновесия в пространстве нужна частичная помощь (то же самое можно сказать о возможности пользоваться транспортом и тд);- стояние, когда самостоятельно ориентироваться нормально не получается и для адекватного восприятия обстановки, места нахождения, времени также нужна поддержка со стороны;

– контактирование с другими людьми, передача и приём информации возможны не полностью, то есть инвалиду 2 группы не обойтись без помощника;- способность к обучению имеет ограничения, другими словами, усвоение, запоминание, воспроизведение материала, знаний и осуществление практических умений должны происходить в спецучреждениях или условиях (например, допустимо надомное обучение и применение дополнительных техсредств);

Если брать недуги, которые чаще всего являются основанием для назначения рассматриваемой группы, особенно выделяются нарушения со стороны

– психики;- речи (например, у некоторых есть заикание или проблемы с голосообразованием);- сенсорной системы, то есть, скажем, плохая тактильная чувствительность, зрение и пр;- систем кровообращения и дыхания;- физического тела, то есть различные уродства, допустим, деформирована голова или части тела.

Какие положены виды господдержки

Они подразделяются на льготы опекунам взрослых инвалидов и инвалидов-детей.

Попечители ежемесячно получают пособия, их сумма зависит от региона проживания. Неработающие родители получают чуть больше половины МРОТ региона. Те, кто ухаживают за инвалидом детства, ежемесячно получают 11 445 р. (когда инвалидность приобретенная — 9538 рублей). Сумма в 3357 рублей — едина для всех попечителей инвалидов 1 группы.

Дополнительные льготы для опекунов:

1. Скидки на оплату налогов (транспортного, имущественного и земельного).
2. Бесплатное лечение в профилакториях.
3. Бесплатный проезд.
4. Дисконт 50% на уплату ЖКХ и стационарный телефон.

Какие преференции положены

Инвалидам 2-й группы прописаны такие основные преференции:

• ежемесячное пенсионное пособие (около 4400 руб.) плюс доплаты, если на попечении инвалида есть 1 ребенок – 7 112,25 руб., 2 ребенка – 8 890,31 руб., 3 ребенка – 10 668,37 руб.;
• ЕДВ – ежемесячная денежная выплата в размере около 2 701,62 руб. (при решении воспользоваться соцпакетом или некоторыми составляющими, его стоимость будет высчитываться из ЕДВ);
• скидки на услуги ЖКХ: 50% на электроэнергию, газ, воду, отопление, вывоз мусора и канализацию (если в жилище нет централизованного отопления, инвалид может установить котел за полцены);
• в своих домах людям должны частично возмещать стоимость топлива;
• медикаменты по назначению врача бесплатно для неработающих и со скидкой 50% для трудоустроенных;
• отдых и лечение в санатории по медицинским показаниям (путевки выдаются бесплатно безработным и со скидкой трудоустроенным, а также за счет работодателя, если человек получил увечье на работе);
• оплата дороги до курортно-оздоровительного учреждения;
• бесплатный проезд в электричках;
• налоговые преференции;
• поступление в учебные заведения вне конкурса;
• привилегии при трудоустройстве и профессиональном обучении;
• 50% скидка на услуги нотариуса.

Инвалиды 2 группы вправе иметь ряд дополнительных льгот, таких как:

• получение средств реабилитации;
• обслуживание вне очереди;
• 50% скидка при оплате коммунальных платежей;
• получение социального жилья;
• льготы при обучении;
• назначение стипендии независимо от уровня успеваемости;
• выдача медикаментов;
• льготы по оплате земельного, имущественного, транспортного налога – носит заявительный характер;
• путевка в санаторий;
• частичное освобождение от оплаты госпошлины;
• бесплатный проезд в общественном транспорте.

Кроме того, полученные льготы пенсионеры вправе переводить в денежный эквивалент. Для этого гражданин с инвалидностью предоставляет в ПФР дополнительный бланк заявления.

Степени ограничения трудоспособности

Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определены степени ограничения. Данные степени отражаются как в справке МСЭ, так и в ИПР. Перед определением вида трудовой деятельностью необходимо узнать, какая степень есть у инвалида, и, какие ограничения при работе она может нести.

1. Первая степень устанавливается людям с ограниченными возможностями, которым можно не организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работе по определенной профессии, более низкой квалификации или снижением объема производимой работы.
2. При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями справки МСЭ и программы реабилитации инвалида. В ней же указывается перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2-й группы. Для организации рабочего места сотрудника могут дополнительно потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида, работодатель обязан обеспечить необходимым оборудованием его рабочее место и создать требуемые условия труда. Гражданин имеет право в добровольном порядке в полном объеме или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что у работодателя пропадает дальнейшая ответственность по соблюдение требуемых условий труда у данного гражданина.
3. Присвоение третьей степени ограничения, согласно заключению комиссии МСЭ, приводит к запрету трудоустройства инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина имеющего документ с данной степенью, так как она является нерабочей. Это идет вразрез с Конституцией РФ, так как ограничивает в правах гражданина. С другой стороны, наличие отклонений, подтвержденных комиссией МСЭ, при работе может нести потенциальную угрозу не только для рабочего процесса, но и опасность для здоровья и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также для других работников предприятия.

Кого могут признать инвалидом

Чтобы гражданин получил официальный статус инвалида, дающий ему право на обладание льготами, о которых мы будем говорить далее, должно в обязательном соблюдаться три следующих основных признака, представленных в таблице.

Таблица 1. Признаки, характеризующие инвалидность гражданина

Признак	Описание
Проблемы со здоровьем	Чтобы гражданин был признан инвалидом, он должен иметь проблемы со здоровьем. Дабы получить инвалидность именно второй группы, эти проблемы должны быть значительными, и сопровождаться явным нарушением функционирование организма. Такое нарушение может возникать любым путем: из-за врожденных дефектов; ввиду развития каких-либо заболеваний; впоследствии получения травм.
Ограничения в отношении жизнедеятельности	Что касается данного пункта, то он гласит, что для подтверждения инвалидности гражданин должен полностью или частично потерять способность к самообслуживанию, а также: самостоятельному передвижению; ориентации в пространстве; контролю поведенческих факторов; обучению; ведению трудовой деятельности.
Потребность в социальной защите	Потребность в социальной защите возникает у людей, не имеющих возможности наладить собственную жизнь самостоятельно. Так, например, инвалидам обычно требуется прохождение реабилитации, в связи с чем они обращаются к государству за получением профильной поддержки.

Похожие записи:

• Стандартный налоговый вычет на детей в 2023 году: оформление и получение
• Кому и на сколько повысят пенсии в 2023 году
• Стали известны коэффициенты-дефляторы на 2023 год