Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизировать или не приватизировать жилье: за и против». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перевести государственную недвижимость в личную собственность можно только один раз в жизни. Исключение — если человек был одним из приватизаторов, получивших долю до 18 лет. Он сможет повторить процедуру с другой жилой или нежилой недвижимостью после совершеннолетия.
Кто может приватизировать квартиру
Категории граждан РФ, которым доступна приватизация:
- все зарегистрированные на приватизируемой площади. Не важно, проживает человек в квартире или нет, во внимание принимается сам факт регистрации;
- для совершеннолетних граждан обязательно согласие всех зарегистрированных лиц. Взрослые жильцы могут написать отказ приватизации без объяснения причин. В таком случае она невозможна;
- несовершеннолетних можно исключить из доли только по согласованию с органами опеки. Это распространяется и на детей, проживающих в другом месте, например с бабушкой. Если родители (или один из них) приватизируют квартиру, обязательная доля полагается и ребенку.
Приватизация для должников. Могут ли выселить из приватизированной квартиры?
Иногда возникает вопрос: можно ли приватизировать квартиру, если имеются долги по коммунальным платежам? На самом деле приватизация и оплата ЖКУ — это две не связанные между собой вещи. Препятствовать приватизации, не выдавая документы, организации не имеют права. Это самоуправство, и гражданин может обратиться с жалобой в полицию или прокуратуру. Но надо помнить, что изменение статуса квартиры не отменяет долгов и оплачивать задолженность всё равно рано или поздно придётся.
Однако став собственником жилья, гражданин может столкнуться с тем, что квартира приобретает статус имущества. И если у владельца имеются долги (по кредитам ли, по другой ли причине), на неё вполне может быть наложен арест. И в случае, если у человека есть другое место для проживания, приватизированной квартиры он может попросту лишиться.
А вот могут ли выселить, если квартира не приватизирована,будет зависеть от того, какого рода долги сформировались у гражданина. Например, за банковские или иного рода заемные долги государственная квартира не может быть изъята.
Приватизация – это передача государственного имущества в частную собственность. В данном конкретном случае под имуществом подразумеваются квартира, дом, комната или земельный участок, но в статье мы будем делать акцент на квартире.
Вы спросите, а разве до приватизации жилья я не являюсь его полноправным владельцем? Давайте разбираться.
| Приватизированное | Муниципальное (неприватизированное) |
| У владельца появляется право собственности, поэтому он может продать, завещать, подарить, передать под залог для получения кредита или обменять свое имущество на другое. | Владелец не может распоряжаться недвижимостью. Он имеет право только жить в ней, но не совершать имущественные сделки. |
| Хозяина нельзя выселить или снять с регистрации. | Хозяин никак не защищен, поэтому его могут лишить квартиры, например, за неуплату коммунальных услуг.
Объектом недвижимости полноправно владеет муниципалитет или государство. |
Факт перехода муниципального жилья в статус приватизированного в свою очередь подтверждает договор соцнайма, который выдают гражданину органы местного самоуправления.
Как приватизировать недвижимость
Приватизацию осуществляют органы местного самоуправления. Чтобы перевести недвижимость в собственность, надо обратиться в МФЦ или муниципалитет — в зависимости от местонахождения, региона.
Вопросы, которые нужно задать в МФЦ или муниципалитете:
- какие документы нужно предоставить, где их получить, сколько времени займет процесс их получения, в течение какого срока будут действительны (актуальны) документы;
- кому будет адресован запрос на приватизацию, например, департаменту имущественных отношений города;
- как возможно подавать заявление — лично или онлайн, например, в Москве это можно сделать через портал Госуслуг.
Следующие шаги — сбор документов и подача заявления.
Правовое регулирование
После распада Советского Союза выходит закон, который называется «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». По нему происходило распределение жилья на всей территории страны, описана сама процедура приватизации.
Большой ошибкой того времени было то, что многие граждане не понимали как осуществляется приватизация, а о самом законе если и слышали, то не имели доступ к нему. Сам нормативно-правовой акт был крайне мал и не описывал все особенности разгосударствления.
Через 10 лет выходит новый закон, который исправил ошибки прошлого, стал более объемным, прописывал ее особенности, обозначил принципы, объяснил государственный план и порядок продажи. Хоть акт раскрывает в основном разгосударствление предприятий, в нем присутствуют положения, которые касаются жилищного фонда.
Имеет ли человек право на долю в квартире, если он выписался из нее — Юридическая консультация
Нет, не имеет. Если мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета (по-бытовому — «выписки» из данной квартиры) .
Приватизация — одно из оснований приобретения права собственности на недвижимое имущество.
Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации регулируются Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон о приватизации)
Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).
Чтобы иметь право на участие в приватизации квартиры, надо соблюдать несколько условий:
— иметь гражданство РФ;
— постоянно проживать в данной квартире на основании договора социального найма (до 2005 года — на основании ордера на вселение в жилое помещение). Временные жильцы (т.е. лица, имеющие временную регистрацию по месту жительства, для краткосрочного пребывания) не могут участвовать в процессе приватизации квартиры, в которой временно проживают;
— каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона о приватизации).
В вопросе указано, что гражданин не только прекратил право пользования квартирой и, как говорят в быту, «выписался», т.е. снялся с регистрационного учета, но уже ранее принимал участие в приватизации жилого помещения (не указано: в этой квартире или в другом жилом помещении).
Поэтому, если данный гражданин участвовал в приватизации данной квартиры, стал собственником доли в ней, а позже откуда снялся с регистрационного учета («выписался»), то независимо от прекращения его регистрации в этой квартире гражданин продолжает обладать всеми правомочиями собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (ст. 209 ГК РФ).
Если же мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия из нее с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета из данной квартиры. А тем более, если право на приватизацию им было уже использовано в другом жилом помещении.
Следует также заметить, что в течение всего периода действия Закона о приватизации с 1991 года не всегда право собственности на недвижимость подтверждалось выданным свидетельством о государственной регистрации права.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).
Право собственности на приватизируемое жилое недвижимое имущество переходит к новому собственнику со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор передачи.
До вступления в силу 31 января 1998 г. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время этот закон прекратил свое действие) свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдавались.
Недостатки приватизации жилой недвижимости
Есть в приватизации и отрицательные стороны. Во-первых, дополнительные расходы в дальнейшем. Это повышенные коммунальные платежи, ежегодный налог на недвижимость, который на сегодняшний день вычисляется исходя из инвентаризационной стоимости квартиры. В дальнейшем планируют изменить систему начисления, основываясь на рыночной стоимости квадратных метров. На основании закона, вступившего в силу 1 января прошлого года, в 2016 году налог вырастет на 20 % и ежегодно будет на столько же увеличиваться (соответственно, в следующем – на 40 %, в 2018 на 60%). Не все готовы платить такие деньги.
Ремонт общедомовых систем (лифта, мусоропровода, коридора, подъезда, капремонт здания) и уборка также оплачиваются из кармана владельцев приватизированной недвижимости, при этом сумма будет на порядок выше, чем у тех, чье жилье находится в муниципальном владении (некоторые статьи расходов берет на себя государство). И это учитывая, что 90 % жилых домов уже несколько десятков лет нуждается в капитальном ремонте. Свою квартиру собственник содержит сам.
Стоимость капремонта одного квадратного метра составляет, в зависимости от региона, от 7 рублей. Чтобы сделать кровлю обычного девятиэтажного дома, состоящего из 4-х подъездов, понадобится не менее 5 миллионов рублей. Проживающим в муниципальных квартирах государство оказывает помощь, частично компенсируя эти платежи (правда, не во всех городах).
Если владелец жилья хочет передать в наследство квартиру конкретному лицу, он обязан составить завещание. В противном случае претендовать на недвижимость могут не только те, кто проживал совместно с собственником, но и все люди, которые являются по закону наследниками.
При сносе дома владельцу могут предоставить квартиру, общая площадь которой аналогична по размерам приватизированной недвижимости. Но рыночная стоимость такого жилья может отличаться, причем в меньшую сторону. Престижность района вообще не учитывается.
Если произошло ЧП (например, сгорел дом), придется немало побегать, прежде чем выплатят компенсацию. Жильцам муниципальных квартир выдают новые квартиры без особых проблем. Когда речь идет о приватизированных, то собственники сами должны беспокоиться о страховании своей недвижимости.
На помощь государства могут рассчитывать наниматели при пожаре, взрыве бытового газа, затоплении, стихийном бедствии. Тот, кто приватизировал квартиру, получит государственную поддержку только в последнем случае.
Те, кто отказывается от участия в приватизации, теряет право владения жильем. Это также следует учитывать.
Если говорить коротко, то среди минусов:
— Увеличение коммунальных платежей;
— Необходимость оплачивать капремонт дома;
— Налог на собственность;
— Отсутствие возможности бесплатно улучшать жилищные условия.
Как происходит приватизация: порядок оформления сделки
Если вы решили приватизировать жилую недвижимость, вам понадобится договор социального найма, справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах на жилплощади и согласие всех жильцов. Тем, у кого есть несовершеннолетние дети, нужно обратиться в органы опеки, чтобы им выдали разрешение на оформление данной сделки. Далее узакониваются все постройки и перепланировки. Нужно получить все необходимые документы и справки в БТИ и других инстанциях, специалисты которых проводят осмотр и оценку квартиры или комнаты.
Со всеми этими документами все лица, зарегистрированные в квартире, должны обратиться в жилищный орган. Там подается заявление на приватизацию. Далее выдается договор, который необходимо зарегистрировать в Росреестре, после чего можно получать свидетельство о собственности. В БТИ приватизированная жилая недвижимость ставится на учет.
Что делать, если не все согласны на приватизацию? Нужно обращаться в суд. В оформлении данной сделки могут отказать в следующих случаях: если здание подлежит сносу или реставрации, находится в аварийном состоянии; если менее чем за полгода до подачи заявления был выписан несовершеннолетний ребенок; если комната или квартира находится в общежитии или это служебное жилье; если подан не полный пакет документов.
1) Плата за наем. За квартиры, предоставленные по договору социального найма, в любом случае приходится ежемесячно вносить своеобразную арендную плату, которая переходит в местный бюджет. В Москве ставки за наем различаются по зонам. Так за квадратный метр черте ТТК, ежемесячно приходится платить 2,58 рублей, в более отдаленных районах расчетная ставка составляет 2 рубля. В месяц стандартная 60-метровая «двушка» недалеко от центра будет обходиться нанимателям не так дорого – в 154,8 рублей.
2) Свободное распоряжение имуществом. Приватизированная квартира дает возможность легально совершать сделки. Такую недвижимость можно не только продать, но и сдать и легально сдать в аренду, оформив соответствующий договор. Пользователи квартир по договору социального найма лишены подобной возможности.
3) Выселить собственника из жилья по закону практически невозможно, даже в случае серьезной задолженности за коммунальные платежи. В крайнем случае, квартира может быть продана в счет возмещения убытков, однако таких прецедентов в российской практике до сих пор практически не случалось.
4) Упрощенный институт прописки. Собственник квартиры может прописывать и выписывать людей из своего жилья по своему усмотрению и фактически без ограничений. Квартиросъемщик же имеет право подселить к себе лишь членов собственной семьи. Кроме того, при регистрации нового жильца придется получить согласие всех остальных прописанных в квартире. Единственное исключение – несовершеннолетние дети. Регистрирующие органы могут наложить вето на появление в квартире любых новых жильцов в случае, если количество квадратных метров на человека окажется меньше норматива. Выписать человека из муниципальной квартиры тоже можно лишь с его согласия.
Какие есть законные основания для осуществления приватизации
В целом, определение приватизации уже позволяет ответить на данный вопрос. Но если обращаться к российским законам, то Закон «О приватизации» говорит следующее: «законное основание для приватизации — это договор социального найма».
То есть приватизация это процесс, который осуществляется исключительно по причине того, что гражданин (семья) проживает в жилом помещении по заключенному им договору соцнайма. В данном случае также необходимо руководствоваться тем, кто может включать договор социального найма. Это также можно обнаружить в нормах российских актов. Если кратко, то право на соцнайм имеют те лица, которые признаны малоимущими или нуждающимися.
Соответственно, если у вас уже есть собственная квартира, у вас благополучная экономическая обстановка в семье, то заключить договор соцнайма и последующим приватизировать квартиру у вас не получится.
Процесс приватизации можно разделить на несколько стадий:
- Принятие решения. На этом этапе человек должен проанализировать преимущества и недостатки оформления квартиры в собственность. Также нужно будет получить согласие от граждан, которые зарегистрированы в жилом помещении.
- Сбор документов. Нужно представить обширный перечень бумаг, которые содержат информацию о заявителе и о квартире, подлежащей приватизации.
- Рассмотрение обращения. В течение 2-х месяцев заявление и приложения к нему будут изучать в местном департаменте по имуществу. После этого гражданину будет направлено сообщение о результатах.
- Заключение договора. Если ответ положительный, то заявитель может прийти в муниципальный орган и заключить соглашение о безвозмездном получении квартиры.
- Регистрация права. Гражданин с паспортом и 2-мя экземплярами подписанного договора обращается в местное отделение Росреестра. В течение 5 рабочих дней сотрудники этого государственного органа вносят необходимые сведения в электронную базу данных и оформляют свидетельство о праве собственности.
Нужна ли приватизация должникам?
Число задолжников, чьи долги по оплате коммунальных платежей увеличиваются каждый день, в нашей стране очень велико. С одной стороны, должники рискуют столкнуться с трудностями при сборе и подаче документов в Росреестр, но с другой, долги сами по себе не могут являться препятствием в приеме документов всеми инстанциями. Обжаловать такие незаконные отказы можно в прокуратуре. Вот только и после регистрации права собственности обязанность погасить долги никуда не исчезнет.
С завершением приватизации квартира становится ценным недвижимым имуществом, которым собственник отвечает по всем своим долгам. Если имеется большой долг, то на жилье может быть наложен арест, и ее нельзя будет продать до полного погашения долгов. Если же данная жилплощадь не единственная, то ее могут и вовсе продать на торгах, чтобы погасить задолженность.
Риск быть выселенным из муниципальной квартиры зависит от того, о каких именно долгах идет речь. Нельзя выселить граждан за долги перед банками или небанковскими кредитными организациями. Однако, за долги по квартплате и за коммунальные услуги лишиться государственного жилья все-таки можно.
Минусы приватизации квартиры
К примеру, довольно невыгодно проводить приватизацию аварийного жилья, поскольку, во время расселения жильцов аварийного дома, со стороны законодательства предусматриваются такие нормы, согласно которым каждое лицо имеет право на получение жилья размером минимум 18 м 2.
Если вы проживаете в коммунальной квартире, вашей семье совершенно невыгодно будет приватизировать свое жилье, так как добиться от муниципального органа улучшения условий жизни, в принципе, будет легче, нежели продать комнату в коммуналке.
Дополнительные недостатки приватизации:
- Увеличение платежей (имущественный налог);
- Приватизированная недвижимость наследуется всеми наследниками лишь при условии, когда нет завещания покойного.
Как уже упоминалось выше, поскольку муниципальная квартира — это собственность государства, после смерти её владельца она автоматически переходит обратно муниципалитету. Общее право наследования здесь не имеет юридической силы, поскольку наследовать по закону можно только личную собственность граждан.
Выходом из такой ситуации может стать завещание с распоряжением о приватизации. Родственники умершего имеют право подать иск в суд для переоформления жилплощади на себя в порядке наследования, с последующим правом приватизации. Кроме того, не стоит упускать из виду, что претендовать на право наследования могут только лица, которые в этой квартире прописаны.
Чтобы избежать судебных разбирательств и выселения, лучшим выходом станет, безусловно, приватизация муниципальной жилплощади владельцем ещё при жизни. В этом случае он может её завещать, подарить и даже без этих распоряжений родственники смогут вступить в законное наследство.
Информация в данной статье предоставлена для ознакомления. Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.
Дает множество возможностей гражданам, связанных с проживанием в муницпальном жилье.
Многие граждане не рискуют доверить оформление документов на приватизацию жилых помещений через сторонние организации, из-за широко распространённых слухов о махинациях риэлторов с недвижимостью.
Стоит учесть, что юридическая процедура приватизации на основании доверенности полностью исключает возможность неправильного заключения сделки.
В соглашении чётко оговариваются полномочия агента и его непричастность к конкретному объекту недвижимости в плане собственности и возможности его продажи.
Владельцем в любом случае может стать только имеющее на это право по закону лицо. Включить в соглашение не имеющих к недвижимости лиц, невозможно ни при каких обстоятельствах.
Доверенность составляется нотариусом и в ней можно прописать только те полномочия, которые озвучит наниматель жилого помещения. К тому же, право получить долю в квартире могут только граждане, зарегистрированные в квартире.
Сотрудники государственных учреждений, в которых оформляется недвижимость, тщательно проверяют бумаги.
Представленные на сделку. Сведения о сделке заносятся в государственные реестры, поэтому риск потерять недвижимость при оформлении практически равен нулю.