Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О лицензировании скважин в Липецкой области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Юридической основой использования подземных вод как источника водоснабжения послужил принятый в 1977 году закон. В советское время такого понятия как лицензия на водозаборную скважину не существовало. Вместо этого было специальное разрешение под названием «Спецводопользование», которое выдавалось Министерством Мелиорации и давало право добывать подземные воды в нужном количестве. При этом подземные воды не расценивались государством как полезное ископаемое, поэтому их добыча не лицензировалось. После введения в 1992 году закона РФ «О недрах» подземные воды приравняли к полезным ископаемым. Следовательно, их добычу стали расценивать как недропользование.
Документы, необходимые для получения лицензии
Как известно, скважина может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. В связи с этим подаются разные комплекты документов, в зависимости от того, кто является заявителем. Рассмотрим в таблице, какие бумаги нужно предоставить.
| Пакет документов для физических лиц | Пакет документов для юридических лиц |
| — паспорт
— договор аренды или свидетельство о праве собственности на участок — генеральный план застройки — кадастровый план — ситуационный план с объектами инфраструктуры |
— заявка на получение лицензии. Она составляется на специальном бланке. Его форму можно найти в интернете
— карточка организации, где указаны основные данные о ней: название, адрес, телефон, банковские данные — данные руководителя компании — учредительные документы организации — организация не должна иметь задолженности по платежам за ресурсы. Для подтверждения этого факта необходимо заказать в налоговой инспекции справку об отсутствии задолженности |
Документы предоставляются в виде ксерокопий. Однако оригиналы тоже необходимо иметь при себе.
Карта скважин: Липецкая область
Данный электронный каталог содержит сведения о геологических документах, хранящихся в федеральном и территориальных фондах геологической информации. Текущее пополнение каталога проводится, как правило, раз в две недели по мере поступления новых отчетов и других документов на хранение.
Данный электронный каталог содержит сведения из учетных карточек по всем видам геологической изученности. Предусмотрен переход от выбранных карточек к соответствующему отчету в каталоге геологических документов.
Юридической основой использования подземных вод как источника водоснабжения послужил принятый в 1977 году закон. В советское время такого понятия как лицензия на водозаборную скважину не существовало. Вместо этого было специальное разрешение под названием «Спецводопользование», которое выдавалось Министерством Мелиорации и давало право добывать подземные воды в нужном количестве. При этом подземные воды не расценивались государством как полезное ископаемое, поэтому их добыча не лицензировалось. После введения в 1992 году закона РФ «О недрах» подземные воды приравняли к полезным ископаемым. Следовательно, их добычу стали расценивать как недропользование.
Карта скважин: Липецкая область
Данный электронный каталог содержит сведения о геологических документах, хранящихся в федеральном и территориальных фондах геологической информации. Текущее пополнение каталога проводится, как правило, раз в две недели по мере поступления новых отчетов и других документов на хранение.
Данный электронный каталог содержит сведения из учетных карточек по всем видам геологической изученности. Предусмотрен переход от выбранных карточек к соответствующему отчету в каталоге геологических документов.
Юридической основой использования подземных вод как источника водоснабжения послужил принятый в 1977 году закон. В советское время такого понятия как лицензия на водозаборную скважину не существовало. Вместо этого было специальное разрешение под названием «Спецводопользование», которое выдавалось Министерством Мелиорации и давало право добывать подземные воды в нужном количестве. При этом подземные воды не расценивались государством как полезное ископаемое, поэтому их добыча не лицензировалось. После введения в 1992 году закона РФ «О недрах» подземные воды приравняли к полезным ископаемым. Следовательно, их добычу стали расценивать как недропользование.
Государственный водный кадастр
Стоимость бурения скважины зависит от ее глубины, сложности работ, срочности выполнения и т. д. В цену 1 метра включены:
- транспортные расходы на доставку оборудования («Водобур» или крупногабаритная буровая установка на базе грузового автомобиля);
- буровые работы;
- прокачка (проводится до момента, когда вода станет визуально чистой);
- установка труб;
- составление документов (паспорт скважины, акт выполненных работ);
- гарантия.
При заказе дополнительных услуг цена бурения скважины на воду увеличится.
Средняя цена бурения скважины на воду в Липецке за метр зависит от типа ее обустройства. Примерный прайс выглядит следующим образом.
| Сталь 133 мм | Сталь 133 мм + ПНД 117 мм | Сталь 159 мм | Сталь 159 мм + ПНД 125 мм |
|---|---|---|---|
| 2100 руб. | 2300 руб. | 2400 руб. | 2900 руб. |
* Стоимость указана за 1 погонный метр.
Виды скважин на воду на участке
Бытовые скважины на воду в Липецкой области и области бывают двух основных видов – артезианские и на песок. Чтобы было проще определиться – приводим краткое сравнение – выбирайте:
Артезианская на известняк
Самый надежный источник для водоснабжения частного дома при постоянном в нем проживании. Вода поднимается с большой глубины – 40-200 метров, из известнякового горизонта, расположенного между водонепроницаемыми слоями грунта, что обеспечивает отсутствие загрязнений и природную фильтрацию воды.
Преимущества:
- стабильный уровень воды;
- высокое качество воды – при использовании системы фильтрации смело можно пить;
- долговечность – способны бесперебойно поставлять воду до 50 лет;
- постоянный химический состав.
Недостатки:
- более высокая цена, так как пробурить её сложнее.
Карта глубин скважин Липецкой области
Юридической основой использования подземных вод как источника водоснабжения послужил принятый в 1977 году закон. В советское время такого понятия как лицензия на водозаборную скважину не существовало. Вместо этого было специальное разрешение под названием «Спецводопользование», которое выдавалось Министерством Мелиорации и давало право добывать подземные воды в нужном количестве. При этом подземные воды не расценивались государством как полезное ископаемое, поэтому их добыча не лицензировалось. После введения в 1992 году закона РФ «О недрах» подземные воды приравняли к полезным ископаемым. Следовательно, их добычу стали расценивать как недропользование.
До введения закона РФ «О недрах» при бурении новой скважины каждая буровая организация составляла паспорт скважины и учетную карточку. Далее паспорт и учетная карточка отвозились в Территориальный центр государственно мониторинга состояния недр (ТЦГМСН). Там скважине присваивали уникальный номер Государственного водного кадастра (ГВК) и отправляли учетную карточку на хранение в Территориальный фонд геологической информации (ТФГИ). Функция ТЦГМСН была возложена на Московскую Геологоразведочную экспедицию.
Московская геологоразведочная экспедиция или Территориальное геологическое управление Центральных районов (ТГУЦР) Мингео РСФСР переименовано приказом № 110 от 27.02.1980 года в Производственное геологическое объединение Центральных районов (сокращенно – ПГО «Центргеология»). Это организация, которая в Советские годы отвечала за геологоразведочные работы на подземные воды в Центральном Федеральном округе. В ее состав входили геологоразведочные экспедиции всех областей ЦФО: Курской, Воронежской, Тульской, Тверской, Владимирской и т. д. Функции организации включали проведение работ по поиску и оценке запасов месторождений подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых на территории ЦФО. Кроме того, она отвечала за мониторинг состояния недр во всех областях ЦФО.
В 2001 году организацию вновь переименовали – теперь она стала называться ФГУП «Геоцентр-Москва» МПР РФ. В 2007 году после упразднения Государственного водного кадастр и сокращения числа ФГУП, организация акционировалась и переименовалась в ОАО «Геоцентр-Москва». Организация стала простой геологоразведочной компанией средней руки без каких-либо перспектив к росту. В 2018 году, после присоединения к АО «Росгеология», ОАО «Геоцентр-Москва» в очередной раз переименовался. Теперь он называется АО «Центральное ПГО». В настоящее время мониторинг состояния недр этой организацией не ведется. Территориальный цент государственного мониторинга закрылся. Т.е. отдел, который принимал отчеты от владельцев скважин с 2018 года не работает. В настоящее время ведется мониторинг только по государственной сети скважин. За это отвечает ФГБУ «Гидросецгеология». Частично функции ТЦ ГМСН ОАО «Геоцентр-Москва» принял на себя Центрнедра. Ведутся переговоры об открытии ТЦ ГМСН на базе Центрнедра.
За весь государственный мониторинг России отвечает ФГБУ «Гидроспецгеология». Поскольку количество скважин на территории РФ очень большое, Гидроспецгеология возлагает часть полномочий по мониторингу на региональные представительства или сторонние организации. До 2018 года Гидропецгеология наделяла ОАО «Геоцентр-Москва» полномочиями по мониторингу на территории ЦФО. Однако, с 2018 года данные полномочия закончились.
Сегодня весь мониторинг ведётся силами ФГБУ «Гидроспецгеология». Именно на эту структуру на сегодняшний день возложены обязанности по мониторингу водозаборных скважин.
Бытовые скважины на воду в Липецкой области и области бывают двух основных видов – артезианские и на песок. Чтобы было проще определиться – приводим краткое сравнение – выбирайте:
Артезианская скважина
Самый надежный источник для водоснабжения частного дома при постоянном в нем проживании. Вода поднимается с большой глубины – 40-200 метров, из известнякового горизонта, расположенного между водонепроницаемыми слоями грунта, что обеспечивает отсутствие загрязнений и природную фильтрацию воды.
Преимущества:
- стабильный уровень воды;
- высокое качество воды – при использовании системы фильтрации смело можно пить;
- долговечность – способны бесперебойно поставлять воду до 50 лет
Недостатки:
- более высокая цена, так как пробурить её сложнее.
Подробнее о бурении артезианских скважин
Скважина на песок
Чаще всего используется на дачах или в домах с сезонным проживанием. Относительно неглубокая – до 25-30 метров, водозабор производится из прослоек водоносного песка, в котором залегают водяные «линзы». Для Московской области характерно неравномерное распределение таких источников, поэтому до начала бурения следует провести соответствующие изыскания.
Преимущества:
- более доступная стоимость;
- быстрое выполнение работ по бурению;
Недостатки:
- низкое качество воды – для использования в качестве питьевой нужны
- мощные системы фильтрации;
- зависимость уровня воды от осадков.
Подробнее о бурении скважин на песок
- стабильный уровень воды;
- высокое качество воды – при использовании системы фильтрации смело можно пить;
- долговечность – способны бесперебойно поставлять воду до 50 лет
- более высокая цена, так как пробурить её сложнее.
- более доступная стоимость;
- быстрое выполнение работ по бурению;
- низкое качество воды – для использования в качестве питьевой нужны
- мощные системы фильтрации;
- зависимость уровня воды от осадков.
Артезианская скважина
Самый надежный источник для водоснабжения частного дома при постоянном в нем проживании. Вода поднимается с большой глубины – 40-200 метров, из известнякового горизонта, расположенного между водонепроницаемыми слоями грунта, что обеспечивает отсутствие загрязнений и природную фильтрацию воды.
Преимущества:
Недостатки:
Подробнее о бурении артезианских скважин
Скважина на песок
Чаще всего используется на дачах или в домах с сезонным проживанием. Относительно неглубокая – до 25-30 метров, водозабор производится из прослоек водоносного песка, в котором залегают водяные «линзы». Для Московской области характерно неравномерное распределение таких источников, поэтому до начала бурения следует провести соответствующие изыскания.
Преимущества:
Недостатки:
Подробнее о бурении скважин на песок
Бурение скважин на воду в липецкой области от 2100 руб
- добыча воды производится выше уровня первого водосодержащего слоя;
- вода используется для собственных потребностей и извлекается в объеме не более 100 кубометров.
Глубина бурения скважины для личного использования зависит от особенностей грунта и может составлять 5-50 метров. Для лицензируемых артезианских скважин глубина равна 50-100 метрам.
Для того, чтобы оформить лицензию на скважину потребуется пройти несколько этапов:
- Оформление лицензии на геологическое исследование недр. Она необходима для оценки почвы и выполнения пробного бурения.
- Работы по мониторингу запасов полезных вод и составление протокола ТКЗ (Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых). Во время этого этапа определяется наличие вод на выбранной территории, и их объем.
- Формирование окончательного пакета бумаг и оформление лицензии на скважину в Ростехнадзоре.
Лицензирование скважин проходит в 4 этапа:
- получение права на исследование недр;
- составление проекта на разведку и поиск водяных слоев;
- отчет по запасам воды в недрах;
- получение разрешительных документов.
Процедуру оформления лицензии необходимо начинать с подготовки документа, подтверждающего право владения участком. Далее согласуется водопотребление, берется разрешение в Роспотребнадзоре на обустройство скважины, разрешение на проектирование водозаборной установки.
Специалисты разрабатывают техническое задание на бурение, составляют проект. Если у скважины выход менее 100 кубометров в сутки, то экспертизу запасов проходить не нужно. Если выход более данного показателя, дополнительно проводится экспертиза.
В конце всех работ скважина запускается в присутствии комиссии. Если она одобрит объект, скважина получает шифр и вносится в государственный реестр.
Процедура лицензирования подразделяется на несколько этапов:
- оформляется лицензия на право геологического изучения недр;
- разрабатывается проект геологоразведки;
- проводится работа по оценке запасов подземных вод;
- процесс оформления лицензии на использование недр.
Стоимость услуги по лицензированию складывается из стоимости оплаты всех необходимых подготовительных этапов. Чем больше документов нужно подготовить и согласовать, тем стоимость оформления будет выше.
Внимание! Стоимость государственной пошлины составляет 7500 тысяч рублей, которые уплачиваются в бюджет.
Совокупные расходы по лицензированию, как правило, достигают 200 — 450 тысяч рублей.
Несмотря на то, что стоимость и длительность получения документов, разрешающих использование водных ресурсов достаточно велики — это необходимый шаг, который следует выполнить, чтобы избежать неприятностей с контролирующими органами. Штрафные санкции за неправомерное пользование недр обойдутся значительно дороже.
| Услуга | Цена |
|---|---|
| Выезд, консультация | 0 р. |
| Бурение скважины абиссинской | 13 000 р/м |
| Бурение скважины на песок с обсадной 125мм | 1700 р/м |
| Бурение скважины на известняк | От 2500 р/м |
| Ремонт скважин | индивидуально |
| Монтаж насосного оборудования | От 9000 р. |
Гарантия лучшей цены — фактор нашего успеха
Бурение скважин на воду: — — техническую — — питьевую — Бурим скважины на разные водоносные горизонты: — — песчаные — от 8 до 50 метров; — — известняковые (артезианские) — от 60 до 150 в зависимости от …
После окончания бурения отверстия скважины, производится заведение обсадной трубы, задачей которой является не дать возможности разрушаться стенкам скважины, а также исключить возможность проникновения воды из верхних водяных горизонтов внутрь скважины.
Но на «чужой» земле прожила недолго, в итоге выросла и получила образование в Волгограде. Несмотря на то, что училась в лицее в гуманитарном классе, решила поступать в Волгоградский государственный университет на специальность, совершенно не связанную ни с филологией, ни с журналистикой.
Теперь он называется АО «Центральное ПГО». В настоящее время мониторинг состояния недр этой организацией не ведется. Территориальный цент государственного мониторинга закрылся. Т.е. отдел, который принимал отчеты от владельцев скважин с 2018 года не работает. В настоящее время ведется мониторинг только по государственной сети скважин. За это отвечает ФГБУ «Гидросецгеология».
Кадастр скважин на воду
У желающих организовать водоснабжение в загородном доме нередко возникают вопросы, связанные с выбором места бурения скважины – есть ли в этом месте вода и если да, то на какой глубине. Кадастры скважин на воду содержат такую информацию. О проблеме выбора места, где необходимо бурить скважину, мы писали в статье «Как выбрать место для бурения скважины на воду». Там мы советовали либо опросить ближайших соседей, имеющих скважины или колодцы, а также привлечь Его Величество Интернет для максимального сбора информации по гидрогеологии интересующего района, либо заказать гидрогеологические исследования, вплоть до бурения разведочной скважины (см. статью «Разведочное бурение скважин»). Но есть еще один массив информации, который поможет определиться с выбором места под скважину. Называется этот массив кадастром скважин на воду. Кадастр скважин – это информация об имеющихся скважинах с их полной характеристикой – местонахождении, глубиной, диаметром и дебетом. Существует множество самых разнообразных кадастров скважин. Основной из них – это «Государственный водный кадастр» (ГВК), где содержатся сведения обо всех водных объектах России. Все артезианские скважины (то есть скважины, пробуренные на второй и ниже водоносный слой) подлежат постановке на учет в этом реестре с присвоением им номера.
Район расположен на стыке двух орфографических областей – Средне-Русской возвышенности и Окско-Донской равнины.
Территория сложена отложениями протерозоя, среднего и верхнего отделов девона, верхней юры, нижнего мела, неогена и четвертичной системы. Породы протерозоя, среднего девона и нижних горизонтов верхнего девона (до воронежского) на дневную поверхность не выходят и вскрыты лишь глубокой скважиной. Все более молодые отложения изучены в обнажениях и по керну скважин.
Полезные ископаемые на территории приурочены к толще карбонатных пород верхнего девона (известняки) и к терригенным породам мезо-кайнозоя (пески и глины). Довольно широко развиты железные руды, месторождения торфа и минеральных красок.
Подземные воды приурочены к четвертичным, неогеновым, мезозойским и девонским отложениям и изучены только до глубины воронежского горизонта. Питание подземных вод происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков, реже – за счет подпитывания из нижележащих водоносных горизонтов.
Стоимость абиссинской скважины в Липецке
| Наименование | Цена |
|---|---|
| Бурение (стоимость скважины при любой глубине до 20 метров). Включает: установку пищевого фильтра грубой очистки и труб из ПНД + услугу по первичной прокачке воды | 15 000 руб. |
| Бурение (каждый метр бурения и монтажа скважины после 20 метров). Включает: установку пищевого фильтра грубой очистки и труб из ПНД + услугу по первичной прокачке воды | 1000 руб. |
| Доплата за работу в помещении | 1 000 руб. |
| Автоматическая насосная, включая монтаж | 11 000 — 18 000 руб. |
| Установка насосной станции, принадлежащей заказчику | 3 000 руб. |
Требуется ли лицензия на скважину?
Для компаний лицензия обязательна. Без этого вас ждет серьезное наказание. Обычно ограничиваются штрафами:
- До 1 млн. рублей на юридическое лицо.
- До 50 тыс.рублей на должностное лицо.
- До 5 тыс. рублей на физическое лицо.
Физические лица штрафуются в том случае, если скважину используют для решения коммерческих задач. Например сдают в аренду какой-нибудь компании, стоящей рядом. Или просто продают. Лицензировать добычу воды придется всем без исключений. Сама по себе лицензия делится на отдельные этапы:
- Оформление разрешения на изучение недр (геология).
- Разработка проекта.
- Оценка запасов.
- Оформление лицензии на пользование.
При этом, точные сроки здесь выставить достаточно трудно. Как показывает практика, для первичной лицензии придется потратить 3 месяца только на первый этап. Еще 90 дней (в среднем) уходит на геологоразведку. Ну и не стоит забывать о том, что рассчитывать объем водного ресурса будут полгода минимум. Т.е. на практике это может быть и больше.
Кроме того, 4 месяца может уйти на оформление самой лицензии. Надо еще оценивать и общий объём работы.Ведь стоимость всего процесса немаленькая, в конечном итоге.
Для регистрации скважины потребуется 2 основных лицензии:
- Геологическое изучение (право пользования).
- Добыча подземных вод (право пользования).
Если разрешения на руках, то собственник сможет начать эксплуатировать собственную скважину. Но надо понимать одну простую вещь. Тут придется повозиться с документами. Вот базовый список бумаг:
- Доверенность.
- Заявление.
- Реквизиты.
- 3 свидетельства.
- Устав.
- Справка Госкомстата.
- Учредительный договор.
- Справка из ИФНС.
И это только базовые документы. Кстати, для ИП список сильно отличается.
Помимо базового пакета вам потребуются бумаги на сам земельный участок. Там около 6 позиций. И это еще не все, ведь анализ воды проводится по 3 направлениям. Не учитывая проекта на бурение. Дополнительной документации тут тоже наберется целый багажник автомобиля.
Именно такие высококачественные трубы используются для бурения скважин на воду в Екатеринбурге и Свердловской области специалистами компании «Водолей». При обсадке скважин используются питьевые трубы: пластиковые ПНД для хозяйственно-питьевого водоснабжения, произведенные по ГОСТ 18599-2001 . Со стоимостью бурения Вы можете ознакомиться в разделе «Цены».
Компания «ДельтаБур» осуществляет профессиональное бурение скважин на воду в Екатеринбурге и Свердловской области. Главным приоритетом в нашей работе является строгое соблюдение технологии буровых работ, существующих нормативов и правил. Мы применяем только проверенные материалы, сертифицированные в соответствии с международными стандартами качества.
| Наименование услуги | Ед. | Стоимость, ₽ |
| Бурение с продувкой | п.м. | от 1 100 * |
| Обсадная стальная электросварная оцинкованная труба (кондуктор) Ст.20 ø152*3,5 мм с раструбом из горячекатаной трубы ø159*6,0 мм | п.м. | 2 400 |
| Обсадная стальная электросварная труба (кондуктор) Ст.20 ø152*3,5 мм с раструбом из горячекатаной трубы ø159*6,0 мм | п.м. | 2 400 |
| Обсадная стальная электросварная труба (кондуктор) Ст.10-20 ø159*4,5 мм | п.м. | 2 400 |
| Обсадная стальная электросварная труба Ст.20 ø127*4,0 мм с раструбом из горячекатаной трубы ø133*6,0 мм | п.м. | 12200 |
| Обсадная пластиковая (ПНД полиэтилен, нПВХ) труба ø125-128 мм | п.м. | 600 |
| Обсадная пластиковая (ПНД полиэтилен) труба ø110*7,5 мм | п.м. | 550 |
| Обсадная пластиковая (ПНД полиэтилен) труба ø99*7,0 мм; ø94*7,0 мм | п.м. | 500 |
| * — цена может меняться в зависимости от сложности геологического разреза на конкретном участке |
Наиболее эффективной технологией крепления стенок скважин обсадными трубами на Среднем Урале является двухтрубная конструкция (конструкция с двойной колонной обсадных труб). Именно двухтрубная конструкция позволяет увеличить эксплуатационный срок и обеспечить разобщение верхних грунтовых вод (непригодных для питьевых и бытовых нужд) от водоносных горизонтов (водоносы с водой питьевого качества), которые залегают в крепких скальных породах.
Кондуктор – это внешняя колонна обсадных труб, которая предназначена для крепления стенок скважины в рыхлых и неустойчивых породах, где горные породы подвержены разрушению. Кондуктор — это первая линия защиты от проникания «верховодки» в питьевую воду.
Верховодка – безнапорные подземные воды, которые наиболее близко залегают к поверхности земли на глубине 2-3 метров, реже до 6 метров и не имеют сплошного распространения. Образуются за счёт инфильтрации атмосферных и поверхностных вод. Характеризуются сезонностью, а именно в засушливое время они нередко исчезают, а в периоды дождей и интенсивного снеготаяния возникают вновь.
Бурение скважин на воду «Посейдон»
По России глубина залегание пористого известняка с артезианской водой различна. Так, для Урала показатель 35 метров, а для Калмыкии 250 метров. Точные сказать, сколько в метрах нужно будет бурить, определить по теории нельзя. Меняется геодезия через каждые 1–2 км. Для примера представляем таблицу средних показателей по крупным городам России:
| Город | Глубина нахождения источника, м | Постоянный уровень воды в скважине, м | Расстояние на которое опускается вниз насос, м |
| Москва | 65–115 | 20–85 | 35–100 |
| СПб | 75–125 | 35–75 | 54–89 |
| Казань | 75–120 | 73–83 | 95 |
| Нижний Новгород | 55–110 | 02–75 | 15–90 |
Показатели приведены усредненные, по районам могут отличаться +/- 55 метров.