Как заставить коммунальные службы работать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить коммунальные службы работать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения.

Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).

По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.

Куда можно пожаловаться на отсутствие воды

Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды

1. Жаловаться на некачественную работу водоканала нужно последовательно в сам водоканал, затем в контролирующие органы и в прокуратуру.
2. Письмо в водоканал и другие инстанции нужно составлять в строгом соответствии с фактическими обстоятельствами, а доводы подкреплять доказательствами.
3. Лучше составить коллективное обращение, если вопрос качается качества оказываемых услуг (например, жалоба на плохое качество воды).
4. Сфера водоснабжения регулируется большим количеством законов и нормативов, разобраться в которых неподготовленному человеку довольно затруднительно, поэтому решение вопроса лучше доверить опытному специалисту.

Почему вода может испортиться?

Есть множество причин, по которым вода в кране внезапно может поменять качество в худшую сторону. Вот лишь некоторые из них:

• Ремонтные работы. Часто из крана идет ржавая или грязная вода после запланированного отключения горячей воды или экстренного ремонта. Если это наблюдается в течение нескольких минут после открывания крана – ничего страшного. Если ситуация сохраняется несколько дней – пора жаловаться и требовать это исправить.
• Плохая очистка воды. Тут виновата компания, в ведомстве которой находится снабжение водой жилых домов. Если она экономит на фильтрах или не обращает внимания на то, что оборудование выходит из строя, качество воды со временем падает.
• Ненадлежащее обслуживание системы водопровода. Трубы со временем ржавеют, забиваются, выходят из строя. В тупиковых ответвлениях скапливается мусор, а потом попадает в воду, которая подается в дома. Возможно ситуативное загрязнение воды из-за паводков или состояния внешних источников, которые используются для забора воды (на него ответственные организации, естественно, должны своевременно реагировать).
• Недостаточная очистка воды от примесей или иных загрязнений (в том числе микробиологических). Чаще всего это незаметно невооруженным глазом, но потребители чувствуют, что качество воды изменилось (появился привкус, муть, от нее образовывается накипь, в самых крайних случаях возможны отравления).

Что делать, если слабый напор воды в квартире

Причин плохого напора в кране может быть несколько. Только установив их, можно понять, что предпринять для его восстановления:

1. Низкий напор в центральном водопроводе. Так как глобальная замена трубной системы многоквартирного дома требует капитальных вложений материальных ресурсов и трудозатрат, коммунальщики не спешат это делать. Гораздо проще уменьшить напор воды в системе и, соответственно, нагрузку на трубы. Также возможен вариант подключения дома к системе водоснабжения другого МКД. Тем самым увеличивается количество потребителей, а пропускная возможность труб остается прежней, поэтому давление может уменьшиться.
2. Загрязнение стояков дома. Из-за низкого качества воды в коммуникациях образуются отложения извести, ржавчины, из-за чего ухудшается пропускная способность труб;
3. Маленький напор возможен из-за засора труб в конкретной квартире. Этому способствуют различные примеси в воде, а также ограниченный срок эксплуатации коммуникаций. Распространенные пластиковые трубы полностью не защитят от этого риска. Засор может образоваться в стыке со сталью. Прочистка или полная замена производятся за счет собственника.
4. Если вода плохо идет или ее совсем нет, проблема может быть связана со смесителем. Загрязненный картридж, аэратор или кран-букса могут мешать нормальной подаче.

Чтобы определить, какая именно проблема в квартире, нужно опросить соседей. Если у них та же ситуация, то дело в коммуникациях, которые обеспечивают дом. Если же у них все нормально, то проблема в трубах или кране квартиры, и устранять ее придется за свой счет.

Для определения нормы давления при подаче воды разработан СНиП 2.04.02-84. Максимальный свободный напор в квартире должен составлять 6 атмосфер. Минимальные значения распределяются следующим образом:

• для унитазов – 0,2 атмосферы;
• для смесителей на раковинах – 0,2 атмосферы;
• для смесителей на ваннах – 0,3 атмосферы;
• для душевых кабинок – 0,3 атмосферы.

Из-за аварии у соседей у нас уже пять дней нет воды

Однажды я пришла домой и обнаружила, что в квартире нет воды. Я позвонила в жилкомсервис, и мне сказали, что у соседей снизу прорвало трубу и пришлось перекрыть стояк. Собственников этой квартиры найти не могут, поэтому пока продолжайте принимать душ в гостях, не ходите в туалет и обходитесь нарзаном.

Что можно сделать в такой ситуации? Прошло пять дней. Что, если их не найдут? Как заставить этих собственников заплатить за мои страдания?

Эльмира, жилкомсервис правомерно перекрыл стояк. Это разрешено, если прорвало трубу. Только так можно защитить имущество в квартире, где произошла авария, и квартирах под ней. Но у этого права есть ограничение: нельзя лишать других собственников воды больше чем на 24 часа. Поэтому действия жилкомсервиса не совсем законны.

А ваши соседи вообще не виноваты в этой ситуации. Это же не они отключили воду, тем более что прорвало общую трубу. Если бы потекла не общая труба, а, например, батарея и случилось затопление, тогда были бы виноваты соседи, но только в последствиях потопа.

Расскажу подробнее, как должны были поступить коммунальщики по закону и что делать вам.

Отсутствие холодной воды может происходить по определенным причинам, которые указаны в Федеральном Законе №416 от 07.12.2011 г.

Отключение водоснабжения бывают (ст. 21 ФЗ №416):

• Аварийные. Обычно отключения происходят внепланово в результате непредвиденных аварий в системе водоснабжения или водоотведения.
• Плановые. Если происходит нарушение установленных норм, которые не соответствуют требуемым критериям или подаваемая в жилые помещения вода низкого качества, то по решению санитарно-эпидемиологических органов может быть отключена поставка воды в квартиры до исправления ситуации. Плановый ремонт водопровода.
• При пожарах. Для тушения очагов возгорания при необходимости возможно отключение водоснабжения.
• При попадании запрещенных веществ в систему водоотведения. Водоснабжение прекращается до выявления причины и устранения источника. Перечень таких веществ указан в Приложении №4 Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г. К ним относятся взрывоопасные материалы (бензин, керосин), кислоты, щелочи, а также радиоактивные вещества.
• При наличии задолженности. В этой ситуации отключение производится локально, только в квартире должника до погашения его долга, который превышает 2-х месячную плату за услугу.

Пошаговая инструкция действий, если нет горячей воды

Многие люди, открыв кран с горячей водой, столкнувшись с её отсутствием, впадают в панику и начинают судорожно принимать какие-то решения. Сначала нужно успокоиться и действовать мирно. Главное – понять, что отключение воды – это не прихоть какой-то организации и не сиюминутное желание управляющей компании, а необходимость. Первое, что необходимо предпринять – связаться с товариществом жилищных собственников или с управляющей компанией в зависимости от способа управления вашим домовым хозяйством. Скорее всего, в этих службах вам и будет предоставлена детальная информация, а также подсказка, куда именно следует обращаться.

Это не единственная мера, которую в состоянии принять собственник жилья при отсутствии горячего водоснабжения. Если вы глянете в квитанцию об оплате коммунальных услуг, то сможете увидеть контактные телефонные номера, на которые можно позвонить при возникновении сбоев в системе. Еще один допустимый вариант – совершение звонка в аварийно-диспетчерскую службу. Чаще всего её контакты «висят» среди объявлений на подъезде или внутри него.

Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение

Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения.

По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.

Жалоба на низкую температуру

Нормы для температуры горячей воды в пределах 60-75 градусов не придуманы случайно, а соответствуют правилам санитарной безопасности. Такая вода будет служить дополнительным источником дезинфекции, препятствуя размножению патогенной микрофлоры. Однако «на глаз» этот параметр проверить сложно. В такой ситуации подача жалобы проходит по следующему алгоритму:

1. Горячую воду пропускают в течение 5 минут и набирают в любую ёмкость, в которую затем опускают бытовой термометр.
2. Обращаются в диспетчерскую ЖКХ или ТСЖ с просьбой прислать представителя для составления акта.
3. Если в течение двух часов представитель не появился, то акт можно составить самостоятельно, заверив его подписями трёх свидетелей.
4. Составление жалобы в обслуживающую организацию с приложением копии акта.

Каждые 3 градуса несоответствия температуры нормативу снижают плату на 0,1% каждый час. Если температура воды будет 40 градусов и ниже, то обязаны произвести перерасчёт по тарифам для холодной воды.

Как правильно составить

Жалоба в любую из вышеперечисленных инстанций составляется по общим правилам подачи обращений граждан в государственные или частные организации:

• Обязательно указывать от кого и кому подается жалоба, а также насчет действий какой организации вы жалуетесь (если подаете обращение в государственные органы исполнительной власти);
• Указывайте свои контакты, поскольку анонимные жалобы не подлежат рассмотрению;
• Приводите фактические доводы – какие нарушения и в каком объеме были выявлены, как долго нет воды, кто еще не получает эту услугу, по какому адресу;
• Ссылайтесь на законы, пункты договора и проведенные проверки замерщиков температурного режима;
• Требуйте законных действий – проведений проверок, компенсации расходов (если вы уже оплатили за водоснабжение, которого по факту не было), перерасчета за дни отсутствия горячей воды или административного штрафа;
• Перечисляйте все документы, которые можете приложить;
• Перечисляйте все другие инстанции, куда будет отправлено такое же обращение.

Разные инстанции обладают неодинаковым кругом полномочий для восстановления прав граждан, нарушенных работниками водоканала.

Администрация – орган местного самоуправления, она не располагает карательными методами наказания. Поэтому чиновники могут только письменно потребовать объяснений и устранения проблем.

ГЖИ обладает широким кругом возможностей, в их числе проверки деятельности организации. По результатам процедуры инспекторы вынесут предписание об устранении нарушений, могут наложить административное взыскание в виде штрафа.

Роспотребнадзор по обоснованной жалобе инициирует внеплановую проверку организации. Будут исследованы правоустанавливающие документы, акты о приемке отремонтированных объектов, расчетные операции. При необходимости будут отобраны пробы воды для анализа. В результате организация получит предписание об устранении нарушений, на должностные лица будет наложен штраф.

Прокуратура оценит не только правомочность действий водоканала, но и полноту и законность работы государственных органов. В результате проверки прокурор вправе возбудить административное дело, наложить штраф. При обнаружении мошенничества дело будет передано в суд.

Подача через Интернет

Подать жалобу можно не только в письменном виде, но и в электронном. Для этого потребуется использовать портал Госуслуг и пройти процесс регистрации и подтверждения личности.

Чтобы составить обращение через интернет, потребуется зайти на главную страницу сайта, открыть доступные проекты и выбрать «Досудебное обжалование». Далее потребуется заполнить форму и отправить ее в определенную инстанцию.

Также удаленное обращение доступно на некоторых сайтах инстанций. Для ознакомления с наличием такой возможности необходимо посетить сайт регионального органа.

Жалобу на водоканал нужно оформлять в соответствии с некоторыми правилами. Несмотря на отсутствие строгого бланка, жители должны придерживаться определенных условий, без учета которых обращение не будет обработано органами.

1. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ обеспечивает исполнение обязательств организаций и граждан.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления коммунальных услуг.
3. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и товара, прописывает механизм ЗПП.
4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.

Как написать коллективную жалобу по поводу отсутствия воды или при слабом напоре

Как написать жалобу нескольким людям по поводу отсутствия воды или иных оснований, пример жалобы можно посмотреть и скачать в сети. Сам документ выглядит стандартно (шапка, основная часть, список дополнений, подпись заявителя) и содержит следующее:

• полное наименование организации – кому, адрес;
• информация, касающаяся заявителей – их ФИО, адреса, также контактные телефоны;
• суть жалобы – здесь авторы описывают ситуацию кратко, снабжая повествование конкретными датами и фактами (например, объявление, данное ЖКХ отражало одну дату, воду отключили, дата включения настала, но воды нет);
• требования заявителя – желательно указать соответствующие нормы закона, касающиеся ситуации, основная просьба – устранить нарушение или обязать ответственных подать воду;
• дополнительные материалы – идут списком собранные автором документы, способные подтвердить выдвинутые аргументы или предпринятые действия (отказы, высланные другими инстанциями, фото объявления или его копия и пр.);
• дата, подписи всех авторов.

Куда можно пожаловаться на отсутствие воды

Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды

Как написать жалобу на отсутствие горячей воды

Сегодня на территории РФ активно функционируют различные компании, оказывающие юридические услуги. Увы, обращение в любую из них влечет за собой финансовые затраты. Альтернативным и более привлекательным вариантом является онлайн консультация.

Ее можно получить, не отходя от компьютера, абсолютно бесплатно и в любое время суток.

Комфортная жизнь – это естественное желание каждого человека. Увы, во многих случаях, достижение заветной цели зависит не только от финансовых возможностей, но и от деятельности коммунальных служб.

Как показывает практика, коммунальщики далеко не всегда безукоризненно выполняют свои обязанности, в результате чего возникают нешуточные конфликты и споры.

Важно понимать, что писать заявление в судебные инстанции или в прокуратуру, следует лишь в тех случаях, когда возникновение конфликтной ситуации было обусловлено необоснованным ростом тарифов или вымогательством денежных средств за подключение. После того как в квартирах была отключена горячая вода, в первую очередь, следует зафиксировать сам факт отсутствия водоснабжения. Говоря иначе, прежде всего, необходимо позвонить в коммунальную службу, отвечающую за подачу воды и выяснить причину отключения. Чтобы решить проблему максимально оперативно, специалисты рекомендуют подавать коллективную жалобу. Обращения, поступающие сразу от нескольких жильцов, рассматриваются в первую очередь. Если жалоба будет носить коллективный характер, то владельцам квартир, где нет горячей воды, необходим будет выбрать 3 или более человек.

В дальнейшем, так называемая инициативная группа будет представлять интересы остальных жильцов.

Похожие записи:

• Пособие на третьего ребенка в 2023 году
• Правила въезда в Танзанию для иностранцев в марте 2023
• «Штрафы на работе»: какие взыскания из зарплаты законны?