Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в отказе от командировки в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чем грозит отказ от командировки работнику? Отказывающегося выполнять задания руководства сотрудника работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности в случае отсутствия уважительных причин. В качестве последствия отказа от командировки для работника работодатель вправе применить любой из видов дисциплинарных взысканий, но тяжесть проступка должна соответствовать наказанию. Разрешая вопрос, могут ли уволить за отказ от командировки, Третий кассационный суд общей юрисдикции в определении от 05.10.2022 № 88-14346/2022 указал, что при наложении взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения, предшествующее поведение сотрудника, его отношение к труду. Так, привлечение к ответственности за отказ от командировки по состоянию здоровья, подтвержденный медзаключением или листком временной нетрудоспособности, суд сочтет неправомерным.
Нужно ли получить согласие работника?
Законодательно утверждён перечень категорий работников, которых нельзя отправлять в поездки для выполнения служебных обязанностей. Поэтому прежде чем оформлять служебную поездку на конкретного сотрудника, нужно определить, не относится ли он к «льготным» категориям. Если нет, то нужно удостоверится, что не требуется получать согласие на поездку.
Например, направить в командировку женщину, у которой есть ребёнок, не достигший 3-х летнего возраста, можно только с её письменного согласия. А беременную сотрудницу вовсе нельзя никуда отправлять, даже при письменном согласии.
Если работник не имеет отношения ни к одной «особой» категории, его можно смело направлять в командировку, согласие получать не нужно. Сотрудник может отказаться от поездки, но при наличии веских оснований для этого.
Прошу предоставить правовое заключение по следующей ситуации:
Принято решение направить работника в командировку.
При ознакомлении с Приказом о направлении в командировку работник указал, что отказывается в связи с тем, что имеет несовершеннолетнего ребенка.
В объяснительной работник указал, что отказался от командировки по причине того, что имеет несовершеннолетнего ребенка (16 лет), является единственным законным представителем (мать-одиночка) и несет ответственность за его жизнь и здоровье.
В трудовом договоре указано, что работник может быть направлен в командировку.
- Правомерно ли привлечение работника к дисциплинарной ответственности за отказ от командировки?
- К какой дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен?
Последствия необоснованного отказа для работника
Необоснованный отказ от поездки является по своей сути уклонением от исполнения трудовых обязанностей. За это администрация может наложить дисциплинарное наказание — замечание, выговор либо увольнение. Выбор наказания зависит от степени причиненного предприятию ущерба из-за отказа осуществить поездку.
При наложении взыскания необходимо соблюдать следующие правила:
- Работник должен предоставить письменные объяснения по причине отказа, либо комиссия оформляет акт об отказе от дачи пояснений;
- Отказ от командировки должен быть оформлен также в письменном виде;
- Наказание должно быть назначение не позднее 1 месяца с момента нарушения;
- Работник должен быть под роспись ознакомлен с приказом о наложении наказания.
Отказ от командировки по семейным обстоятельствам
Уважительной причиной для отказа от командировки являются семейные ситуации, проблемы, болезни и прочее. Работнику необходимо уведомить работодателя о невозможности выехать в командировку, и после выписки представить подтверждение. Заболевание подтверждается листком нетрудоспособности.
Для подтверждения уважительности причины, также необходимо будет представить работодателю соответствующие документы.
Обязательные реквизиты отказа:
- имя и должность вышестоящего руководителя – кому направляется заявление;
- информация о заявителе – должность, фамилия и отчество;
- заголовок документа;
- основание для отказа;
- предложение по урегулированию ситуации;
- дата и подпись.
Кого невозможно отправить?
Может ли работник отказаться от командировки свыше месяца без веских причин? Существуют некоторые сотрудники, которые могут отказаться от поездок за счет своего статуса. К ним относятся следующие лица:
- несовершеннолетние сотрудники;
- беременные сотрудницы;
- женщины, занимающиеся воспитанием детей, возраст которых не достиг трех лет;
- граждане, у которых на иждивении находятся дети-инвалиды;
- сотрудники, осуществляющие уход за близкими членами семьи, обладающими серьезными заболеваниями;
- люди, воспитывающие в одиночку детей до 5 лет;
- лица, обладающие серьезными заболеваниями, требующими постоянного контроля со стороны медицинского персонала.
Может ли работник отказаться от командировки, если он входит в вышеуказанные категории? При таких условиях ему достаточно только передать работодателю документы, подтверждающие его статус. За такой отказ работодатель не может привлечь наемного специалиста к ответственности.
Уважительные причины для отказа
Законом регламентируется исполнение сотрудником распоряжения администрации о выполнении должностных обязанностей за пределами основного места работы. При отказе от командировки по ТК руководитель переносит сроки пребывания или меняет его на другого коллегу. Для этого должны быть веские причины:
- форс-мажор (пожар, потоп);
- состояние здоровья работника или его родственников;
- семейные обстоятельства.
Все причины должны быть изложены заранее руководителю в рукописном варианте, а позже подтверждены соответствующими документами. Если работник заболел, потребуется оформление больничного медицинской организацией. В случае аварии в качестве подтверждения берется акт от правоохранительных органов. При регистрации брака, которая попадает на командировочный период, сотрудник предоставляет государственный документ из ЗАГСа (ст.128 ТК).
СОВЕТ! Если авансовые выплаты не проведены или сделаны только частично, то работник вправе не ехать.
Есть семейные случаи, из-за которых трудящиеся часто задумываются, можно ли отказаться от командировки:
- рождение детей;
- утрата близких родственников;
- повреждение имущества;
- важные мероприятия (годовщины).
Если работодатель своевременно не довел до подчиненного информацию о предстоящей поездке, то ее можно отменить.
Когда нельзя отказаться от разъезда?
Когда просьба об отстранении от поездки в служебную командировку не одобрена начальником, уклонение от поездки невозможно. Имеются некоторые ситуации, при которых даже имеющая достаточно большой вес причина не может помочь в отказе от командировки. Это может быть экстренное положение на фирме, которую можно решить только используя нахождение в служебной поездке; разбирательства в судах через банкротство предприятия, когда сотрудник командирован с целью поиска новых договоров, а также другие экстренные причины.
Последствия недостаточных аргументов специалиста через отказ от служебной поездки может вызвать наступление дисциплинарной ответственности, выраженной замечанием, выговором или увольнением.
Назначая наказание лицу, которое допустило нежелание находиться в командировке и не уехало туда, начальник обязан оценить степень от возможного урона предприятию и провести ряд мероприятий для определения меры взыскания рабочему, который нарушил трудовую дисциплину:
- письменно определить степень нарушения;
- назначить меру ответственности в текущем периоде, не учитывая при этом дни,проведенные на больничном или в отпускном периоде;
- привлекать к ответственности можно на срок не более полугода;
- предоставить распоряжение с обоснованием на увольнение специалиста;
- предусмотреть одно взыскание за один факт нарушения;
- провести ознакомление сотрудника с документом о нарушении за два дня.
Одноразовый отказ трудящегося от поездки в командировку не влечёт за собой разрыв трудового договора между ним и администрацией. Систематические нарушения дисциплины, не имеющих на то веских оснований, наличие нескольких дисциплинарных взысканий могут быть причиной увольнения сотрудника.
Такое решение администрации относительно работника может быть обжаловать судом, в трудовых инспекциях или другом государственном органе.
Что будет если не ехать
Необоснованный отказ от поездки в командировку является уклонением работника от выполнения возложенных на него должностных обязанностей. Поэтому работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности (ст.ст. 192, 193 ТК РФ):
- Замечание.
- Выговор.
- Увольнение.
Прежде чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, нужно проверить, чтобы были соблюдены следующие условия:
- сотрудник не относится к лицам, для которых установлен запрет или ограничения к командировкам;
- в трудовом договоре нет условий о командировке;
- работа, которой предстоит заниматься сотруднику в командировке соответствует трудовым обязанностям, указанным в трудовом договоре.
При этом отказ от командировки может быть оформлен в виде запроса о даче объяснений о причинах отказа от направления в командировку, либо отказ от командировки может быть зафиксировать в запросе на согласие на командировку.
Кто вправе отказаться от командировки по закону?
На работников, которые относятся к определённым категориям, распространяются социальные гарантии. Так, нельзя отправлять в командировку женщин в положении, инвалидов, несовершеннолетних, а также тех, кто работает по ученическому договору.
Кроме того, закон запрещает командировать лиц, которым по состоянию здоровья нельзя отправляться на выездную работу, и это подтверждается медицинским заключением (к примеру, запрещено летать на самолёте, пребывать в длительных поездках).
Также существует ряд сотрудников, имеющих право выбора: ехать в командировку или нет. Чтобы откомандировать женщину с ребёнком возрастом до 3-х лет, опекунов несовершеннолетних детей, родителей-одиночек с детьми до 5-ти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, а также тех, кто ухаживает за больными родственниками, работодатель обязан:
а) в письменной форме, под подпись проинформировать указанных лиц о праве возможного отказа;
б) получить письменное подтверждение их согласия на командировку в другой город.
Более того, необходимо, чтобы работник согласился на командировку, если она приходится на выходные дни.
Уважительные и неуважительные причины отказа
Командировка – обязанность работника при исполнении трудовой деятельности. Отказ от поездки возможен только при приведении веских оснований. Если при трудоустройстве сотрудник давал письменное согласие на подобные поездки, то необоснованный отказ может повлечь дисциплинарное взыскание или выговор. Отсутствие документально подтвержденного одобрения от работника не является исключением при применении дисциплинарных взысканий.
Лояльный руководитель может по просьбе работника отправить другого в командировку, перенести срок поездки.
Уважительными причинами отказа от командировки могут быть:
Неуважительными основаниями для отказа от направления в командировку являются:
Независимо от ситуации, трудящимся рекомендуется использовать все законные и допустимые способы отказаться от поездки:
Трудовым кодексом (ст.192—193) предусмотрены меры дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ работника от направления в командировку:
При назначении наказания сотруднику, руководитель изучает весомость аргументов и оценивает полученный ущерб для компании.
План мероприятий по определению дисциплинарного взыскания по отношению к работнику, нарушившему порядок трудовой деятельности:
Замечание – легкая мера наказания. Может примениться как в письменной, так и устной форме. Выговор может быть занесен в трудовую книжку сотрудника, что негативно скажется на его трудовой деятельности в дальнейшем.
Допустимо уменьшение размера премиальной стимулирующей выплаты работнику, нарушившему дисциплину, но только при условии, что в положении о премировании четко оговорены критерии назначения выплаты в зависимости от исполнения обязанностей. Обязательно потребуется приложение внутреннего документа от руководителя подразделения (служебная, докладная записка) с описанием причины для лишения премии.
По отношению к военнослужащим дисциплинарная ответственность может быть применена только при наличии фактического и правового оснований. При прохождении службы по контракту дисциплинарный поступок может стать основанием для расторжения договора по причине невыполнения или частичного неисполнения условий.
Как отказаться от командировки: советы
Обзор реальных дел об оспаривании работником дисциплинарных взысканий работодателя показывает, что если сотрудник отказался от командировки по уважительной причине, суд зачастую встает на его сторону. Однако дело необязательно доводить до судебного разбирательства. Есть несколько законных способов избежать ненужной поездки. В этом помогут готовые советы, как законно отказаться от командировки:
- Поговорить с руководителем или его заместителем. Лучше подготовить медицинские и другие документы, подтверждающие невозможность поездки.
- Предложить коллеге заменить себя, получить его согласие и сразу уведомить работодателя.
- Отказаться на основании того, что в поездке необходимо выполнять обязанности, которые не предусмотрены по трудовому договору. Для этого необходимо посмотреть служебное задание. Судебная практика показывает, что такой отказ считается правомерным.
- Еще один законный вариант – компания не вовремя предоставила командировочные (их необходимо начислить заранее, однако точная дата законодательством не определена) или в меньшем объеме (менее 700 рублей в день).
Дальнейший порядок действий зависит от ситуации. Например, если сотрудник действительно имеет законные основания для отказа, ему следует составить заявление на имя руководителя в произвольной форме и прямо указать, что он не сможет принять участия в поездке. К заявлению прикладываются подтверждающие документы – медицинские справки, свидетельство о рождении ребенка, трудовой договор.
Таким образом, отказаться от поездки можно только на законных основаниях. Если их нет, можно также составить письменное заявление, в котором подробно изложить причины. Однако конечное решение остается за руководителем. Отказ может быть рассмотрен как уклонение от своих обязанностей, что чревато увольнением.
Как отказаться от командировки, последствия отказа
Некоторые работодатели не знают, можно ли отказаться от командировки работнику, у которого не прописано это условие в трудовом договоре. Но такая аргументация не поможет сотруднику избежать выполнения своих обязанностей. Ведь согласно ст.57 ТК РФ, если в трудовой договор не были внесены какие-то пункты, касающиеся работы сотрудника, это не является предлогом для их неисполнения.
В то же время никто не отменяет отказ от командировки по семейным обстоятельствам, в случае форс-мажора дома или болезни кого-то из родных, требующих помощи и тому подобное. Все эти причины являются уважительными, но только на усмотрение работодателя. В случае нежелания уезжать, сотруднику лучше найти компромисс с руководством. Просто отказаться от командировки нельзя, кроме вышеперечисленных категорий сотрудников Трудовой кодекс такого права в качестве дополнительного бонуса не дает.
Что может повлечь за собой несогласие ехать в командировку для всех сотрудников, кроме указанных ранее категорий:
- Дисциплинарная ответственность. Замечание, выговор или увольнение (при повторном нарушении и не снятом предыдущим дисциплинарном взыскании, сразу уволить за 1 проступок нельзя). На усмотрение работодателя согласно статьям 192 и 193 ТК РФ;
- Невыплата премии или выплата в уменьшенном размере. Но лишь при условии, что в Положении о премировании организации есть соответствующие пункты, где перечислены обязательные условия получения премий, и одно из них — отсутствие в «премиальном» периоде дисциплинарного взыскания или нарушений правил внутреннего трудового распорядка. Условно говоря, сотрудника нельзя депремировать за проступок. Т.е., если по условиям трудового или коллективного договоров ему полагается некая обязательная премия, за отказ от командировки вы не можете лишить его денежной выплаты. Однако, если у вас есть некий приказ о выплате премий, где сказано, что премия выплачивается лишь тем сотрудникам, кто не имеет тех или иных взысканий, вы вполне можете лишить премия работника, т.к. в данном случае провинившийся сотрудник просто не подпадает под условия получения премиальных. Нельзя забывать, что данное нарушение должно быть оформлено документально.
Когда нельзя отказаться от разъезда?
Когда просьба об отстранении от поездки в служебную командировку не одобрена начальником, уклонение от поездки невозможно. Имеются некоторые ситуации, при которых даже имеющая достаточно большой вес причина не может помочь в отказе от командировки. Это может быть экстренное положение на фирме, которую можно решить только используя нахождение в служебной поездке; разбирательства в судах через банкротство предприятия, когда сотрудник командирован с целью поиска новых договоров, а также другие экстренные причины.
Последствия недостаточных аргументов специалиста через отказ от служебной поездки может вызвать наступление дисциплинарной ответственности, выраженной замечанием, выговором или увольнением.
Назначая наказание лицу, которое допустило нежелание находиться в командировке и не уехало туда, начальник обязан оценить степень от возможного урона предприятию и провести ряд мероприятий для определения меры взыскания рабочему, который нарушил трудовую дисциплину:
- письменно определить степень нарушения;
- назначить меру ответственности в текущем периоде, не учитывая при этом дни,проведенные на больничном или в отпускном периоде;
- привлекать к ответственности можно на срок не более полугода;
- предоставить распоряжение с обоснованием на увольнение специалиста;
- предусмотреть одно взыскание за один факт нарушения;
- провести ознакомление сотрудника с документом о нарушении за два дня.
Одноразовый отказ трудящегося от поездки в командировку не влечёт за собой разрыв трудового договора между ним и администрацией. Систематические нарушения дисциплины, не имеющих на то веских оснований, наличие нескольких дисциплинарных взысканий могут быть причиной увольнения сотрудника.
Общий порядок направления сотрудников в командировки определен в главе 24 ТК РФ. Дополнительные аспекты мероприятий по отправке работников в другую местность определяются внутренним положением о командировках, труде и в трудовом договоре работника.
В служебную поездку может быть отправлен любой работник, независимо от занимаемой должности и стажа работы. Основным документом, подтверждающим правомерность отправки трудящихся в поездки, является трудовой договор. Если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании с неофициальным трудоустройством, это не будет основанием для отказа выполнить распоряжение предпринимателя.
К сведению
Руководитель компании не обязан спрашивать у сотрудника разрешение на командировку, но такие действия не являются ущемлением прав трудящихся. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки.
Полностью наложен запрет на командирование для:
- женщин в период беременности;
- сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение творческая деятельность);
- лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия.
Перечень лиц, принудительное направление в командировку которых противоречит законодательной базе, но допустимо с письменного согласия трудящегося:
- женщины до достижения ребенком возраста трех лет;
- работник, осуществляющий трудовую деятельность на основании ученического договора;
- родители, воспитывающие детей до пяти лет в одиночку;
- сотрудники, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками (болезнь, инвалидность);
- официальные опекуны до достижения детьми совершеннолетия;
- заявленные кандидаты на службу в государственной структуре (выборы).
ВАЖНО
Осуществление командировки для вышеперечисленных граждан допустимо только при вручении уведомления-направления и с их письменного согласия. Решение трудящегося должно быть выражено на бумаге. Подпись в приказе не является подтверждением воли работника, это факт ознакомления.
Уведомление работодателя должно содержать следующую информацию:
- доводы по необходимости проведения командировки;
- период поездки;
- перечень прав работника, на основании которых он имеет право отказаться от исполнения распоряжения;
- гарантии, предоставляемые работодателем при условии согласия на поездку (возмещение конкретных расходов, выплата премии и пр.);
- дата документа.
Допускается в бланке уведомления предусмотреть графу, где работник собственноручно подтвердит факт вручения документа и напишет согласие на условия, описанные работодателем. За принуждение к поездке предприниматель может понести административную ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.