Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок создания комиссии по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трактовка норм ТК РФ работниками и работодателями может различаться. Так возникает трудовой спор. Создание трудовой комиссии (комиссии по трудовым спорам, КТС) позволяет рассматривать и решать подобные проблемы внутри организации, не прибегая к помощи третьих лиц. Исключение составляют лишь случаи, рассматриваемые, согласно законодательству, в судебном порядке.
В процессе регулирования трудовых отношений в организации с целью конкретизации требований действующего трудового законодательства и подзаконных актов, регламентации процессов организации и управления трудом, его условиями и в рамках реализации политики управления персоналом работодатель издает:
- акты, принимаемые единолично исполнительным органом (генеральным директором) в пределах полномочий, предоставленных ему уставом организации/положением о ней (структура и штатная численность, штатное расписание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, приказы и распоряжения, являющиеся правовыми актами);
- акты, принимаемые с учетом мнения представительного органа работников, причем в некоторых случаях ТК РФ устанавливает, что представлять интересы работников может только выборный орган первичной профсоюзной организации (например, ст. 105 ТК РФ), а в отдельных ситуациях такое обязательное требование отсутствует. К актам данной группы относятся положения об аттестации работников, системе мотивации, об оплате труда, премировании и других стимулирующих выплатах работникам организации, а также положение о системе нормирования труда, перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, графики сменности и правила внутреннего трудового распорядка, которые, как правило, оформляются как приложения к коллективному договору. Локальный нормативный акт данной группы может быть подписан/утвержден или в редакции, устраивающей обе стороны, или в редакции, подготовленной работодателем, даже если представительный орган работников не согласен с проектом;
- акты, принимаемые работодателем по согласованию с представительным органом работников по правилам, установленным коллективным договором (если коллективный договор подписан и содержит подобные правила). С учетом согласия представительного органа работников утверждаются положения о персонале, об участии работников в управлении организацией, о комиссии по трудовым спорам и т.п., организационные документы, которые не могут быть подписаны/утверждены при отказе представительного органа работников дать согласие на принятие соответствующего…
Отменить КТС можно только с письменного заявления лиц, по просьбе которых было заявлено о создании КТС.
Если кто-то со стороны работодателя желает прекратить свое членство, то это оформляется путем издания приказа. Если же от рабочего персонала, то это решается на общем коллективном собрании.
Полная ликвидация может произойти при полном прекращении деятельности всего подразделения, либо при реорганизации в структуре руководства. А также на совместном собрании работников и принятым большинством голосов.
Конституцией нашей страны предусмотрено решение любых ситуаций, которые происходят с нами в процессе жизни и работы. Для того чтобы все могли жить в согласии и понимании. В связи с этим органы власти стремятся к улучшению качества жизни, создавая все необходимые условия, путем внедрения изменений и дополнений в законодательство.
Но невозможно предусмотреть все. Поэтому мы должны сами научиться понимать себя и окружающих. Для этого и создаются комиссии по трудовым спорам. Они помогают нам безболезненно решать споры, урегулировать их путем переговоров. Благодаря их работе трудовой коллектив становиться более крепким и сплоченным.
Важно никогда не забывать один важный момент, чтобы не происходило на предприятиях, внесение изменений и т.д., необходимо всегда все правильно оформлять документально, чтобы завтра никто не мог пострадать от некомпетентности руководства. Ведь незнание закона не освобождает никого от ответственности.
Плюсы создания комиссии по трудовым спорам
Создание комиссии имеет следующие преимущества:
- Доверие сотрудников. Если в компании существует такая структура, то сотрудники знают, что при возникновении сложных ситуаций к ней можно обратиться. А значит со стороны работодателя можно рассчитывать на более лояльное отношение.
- Часть споров и разногласий можно решить на месте и внутри компании. Если споры решаются путем обращения в трудинспекцию или прокуратуру, это приводит к потере довольно значительного количества времени, а также утрату репутации компании. При решении проблемы внутри компании, процесс урегулирования происходит быстрее и с меньшими издержками.
- Упрощенный сбор документов. В случае разбирательств, комиссия самостоятельно запрашивает необходимые документы. А при обращении в суд работнику придется делать это самостоятельно.
Как работает комиссия по трудовым спорам
Порядок рассмотрения спорных вопросов комиссией по трудовым спорам происходит в следующем порядке:
- Работник подает заявление. Если в отношении работника было допущено нарушение, то он вправе в течение 3 месяцев обратиться в комиссию с заявлением в письменном виде. В заявлении указывается суть сложившейся проблемы, претензия к работодателю и требования работника. При наличии дополнительных документов, их необходимо приложить к заявлению.
- Заседание комиссии. В срок до 10 дней с момента обращения работника с заявлением комиссия обязана провести заседание, по итогам которого составляется протокол. Данный протокол вручается работнику, подавшему заявление.
- Сбор документов. Комиссия самостоятельно собирает необходимые документы, в том числе приказы, отчеты, докладные записки и др. Сбор документов необходим в том случае, если информации, предоставленной, работником, для решения спора недостаточно.
- Голосование участников. После изучения документов и проведения слушания сторон, проводится тайное голосование. Принять участие в голосовании должно как минимум 50% представителей со стороны работодателя и работника.
- Вынесение решения. Большинством голосов принимается решение комиссии. Оформляется оно в письменном виде в нескольких экземплярах. В решении должна содержаться суть проблемы, приведенные сторонами доводы, обоснование с опорой на законодательные акты, а также вердикт. Работодателю и работнику решение передается в срок до 3 дней.
Порядок формирования комиссии
Создавать инспекцию на предприятии можно по инициативе трудящихся, профсоюза или администрации компании. И, независимо от того, кто пожелал сформировать комиссию, ею принимаются решения, которые обязательны для всех участников спорной ситуации.
Таблица № 3 «Этапы формирования»
|
Стадия |
Особенности |
|
Подтверждение оснований |
Для этого необходимо получение заявления от заинтересованной стороны. В ходатайстве описывается причина созыва инспекции и основные требования пострадавшего лица. |
|
Формирование состава |
Каждый из участников разногласия может делегировать своего представителя в члены комиссии или предложить голосование за конкретных кандидатов. Граждане, желающие вступить в члены инспекции, могут подавать предложения на рассмотрение своей кандидатуры. |
|
Выдача соответствующего приказа |
Должен содержать печать предприятия и присвоенный номер регистрации. |
|
Утверждение состава |
Отображаются все участники. |
|
Организация деятельности инспекции |
Предоставление отдельного помещения и технических средств для ведения деятельности. |
Направления работы комитета
После того, как было решено организовать комиссию, то в течение 10 дней направляются уполномоченные люди. Выборы в комитет проходят на собрании сотрудников. На исход голосования могут появиться структурные отделы комиссии, которые будут заниматься разными направлениями и вопросами. Все зависит от размера компании и количества сотрудников. Организационная работа осуществляется нанимателем Комиссия сама выбирает своего главу, его заместителя и помощника.
Комиссия может разбирать те разногласия, которые не зачислены в структуру Трудового кодекса РФ и не подлежат вмешательству районного суда. Трудовые прения разбираются комитетом, если служитель собственными силами не может урегулировать вопросы с кем-то из руководства.
Сотрудник имеет право обратиться с заявлением:
- в течение 3-х месяцев с момента возникновения нарушений его прав;
- через 30 дней после увольнения за нарушение трудового договора;
- в неограниченный срок, если не поступает зарплата.
Комментарий к ст. 384 ТК РФ
1. Согласно ст. ст. 308, 348 ТК индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и религиозной организацией как работодателем самостоятельно, рассматриваются в суде.
Таким образом, КТС не образуется, если работодателем является физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, религиозная организация.
2. Статья 384 не содержит положения об обязательном создании КТС в организации.
Проявить инициативу в создании КТС могут как работники (представительный орган работников), так и работодатель (организация, индивидуальный предприниматель). О представительном органе работников см. коммент. к ст. ст. 29 — 31.
Предложение о создании КТС должно иметь письменную форму. Устная форма обращения не влечет правовых последствий.
Возложение на сторону, получившую предложение о создании КТС, обязанности направить своих представителей означает, что сторона должна не только их определить (назначить, избрать), но и сообщить об этом другой стороне.
Неисполнение работодателем обязанности направить в 10-дневный срок своих представителей в КТС со дня получения предложения свидетельствует о нарушении им трудового законодательства.
3. Трудовой кодекс предусматривает образование КТС на паритетных началах: из равного числа представителей работников и работодателя.
Представители работников избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции).
Общее собрание коллектива организации правомочно избирать членов КТС, если на его заседании присутствует более половины от общего числа работников данной организации (подразделении).
Конференция работников проводится в тех случаях, когда в организации сложно провести общее собрание, что обусловлено большим количеством работающих, производственным процессом, режимом работы, территориальной разобщенностью структурных подразделений и другими причинами. Делегаты на конференцию избираются по нормам и в порядке, которые определяются работниками организации. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 делегатов конференции.
Общее собрание и конференция работников принимают решения большинством голосов присутствующих на собрании и конференции.
4. КТС формируется из представителей работодателя. Таким образом, руководитель организации, индивидуальный предприниматель не могут войти в ее состав. Это исключает их участие в оценке своей же деятельности, с которой не согласен работник, и создает условие объективности принимаемых КТС решений.
При назначении представителей работодателя руководителю организации, индивидуальному предпринимателю следует получить согласие работников на участие в работе комиссии. Выполнение этой обязанности основано на добровольном волеизъявлении работников. Назначение работников в состав КТС оформляется приказом, распоряжением работодателя.
5. К компетенции общего собрания работников относится решение о создании КТС в структурных подразделениях организации. Формирование КТС в структурных подразделениях осуществляется аналогичным образом, как и образование КТС в организации.
В КТС структурных подразделений организации рассматриваются споры, возникающие в пределах полномочий этих подразделений, например об оплате сверхурочных работ, о неправомерном перемещении работника в пределах подразделения. Спор о перемещении работника в другое структурное подразделение будет предметом рассмотрения КТС организации.
6. Работникам, избранным в состав КТС, предоставляются гарантии. Они освобождаются от выполнения трудовых обязанностей для участия в работе комиссии. За этот период им сохраняется средний заработок (см. коммент. к ст. 171). Принимая во внимание условия производственной деятельности, характер и многосменный режим работы и другие основания, заседание КТС может иметь место и в свободное для члена КТС время. Вопрос о предоставлении работникам компенсаций в этом случае может решаться на локальном уровне.
7. Работодатель обязан обеспечить организационно-техническую деятельность комиссии: предоставить помещение и создать условия для работы. КТС должна иметь свою печать. Средства на ее изготовление выделяются работодателем.
8. Председатель КТС, его заместитель, секретарь избираются членами КТС. Они могут быть представителями работодателя или представителями работников. Законодательством не установлено требований к их составу и порядку избрания.
9. Законодательством не установлен срок, на который создается КТС. Поэтому КТС может быть создана как на срок определенный, неопределенный, так и для рассмотрения единичного индивидуального трудового спора.
10. При увольнении работника, являющегося членом КТС, принцип паритетности, лежащий в основе ее образования, нарушается. В связи с этим представители работников, работодатель избирают или назначают нового работника в состав КТС.
Что собой представляет комиссия по трудовым спорам
Первый по популярности и простоте метод решения трудовых споров – это переговоры с работодателем. Второй – это обращение к комиссии по трудовым спорам. Это специальная структура, служащая для решения конфликтов внутри компании. Позволяет решить конфликт без обращения к сторонним инстанциям. Комиссия включает в себя обе стороны конфликта.
Эта структура может формироваться по инициативе как сотрудников, так и работодателей. Решения комиссий должны соответствовать нормативным актам. Никто не имеет право оказывать давление на участников структуры.
Создание трудовой комиссии сопровождается формированием специального положения.
Оно включает в себя порядок создания органа, число участников, порядок принятия коллегиальных решений, сроки.
Что такое комиссия по трудовым спорам?
Такие комиссии собирают в организациях, в которых трудится не менее пятнадцати человек. Вопросы по комплектованию комиссии, а также, из какого количества сотрудников она будет состоять, решается на общем собрании организации, путем голосования.
Чтобы данный вопрос вынесли на повестку дня, свое желание должны выразить работники трудового коллектива, либо руководители предприятия. Если никто не высказал подобного желания, то нет необходимости в создании комиссии.
Комиссия по трудовым спорам (КТС) – это ресурс в разрешении спорных моментов, которые могут быть, если предприятие активно развивается. КТС нужна для того, чтобы было кому отстаивать интересы и права трудящихся на предприятии. Для этого комиссия будет использовать все удобные и законные варианты решения проблем.
У комиссии есть свои сильные полномочия, поэтому все проблемные моменты должны решаться таким образом, как она посчитает нужным.
Также решения комиссии необходимо выполнять незамедлительно и мнение ее членов нельзя обсуждать, либо подвергать сомнениям.
У КТС в первую очередь должно быть непредвзятое и адекватное мнение. По этой причине в ее состав набирают поровну как руководителей организации, так и подчиненных. Состав комиссии должен решать все споры, которые могут возникать между начальством и подчиненными, если проблема носит индивидуальный характер.
КТС образуются по инициативе сотрудников, либо руководителей организации, из равного количества тех и других. Руководитель и представительный орган трудящихся (им направлено письменное предложение о создании комиссии) должны в течение десяти дней отправить несколько своих представителей, которые станут членами КТС.
Как обратиться в комиссию по трудовым спорам?
Сотрудник имеет право обратиться в КТС после того, как он не смог разрешить инцидент собственными усилиями. Обращение в комиссию происходит путем подачи заявления. Если комиссия есть в структурном подразделении, то сотрудник отдает заявление уполномоченному лицу. Уполномоченный, в свою очередь, данное заявление отправляет дальше по инстанции.
Заявление будет рассмотрено, либо получен отказ с объяснением не от структурной, а от общей комиссии организации. Данный документ подписывает председатель и заверяет секретарь.
- Упоминание происшествия, из-за которого возникла проблема.
- По каким причинам конфликт усугубился.
- Доказательства невиновности.
- Что было предпринято.
- Просьба о решении конфликта.
Комиссия по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам является первичным органом предприятия. Создаётся в соответствии с распоряжением руководителем организации. В её состав должны входить представители работодателя, которых он назначает лично, и представители работников, выбираемые на общем собрании путём голосования.
При учреждении органа предприятие обязано поинтересоваться мнением профсоюзной организации. Инициатива по формированию комиссии может исходить как со стороны работодателя, так и со стороны работников. Для издания соответствующего приказа потребуется согласие обеих сторон. Если одна из сторон согласие не даёт, следует обращаться в суд.
Основной задачей органа является решение возникших между работником и работодателем трудовых споров в досудебном порядке. Необязательно при каждом удобном случае обращаться в суд. Если стороны будут не удовлетворены решением комиссии, обжаловать его можно в суде.
Трактовка норм ТК РФ работниками и работодателями может различаться. Так возникает трудовой спор. Создание трудовой комиссии (комиссии по трудовым спорам, КТС) позволяет рассматривать и решать подобные проблемы внутри организации, не прибегая к помощи третьих лиц. Исключение составляют лишь случаи, рассматриваемые, согласно законодательству, в судебном порядке.
КТС может создаваться по инициативе работников, профсоюзной организации, работодателя либо по их обоюдному решению (ст. 384 абз. 1 ТК РФ). Законодателем установлен 10-дневный срок на ее создание с момента поступления такого предложения.
В компетенцию комиссии входят вопросы:
- своевременной выплаты заработной платы;
- выплаты заработной платы не в полном объеме, без учета сверхурочных, выходных и праздничных дней;
- отказа в возмещении командировочных расходов;
- несоблюдения условий трудового договора, одностороннего изменения этих условий;
- касающиеся материальной ответственности;
- урегулирования графика отпусков, предоставления отгулов;
- наложения дисциплинарного взыскания, если работник с ним не согласен, и др.
В компетенцию комиссии не входят споры, касающиеся увольнения, восстановления в должности, перевода на низшую должность по результатам аттестации, компенсационных выплат от работодателя после незаконного увольнения или перевода, отказа в приеме на работу, нарушения закона о персональных данных, истребования компенсации морального вреда. Они решаются только судом.
В трудовую комиссию может обратиться любой работник, считающий, что его права нарушены, в течение 3 месяцев после обнаружения нарушения (ст. 386 ТК РФ). На рассмотрение вопроса у комиссии есть 10 дней (ст. 387 ТК РФ).
Создание комиссии – необязательная процедура. Законодательство никак не регламентирует сроки ее создания, количество членов комиссии. Статья 384 ТК РФ говорит лишь о равном количестве представителей со стороны работников и работодателей и о необходимости избрать председателя, секретаря из их числа. Работники своих представителей избирают на общем собрании, а работодатель назначает приказом.
Протокол заседания комиссии по трудовым спорам образец
Рассмотрение дела пострадавшей стороны Для того чтобы комиссия начала рассмотрение дела по жалобе конкретного работника или трудового коллектива, необходимо обеспечить регистрацию поступившего от него заявления в специальном журнале учета.
Ведется он в свободной форме и позволяет обеспечивать необходимую точность при приеме документов. Обычно каждому регистрируемому заявлению присваивается индивидуальный порядковый номер.
Также вписывается дата приема бумаг, ФИО обратившегося, его должность, указывается суть претензий и дата назначенного дня рассмотрения вопроса комиссией.
После принятия решения сведения о нем вносятся в реестр, с подписями о вручении всем сторонам конфликта результатов и сведениями об обжаловании вынесенного вердикта. В ходе рассмотрения дела ведется протокол заседания по форме, закрепленной статьей 388 Трудового кодекса РФ.
Внимание
Государственная инспекция труда в костромской области. Федерация организаций профсоюзов костромской области.
Важно
Государственная инспекция труда в костромской области. Департамент экономического развития костромской области.
Российский профсоюз работников среднего и малого бизнеса. Федерация организаций профсоюзов костромской области. Общественая организация костромская областная организация российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса. Профсоюз, помог примеры конкретной, членов профсоюза, и законных интересов, помощи по защите прав. Департамент экономического развития костромской области. Департамент по труду и занятости населения костромской области. Федерация организаций профсоюзов костромской области.