Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курортный сбор в Краснодарском крае в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если возможность взимания курортного сбора введена в том или ином регионе, это не значит, что она будет реализована. Для непосредственного взимания местные власти должны принять соответствующий закон субъекта РФ или другой нормативно-правовой акт. Поэтому, например, возможность введения курортного сбора предусмотрена – в числе прочего – в Республике Крым, но местные власти отказались от этой идеи (подробнее – читайте ниже).
Туристический сбор на популярных зарубежных курортах
Давайте посмотрим, что нас ждет в 2023 году при посещении популярных зарубежных стран:
| Объединенные Арабские Эмираты | От 150 до 430 рублей | Также называется «гостиничный налог» или «городской налог», стоимость варьируется в зависимости от класса отеля |
| Турция | От 168 — 260 рублей | Стоимость определяется количеством звезд в отеле, чем больше класс, тем выше туристический сбор |
| Египет | От 77 – 775 рублей (1-10 долларов) | Туристического налога, который обычно взимают в отелях, в Египте нет, но в 2022 году власти собираются вводить дополнительные сборы за посещение национальных заповедников и морских экскурсий |
| Болгария | Примерно 130 рублей (1,5 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Хорватия | Примерно 114 рублей (1,3 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Греция | Примерно 350 рублей (От 0 до 4 евро) | Туристический налог в Греции зависит от количества звезд отеля или количества номеров, которые вы бронируете |
| Черногория | Примерно 88 рублей (1 евро) | На популярных курортах (Будва, Тиват, Котор) |
| 60-80 рублей (0,7-0,9 евро) | В менее популярных местах | |
| В независимости от курорта плата за детей в возрасте от 12 до 18 лет уменьшается вдвое |
🛫 В каких регионах действует
По состоянию на 2023 год курортный сбор взимается в следующих регионах:
- Алтайский край – только в г. Белокуриха, при отдыхе на остальной территории края сбор не уплачивается;
- Краснодарский край – города Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ, поселения Должанское и Ейское Ейского района, поселения Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское Туапсинского района, городской округ Сириус;
- Ставропольский край – в городах Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск и Железноводск.
Кто и как платит курортный сбор
Плательщики курортного сбора – совершеннолетние отдыхающие, более 24 часов размещающиеся в гостиницах, хостелах, отелях, иных объектах в указанных регионах.
Некоторые категории туристов освобождены от платы курортного сбора, в том числе:
- Инвалиды I и II групп, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов.
- Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан.
- Лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации .
- Больные туберкулезом.
- Лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента.
- Лица, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта.
- Лица, имеющие место жительства на территории эксперимента.
- Спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Инвалиды войны.
- Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица.
- А также другие категории граждан, полный список можно найти в ст. 7 Федерального Закона № 214-ФЗ. Обратите внимание, что мы не приводим полный список, поэтому для уточнения лучше свериться с законом! Кроме того, власти территорий, на которых проводится эксперимент, могут сами устанавливать, кто дополнительно освобождается от уплаты курортного сбора, эту информацию нужно узнать заранее.
Кто должен оплачивать сбор?
Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент. Приехали вы по путевке (например, в санаторий) или купили тур в отель у туроператора, значения не имеет: платеж в любом случае обязателен. Также КС обязаны платить и те, кто отдыхает в частном секторе.
Важно! Гражданство на обязанность оплаты туристического налога никак не влияет: правила распространяют свое действие и на россиян, и на иностранцев. При этом обязанность возникает только у физических лиц (т.е. у обычных граждан).
Для некоторых категорий отдыхающих закон предусматривает льготы. Если, например, человек живет в Краснодаре и имеет там постоянную регистрацию, а приехал отдыхать в отель в Сочи, ему платить не придется. Также льгота (освобождение) предоставляется:
- Героям СССР, Героям РФ, Героям труда РФ;
- участникам ВОВ и ветеранам боевых действий;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- малоимущим семьям и некоторым другим категориям.
Нужно обратить внимание, что у регионов есть право расширять перечень льготников, поэтому при планировании поездки нужно узнавать ситуацию по конкретному курорту. Еще один распространенный вопрос, который волнует в первую очередь отдыхающих пенсионного возраста — нужно ли платить курортный сбор пенсионерам?
Ответ, к сожалению, положительный, так как льгота для пенсионеров не предусмотрена. Избежать расходов можно только в том случае, если пенсионер одновременно является представителем льготной категории (например, инвалидом 2 группы). Для получения льготы следует иметь при себе подтверждающий документ.
Перечень лиц, освобожденных от уплаты, а также документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты курортного сбора:
— лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы (при предъявлении книжки/удостоверения или грамоты к соответствующей государственной награде)
— участники Великой Отечественной войны (удостоверение единого образца)
— ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (удостоверение единого образца)
— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (удостоверение единого образца)
— лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (удостоверение)
— инвалиды войны (удостоверение единого образца)
— члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (удостоверение)
— лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица (удостоверения инвалидов; удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки)
— инвалиды I и II групп (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации)
— лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (документы, подтверждающие право на получение льготы сопровождаемым лицом, письменное заявление сопровождаемого лица или его законного представителя)
— малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации (социальный контракт)
— лица, прибывшие в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет (направление на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь; выписка из медицинской документации и направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи)
— больные туберкулезом (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации)
— лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента (паспорт гражданина Российской Федерации, студенческий билет)
— лица, постоянно работающие на территории эксперимента* на основании трудового договора или служебного контракта (трудовой договор, служебный контракт)
— лица, имеющие место жительства на территории эксперимента* (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства)
— лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента* (свидетельство о регистрации)
— спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента* (форма документа уточняется)
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.
Кто не оплачивает курортный сбор
Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:
- участники ВОВ;
- герои СССР, герои России;
- ветераны боевых действий;
- лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
- инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
- инвалиды войны;
- малоимущие;
- подвергшиеся радиационному воздействию;
- лица с заболеванием туберкулез;
- граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
- лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
- спортсмены и их тренеры;
- лица, которые имеют в регионе недвижимость.
Правила денежных переводов
Также были введены ограничения на перевод денег за границу России. Первоначально существовало ограничение на сумму, которую можно было перевести. Это было $10 000 в месяц, но 16 мая финансовый регулятор повысил верхний предел до $50 000.
Однако послабление не распространяется на переводы без открытия счета. В этом случае лимит остается неизменным. Для резидентов Российской Федерации и нерезидентов из дружественных стран лимит составляет $5 000 (или эквивалент в других валютах) в месяц.
Существуют дополнительные возможности для нерезидентов из дружественных стран, которые работают в России на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. Они также могут переводить валюту или рубли с российских счетов в размере своей зарплаты и совершать те же операции без открытия счета.
Те же правила применяются к резидентам не богатых стран, работающим в России на основании ТК или КПК. Они могут переводить свою зарплату за границу в рублях или других денежных единицах. Ранее такие иностранцы могли отправить за границу 10 000 в долларах через счет и 5 000 без счета.
Суммы переводов рассчитываются по официальному курсу Банка России для иностранных валют.
Курортный сбор с 1 мая 2023 года
Курортный сбор – эта плата, которые должны вносить туристы, приезжающие на отдых. В соответствии с действующим законодательством, собранные с туристов деньги должны быть направлены на развитие туристической инфраструктуры и на ее поддержание в этих регионах. Денежные средства могут быть направлены на охрану природы, модернизацию курортов и т.д. В 2023 году курортный сбор применяется в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Республике Крым. Пока курортный сбор носит временный характер, планируется, что он будет взыматься только в течение 4 лет.
Возможность взимания курортного сбора устанавливается на уровне федерального законодательства, но в каждом отдельно взятом регионе он вводится отдельным законодательным актом. Другими словами, окончательное решение о взимании сбора принимают власти региона.
Важно! Предельный размер курортного сбора ограничен федеральными органами. В 2023 году он должен быть не более 50 руб. на одного человека в сутки. В 2023 году максимальный размер сбора достигнет уже 100 рублей.
Окончательный размер сбора региональные власти вправе устанавливать самостоятельно в пределах территории своего субъекта РФ.
Туристический сбор на популярных зарубежных курортах
Давайте посмотрим, что нас ждет в 2022 году при посещении популярных зарубежных стран:
| Объединенные Арабские Эмираты | От 150 до 430 рублей | Также называется «гостиничный налог» или «городской налог», стоимость варьируется в зависимости от класса отеля |
| Турция | От 168 — 260 рублей | Стоимость определяется количеством звезд в отеле, чем больше класс, тем выше туристический сбор |
| Египет | От 77 – 775 рублей (1-10 долларов) | Туристического налога, который обычно взимают в отелях, в Египте нет, но в 2022 году власти собираются вводить дополнительные сборы за посещение национальных заповедников и морских экскурсий |
| Болгария | Примерно 130 рублей (1,5 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Хорватия | Примерно 114 рублей (1,3 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Греция | Примерно 350 рублей (От 0 до 4 евро) | Туристический налог в Греции зависит от количества звезд отеля или количества номеров, которые вы бронируете |
| Черногория | Примерно 88 рублей (1 евро) | На популярных курортах (Будва, Тиват, Котор) |
| 60-80 рублей (0,7-0,9 евро) | В менее популярных местах | |
| В независимости от курорта плата за детей в возрасте от 12 до 18 лет уменьшается вдвое |
Если путешественник останавливается в жилых комплексах, других жилых помещениях, где предоставляются гостиничные услуги, более чем на сутки, то платить взнос нужно обязательно.
Кроме туристов, оплачивать курортный сбор в Краснодарском крае в 2021 году, как и в других установленных регионах, должны лица, приехавшие в командировку или с целью прохождения лечебно-оздоровительных процедур.
Кто будет взимать сбор
Заниматься взиманием с 1 мая 2018 года станут операторы курортного сбора. Ими станут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.
Так, оператором курортного сбора станет, например, гостиница, расположенная в регионе, где проводится эксперимент. Она должна будет взимать с физических лиц курортный сбор и сдавать в уполномоченный орган (он пока не определен) соответствующую отчетность. Какова будет периодичность сдачи отчетности по курортному сбору? Она будет квартальная, месячная, годовая или ежедневная? Пока эти вопросы на уровне законодательства не урегулированы.
Уполномоченный орган будет обязан вести реестр операторов курортного сбора. В него могут попасть организации и ИП, размещающие отдыхающих на объектах размещения.
Объект размещения – это индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания (ст. 3 Федерального закона ).
Где взимают курортный сбор
Краснодарский край
В Краснодарском крае больше всех придется заплатить отдыхающим в Сочи. В 2022 году курортный сбор там составляет 50 руб. ежесуточно. В Анапе, Геленджике, Ейске, Сириусе и еще семи муниципальных образованиях туристический налог меньше — 30 руб. в сутки.
Ставропольский край
Курортный сбор взимается с туристов в четырех городах Ставропольского края — Ессентуках, Кисловодске, Железноводске и Пятигорске. Налог на отдых там достигает того же размера, что и в Сочи,— 50 руб. для всех иногородних взрослых ежесуточно.
Алтайский край
В Алтайском крае курортный сбор взимается на территории только одного курорта — Белокурихи. Проживающие там туристы обязаны платить 50 руб. каждые сутки.
Крым, Севастополь и Калининградская область
В Крыму введение курортного сбора неоднократно переносилось, однако в феврале 2021 года региональные власти решили окончательно отказаться от этой идеи. Алушта, Судак, Феодосия и Ялта подали заявки об исключении их из эксперимента.
В начале июня 2022 года с инициативой присоединиться к туристическому налогообложению выступили власти Севастополя. В Совете федерации запустили процесс включения города-курорта в число регионов, собирающих взносы с туристов, однако сроки еще не определены.
Предполагается, что с 1 января 2023 года под эксперимент попадет Калининградская область: размер пошлины составит максимально возможные 100 руб. в сутки и будет распространяться на территории муниципальных образований Балтийского побережья и Калининграда.
Как заплатить курортный сбор
Обязанности по сбору курортной пошлины возложены на объекты размещения туристов — гостиницы, пансионаты, санатории, апартаменты и т. п. Оплата производится отдельным чеком при заселении или в другой день проживания, главное — успеть рассчитаться до отъезда. При этом налог не может входить в стоимость путевки или цену номера.
«Собирается этот курортный сбор именно с гостиниц. И в некоторых регионах эта система работает нормально, например, в Кавказских Минеральных Водах, в Белокурихе на Алтае. Там действительно много санаториев и других коллективных средств размещения, с которых собирается этот налог, деньги отправляются в бюджет муниципалитета на развитие курорта.
Но в наших южных регионах до 80% туристов размещаются в частном секторе, а он не является плательщиком никаких налогов. Отчасти поэтому растет привлекательность этого типа размещения. Так, туристы, размещающиеся в официальных гостиничных комплексах, находятся в неконкурентной среде относительно частного сектора, с них еще и взимается этот сбор»,— отметил господин Уманский.
Обратите внимание! Налог не взимается за день заезда, но всегда в полном размере взыскивается за день отъезда независимо от времени, когда туристы покинули гостиницу.
Можно ли игнорировать?
По оценкам экспертов, сбор уже приносит определенные деньги в бюджеты регионов. Например, с мая 2018 года по май 2019 все территории эксперимента, кроме Крыма, собрали почти 0,5 млрд рублей.
Иногда сбор становится причиной недовольства граждан, которые не понимают за что и почему они должны платить дополнительные суммы, если уже оплатили свое проживание. Ситуация еще и усугубляется падением реальных доходов населения, которые снижаются шестой год подряд. Для многих граждан каждая копейка стала играть большую роль, поэтому, когда возникает вопрос об уплате сбора, неудивительно, что он вызывает раздражение граждан.
Некоторые туристы категорически отказываются платить. Собственник отеля, конечно, не может в принудительном порядке требовать оплаты сбора, и он не может каким-то образом помешать их проживанию, за которое они уже заплатили. Поэтому единственное, что он может сделать, это сообщить после отъезда неплательщика в органы местного самоуправления о факте неуплаты.
Кстати, владелец отеля не может избежать этой участи, потому что ему самому будет грозить штраф, если он вовремя не отчитается о количестве отдыхающих и объеме удержанных сборов.
При этом гражданам, которые уклонились от уплаты сбора, грозит административный штраф. Например, в Краснодарском крае он составляет от 0,5 до 2 тыс. рублей. Недавно сообщалось, что с момента введения сбора в Краснодарском крае шестьсот человек на отдыхе в этом регионе отказались платить сбор. В итоге все должники стали получать письма с квитанциями об уплате штрафа.
Таким образом, курортник имеет все шансы стать официальным должником. Если он не заплатит штраф, то власти могут обратиться за помощью к судебной системе и приставам. Те в свою очередь проверят имущество должника, его банковские счета. Если там будут средства, то их просто спишут в онлайн-режиме.
Чтобы не попадать в такие ситуации, некоторые граждане стали отказываться от туров в регионы, где взимается сбор, либо выбирают для ночлега частный сектор, например, аренду квартир или домов.
В течение 2019 года житель России был вправе без уплаты таможенной пошлины ввезти из-за рубежа в виде почтовых отправлений за один календарный месяц товары на общую сумму не более 500 евро общим весом не более 31 кг. С начала 2020 года месячный лимит больше не действует, а новый лимит — 200 евро (с 31.03.2022 по 01.04.2023 — 1000 евро) и 31 кг — применяется к каждой посылке.
С одной стороны, российским шопоголикам (а также пресловутым «барыгам» на онлайн-барахолках) несказанно повезло: теперь можно, в частности, десятками закупать бюджетные смартфоны, не беспокоясь о пошлине. С другой стороны, пострадали покупатели с более высокими запросами: заказ на AliExpress флагманского устройства чреват прохождением квеста по уплате пошлины и расставанием с парой тысяч рублей.
Какие регионы России являются дотационными в 2023 году
Представим их в виде рейтинга. В Федеральном бюджете на 2023-й и на плановый период 2024 и 2025 годов указаны плановые объемы дотаций.
1 Больше всего денег из федеральной казны получает Дагестан. В 2023 году плановая сумма дотаций составит 85,91 млрд рублей.
2 На втором месте — республика Саха (Якутия). Сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности должна составить 56,75 млрд рублей.
3 На третьей строчке рейтинга самых дотационных регионов России — Камчатский край (44,17 млрд руб.).