Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям по материнскому капиталу без нотариуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недвижимость может находиться в личной собственности одного из супругов, а также в совместной и общей долевой собственности. Приобретенное в браке на общие средства имущество регистрируется как совместная собственность в том случае, если не был заключен брачный договор или не было подписано соглашение о разделе имущества.
Право общей долевой собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в ЕГРН. В Росреестре уточнили, что для этого необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением и представить следующие документы:
- паспорта родителей (предъявляются при личном обращении);
- свидетельства о рождении детей;
- правоустанавливающий документ (в частности, сделка, на основании которой имущество поступает в общую долевую собственность родителей и детей, соглашение о выделении долей детям в имуществе, принадлежащем их родителям);
- свидетельство о браке или разводе;
- иные документы, необходимые для государственной регистрации;
- если имущество находится в совместной собственности родителей и при выделении детям долей в таком имуществе доля родителей остается в их совместной собственности, нотариальное удостоверение соответствующего соглашения не требуется.
Госпошлина за регистрацию права собственности составляет 2 тыс. руб. на всех членов семьи. Подать пакет документов на регистрацию сделки с участием несовершеннолетних можно несколькими способами:
- лично в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы»;
- лично в рамках услуги по выездному обслуживанию;
- дистанционно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Росреестра. Обязательным условием подачи документов в электронном виде является наличие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителей;
- лично в офисах филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» (по экстерриториальному принципу);
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
Отвечает основатель и генеральный директор юридической компании «Капитал консалтинг» Илья Сазонов (Тюмень):
Действительно, ранее все сделки с долями оформлялись только через нотариуса. В настоящее время в силу вступил закон, согласно которому сделки с долями могут обойтись без участия нотариуса при условии согласия всех собственников на сделку с долями. Бывают случаи, когда Росреестр неохотно принимает документы в простой письменной форме, требуя нотариального удостоверения. Тогда можно получить письменный отказ Росреестра и попробовать обжаловать его. Для выдела доли ребенку нужно:
- составить соглашение о выделении долей;
- правильно рассчитать размер долей, исходя из стоимости покупки жилья;
- подать заявление о регистрации в Росреестр через МФЦ;
- оплатить госпошлину в Росреестр.
Выделение долей детям по материнскому капиталу
При регистрации имущественного права супругов следует различать такие понятия, как:
- Совместно нажитое имущество — это недвижимое имущество, приобретенное в законном браке.
- Виды зарегистрированного права собственности на недвижимое совместно нажитое имущество:
- Собственность (единоличная на одного из супругов, но имущество признается совместно нажитым). В ЕГРН внесена запись об одном владельце (один из супругов).
- Совместная собственность — законный режим собственности супругов. В ЕГРН внесена запись об обоих супругах в одной записи о вещном праве.
- Долевая собственность — договорной режим собственности супругов. В ЕГРН внесены две разные записи о вещном праве.
Когда можно выделить доли без нотариуса:
- При покупке жилья — если средства маткапитала направляются в качестве недостающей суммы при покупке жилья. В таком случае в договоре купли-продажи стороны сразу смогут указать размер долей, который перейдет в собственность членов семьи.
- После оформления жилья в собственность или снятия залога (оплаты кредитного договора или постановки дома на кадастровый учет по завершению строительства) в следующих случаях:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, то выделить доли детям они смогут на основании простого письменного соглашения, если сделают это совместно.
- Недвижимость принадлежит одному из родителей единолично, т.е. находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга). Выделение доли детям— простая письменная форма сделки .
- Недвижимость принадлежит обоим родителям на праве общей совместной собственности. Супруги вправе оставить за собой право совместной собственности и наделить долями только детей. В таком случае раздела между супругами не будет, соответственно к нотариусу обращаться не обязательно. Выделение доли всем членам семьи — простая письменная форма сделки.
Когда, в момент наступления исполнения обязательства, нужно обращаться к нотариусу:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, и доля ребенка выделяется только одним из них. Например, если родители изначально оформили договор купли-продажи на двоих.
- Недвижимость в ипотеке. Жилое помещение куплено с использованием ипотечных средств, но все-таки решили выделить доли детям —так как на основании соглашения о выделении долей будет регистрироваться ипотека долей. (см. ст.42 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости).
- Если супруги расторгли брак. Во время совместного брака при покупке жилья кроме средств маткапитала (или иных государственных целевых субсидий) супруги использовали дополнительные средства. Если же доля будет выделяться всем членам семьи, в том числе и между супругами, то в данном случае не просто выделяются доли детям — имеет место раздел совместно нажитого имущества. Согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ, такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.
Сколько стоит выделить доли детям у нотариуса
Для того, чтобы воспользоваться средствами маткапитала необходимо составить обязательство и предоставить его в ПФР. Стоимость заверения документа у нотариуса составляет 500 рублей.
Составить соглашение об определении долей у нотариуса можно у нотариуса (по желанию участников сделки), даже если имущество в совместной или единоличной собственности и в заверении нет необходимости.
При обязательном обращении к нотариусу цена удостоверения составит 0.5% от стоимости квартиры, но не более 20000 рублей. Если обращение за нотариальными действиями имеет добровольный характер, то стоимость наделения долями членов семьи будет составлять:
- При стоимости имущества до 10 миллионов — 3000 рублей плюс 0.2 процента.
- Свыше 10 миллионов — 20000 рублей плюс 0.1 процент, но не более 50 тысяч рублей.
Расчет берется от кадастровой или оценочной стоимости жилья, на усмотрение собственника.
Право ребенка на долю в имуществе и его права на распоряжение этой собственностью
Ребенок, являющийся гражданином России, с рождения наделяется правами. До 18 лет использование ребенком этих прав может быть ограничено. Независимо от возраста ребенок может быть собственником любого имущества. Понятно, что несовершеннолетний ребенок не в состоянии разумно распоряжаться имуществом, поэтому права ребенка на распоряжение имеющимся у него имуществом до 18 лет ограничены. Права и обязанности ребенка, вытекающие из владения собственностью, возлагаются на его законных представителей.
Бывают случаи, когда люди, наделенные правами законных опекунов, действуют не в интересах ребенка, а в собственных. В связи с этим любые сделки по отчуждению собственности детей контролируются органами опеки. Договоры, которые уменьшают долю ребенка в собственности или ухудшают положение ребенка, будут запрещены органами опеки.
Если вы выделяете ребенку долю в собственности, вы перестаете быть собственником этой доли. В распоряжении этим имуществом ваши права могут быть ограничены органами социальной опеки. Иногда это может быть крайне неудобно. Перед наделением ребенка долей собственности хорошенько подумайте о том, действительно ли это необходимо.
Факт наличия у родителей собственности до рождения ребенка или приобретения имущества родителями после его рождения не создает у него права собственности на имущество. У ребенка появляется право на наследование имущества, иногда это право даже заключается в обязательной доле наследства, но права собственности на имущество родителей ребенок не имеет.
Право собственности предполагает возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Имущество можно:
- продать;
- подарить;
- сдать в аренду;
- распорядиться им иным способом;
Собственность можно даже уничтожить, если способ ее уничтожения не является общественно опасным.
Когда выделение доли ребенка необходимо по закону
Мы уже говорили о том, что перед решением вопроса о том, как выделить долю ребенка в вашей собственности, нужно подумать над тем, следует ли это делать. Перейдем к описанию единственного случая, когда необходимость выделить долю ребенка родителям диктует законодательство. Таким случаем является приобретение жилья с использованием средств материнского капитала.
При таком приобретении выделение доли ребенка и родителей является обязательным. Это может стать проблемой, если кроме материнского капитала и собственных денег используются заемные средства. Банк не сможет наложить взыскание на недвижимость, если в ней есть доля. Проблема решается составлением нотариально заверенного обязательства выделить долю ребенка в течение 6 месяцев после выплаты кредита.
Если не выделить доли детям, какие будут последствия?
В тех случаях, когда обязательство по выделению долей семья не выполняет, информация об этом поступает в правоохранительные органы. Прокуратура вправе подать иск в суд, который обяжет владельца сертификата выделить доли.
Но чаще, когда получателям материнского капитала напоминают о необходимости исполнить обещанное, они стараются оперативно сделать это в досудебном порядке. В противном случае сделку могут признать недействительной и средства маткапитала отзовут.
Как правильно оформляются доли в связи с использованием материнского капитала, «Сибдом» разобрался с помощью нотариуса, члена правления Нотариальной палаты Красноярского края Елены Абрамовой.
Какие документы нужны для выделения долей при использовании материнского капитала?
Для того чтобы составить соглашение о выделении долей по материнскому капиталу, нотариусу понадобятся:
- правоустанавливающий документ, на основании которого возникло право на жилое помещение (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве, договор уступки права требования по договору долевого участия);
- справка из выплатного дела, если средства поступили из Пенсионного фонда, или из муниципального управления соцзащиты, если использован краевой сертификат;
- документы, удостоверяющие личность: паспорта, свидетельства о рождении.
При этом, даже когда у семьи нет никаких документов кроме паспортов и свидетельств о рождении, она может обратиться к нотариусу для составления соглашения. Нотариус в таком случае самостоятельно запрашивает все необходимое в Росреестре, Пенсионном фонде или органах местного самоуправления. Однако при отсутствии документов оформление долей займет больше времени, потому что не все органы участвуют в системе межведомственного электронного взаимодействия и справки о сумме выплаты отправляют в бумажном виде по почте.
Выделение долей детям по материнскому капиталу
Воспользоваться средствами материнского капитала на покупку квартиры или другого жилья можно по достижению ребенку 3-летнего возраста (в связи с рождением которого появилось право на получение сертификата). Исключение — случаи, когда у семьи имеется жилье, приобретенное по договору ипотеки или займа. В таком случае средства могут быть направлены выплату долга кредиторам.
Пенсионный фонд (ПФР) позволяет воспользоваться средствами на приобретение жилья под условием его оформления в общую собственность всех членов семьи. Однако в основном материнским капиталом оплачивается только часть стоимости, а распорядиться недвижимостью можно только после внесения всех платежей и снятия обременения.
Для подобных случаев ПФР позволяет досрочно воспользоваться правом на средства сертификата, но после предоставления обязательства, по условиям которого покупатель наделит долями всех членов семьи после оформления недвижимости в полноправную собственность. Сделка по выделению долей оформляется в Росреестре на основании соглашения о выделении долей или договора дарения.
Что будет если долю не выделить
В законе № 256-ФЗ нет статьи об ответственности родителей за невыделение долей детям при покупке имущества за счет маткапитала. Но это не значит, что ответственности нет.
На практике сделка по продаже имущества, в котором не были выделены доли, признается оспоримой и недействительной. Собственность с выделением долей возвращается первичным владельцам, покупателям родители обязан вернуть деньги, а материнский капитал — государству. Процесс запускает судебное разбирательство. Инициатором может выступить любое лицо, узнавшее о факте нарушения.
Лица, не соблюдающие нормы закона № 256-ФЗ, признаются мошенниками и по статье 159 Уголовного кодекса РФ подлежат:
- штрафу на сумму до 120 тыс. рублей или в размере годового заработка;
- привлечению к исправительным работам на срок от 360 часов до 1 года;
- привлечению к принудительной работе на срок до 2 лет;
- условному осуждению на срок до 2 лет;
- лишению свободы на срок от 4 месяцев до 2 лет.
Действия по невыделению долей могут трактоваться и как преступное бездействие. Конкретной статьи за это в Уголовном кодексе нет, поэтому судья выбирает наказание по последствиям бездействия.
Проверками исполнения закона по использованию маткапитала занимаются:
- органы опеки и попечительства;
- органы Пенсионного фонда;
- прокуратура.
Любые способы обналичивания материнского капитала, преследуются статьей 159 Уголовного кодекса.
Какая доля квартиры полагается ребенку по маткапиталу
В законе о маткапитале нет конкретики. Можно выделить ребенку 50% собственности или 1%, если доля соответствует сумме маткапитала. Но чтобы у государства не было вопросов, мы рекомендуем выделить ребенку долю пропорционально размеру материнского капитала.
Например, квартира площадью 65 м2 стоит 3,5 млн рублей. Маткапитал на первого ребенка в 2021 году 483 882 рубля. В семье один ребенок, на которого и получен маткапитал, родители в законном браке. На сумму маткапитала вы фактически купили 9 м2 в квартире. Важно! Площадь 9 м2 принадлежит матери, отцу и ребенку, поэтому фактически вы можете выделить ребенку долю в 3 м2, и это будет законно. А можете передать ему 50% квартиры, 25% себе, 25% супругу.
На практике детям выделяют минимальные доли. И вот почему. Если вы продаёте квартиру, которая куплена с помощью маткапитала, сделку будут проверять и одобрять органы опеки. Родители обязаны выделить такую же долю ребенку в другой недвижимости: в доме бабушки или новой квартире. И если ребенок владел долей 20%, то должен получить такую же часть недвижимости. Эта процедура нужна для защиты прав ребенка, чтобы он не остался без права собственности. Если удалось продать квартиру без выделения доли ребенку в другой недвижимости, суд может признать сделку незаконной.
Возможен ли отказ от выделения доли
Законодательство обязывает определять каждому ребенку часть жилого имущества, если при его приобретении использовались льготные средства. Отказ от выделения доли по материнскому капиталу не допускается.
По общему же правилу не допускается полный отказ от разделения жилплощади на доли. Один из супругов может передать свою часть в общем владении ребенку или второму родителю. Но на детей права должны быть оформлены обязательно. Если ребенок совершеннолетний, то после выделения ему доли, он сможет ее подарить одному из участников собственности.
Если планируется переоформить недвижимость на ребенка, не достигшего совершеннолетия и проводится выделение долей в квартире без нотариуса, можно поступить следующим образом:
- Составить соглашение с определением одному из детей самой большой доли.
- Остальных членов семьи наделить минимально возможными по закону правами на жильё.
- По достижении совершеннолетия происходит передача своих долей в пользу одного ребенка.
Отказаться от предоставления прав на квадратные метры, если при их покупке использовался маткапитал, нельзя, но владелец доли может ею распорядиться и подарить другому сособственнику.
Как правильно составить соглашение
Без обращения к юристам или в нотариальную контору, желательно найти хороший образец этого документа. Так вы избежите неточностей, добившись регистрации в Росреестре с первого раза. Специальной формы не предусмотрено, но при составлении соглашения о выделении долей по материнскому капиталу без нотариуса, нужно придерживаться следующих правил:
- на бумаге необходимо указать не только дату подписания документа, но и место его составления;
- укажите сведения о каждом участнике, включая паспортные данные и информацию из свидетельств на детей;
- впишите и даты рождения каждого ребенка, на которого выделяется отдельная часть имущества;
- потребуется детальное описание жилплощади (адрес, этажность, размеры и прочее) и правоустанавливающих документов (реквизиты договоров и т.д.);
- отметка о том, что при покупке квадратных метров использовались средства маткапитала (дата выдачи сертификата, название выдавшего органа и прочее);
- соглашение о выделении долей без нотариуса должно содержать сведения о размере каждой части имущества (1/5 или 1/7 и т.п.);
- отметка о возможности последующего изменения таких пропорций, если на свет появятся новые дети.
Распределение долей через суд
Контроль за надлежащим исполнением обязательства осуществляют подразделения ПФР и прокуратура. Кроме того, о фактах нарушения обязательства может стать известно сотрудникам органов опеки – они обязаны направить уведомление в ПФР или прокурору. Нарушение данного обязательства может повлечь следующие последствия:
- в суд будет предъявлено исковое заявление о понуждении к исполнению обязательства, регистрации прав на ребенка;
- может быть предъявлено требование о расторжении договора купли-продажи и взыскании средств МСК с родителей;
- если жилье, приобретенное за маткапитал, уже фактически продано на момент подачи иска, подается заявление о взыскании средств с родителей – одновременно может направляться заявление в МВД о проверке факта мошенничества и обналичивания маткапитала.
Шестимесячный срок исполнения обязательства не может быть продлен даже через нотариальную контору. Поэтому сразу после истечения 6 месяцев с момента регистрации договора в Росреестре, сотрудники ПФР или прокуратуры обязаны направить в адрес родителей письменное требование об исполнении обязательства.
В большинстве случаев, нарушение сроков не вызвано умыслом на лишение детей законной доли в недвижимости. В этом случае родители могут исполнить письменное требование или отреагировать на поданное исковое заявление. Сразу после регистрации долей на детей все претензии будут аннулированы.
Узнайте больше Вселение граждан в квартиру
Если родители уклоняются от исполнения обязательства и после получения требования, исковое заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчиков. Как указывалось выше, подать иск может представитель ПФР или прокуратуры, а к участию в деле привлекаются органы опеки.
Рассмотрение дела происходит по следующим правилам:
- на любой стадии процесса ответчики могут представить выписку ЕГРН, подтверждающую факт регистрации долей на детей – в этом случае дело прекращается судом;
- стороны могут оформить мировое соглашение с указание срока, в течение которого родители обязуются переоформить права на жилье – мировое соглашение утверждает судом, а при несоблюдении условий направляется в ФССП для принудительного исполнения;
- если ответчики не согласны с предъявленными требованиями, либо уклоняются от явки в суд, выносится решение о понуждении к исполнению обязательства.
Родители могут представить доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для исполнения обязательства. Однако указанные обстоятельства не имеют юридического значения для суда, а отсутствие уважительных причин не влечет дополнительных штрафных санкций.
Наиболее неблагоприятная ситуация может сложиться, если не исполнив обязательство, родители уже продали квартиру или дом. В этом случае могут наступать следующие последствия:
- если денежные средства от продажи были получены и израсходованы родителями на свои нужды, указанная сделка может быть признана недействительной, а с ответчиков будет взыскана сумма маткапитала для возврата в бюджет;
- если будет выявлен факт обналичивания денежных средств, суд обязан направить уведомление в полицию о проведении проверки и возбуждении уголовного дела;
- если за счет средств от продажи было приобретено новое жилье, а доли в нем были оформлены на детей, органы опеки и прокурор обязаны представить заключение о возможности прекращения дела.
В последнем случае будет проверяться улучшение жилищных условий детей (соответствие норме жилплощади, наличие бытовых условий и степень благоустройства квартиры, и т.д.). Такую проверку будут проводить специалисты отдела опеки по поручению суда, а итоговый акт должен содержать заключение о соблюдении требований закона.
Обязательство о выделении детям доли в квартире
При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов — в случае развода или продажи жилья.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей — и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.
Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.