Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство для носителей русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Основания получения статуса НРЯ
Одним из главных условий является проживание гражданина либо его родственников по прямой восходящей линии (бабушки, дедушки, родители) в пределах РФ (или РСФСР в прошлом). Причем имеется в виду размещение не только в настоящий момент.
Если человек ранее жил в России, но по каким-либо причинам покинул государство и написал отказ от гражданства России, то он имеет право претендовать на присвоение российского гражданства вновь на основании раннего проживания в этой стране.
В большей степени статус НРЯ рассчитан на граждан стран – бывших республик СССР, поскольку именно там больше всего русских общин.
Основания для получения этого статуса
Программа для носителей русского языка допускает участие в ней дееспособных и совершеннолетних иностранцев, которые свободно могут разговаривать, читать и писать на русском языке.
При этом следует пояснить термин свободного владения. Оно означает, что человек может без труда общаться на том или ином языке как в бытовой обстановке, так и в различных официальных ситуациях, например, в государственных учреждениях. Он хорошо понимает подтекст, может пользоваться в разговорной и письменной практике различными средствами для усиления выразительности речи.
Экзамен на знание языка проводится специальной комиссией, которая и подтверждает соответствующие навыки. Однако для получения статуса нужно не только в совершенстве знать язык. Потребуется также иметь культурные и родственные связи с Россией. Для этого претендент предоставляет доказательства родственных связей по прямой восходящей линии с людьми, которые сейчас проживают в России или ранее проживали в СССР или в пределах границ Российской империи.
Нормативные документы | Названия |
ФЗ № 62 от 31.05.02г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
ФЗ № 115 от 25.07.02г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
ФЗ № 109 от 18.07.06г. | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
ФЗ № 143 от 15.11.97г. | «Об актах гражданского состояния» |
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
- участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
- ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
- депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
- если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
- когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
- когда у заявителя есть открытая судимость;
- когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
- Когда заявитель был осужден и лишен свободы.
Кто освобожден от экзамена
Не все желающие получить российское гражданство должны сдавать экзамен. Освобождены от тестирования люди пенсионного возраста, несовершеннолетние, а также недееспособные граждане, инвалиды I группы.
Те, кто учился и закончил российское или советское учебное заведение – школу, техникум, вуз, вместо сертификата могут показать свой диплом. Подойдут и дипломы, выданные в странах, где русский является вторым государственным языком.
Будьте внимательны: различные свидетельства о прохождении курсов русского языка в миграционной службе не рассматриваются и не принимаются. Их обладателям не стоит тратить средства на перевод и нотариальное заверение, потому что все равно придется сдать экзамен по русскому языку на гражданство.
В 2021 году Президент России отменил для украинцев и белорусов экзамен по языку для гражданства. Для освобождения от прохождения тестирования заявителю потребуется доказать наличие родственных связей с жителями России.
Документы на гражданство РФ носителям русского языка
Для получения паспорта РФ лицу, которое признано НРЯ, необходимо предъявить следующие документы:
- Заявление от претендента о вступлении в гражданство в упрощенном порядке. Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах. Для него предусмотрен специальный бланк единого образца.
- Непосредственно документ, подтверждающий личность заявителя.
- Бумага комиссии о присуждении статуса НРЯ претенденту.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Ее размер составляет 3500 рублей.
- Документ, указывающий на наличие и размер официальных средств к существованию. Таким документом считается трудовая книжка, справка о доходах лица, которое обеспечивает иностранца, выписка с банковского счета иностранного гражданина.
- Бумага, подтверждающая отказ от родного гражданства или документ, который указывает на невозможность отказаться от первоначального статуса в виду определенных обстоятельств, которые не зависят от претендента.
- Если была ранее изменена фамилия или имя, то нужна справка, подтверждающая такие данные. Ими являются свидетельство о браке и его расторжении, а также документ о замене фамилии.
- 3 фотографии размером 3х4 см.
Все документы на российское гражданство для носителей русского языка должны быть представлены в оригинале. Как только работник отдела миграции примет заявление, все оригиналы возвращаются на руки владельцу. Все иностранные документы подлежат нотариальному переводу.
Также должны быть предоставлены копии, которые заверяются подписью и печатью отдела миграции. Все копии предоставляются только в нотариально заверенном виде.
Отказ в присвоении статуса НРЯ и методы оспаривания
Решение об отказе в присвоении статуса НРЯ заносится в особый протокол, который выдается иностранцу в виде выписки. С этого момента человек не в состоянии пересдать экзамен в течение 1 года, и только после 12 месяцев закон допускает повторное обращение в органы ГУВМ МВД.
Оспорить решение можно при наличии признаков предвзятого отношения, особенно при превышении допустимого лимита, отведенного для собеседования (30 минут). Процесс опротестования производится после затребования Протокола собеседования, в котором перечислены все вопросы, заданные комиссией. С данным пакетом документов формируется иск, который подается в суд.
Опротестовать решение можно только в течение 3-месячного периода с момента вынесения отказа.
Какие документы нужны для оформления российского гражданства и куда их необходимо подавать
Чтобы по упрощенной схеме получить российское гражданство, необходимо подготовить следующие документы:
- документ, который подтверждает статус носителя языка;
- заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта;
- свидетельство об участии в госпрограмме по переселению соотечественников;
- квитанция об оплате госпошлины.
Для получения российского гражданства необходимо написать заявление по установленной законом форме. В заявлении необходимо указать:
- мотивы человека для получения российского гражданства;
- сведения о его детях;
- сведения о родителях этих детей.
Документы подаются в миграционное учреждение по месту жительства. Нужно также заплатить госпошлину в размере 3 500 рублей. Решение миграционных органов будет готово в течение 6 месяцев, если человек шел по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если человек признан носителем языка или же имеет статус соотечественника.
Если гражданин Украины не подпадает ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то он оформляет гражданство в общем порядке, то есть по схеме, описанной выше, в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России. Что касается отказа от украинского гражданства, то нужно знать, что договор о двойном гражданстве есть только у России и Таджикистана, поэтому человек не может иметь российско-украинское гражданство. Если человек оформляет российское гражданство в общем порядке, то он может сохранить украинский паспорт, отказ от этого требуется только при оформлении гражданства по упрощенной схеме. Необходимо знать, что паспорта, выданные на территориях Донецкой и Луганской областей Украины, признаются в России как действительные.
Какие документы нужны
Перед тем как оформить гражданство РФ гражданину Украины в упрощенном порядке, необходимо собрать пакет документов:
- паспорт;
- паспорт гражданина СССР или другой документ, подтверждающий этот статус (не для всех заявителей);
- паспорт родственника – подданного Российской Федерации (не для всех заявителей);
- справка о законном месте работы, доходах;
- 4 фотографии;
- ВНЖ;
- свидетельство о браке (если один супруг – гражданин РФ);
- российский диплом об образовании;
- сертификат, подтверждающий знание языка;
- справка о состоянии здоровья;
- заявление о том, что в ближайшее время лицо выйдет из гражданства Украины, или документ, указывающий на начало этого процесса.
Все документы необходимо перевести на русский язык и заверить нотариально.
Сроки проведения мероприятия после подачи заявления
Важно! Законодательством ограничены сроки процедуры от даты подачи документов до получения статуса НРЯ. В случае нарушения данных сроков рекомендуем подавать жалобу в вышестоящий орган.
После принятия заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов дата собеседования (комиссии) назначается в течение двух дней.
Сам экзамен проводится в срок не более пяти дней после назначения. Однако в связи с большим количеством заявителей в некоторых регионах выдается талон на подачу документов (с назначением даты), это позволяет ограничить количество принятых пакетов документов за сутки и выдержать установленные законом сроки назначения и проведения комиссии.
Сроки подачи документов после проведения предварительной консультации на присвоение статуса НРЯ в наиболее популярных регионах составляет до нескольких недель.
Кому не дадут гражданство
- Скрывшим или специально исказившим сведения о себе.
- Служащим в силовых ведомствах других стран.
- Имеющим запрет на въезд (до истечения запрета).
- Имеющим судимость, если на время подачи заявления она не снята или не погашена.
- Осуждённым и отбывающим наказание (до окончания срока наказания) за преступления, определённые российскими законами.
- Находящимся в розыске за преступления, определённые российскими законами.
- Призывающим, подготавливающим или участвующим:
- в любых действиях, несущих угрозу безопасности стране и её гражданам;
- в любых вооружённых конфликтах с участием ВС РФ;
- в террористических актах, направленных против граждан России, на её территории или за её пределами;
- в любых экстремистских организациях и незаконных действиях, запрещённых российскими законами.
Этап 1. Сбор документов для признания носителем русского языка
Первым делом нужно раздобыть документы, которые убедят членов комиссии на НРЯ в том, что у вас есть основание для приобретения статуса. Речь идет о справках, которые подтвердят тот факт, что вы, либо ваши родные постоянно жили/живут на территории РФ (РСФСР, Российской Империи). Также с помощью документов нужно доказать родственную связь с членом семьи, по которому оформляете статус.
Факт родства подтверждается свидетельством о рождении, браке, смерти, усыновлении. Если у женщин в браке менялась фамилия, то обязательно нужно добавлять соответствующие бумаги, в которых будет отображен факт смены. Для подтверждения факта постоянного проживания подойдут: ВНЖ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, военный билет. Если таких документов нет, то помогут архивы — подтвердить, что родственник действительно постоянно жил на территории РФ, Российской Империи, СССР, можно, используя архивные справки, копии архивных документов или выписки из них.
Бумаги запрашивают в архивах, ЗАГСах, паспортных столах, управляющих компаниях и других государственных организациях.
Плюсы и минусы гражданства РФ
Иметь русское подданство выгодно. У подобного положения есть немало преимуществ:
- Получение гражданами прав – к их числу относят гарантированное Конституцией право на жизнь, свободу и неприкосновенность россиян, достоинство и честь, равенство перед законом, возможность беспрепятственно передвигаться по территории страны, свободу слова и совести.
- Социальные преимущества, обеспечивающие достойный уровень жизни и благосостояния граждан, включающие соцобеспечение, медпомощь, образование россиян, получение всех положенных льгот.
- Возможность участия в политической сфере государства, избираться и выбирать кандидатов в госорганы власти, создавать объединения и пр.
- Экономические права, дающие возможность россиянам свободно распоряжаться производственными средствами, рабсилой, определяться с родом деятельности и местом работы граждан, вести бизнес в стране и др.
- Культурные преимущества, дающие личности россиянина право на самореализацию и духовное развитие, культурную самобытность и свободу творчества.
Наша страна характеризуется сравнительно низкой налоговой ставкой по доходам граждан – всего 13%. Для Швеции этот показатель составляет 57%.
Среди недостатков российского жителя можно выделить моменты вроде:
- обязательной военной службы для новоиспеченного россиянина, вне зависимости от того, погасил ли гражданин подобную обязанность в своей стране;
- за границей вести экономическую деятельность россиянам допускается только с серьезными ограничениями;
- в страны, конфликтующие с РФ, оформить визу гражданину при русском подданстве будет сложно;
- для получения второго гражданства законодательство предусматривает массу ограничений.
Быстро стать россиянином не получится, для этого нужно родиться в нашей стране.